這次全市警示教育大會(huì)是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次大會(huì)，既是貫徹落實(shí)中央要求和省委部署，對(duì)***案高度警醒、引以為戒的政治任務(wù)，也是在**案移送檢察機(jī)關(guān)后，以身邊人身邊事教育黨員干部的現(xiàn)實(shí)需要。**案問(wèn)題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，觸目驚心、發(fā)人深省;**案是我市近年來(lái)査處的重大案件，是小官巨貪的典型，違紀(jì)違法時(shí)間之長(zhǎng)、人員之多、金額之巨，為建市以來(lái)之首。市委組織召開(kāi)如此大規(guī)模的警示教育大會(huì)，目的就是教育引導(dǎo)大家以案為鑒，深刻汲取教訓(xùn)，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹�，推�?dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，就抓好全市警示教育，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求部署上來(lái)
黨中央對(duì)開(kāi)展政治性警示教育高度重視。中央辦公廳印發(fā)了**的懺悔書(shū)，**同志在**案剖析報(bào)告上作出重要批示。我們堅(jiān)決擁護(hù)黨中央嚴(yán)肅查處**嚴(yán)重違紀(jì)違法間題的決定，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，按照省委的部署和要求，深刻吸取**案的沉痛教訓(xùn)，結(jié)合我市的**案，深入開(kāi)展好政治性警示教育，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
一是充分認(rèn)識(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)間問(wèn)題上，不能有差不多了，該松口氣、歌歌腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想法。黨的十八大期間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)康政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，五年里經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部**人，局級(jí)干部**余人，縣處級(jí)干部**萬(wàn)人，全面從嚴(yán)治黨成效顯著，反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)。黨的十九大至今年**期間，中央紀(jì)委又查處**名中管干部，**就是其中兩人。這充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、反腐敗一刻不停歌的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著。我們定要保持戰(zhàn)略定力，不松勁、不停步、再出發(fā)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二是深刻理解鞏固提升**良好政治生態(tài)的責(zé)任感和緊迫感。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大的代價(jià)。中央紀(jì)委的通知也明確要求，要切實(shí)把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求不折不扣落到實(shí)處，全面加強(qiáng)本地政治生態(tài)
建設(shè)。我市**召開(kāi)以**為主題的警示教育大會(huì)，經(jīng)過(guò)凈化修復(fù)、鞏固提升，我市的政治生態(tài)工作取得了明顯成效。但是我們還要清醒地看到，政治生態(tài)的修復(fù)、保持、提升都不是一日之功，需要持之以恒、久久為功，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。尤其是對(duì)照黨中央全面從嚴(yán)治黨的新部暑新要求，我們的干部在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上仍有差距，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題仍然存在，個(gè)別違法犯罪問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。**案就是巡視反饋的問(wèn)題線索，這次巡視**也給我市轉(zhuǎn)來(lái)了些問(wèn)題線索。我們要結(jié)合這次政治性警示教育，以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)歷懲貪治腐，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，不斷鞏固提升**良好的政治生態(tài)。
三是牢牢把握開(kāi)展警示教育的極端重要性和必要性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律教育，不搞不教而誅，用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育、用典型案例當(dāng)頭棒喝，使更多的干部紅臉出汗、知錯(cuò)知止，“見(jiàn)不賢而內(nèi)自省”，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化成黨員干部的日常習(xí)慣和自黨遵循。對(duì)于我市而言，開(kāi)展這次政治性警示教育具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和指向性。**案涉及**余人，涉案違紀(jì)違法事實(shí)**余件，涉案金額**余元，牽沸面很廣、影響力很大，到現(xiàn)在還有許多上訪與此相關(guān)。我們一定要舉一反三，按照中央和省委的要求，切實(shí)提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、務(wù)實(shí)管用的措施，不斷增強(qiáng)政治性警示教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持以案為鑒，切實(shí)抓好政治性警示教育
中央紀(jì)委明確指出，要提高警示教育的政治性，凡查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，都要在本地區(qū)本部門(mén)本單位開(kāi)展警示教育。我們必須按照要求，抓好當(dāng)前和今后的政治性警示教育，以案為鑒、對(duì)照警醒，深刻剖析、入腦入心，筑牢緊拒腐防變的思想防線。
一是旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。作為黨的高級(jí)干部，**毫無(wú)政治意識(shí)、喪失政治原則，在貫徹執(zhí)行中央重大決策部署上敷衍塞責(zé)、失職瀆職，長(zhǎng)期違規(guī)投資并持有上市公司股份，卻從未按規(guī)定向組織報(bào)告。**將收受的住宅謊稱由別人為其購(gòu)買(mǎi)，之后又過(guò)戶到該人名下，**與相關(guān)人員訂立攻守同盟這兩人向組織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)，違反了政治紀(jì)律。作為黨員干部，忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，是政治信仰、政治操守，必須體現(xiàn)在實(shí)踐中、落實(shí)到行動(dòng)上。從近年查處的違紀(jì)違法黨員干部看，其腐化墮落最致命的根子就是假忠誠(chéng)、假政治，說(shuō)一套、做一套，是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員千部，我們一定要引以為戒，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決做到令行禁止。
二是堅(jiān)定理想信念，切實(shí)加強(qiáng)黨性煉。*信念丟失、精神喪失，長(zhǎng)期放松理論學(xué)習(xí)，大搞迷信活動(dòng)，生活奢廉、貪圖享樂(lè)，摘權(quán)色、錢(qián)色交易;*、*生活奢靡，開(kāi)豪車(chē)、戴名表，他們都違反了生活紀(jì)律、放棄了黨性約東。事實(shí)上，每一個(gè)變?yōu)?ldquo;階下因”的黨員干部，無(wú)不是從放松思想改造，理想信念動(dòng)搖、滑坡開(kāi)始的。對(duì)于黨員干部而言，堅(jiān)強(qiáng)的黨性不是一朝一夕可以形成的，不是勞水逸可以保持的。每一名黨員干部都要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風(fēng)“凈化器”的作用，認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極參加主題教育活動(dòng)，敢于善于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的有力武器，敢于勤于自我修正、自我凈化、自我提升，進(jìn)而及時(shí)糾偏定向，堅(jiān)決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機(jī)，不斷鞏固和形成堅(jiān)強(qiáng)的黨性，真正像習(xí)近平總書(shū)記要求的那樣煉就“金剛不壞之身”。
三是嚴(yán)明紀(jì)律法紀(jì)，真正做到敬畏知止。*、*是黨的十九大后不收繳不收手的典型，嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，“七個(gè)有之”、特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、“兩面人”等在他們身上沒(méi)有一項(xiàng)不犯、沒(méi)有一條不有，可以說(shuō)“五毒俱全”。*、*等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)視黨的紀(jì)律，拉幫結(jié)派、買(mǎi)官賣(mài)官，大搞奢靡之風(fēng)，大肆索賄受賄，“抱團(tuán)”腐敗，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，在黨的十八大后仍然我行我素。這些肆意踐踏黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律、工作紀(jì)律以及國(guó)家法律法規(guī)的行為，最終玩火自焚。這些違紀(jì)違法事實(shí)表明，在持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下，“四風(fēng)”反彈回潮隱患猶在，滋生腐敗的土壤猶在，利益輸送問(wèn)題猶在，領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”、甘于被“圍獵”等問(wèn)題仍很突出。我們一定要以案為鑒，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育，敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩、接受監(jiān)督，筑半思想防線、守住紀(jì)律底線。
四是講政德修品行，時(shí)刻保持公仆本色。*放縱私欲、貪戀女色到了色令智昏的地步，與多名女性存在權(quán)色、錢(qián)色交易;*、*生活奢靡、貪圖享樂(lè)，貪占國(guó)家財(cái)產(chǎn)，甚至連貧困群眾的生活錢(qián)、教命錢(qián)都不放過(guò)，他們都是道德、政德敗壞的典型。在中央紀(jì)委通報(bào)、腐敗分子的懺梅書(shū)中，經(jīng)常看到“道德敗壞”“毫無(wú)道德底線”“毫無(wú)廉恥”“道德淪喪”“生活奢靡”等表述，這些都折射出腐敗分子背后的道德問(wèn)題。我們必須從政治生態(tài)的高度認(rèn)識(shí)政德問(wèn)題，始終繃緊廉潔自律這根弦，正確對(duì)待公與私、是與非、義與利、親與清的關(guān)系，管好自己、管好親屬和身邊的工作人員。特別是，主要領(lǐng)導(dǎo)千部要以身作則、以上率下，堅(jiān)定不移厲行法治，而不舍常修為政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律已之心。
三、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治
生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境
習(xí)近平總書(shū)記指出，這些年來(lái)，有一些地方和單位，“四風(fēng)”問(wèn)題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來(lái)越盛行政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有做到位。對(duì)此，我們要警醒起來(lái)、認(rèn)真起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)，以這次政治性警示教育為契機(jī)，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，不等不靠、主動(dòng)作為，不斷將全面從嚴(yán)治黨壓實(shí)做實(shí)。是始終把政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。從我市情況看，一些黨員干部理想信念“總開(kāi)關(guān)”擰得不緊，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩甚至對(duì)黨不忠誠(chéng)的現(xiàn)象仍然存在，有的黨員千部把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)，工作和行動(dòng)上落實(shí)不堅(jiān)決、打折扣、搞變通，“兩面人”“兩面派”還沒(méi)有完全深挖出來(lái)、清除出去。對(duì)此，我們一定要把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署。要深刻汲取**拉票賄選案教訓(xùn)，進(jìn)一步破除“圈子文化”，進(jìn)一步鏟除“七個(gè)有之”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違反黨的路線方針政策、違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、破壞民主集中制、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等間題，堅(jiān)決反對(duì)各自為政各行其是，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止，堅(jiān)決反對(duì)上有政策、下有對(duì)策，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的“兩面人”“兩面派”。要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化政治巡察，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)格整改、嚴(yán)肅查處，保持震懾常在。
二是堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨員千部腐敗墮落，一方面有自身信仰不牢、貪欲不斂、修養(yǎng)不夠、要求不高的原因，另一方面也反映出有的黨組織、黨組織主要負(fù)責(zé)人同志管黨不力、治黨不嚴(yán)。從全市來(lái)看，全面從嚴(yán)治黨“上熱中溫下冷”情況突出，有些基層黨組織，特別是個(gè)別職能部門(mén)、企事業(yè)單位仍然存在主體責(zé)任空轉(zhuǎn)虛轉(zhuǎn)、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等問(wèn)題;個(gè)別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任，出現(xiàn)層層負(fù)責(zé)、層層不負(fù)責(zé)的問(wèn)題。各級(jí)黨委(黨組)及其主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既要在廉潔自律上作表率，更要在抓班子帶隊(duì)伍上下功夫。各級(jí)黨委(黨組)要把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛起來(lái)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，敢當(dāng)“包公”、敢唱“黑臉”、敢于“亮劍”;各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨工作，做到親自研究、親自部署、親自推動(dòng)。特別是，我們一定要用好問(wèn)責(zé)利器，做到失責(zé)必問(wèn)、間責(zé)必嚴(yán)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得扎實(shí)成效。
三是始終保持懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì)。今年一季度，全市紀(jì)
檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問(wèn)題線索**件，增長(zhǎng)**%;立案**件，增長(zhǎng)**;結(jié)案**件，增長(zhǎng)**;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分**人，增長(zhǎng)**。截止目前，**巡視組向我市移交的問(wèn)題線索和信訪舉報(bào)件**件。這些情況表明，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)初和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，不斷現(xiàn)固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點(diǎn)查處選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。要堅(jiān)持行賄受賄一起查，在重拳懲治受賄行為的同時(shí)，將槍口對(duì)準(zhǔn)行賄人，堅(jiān)決遏制住行賄“圍獵”干部的歪風(fēng)邪氣，雙管齊下努力鏟除腐敗賴以滋生的土壤和條件。要堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，把深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、扶貧領(lǐng)城腐敗、違規(guī)占用農(nóng)墾土地、違規(guī)占用轉(zhuǎn)包灘涂養(yǎng)殖地和作風(fēng)題專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，與打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊“村”和宗族惡勢(shì)力，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
四是自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐
敗，失去監(jiān)督的干部容易跌入泥潭。**案就是活生生的典型例子。去年，我市各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)已經(jīng)成立，監(jiān)督對(duì)象從全市黨員擴(kuò)大到所有公職人員，大家一定要認(rèn)識(shí)到監(jiān)督不是挑刺找茬，跟誰(shuí)過(guò)不去，這既是一種約東，更是一種愛(ài)護(hù)，大家要養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習(xí)慣。要深化政治巡察，圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任開(kāi)展“巡雙察”，推動(dòng)市、縣區(qū)、基層巡察全覆蓋，對(duì)巡察過(guò)的地方和單位，多殺幾個(gè)“回馬槍”，切實(shí)提高巡察質(zhì)量。要主動(dòng)接受黨員群眾的監(jiān)督，自黨自愿地把工作的評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給普通黨員、人民群眾;主動(dòng)接受実論監(jiān)督，廣開(kāi)與論監(jiān)督大門(mén)，有則改之、無(wú)則加勉、不斷進(jìn)步;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，有效發(fā)揮派駐監(jiān)督的“採(cǎi)頭作用”，加強(qiáng)對(duì)中央決策部署和省、市委工作安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，把黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建“一盤(pán)棋”的大監(jiān)督格局。
五是認(rèn)真做好**巡視整改意見(jiàn)落實(shí)工作。對(duì)巡視組提出的問(wèn)題我們即知即改、立行立改。同時(shí)，根據(jù)省委的部署要求，將對(duì)超編運(yùn)行、機(jī)關(guān)混崗、吃空問(wèn)題和開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織管理不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。要圍繞解決間題、整改落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，誠(chéng)懇接受、正確對(duì)待、照單全收、認(rèn)真反思、堅(jiān)決整改，嚴(yán)肅查處移交的問(wèn)題線索，確保件件有著落、事事有回音。按照中央通知精神和省委部署要求，就深入開(kāi)展政治性警示教育，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn):一是全市各級(jí)黨組織要召開(kāi)專題民主生活會(huì)。以案為鑒開(kāi)展對(duì)照檢查，進(jìn)行黨性分析，深刻吸取教調(diào)，通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，使每個(gè)黨員干部都受到一次深劉的思想洗禮、黨性鍛煉和法紀(jì)教育。
二是深入開(kāi)展政治性警示教育。案發(fā)地區(qū)要通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、專題學(xué)習(xí)整改等方式，層層對(duì)照檢查，認(rèn)真剖析查擺，深挖問(wèn)題根源，制定整改措施，堅(jiān)決肅清**等人遺毒。同時(shí)，要將整改情況納入相關(guān)單位全面從嚴(yán)治黨年度考核，有針對(duì)性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。其他地區(qū)和單位也要結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展政治性警示教育。
同志們，在座的各位是**改革發(fā)展的中堅(jiān)力量，我借這次警示教育的機(jī)會(huì)，和大家在一起作了一次思想上的交
流，主要還是希望大家真正從警示教有育中得到警醒、受到教育，牢記習(xí)近平總書(shū)記的教海，拒腐蝕、水防變，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，清清白白做人、干干凈凈做事，不希望有人成為新時(shí)代征程上的“掉隊(duì)者”，更不希望有人成為新時(shí)代征程上的“絆腳石”�？傊�，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴，以廉政取信于民，以勤政造福于民，努力創(chuàng)造無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)!
春節(jié)剛過(guò)，我們就集中召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育大會(huì)，這既是市委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的直接體現(xiàn)，也是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。剛才，大家觀看了警示教育專題片，這里面的反面典型，有的曾經(jīng)是我們的同志，有的曾經(jīng)處在重要的崗位，如今卻走上犯罪的道路，令人痛惜，發(fā)人深省，其教訓(xùn)是十分深刻的。希望大家從查處和曝光的案件中吸取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。韓菊芳書(shū)記作了很好的報(bào)告，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)增強(qiáng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，為率先全面建成小康社會(huì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
2019年，全市上下認(rèn)真貫徹中央、省委和***市委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和省委巡視整改落實(shí)為契機(jī)，以創(chuàng)建“三清示范區(qū)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，得到了基層和群眾的廣泛認(rèn)可。一是管黨意識(shí)不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任雙報(bào)告、市委全委會(huì)述職述廉、黨政正職接受評(píng)議、紀(jì)委約談、“一案雙查”等制度，扎實(shí)開(kāi)展“四議四述”、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，通過(guò)制度設(shè)計(jì)和剛性執(zhí)行，切實(shí)保障“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。二是作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。深入開(kāi)展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“五個(gè)一”活動(dòng)，著力抓好“四個(gè)排查”和村干部作風(fēng)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部的精細(xì)化、科學(xué)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、***及我市十項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)整治黨員干部工作日午間飲酒、公車(chē)夜間違規(guī)停放、收受消費(fèi)購(gòu)物卡、參賭涉賭、出入高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所等五大突出問(wèn)題，吃喝風(fēng)、奢靡風(fēng)、漂浮風(fēng)等不良作風(fēng)得到有效治理。三是服務(wù)效能持續(xù)提升。簡(jiǎn)政放權(quán)步伐加快，相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，探索實(shí)行“一枚印章管審批”，在***率先推行“先照后證”和“三證合一”登記制度改革。“12345”便民服務(wù)熱線全年共受理市民訴求32萬(wàn)多件，群眾滿意率達(dá)98.9%。推行權(quán)力清單和部門(mén)責(zé)任清單制度，責(zé)任清單通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公布，廣泛接受監(jiān)督，有效提升服務(wù)。四是反腐倡廉深入推進(jìn)。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育，加大辦案工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑牢制度籠子，推動(dòng)建立健全20多項(xiàng)制度，努力構(gòu)建具有啟東特色的源頭預(yù)防體系。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。黨風(fēng)廉政問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈;黨風(fēng)廉政問(wèn)題也有很強(qiáng)的變異性和傳染性，一個(gè)問(wèn)題解決了，有可能改頭換面又以新的形式出現(xiàn)。從我市的情況來(lái)看，少數(shù)部門(mén)和黨員干部在“四風(fēng)”問(wèn)題上變著花樣大手大腳、鋪張浪費(fèi);一些“管權(quán)、管事、管人、管錢(qián)”等重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在;不少腐敗行為具有很強(qiáng)的隱蔽性，呈現(xiàn)出智能化、期權(quán)化的特征;少數(shù)不被人注目的小單位、冷部門(mén)腐敗現(xiàn)象也有滋生蔓延的勢(shì)頭;犯罪基層化的特點(diǎn)仍然比較明顯，村級(jí)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，等等。我們一定要以更堅(jiān)定的信心決心、更堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入�，F(xiàn)在，我就做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、立足全局、提高認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神
習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話，站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度，全面總結(jié)黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的顯著成績(jī)，科學(xué)分析形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)�？倳�(shū)記的重要講話立意高遠(yuǎn)、旗幟鮮明，切中時(shí)弊、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，充分彰顯了正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的堅(jiān)決態(tài)度，充分反映了順應(yīng)民心、伸張正義的堅(jiān)定信念，為我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了遵循、指明了方向。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好，與學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神融會(huì)貫通，真正學(xué)深悟透、把握精髓，自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
一要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，從嚴(yán)管黨治黨。深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署，切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，更大力度加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，既充分發(fā)揮理想信念和道德情操的感召和引領(lǐng)作用，又充分發(fā)揮紀(jì)律的規(guī)范約束和教育懲戒作用，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。要自覺(jué)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治定力，保持韌性抓整治、抓住節(jié)點(diǎn)出重拳、源頭治理促長(zhǎng)效，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。準(zhǔn)確把握總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重點(diǎn)任務(wù)的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)《黨章》和《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好的政治環(huán)境。嚴(yán)格貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于積極探索黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑的指示要求，完善制度扎緊扎密黨內(nèi)監(jiān)督籠子，常態(tài)化用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，多措并舉破解“一把手”監(jiān)督難題，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
三要保持高壓反腐，順應(yīng)黨心民意。習(xí)近平總書(shū)記指出，十八大以來(lái)正風(fēng)反腐的實(shí)踐，使歪風(fēng)邪氣得到遏制，清風(fēng)正氣不斷上升，反腐敗斗爭(zhēng)正在形成壓倒性態(tài)勢(shì)，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度逐年提高。與此同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)輸不起也絕不能輸?shù)挠舱�，以反腐敗斗�?zhēng)實(shí)際成效贏得最廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。
二、把握關(guān)鍵、狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎人心向背和黨的生死存亡，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以務(wù)實(shí)扎實(shí)踏實(shí)的黨風(fēng)政風(fēng)為率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
一要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。全市各級(jí)黨委和紀(jì)委要以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)良的政治生態(tài)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更強(qiáng)。全市各級(jí)黨委要自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人，必須牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念，以抓鐵有痕的決心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職�，�?jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要認(rèn)清責(zé)任、堅(jiān)守責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓在手上。要敢于動(dòng)真碰硬，不怕得罪人，真正對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)干部負(fù)責(zé)，給老百姓一個(gè)交代。工作舉措要更實(shí)。著力構(gòu)建上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，做到黨委“不松手”、黨委書(shū)記“不甩手”、班子成員“不縮手”，上級(jí)帶動(dòng)下級(jí)，逐級(jí)逐層傳導(dǎo)主體責(zé)任。著力加強(qiáng)主體責(zé)任制度保障，建立健全黨委定期研判工作、常委聯(lián)系點(diǎn)、述職述廉、廉政談話等一系列強(qiáng)有力的制度，推動(dòng)全市各級(jí)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。著力突出主體責(zé)任工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按制度和程序選準(zhǔn)用好干部，毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、***以及我市十項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，對(duì)腐敗問(wèn)題敢于“亮劍”。責(zé)任追究要更嚴(yán)。各級(jí)黨委和紀(jì)委要把責(zé)任追究作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線，進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)體系，制定責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究辦法，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象治理不力的、落實(shí)上級(jí)黨委和紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)要求打折扣的、出現(xiàn)用人失察失誤或用人不正之風(fēng)的、放任包庇班子成員違紀(jì)違法的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全面推行責(zé)任落實(shí)“簽字背書(shū)”制度，讓責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)全程留痕留印，以倒查倒逼機(jī)制形成各負(fù)其責(zé)的局面。要堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既追究黨委的主體責(zé)任也追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，確保“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
二要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。十八大以來(lái)，中央高度重視紀(jì)律建設(shè)，特別是今年1月開(kāi)始實(shí)施的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，明確了黨員干部追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺。要積極運(yùn)用《準(zhǔn)則》“正面清單”立德向上，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性;全面運(yùn)用《條例》“負(fù)面清單”以紀(jì)正行，做到戒在心中、律在行前、防微杜漸。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，是黨章對(duì)各級(jí)黨組織作出的明確規(guī)定。要扎緊制度的“籠子”，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，突出問(wèn)題導(dǎo)向，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就在哪個(gè)環(huán)節(jié)著力、哪個(gè)領(lǐng)域問(wèn)題突出就在哪個(gè)領(lǐng)域突破，切實(shí)提高黨紀(jì)黨規(guī)的系統(tǒng)性嚴(yán)密性。要始終高懸“執(zhí)紀(jì)”的利劍，把紀(jì)律挺在前面，以眼里揉不進(jìn)沙子的認(rèn)真勁，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威。要真正讓黨員干部把遵守紀(jì)律形成一種自覺(jué)、一種習(xí)慣，把黨紀(jì)教育有機(jī)融入思想理論武裝、能力素質(zhì)培訓(xùn)、履行崗位職責(zé)的各方面，引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，系緊自我約束“風(fēng)紀(jì)扣”，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心，使尊崇紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律真正成為內(nèi)在的自覺(jué)追求。要努力營(yíng)造良好政治生態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生”。要嚴(yán)格干部紀(jì)律，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，把牢動(dòng)議提名、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等“關(guān)口”，真正把對(duì)黨忠誠(chéng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取、群眾信任的好干部選出來(lái)、用起來(lái)，讓那些投機(jī)鉆營(yíng)的干部失去市場(chǎng)。按照統(tǒng)一部署，今年我市縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將集中換屆，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌。黨內(nèi)同志關(guān)系平等是黨內(nèi)最重要的政治關(guān)系，廣大黨員干部要堅(jiān)決克服黨內(nèi)人際關(guān)系庸俗化的傾向，同志之間坦誠(chéng)相見(jiàn)、清爽純潔，時(shí)時(shí)警醒自己、保持清廉操守、守住人生大節(jié)，以每個(gè)人的努力促進(jìn)良好政治生態(tài)的形成。要更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的重要作用。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是黨的建設(shè)重要內(nèi)容和一貫要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要破解一把手監(jiān)督難題，要抓住這一“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵”，完善和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，建立干部選拔任用和領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄問(wèn)責(zé)等制度，把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過(guò)建立微信投訴舉報(bào)平臺(tái)、開(kāi)展基層調(diào)研等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)咬耳扯袖，讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的是極少數(shù)，真正體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的最大關(guān)心愛(ài)護(hù)，真正體現(xiàn)我黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨之利器，要在持續(xù)用力抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作的基礎(chǔ)上，全方位開(kāi)展我市黨風(fēng)廉政建設(shè)督導(dǎo)巡查工作，對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)、市直部門(mén)和直屬企事業(yè)單位全覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)盲區(qū)。
三要始終保持高壓反腐態(tài)勢(shì)。懲治腐敗必須緊抓不放、利劍高懸，堅(jiān)持反腐敗沒(méi)有禁區(qū)、沒(méi)有特區(qū)、沒(méi)有盲區(qū)，在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭。要堅(jiān)持從源頭上防治腐敗。深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)干部的典型案例，認(rèn)真研究新形勢(shì)下腐敗問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)矛盾問(wèn)題突出的行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展綜合治理，努力從源頭上堵塞滋生腐敗的制度漏洞，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。要充分發(fā)揮警示教育的治本功能，對(duì)查處的典型案件定期剖析通報(bào)，對(duì)受到處分的人員進(jìn)行教育談話，及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子，避免小毛病演化成大問(wèn)題。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深入宣傳勤廉先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面輿論宣傳引導(dǎo)，打造一批具有啟東特色的廉政文化作品，努力營(yíng)造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。要重點(diǎn)預(yù)防關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。進(jìn)一步加大對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位監(jiān)督力度，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題交織，黨的十八大后不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)、招投標(biāo)管理、土地供應(yīng)、海洋開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域腐敗案件的查處，力爭(zhēng)做到“查處一案，警示一片，治理一片，完善一面”。大力推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道之間干部交流，機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流、重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位交流、在同一單位任職時(shí)間較長(zhǎng)干部的交流，讓干部得到多崗位鍛煉，有效規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。要著力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題。近年來(lái)，從“小官巨貪”現(xiàn)象，到基層窩案串案，無(wú)不警示我們，“微腐敗”也會(huì)成為“大禍害”。要重點(diǎn)查處基層干部在征地拆遷、惠民政策落實(shí)、基層換屆選舉等方面違紀(jì)違法案件，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)管，深化基層辦事公開(kāi)，對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打贏基層正風(fēng)反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓群眾真切感受到反腐倡廉帶來(lái)的新氣象。要繼續(xù)在區(qū)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)黨組織中開(kāi)展以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，深化“四個(gè)排查”，拓展效能監(jiān)察、信訪舉報(bào)途徑，嚴(yán)肅查處基層干部腐敗問(wèn)題，促進(jìn)基層干部勤政為民，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
三、聚焦重點(diǎn)、常抓不懈，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)邁上新臺(tái)階
作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的重要體現(xiàn)，是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵因素，也是做好各項(xiàng)工作的基本前提。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)深化作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和使命感，持續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，以馳而不息、久久為功的精神抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，強(qiáng)化紀(jì)律性，提高執(zhí)行力，出重拳、下猛藥，治頑癥、樹(shù)新風(fēng)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
一要堅(jiān)持常抓不懈。作風(fēng)問(wèn)題具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須持之以恒抓實(shí)抓好，以作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)確保作風(fēng)在狀態(tài)。要嚴(yán)防反彈。經(jīng)過(guò)幾年的努力，“四風(fēng)”蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制。但我們也要看到，不少黨員干部是迫于壓力、并非發(fā)自內(nèi)心，這就為作風(fēng)問(wèn)題的反彈留下了隱患。對(duì)此，我們要保持高度警惕，堅(jiān)決杜絕“歇一歇”“緩一緩”“放一放”的“疲勞癥”和懈怠思想，繼續(xù)以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁和韌勁，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)執(zhí)行，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題整治，始終保持抓作風(fēng)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格防止作風(fēng)問(wèn)題反彈回潮。要完善制度。制度更具有根本性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，因此，抓作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終。要建立健全教育與管理、自律與他律相互補(bǔ)充、相互結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，靠制度建作風(fēng)、正作風(fēng)、管作風(fēng)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)新躍升。近年來(lái)，在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過(guò)程中，我們形成了一批很好的作風(fēng)建設(shè)制度。對(duì)這些制度，既要嚴(yán)格執(zhí)行，也要根據(jù)新形勢(shì)、新情況不斷進(jìn)行完善，堵塞存在的漏洞，以作風(fēng)建設(shè)的制度化確保常態(tài)化。要擦亮“雙眼”。在高壓態(tài)勢(shì)下，一些作風(fēng)問(wèn)題穿上了“隱身衣”，形態(tài)日趨隱蔽，花樣不斷翻新。比如，公款吃喝的“陣地”轉(zhuǎn)移到更具私密、隱蔽性的“私人會(huì)所”，收受紅包采用支付寶轉(zhuǎn)賬、微信支付等新型支付手段，等等。這就需要我們進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，密切關(guān)注不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下功夫，深挖細(xì)找，織密監(jiān)督之網(wǎng)，讓作風(fēng)問(wèn)題無(wú)處可藏、無(wú)路可走。
二要狠抓關(guān)鍵少數(shù)。“上有好者，下必甚焉”。好的作風(fēng)既要抓，更靠帶。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)邁上新臺(tái)階，就必須牢牢扭住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)有為�，F(xiàn)在干部隊(duì)伍中一定程度存在“為官不為”問(wèn)題，有的是能力不足“不能為”、有的是動(dòng)力不足“不想為”、有的是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，既要求干部按照黨的原則紀(jì)律規(guī)矩辦事，又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓干部心情舒暢地工作。要把干部在推進(jìn)改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中出現(xiàn)的失誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，切實(shí)保護(hù)作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，把廣大干部的進(jìn)取精神和奮斗熱情最大限度激發(fā)出來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持走在前、行在先，帶頭開(kāi)展深入有效的調(diào)查研究，帶頭減少文山會(huì)海和繁雜應(yīng)酬，帶頭說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，為全市各級(jí)黨員干部作出示范、樹(shù)立標(biāo)桿。各地各部門(mén)一把手要對(duì)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，要舍得花時(shí)間、投精力，真正把責(zé)任放在心上、扛在肩上，為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部放好樣子。班子全體成員都要從大局出發(fā)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。與此同時(shí)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”，注意凈化“朋友圈”，遠(yuǎn)離“小圈子”和團(tuán)團(tuán)伙伙，常修為政之德，做到慎初、慎獨(dú)、慎微，真正筑牢抵御不正之風(fēng)侵蝕的“防火墻”。領(lǐng)導(dǎo)干部要涵養(yǎng)家風(fēng)。良好家風(fēng)有助于夯實(shí)道德根基、涵養(yǎng)清廉之氣，而家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落的催化劑。全市領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在更加重要的位置,以老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家為榜樣，嚴(yán)格要求配偶、子女，幫助他們明辨是非，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的侵蝕，決不能縱容他們利用自己的影響力謀取不義之財(cái)，真正做到廉潔修身、廉潔齊家，以好家風(fēng)促進(jìn)形成好政風(fēng)。
三要提升機(jī)關(guān)效能。全市上下要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境作為神圣職責(zé)，圍繞發(fā)展最根本、企業(yè)最關(guān)注、群眾最迫切的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)水平。要強(qiáng)化貫徹執(zhí)行。當(dāng)前，我市發(fā)展的短期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃都已明確，要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，最關(guān)鍵的是要提升貫徹執(zhí)行的力度。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，對(duì)于市委、市政府部署的各項(xiàng)工作，要令出即行、雷厲風(fēng)行，絕不能推諉扯皮、推卸責(zé)任、形式主義、敷衍了事。在執(zhí)行過(guò)程中要注重從細(xì)處著手，以精細(xì)求深入，以精細(xì)促落實(shí)，以精細(xì)求實(shí)效。要注重創(chuàng)造性抓落實(shí)，善于把共性要求特色化，從本地本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)貫徹執(zhí)行上級(jí)要求，把“普通話”變成“啟東話”，以創(chuàng)新舉措解決新難題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要優(yōu)化服務(wù)水平。深入推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，完善“一窗式”綜合受理，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)，壓縮承諾時(shí)間，提升服務(wù)效能。加快推進(jìn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)體系建設(shè)，編制鎮(zhèn)、村級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，最大限度降低基層群眾辦事成本，最有效地提升辦事質(zhì)量。精準(zhǔn)發(fā)力服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，全面激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。要深化權(quán)力公開(kāi)。順應(yīng)改革的要求、社會(huì)的期盼和群眾的呼聲，進(jìn)一步建立健全民主決策、權(quán)力運(yùn)行、動(dòng)態(tài)公開(kāi)等制度，持續(xù)深入推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，打造高效廉潔的陽(yáng)光政府。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與完善人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約力度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)大合力
黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)事關(guān)啟東發(fā)展全局，黨風(fēng)強(qiáng)則事業(yè)興，作風(fēng)硬則事業(yè)旺。全市各級(jí)黨組織要從落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的高度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)擺到重中之重的位置，科學(xué)謀劃，有序推進(jìn)。
一要提升隊(duì)伍素質(zhì)。構(gòu)建一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)�、敢于�?dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保證。要加強(qiáng)思想政治教育，特別是要針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新特點(diǎn)，加強(qiáng)干部的能力素質(zhì)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)在嚴(yán)格監(jiān)督約束下認(rèn)真履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和做好工作的實(shí)際本領(lǐng)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，結(jié)合各級(jí)紀(jì)委換屆，加強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以鐵的紀(jì)律打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、讓人民群眾放心的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
二要突出齊抓共管。市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是市委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)議事決策、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行牽頭抓總職能，進(jìn)一步健全議事規(guī)則和工作制度，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀劃引導(dǎo)、督促落實(shí)、整合資源、推進(jìn)創(chuàng)新等作用，真正成為市委抓黨風(fēng)廉政工作的有力助手。市紀(jì)委、效能辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)作風(fēng)建設(shè)情況的督促檢查，創(chuàng)新檢查辦法，變例行性檢查為隨機(jī)性檢查、變明查為暗訪，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各地各部門(mén)要關(guān)注和重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，共同營(yíng)造濃厚氛圍。
三要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作和事關(guān)我市發(fā)展大局的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、重要事項(xiàng)，組織專門(mén)力量開(kāi)展督促檢查，及時(shí)查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴(yán)、工作紀(jì)律松懈、辦事推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等問(wèn)題。繼續(xù)健全和完善機(jī)關(guān)考核辦法，更加突出服務(wù)對(duì)象的測(cè)評(píng)結(jié)果在考核評(píng)議中的運(yùn)用，使評(píng)議更好地發(fā)揮推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)效能提升的應(yīng)有作用。堅(jiān)持把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)作為提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，做到問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
下面，我結(jié)合剛才觀看的《貪欲之害》警示教育片，聯(lián)系全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因，常懷警醒之心
片中的幾位涉案人員同其它違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪的犯人一樣，他們的人生軌跡有著以下四個(gè)共同的特點(diǎn)：一是都曾受到組織的良好培養(yǎng)、教育，都曾對(duì)社會(huì)、對(duì)人民做過(guò)一些有益的工作;二是都有比較輝煌的過(guò)去，曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績(jī)，得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，手中都掌握一定的權(quán)力;四是都因?yàn)樵诟鞣N誘惑面前難以自控，導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。
從涉案人員情況看，他們除了理想信念背棄、放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀、金錢(qián)觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴(yán)重問(wèn)題：一是用權(quán)不慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具，把權(quán)力變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們?cè)谒接趴v的時(shí)候，常常用僥幸心理來(lái)寬慰自己，一旦打開(kāi)了這個(gè)缺口，就一發(fā)而不可收拾，最終換來(lái)的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀(jì)。少數(shù)犯錯(cuò)誤的黨員干部，思想道德滑坡，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法缺乏敬畏之心是重要原因之一。
市委書(shū)記習(xí)近平同志在市第九次黨代會(huì)上指出，必須清醒地看到，這起案件危害巨大、教訓(xùn)深刻，對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)造成了損害，對(duì)市委的威信和形象造成了傷害，對(duì)XX的改革發(fā)展造成了負(fù)面影響，對(duì)XX干部隊(duì)伍的思想造成了嚴(yán)重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因，多從主觀上找問(wèn)題，多從思想上引以為戒，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓(xùn)，常思腐敗之害
首先，要戒除“四種不良習(xí)氣”，做到“四個(gè)正確對(duì)待”
一戒“我行我素”的不良習(xí)氣，正確對(duì)待自己。黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。如何正確對(duì)待自己，我認(rèn)為，要堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：一要正確對(duì)待成績(jī)，擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界，有了成績(jī)，那是集體智慧的結(jié)晶，與上級(jí)的支持、同志們的努力是分不開(kāi)的。不能因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)成績(jī)便自高自大，總以為自己了不起。更不能受半點(diǎn)委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對(duì)組織不滿，爭(zhēng)名于朝，爭(zhēng)利于市。二要正確對(duì)待進(jìn)步，保持一顆平常心。有了平常心，就能夠意識(shí)到自己的成長(zhǎng)進(jìn)步，離不開(kāi)組織上的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和同志們的幫助、支持，就會(huì)告誡自己絲毫不能在成績(jī)面前驕傲自滿，更不能向組織討價(jià)還價(jià)。這樣，就會(huì)坦然對(duì)待個(gè)人的名譽(yù)與地位，善待手中的權(quán)力，始終堅(jiān)持為民謀利。三要正確對(duì)待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局、小道理服從大道理，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益，決不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是，我行我素。
二戒“貪圖小利”的市井習(xí)氣，正確對(duì)待金錢(qián)。我送大家三句話：一是談錢(qián)不亂心。我們的干部是人民的公仆，要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢(qián)所左右，不因別人賺錢(qián)發(fā)財(cái)而眼紅心動(dòng)，自亂方寸。二是有錢(qián)不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會(huì)資源大量浪費(fèi);有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質(zhì)。三是掙錢(qián)不越軌。面對(duì)各種各樣的金錢(qián)誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩，決不能唯利是圖、金錢(qián)至上。
三戒“自我放任”的散漫習(xí)氣，正確對(duì)待監(jiān)督。凡是比較好的領(lǐng)導(dǎo)干部，總是注意聽(tīng)取來(lái)自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營(yíng)養(yǎng)。我認(rèn)為應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：一要聽(tīng)得進(jìn)，聞過(guò)則喜，善于傾聽(tīng)不同意見(jiàn);二要聽(tīng)得到，廣開(kāi)言路，善于傾聽(tīng)群眾呼聲;三要聽(tīng)得明，聽(tīng)話聽(tīng)音，善于把握正確意見(jiàn)。我們每一名干部都要明白，加強(qiáng)監(jiān)督是保證我們自身進(jìn)步成長(zhǎng)的重要措施，應(yīng)該以坦蕩無(wú)私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風(fēng)度，自覺(jué)接受來(lái)自方方面面的監(jiān)督和幫助。
四戒“鋪張浪費(fèi)”奢侈習(xí)氣，正確對(duì)待節(jié)儉。胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨同志要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣;進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神;必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
其次，要追求“做人、做事、做官”的統(tǒng)一，樹(shù)立廉政勤政的公仆形象
1、如何才能堂堂正正做人?我們常說(shuō)做官是一時(shí)的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基礎(chǔ)。鄭培民、任長(zhǎng)霞、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地?fù)碜o(hù)和愛(ài)戴，也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要努力在改造客觀世界的同時(shí)，不斷改造自己的主觀世界，用做人的品行筑起拒腐防變的防線。
2、如何清清白白做官?這是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須深刻思考的問(wèn)題。我認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)方面來(lái)理解。一要做清官，不要做昏官。不僅在經(jīng)濟(jì)上清白，還必須在政治上清醒。二要做廉官，不要做貪官。就是要正確運(yùn)用手中的權(quán)力，不要以權(quán)謀私。三要做善始善終之官，不做中途落馬之官。縱觀古往今來(lái)的仕途中人，善始者易，善終者難。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，就要做到既能夠善始，也能夠善終。
3、如何踏踏實(shí)實(shí)做事?習(xí)近平同志在市委九屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，僅僅符合廉潔自律要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，廉潔守法只是基本要求，如果在崗位上無(wú)所作為也不能算稱職。我們必須既治貪官，又治庸官、懶官、太平官。只有這樣，才能推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展，才能無(wú)愧于黨和人民的重托。”所以說(shuō)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉是一種腐敗，為政不勤也是一種腐敗，同樣會(huì)給我們黨的形象和事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的危害。對(duì)此，要引起我們的高度重視，切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一要堅(jiān)持“為民”觀念。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。二要堅(jiān)持“務(wù)實(shí)”作風(fēng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。三要堅(jiān)持“科學(xué)”的發(fā)展觀。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，把握規(guī)律與運(yùn)用規(guī)律的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)和效果的統(tǒng)一。四要堅(jiān)持“正確”的政績(jī)觀。做到靜得下來(lái)學(xué)習(xí)思考，沉得下去解決問(wèn)題，盡力去干一番事業(yè)，把工作實(shí)績(jī)體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上。
三、扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，常筑防腐之堤
1、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治教育。一要教育廣大黨員干部增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。就是要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實(shí)解決好為誰(shuí)服務(wù)、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)謀利的問(wèn)題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德
防線和黨紀(jì)國(guó)法防線。要通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，不斷加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，增強(qiáng)知法、懂法、守法的自覺(jué)性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)采，保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。
2、切實(shí)抓好反腐倡廉制度的建設(shè)。我們要進(jìn)一步建立健全各方面的制度，形成用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機(jī)制。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是，認(rèn)真分析社保資金案暴露出來(lái)的制度和管理方面存在的突出問(wèn)題，及時(shí)做好堵漏建制的工作。最近，市委即將轉(zhuǎn)發(fā)由市紀(jì)委、市委組織部起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的若干意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于黨委(黨組)實(shí)施“三重一大”制度的若干意見(jiàn)(試行)》。要認(rèn)真抓好這兩個(gè)文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的文件。要狠抓制度的落實(shí)，切實(shí)解決好落實(shí)不夠、執(zhí)行不力的問(wèn)題，建立公開(kāi)透明的制度執(zhí)行機(jī)制，加大對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，為反腐倡廉提供制度保證。
3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。各級(jí)黨組織要從社保資金案和發(fā)生在我區(qū)的典型案例中汲取教訓(xùn)，查找對(duì)黨員干部監(jiān)督和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)改革和制度建設(shè)，有針對(duì)性建立健全行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。要加強(qiáng)黨內(nèi)的監(jiān)督，健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下和自下而上特別是黨委內(nèi)部的監(jiān)督制度。要加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約的力度，以“主要負(fù)責(zé)人”為重點(diǎn)對(duì)象，以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人財(cái)物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須認(rèn)真糾正，對(duì)任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。
4、切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，從自身做起，既要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，自覺(jué)履行好教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，把“四自”(自重、自省、自警、自勵(lì))和“三嚴(yán)”(嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督)真正落到實(shí)處。
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