縣級(jí)融媒體中心建設(shè)是新時(shí)代治國(guó)理政新舉措，是強(qiáng)化新聞?shì)浾撽嚨亍⑻嵘鐣?huì)治理水平、加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度的有效方法�？h級(jí)融媒體中心建設(shè)將打通媒體融合的“最后一公里”、連接群眾的“最后一公里”、基層治理的“最后一公里”，更好地滿足人民群眾的信息需求，擴(kuò)大主流價(jià)值的影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開(kāi)、傳得更廣、傳得更深入。
一、縣融媒發(fā)展情況。縣融媒體中心于X月X日掛牌，機(jī)構(gòu)改革已完成，現(xiàn)有編制X人。目前主要運(yùn)營(yíng)電視、廣播、縣訊等傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)，開(kāi)展的新媒體業(yè)務(wù)有網(wǎng)站(X網(wǎng))、手機(jī)報(bào)、兩個(gè)微信公眾號(hào)。融媒制播系統(tǒng)于X年高清改造完成，由X公司負(fù)責(zé)實(shí)施�，F(xiàn)有安全網(wǎng)關(guān)老舊，須添置內(nèi)外網(wǎng)安全擺渡系統(tǒng)，以符合網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)范。整個(gè)融媒體中心電視業(yè)務(wù)基本滿足需求，現(xiàn)有一個(gè)新聞演播室，一訊道前期制作，末級(jí)信號(hào)直接輸入非編站點(diǎn)進(jìn)行采集串編等工作。
電視制播網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電視高清流程化制作與播出，為滿足融媒體業(yè)務(wù)需求，須增加部分非編站點(diǎn)，同時(shí)升級(jí)現(xiàn)有非編站點(diǎn)，X公司播出系統(tǒng)需增加部分重要節(jié)點(diǎn)，二級(jí)緩存待擴(kuò)容。擬利用一樓會(huì)議室改建指揮中心，擬利用二樓兩間辦公室改建X廣播電視臺(tái)播控中心，整合廣播電臺(tái)、電視的播控功能。擬新購(gòu)置一套數(shù)字廣播錄編儲(chǔ)播監(jiān)管一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)——自動(dòng)播出工作站(兼直播)，將原有設(shè)備作為備播。為滿足未來(lái)融媒體直播業(yè)務(wù)需要，添置一套網(wǎng)絡(luò)直播設(shè)備，含多功能云導(dǎo)播臺(tái)、無(wú)線圖傳、通話設(shè)備及便攜式、固定式推流設(shè)備等�？傮w來(lái)看，縣融媒基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備較完善，但業(yè)務(wù)用房老舊，綜合布線欠規(guī)范，各類(lèi)媒體發(fā)展良好，具備推進(jìn)媒體深度融合的必要條件。
二、建設(shè)規(guī)范。融媒體中心建設(shè)嚴(yán)格遵照《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范》、《縣級(jí)融媒體中心省級(jí)技術(shù)平臺(tái)規(guī)范要求》、《縣級(jí)融媒體中心運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》、《縣級(jí)融媒體中心監(jiān)測(cè)監(jiān)管規(guī)范》、《縣級(jí)融媒體中心網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范》五個(gè)規(guī)范。
三、建設(shè)目標(biāo)。X、指揮中心建設(shè);X、媒體云與本地各類(lèi)發(fā)布系統(tǒng)打通;X、媒體云與本地制作網(wǎng)打通;X、添置一套電臺(tái)設(shè)備，將原有老舊設(shè)備作為備播系統(tǒng);改建播控中心，將廣播、電視播控中心整合到一起。X、提供電視稿件、新聞串編單等電視節(jié)目文稿生產(chǎn)工具。X、增加部分新媒體生產(chǎn)制作的設(shè)備，以應(yīng)對(duì)新的工作模式。
五、建設(shè)進(jìn)度。X、指揮中心建設(shè)。包括指揮中心的LED電子大屏和聲學(xué)系統(tǒng)。建設(shè)進(jìn)展:根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第X號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，縣委宣傳部委托云南同德招標(biāo)有限公司，對(duì)已經(jīng)通過(guò)政府采購(gòu)主管部門(mén)審批的"X縣融媒體平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)X)"進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)，邀請(qǐng)X有限責(zé)任公司參與項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。X年X月X日開(kāi)標(biāo)，隨后可進(jìn)入具體施工安裝調(diào)試，預(yù)計(jì)X月下旬可完成指揮中心建設(shè)。X、縣融媒體中心高清制播改造項(xiàng)目，預(yù)算資金為X元。目前已完成項(xiàng)目建設(shè)方案配置工作，包含全媒體高清制作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)、電臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)改造、播出機(jī)房搬遷及備用電源配置。X、媒體云端·X版塊搭建。目前已內(nèi)容充實(shí)工作，并于X月X日正式開(kāi)通媒體云端·X版塊，下一步工作將繼續(xù)對(duì)相關(guān)板塊、專(zhuān)題的內(nèi)容和排版再進(jìn)行充實(shí)和完善。X、媒體融合。充分調(diào)查研究，借鑒其他縣區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步做好媒體融合工作。X、人員整合。將現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行調(diào)整，把融媒體中心在崗人員集中辦公。目前，根據(jù)三定方案，中心已完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并明確各股室負(fù)責(zé)人，理順體制機(jī)制，保障中心各項(xiàng)工作有條不紊開(kāi)展。
五、建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題及解決建議。X、考核分配激勵(lì)機(jī)制亟待完善�？h融媒體中心為公益一類(lèi)事業(yè)單位，由財(cái)政全額撥款。這本是好事，但在具體實(shí)踐中，存在一個(gè)頗為糾結(jié)和頭痛的問(wèn)題:如果忽略媒體單位的特殊性，按黨政事業(yè)單位的普遍特征管理媒體的考核分配事項(xiàng)，那么媒體實(shí)行稿酬考核分配就缺少明確的文件依據(jù)，甚至可能視同違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，嚴(yán)重影響了采編人員的工作積極性和創(chuàng)造性，隊(duì)伍活力不足，媒體人才流失。建議:有關(guān)部門(mén)就縣(區(qū))媒體內(nèi)部自主考核二次分配權(quán)限問(wèn)題，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)，建立和完善適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、適應(yīng)媒體深度融合發(fā)展需要的考核分配激勵(lì)辦法。
X、編制不足，技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性人才缺乏�？h融媒體中心由縣委宣傳部編輯室、縣總編輯室和縣廣播電視臺(tái)合并構(gòu)成，新機(jī)構(gòu)成立后存在三個(gè)問(wèn)題，一是所有在編在崗人員之前多數(shù)從事傳統(tǒng)媒體工作，對(duì)新媒體崗位需要長(zhǎng)期的適應(yīng)過(guò)程，這也意味著新媒體崗位類(lèi)別的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性人才缺乏;二是機(jī)構(gòu)合并后的人員僅能滿足日常新聞宣傳工作需要，沒(méi)有多余人手開(kāi)展辦公室特別是財(cái)務(wù)崗位工作;三是在崗人員嚴(yán)重不足，縣融媒體中心實(shí)有編制X名，但由于調(diào)動(dòng)等原因，目前實(shí)際在編X名，空編X人，另抽派脫貧攻堅(jiān)駐村X(qián)人，企業(yè)黨建指導(dǎo)員X人，縣委宣傳部借用X人，實(shí)際在崗僅X人，很難開(kāi)展日常的新聞宣傳工作。建議：增加部分編制，或采取政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位等方式，招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性人才;通過(guò)選調(diào)、招考等方式，補(bǔ)齊空編職數(shù);采取調(diào)動(dòng)的方式，解決人員在編不在崗的問(wèn)題。
2020年以來(lái)，在省、市委宣傳部的關(guān)心指導(dǎo)下，針對(duì)縣級(jí)媒體資源分散、傳播力不高等問(wèn)題，某區(qū)將建設(shè)縣級(jí)融媒體中心作為壯大基層主流輿論陣地的重要突破口，以提高縣級(jí)新聞?shì)浾搨鞑チ�、引�?dǎo)力、影響力、公信力為目標(biāo)，搶抓媒體變革先機(jī)，結(jié)合縣域媒體融合發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合各方力量，大膽探索推進(jìn)，初步完成了媒體機(jī)構(gòu)整合，技術(shù)平臺(tái)搭建，工作機(jī)制重建。今年多少月多少日，“某區(qū)融媒體中心”在全市18個(gè)縣區(qū)中率先掛牌成立，開(kāi)啟了某區(qū)媒體融合發(fā)展新篇章。
一、“主力軍進(jìn)入主陣地”，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)融合 我們將區(qū)屬媒體的機(jī)構(gòu)及人員融合作為推進(jìn)融媒體中心建設(shè)的先手棋，努力破解體制、機(jī)制制約，為實(shí)現(xiàn)資源通融、宣傳互融奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“主力軍進(jìn)入主陣地”的生動(dòng)局面。
一是列為改革重點(diǎn)。區(qū)里專(zhuān)門(mén)成立以區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將中心建設(shè)列入全區(qū)文化體制改革重點(diǎn)工作和某市文化體制改革2020行動(dòng)計(jì)劃，用改革的力量推動(dòng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)融媒體中心建設(shè)方案給予具體指導(dǎo)，在人、財(cái)、物等方面給予大力支持，保障了縣級(jí)融媒體中心建設(shè)推動(dòng)。
二是推進(jìn)理念契合。思路決定出路。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和某省《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，多次組織區(qū)屬媒體負(fù)責(zé)人等外出考察學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專(zhuān)家到縣講課、指導(dǎo)，對(duì)區(qū)融媒體中心建設(shè)方案進(jìn)行不同層次多次討論、修改、完善，在不斷學(xué)習(xí)碰撞的過(guò)程中，破除了思想理念的障礙，堅(jiān)定用互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體理念來(lái)謀劃、推動(dòng)工作。
三是組建融媒體中心編委會(huì)。作為中心組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，旨在把握正確宣傳導(dǎo)向，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)中心開(kāi)展各項(xiàng)工作;
編委會(huì)主任由區(qū)委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。設(shè)立融媒體中心總編室。既是具體辦事機(jī)構(gòu)，也是中心運(yùn)作樞紐，具體負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)編委會(huì)決定事項(xiàng);
總編室實(shí)行主任周值班工作制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心旗下“一臺(tái)一網(wǎng)一微”的日常宣傳、人員管理、內(nèi)容把控、平臺(tái)分發(fā)等事項(xiàng)。
四是推進(jìn)機(jī)構(gòu)融合。我區(qū)原有區(qū)廣播電視臺(tái)、某區(qū)新聞網(wǎng)、壯麗某某微信公眾號(hào)三個(gè)宣傳平臺(tái)。為聚合發(fā)力，進(jìn)一步講好某區(qū)故事、傳播某區(qū)聲音。
二、經(jīng)驗(yàn)做法 堅(jiān)持內(nèi)容建設(shè)和技術(shù)平臺(tái)雙輪驅(qū)動(dòng)，以融合傳播和項(xiàng)目平臺(tái)為重點(diǎn)開(kāi)展先行先試，著力推進(jìn)“一個(gè)中心”、“兩個(gè)集群”、“三個(gè)平臺(tái)”“四項(xiàng)保障”建設(shè)。
(一)抓好“一個(gè)中心”。始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識(shí)形態(tài)工作不動(dòng)搖，牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)，以宣傳部(外宣辦)為中心，結(jié)合中央、省黨委、地委及縣委各項(xiàng)決策部署要求。圍繞中心工作，打好宣傳主動(dòng)仗，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代媒體 融合宣傳新氣象。
今年上半年，中心將 36 條中央級(jí)、100 條江西日?qǐng)?bào)、40 條江西衛(wèi)視、40 條江西廣播、200 條市臺(tái)、200 條市電臺(tái)、 660 條新余日?qǐng)?bào)及分宜報(bào)、分宜電視臺(tái)、分宜發(fā)布原創(chuàng)微信 微博等上稿任務(wù)，具體分解到每個(gè)記者。2018 月至今，新聞采訪部在中央、省、市級(jí)主流媒體上的新聞稿件質(zhì)量大 幅提升，現(xiàn)已完成中央廣播電視總臺(tái)《全國(guó)新聞聯(lián)播》、《新 聞直播間》、《朝聞天下》共計(jì) 14 條，《人民日?qǐng)?bào)》、《光 明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》共計(jì) 20 條;
完成江西廣播電視臺(tái) 電視《新聞聯(lián)播》29 條(其中，頭條 3 條)、電臺(tái)《江廣新 聞》《整點(diǎn)新聞》12 條，完成《江西日?qǐng)?bào)》40 條;
完成新 余市廣播電視臺(tái)《新余新聞》118 條、電臺(tái)《新廣新聞》123 條、《新余日?qǐng)?bào)》420 條，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 謀 勢(shì)造勢(shì)、為講好分宜故事?tīng)I(yíng)造了濃厚的氛圍。
今年以來(lái)，中心重點(diǎn)圍繞全縣實(shí)施“四縣”戰(zhàn)略、發(fā)展 “五大”產(chǎn)業(yè)、打造“兩個(gè)基地”、建設(shè)“分外宜人地 工開(kāi)物城”思路和目標(biāo),開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄進(jìn)行主題報(bào)道。尤其是圍繞脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村新七項(xiàng)重點(diǎn)工作、保家行動(dòng)等報(bào)道重點(diǎn)， 《分宜新聞》開(kāi)設(shè)了《在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思 想的指引下“新時(shí)代 新氣象 新作為”》、《拆“三房”建 “三園”》、《脫貧攻堅(jiān) 分宜爭(zhēng)先》、《我?jiàn)^斗 我幸福》、 《在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下“新時(shí)代 新氣象 新篇章”》四個(gè)欄目共播發(fā)稿件 46 條，為縣委、縣 政府的中心工作營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
“分宜發(fā)布”微信微博、“分宜融媒體”APP 一端”官方平臺(tái)自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持官方媒體平臺(tái)黨性原則，堅(jiān)持定位，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極開(kāi)展 內(nèi)外宣傳工作。分宜發(fā)布微博上半年總閱讀量突破 630 萬(wàn)人 次，平均閱讀量 3.5 萬(wàn)/天，單條最高閱讀量36 萬(wàn)。預(yù)計(jì)到 月底，分宜發(fā)布微信公眾號(hào)累計(jì)關(guān)注人數(shù)41420 人，比 2017 年增加 730 人。上半年共推送微信 968 條，累計(jì)閱讀 208 人次，平均閱讀量 2148 人次/條。分宜發(fā)布微博粉絲數(shù)累計(jì) 55260 人，共發(fā)布微博 3066 條，日平均閱讀量 3.6 萬(wàn)。分宜 融媒體 APP 下載安裝總量為 2000 人次，平均用戶活躍數(shù)為 800 人次。稿件編發(fā)總量為 6149 條，平均每周編發(fā)數(shù)量 166 條，日均編發(fā)量 24 條。其中，1 日 發(fā)布《讓身邊好人閃光，19 位“分宜最美人物”候選人公布，點(diǎn)贊評(píng)議動(dòng)起來(lái)!》 閱讀量達(dá) 138370 人次/條，完成了2018 年首個(gè) 10 與此同時(shí)，在近期結(jié)束的 2017 年度全省、全市廣播電 視作品與播音主持作品評(píng)選與推薦活動(dòng)，中心推送的作品已 17 件作品在省、市級(jí)獲獎(jiǎng)，成為全省獲獎(jiǎng)最多的縣級(jí)媒 體，其中 作品獲江西省新聞獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);
1 件電視作品獲新余市優(yōu)秀廣 播電視作品一等獎(jiǎng)，2 件作品獲新余市優(yōu)秀廣播電視播音作 品二等獎(jiǎng)(電視與播音作品各 件作品獲新余市優(yōu)秀廣播電視播音作品三等獎(jiǎng)(廣播 三、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，提高自身“造血”能力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。中心充分利用新余市融美文化傳媒有限公司這個(gè)市場(chǎng) 平臺(tái)，主動(dòng)貼近市場(chǎng)，承接文化、演藝、慶祝、慶典等各類(lèi) 活動(dòng)，與各個(gè)單位聯(lián)合開(kāi)辦專(zhuān)欄等，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì) 效益的雙贏。一是承辦系列晚會(huì)活動(dòng)有亮點(diǎn)。先后承辦 2018 年百姓春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、第三屆“分宜有愛(ài) 最美人物”頒獎(jiǎng) 晚會(huì)、公安 2018 年警營(yíng)文化成果展示匯演、2018 系統(tǒng)“最美護(hù)士”頒獎(jiǎng)晚會(huì)和“人民至高無(wú)上患者是我親 友”主題演講比賽等活動(dòng)并啟動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)直播，活動(dòng)直播總收 看人數(shù)突破 90 萬(wàn)人次，其中 2018 分宜春晚 27.9 萬(wàn)人次、 公安系統(tǒng)警營(yíng)文化匯演 25.6 萬(wàn)人次，引起社會(huì)各界廣泛關(guān) 注。二是穩(wěn)固和深化各類(lèi)專(zhuān)欄合作。繼續(xù)和衛(wèi)計(jì)、人保、城 管等職能部門(mén)聯(lián)合制 作播出《健康分宜》、《職通分宜》、 《城市之窗》等電視專(zhuān)題片，啟動(dòng)了“紀(jì)念改革開(kāi)放 40 年”《分宜報(bào)》專(zhuān)版，全面展示合作單位工作成效。三是全力打造《分宜融媒體》客戶端。在江報(bào)技術(shù)人員的配合下， 全力將《分宜融媒體》客戶端打造成為集音視頻直播、點(diǎn)播、 新聞信息查詢、民生事項(xiàng)查詢等信息組合在一起的終端平。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以黨建促業(yè)務(wù)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
縣融媒體中心通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通熱線 電話、發(fā)放征求意見(jiàn)函、問(wèn)卷調(diào)查的方式征求社會(huì)各界對(duì)融 媒體中心在作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，圍繞服務(wù)意識(shí)不 強(qiáng)、工作思路不寬、學(xué)習(xí)氛圍不濃、工作紀(jì)律不嚴(yán)四個(gè)薄弱 環(huán)節(jié),制定了整改措施, 建立了學(xué)習(xí)激勵(lì)與檢查機(jī)制、落實(shí) 首問(wèn)負(fù)責(zé)制、完善信訪工作制度、嚴(yán)格規(guī)范工作人員言行舉 止、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);
進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和開(kāi)展機(jī) 關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)等制度。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng) 建設(shè)責(zé)任制，營(yíng)造出了學(xué)習(xí)你追我趕，服務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，作風(fēng) 嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍，有力地促 進(jìn)了各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。與此同時(shí)，繼續(xù)抓好幫扶結(jié)、脫 貧攻堅(jiān)，履職好“第一書(shū)記”工作。分宜縣融媒體中心駐分 宜鎮(zhèn)橫溪村第一書(shū)記以及中心兩名富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老 同志，積極融入擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)和“拆三房、建三園”工作中， 并取得了 較好的成績(jī)。
五、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，延伸改革薪酬制度，創(chuàng)新推動(dòng)媒體 融合發(fā)展。
為加速人員轉(zhuǎn)型融合，做到一專(zhuān)多能，中心堅(jiān)持每周召 開(kāi)一次新聞閱評(píng)和業(yè)務(wù)研討會(huì)，邀請(qǐng)省、市資深專(zhuān)家每月開(kāi) 展一次全員專(zhuān)題培訓(xùn)，利用上級(jí)媒體記者來(lái)縣采訪機(jī)會(huì)派人 跟班學(xué)習(xí)，利用每年承辦百姓春晚、分宜最美人物頒獎(jiǎng)晚會(huì) 等大型文化活動(dòng)進(jìn)行直播實(shí)戰(zhàn)，先后派出 30 余人次到外地 學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊視野，更新觀念，提升技能，從思想上、技 術(shù)上徹底改變新聞從業(yè)人員的觀念。與此同時(shí)，通過(guò)不斷完善全媒體考核評(píng)價(jià)和薪酬分配制 度，打破編內(nèi)人員和編外人員的身份差別，用一把尺子量人 才、評(píng)業(yè)績(jī)，做到“同崗?fù)?zé)、同工同酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”，極 大調(diào)動(dòng)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，至薪酬分配制度試行以 來(lái)，原創(chuàng)稿件增加一倍以上，原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)稿件增加三倍以上。
六、下半年工作計(jì)劃 1.繼續(xù)深化融媒體改革。實(shí)施移動(dòng)媒體優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略, 加強(qiáng)“兩微一端”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“分宜融媒體”客戶端安裝量 萬(wàn)以上。按照“三貼近”要求，把鏡頭聚焦基層群眾、生產(chǎn)一線，重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷推出微信熱文 10 萬(wàn)+文章和 一批融媒體作品。不斷強(qiáng)化融媒體服務(wù)功能，建設(shè)綜合信息 服務(wù)平臺(tái)，讓群眾愛(ài)看、愛(ài)用，全面提高新媒體的傳播力、 引導(dǎo)力、影響力和公信力。
2.全面完成外宣上稿任務(wù)。充分 發(fā)掘分宜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 的亮點(diǎn)，加強(qiáng)與上級(jí)媒體的協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)保持外宣上稿的 強(qiáng)勁勢(shì)頭。在中央、省級(jí)媒體刊播分宜的典型報(bào)道、深度報(bào) 道、重點(diǎn)報(bào)道上有新突破，以充分展示分宜縣工作亮點(diǎn)，增 強(qiáng)分宜的知名度和美譽(yù)度。全面完成中央級(jí)考核媒體上稿任 36 條，省級(jí)考核媒體任務(wù) 180 條，力爭(zhēng)全年至少有 以上廣播電視節(jié)目獲省、市級(jí)獎(jiǎng)。
4.完善績(jī)效考核體系。在引進(jìn)優(yōu)秀人才的同時(shí)，也要實(shí) 行末位淘汰制，打開(kāi)出口，對(duì)不干事、業(yè)績(jī)差、不適應(yīng)工作 的予以辭退，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任心，創(chuàng)造想事干 事、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)的良好局面。
5.全力做好安全刊播和輿情監(jiān)測(cè)工作。確�？h內(nèi)無(wú)重大 輿情和安全刊播、發(fā)布零事故。
李文飆聽(tīng)取區(qū)融媒體中心建設(shè)情況匯報(bào)
13日上午，區(qū)委書(shū)記李文飆在聽(tīng)取區(qū)融媒體中心建設(shè)情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要解放思想、勇于克難，把融媒體中心打造成活力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的主流輿論陣地。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)薛金林、王亮參加會(huì)議。
李文飆指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨管媒體原則，扎實(shí)推進(jìn)融媒體中心建設(shè)，推動(dòng)電視、報(bào)紙等媒體融合發(fā)展;區(qū)委宣傳部要牽頭抓好融媒體中心建設(shè)工作，確保融媒體中心建成后，充分發(fā)揮黨和政府的喉舌、服務(wù)群眾的媒介作用，進(jìn)一步反映人民群眾的呼聲、弘揚(yáng)社會(huì)正能量。
李文飆強(qiáng)調(diào)，要用改革的思路推進(jìn)融媒體中心建設(shè)，結(jié)合中央、省市委有關(guān)會(huì)議精神及姜堰實(shí)際，進(jìn)一步完善融媒體中心建設(shè)實(shí)施方案，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、劃分崗位，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有媒體資源，形成全媒體矩陣，增強(qiáng)覆蓋面和影響力，確保達(dá)到宣傳姜堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成就、激發(fā)群眾積極向上士氣的效果。宣傳思想工作要堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持以政治家辦報(bào)、辦臺(tái)、辦網(wǎng)站的眼光，管建同步，管建并舉，制定內(nèi)容生產(chǎn)、審核、考評(píng)等體系，充分激發(fā)發(fā)展活力。要解放思想、攻堅(jiān)克難，結(jié)合周邊先進(jìn)地區(qū)實(shí)踐成果，探索融媒體中心與傳媒集團(tuán)的發(fā)展格局，與國(guó)有企業(yè)改革相結(jié)合，以現(xiàn)代管理模式規(guī)范運(yùn)營(yíng)，確保把區(qū)融媒體中心打造成活力迸發(fā)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的主流輿論陣地。人社、財(cái)政、編辦等相關(guān)部門(mén)要根據(jù)自身職能，圍繞深化機(jī)構(gòu)、人事、財(cái)政等方面的改革，主動(dòng)參與，積極配合，為融媒體中心建設(shè)提供有力支持。
會(huì)議通報(bào)了區(qū)融媒體中心建設(shè)進(jìn)度及相關(guān)情況。
關(guān)于始興縣融媒體中心建設(shè)的情況匯報(bào)
一、已進(jìn)一步完善《始興縣融媒體中心建設(shè)工作方案》(草案)，并到廣東電視臺(tái)觸電新聞洽談平臺(tái)建設(shè)。
二、始興綜合頻道每天推送公益廣告中，主題宣傳等;微信公眾號(hào)及時(shí)推送交通、天氣、用工等服務(wù)民生內(nèi)容。
三、需要上級(jí)廣電部門(mén)解決的問(wèn)題
(一)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
(二)下?lián)芙ㄔO(shè)資金
縣級(jí)融媒體中心建設(shè)是新時(shí)代治國(guó)理政新舉措，是強(qiáng)化新聞?shì)浾撽嚨亍⑻嵘鐣?huì)治理水平、加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度的有效方法�？h級(jí)融媒體中心建設(shè)將打通媒體融合的“最后一公里”、連接群眾的“最后一公里”、基層治理的“最后一公里”，更好地滿足人民群眾的信息需求，擴(kuò)大主流價(jià)值的影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開(kāi)、傳得更廣、傳得更深入。
一、縣融媒發(fā)展情況�？h融媒體中心于X月X日掛牌，機(jī)構(gòu)改革已完成，現(xiàn)有編制X人。目前主要運(yùn)營(yíng)電視、廣播、縣訊等傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)，開(kāi)展的新媒體業(yè)務(wù)有網(wǎng)站(X網(wǎng))、手機(jī)報(bào)、兩個(gè)微信公眾號(hào)。融媒制播系統(tǒng)于X年高清改造完成，由X公司負(fù)責(zé)實(shí)施�，F(xiàn)有安全網(wǎng)關(guān)老舊，須添置內(nèi)外網(wǎng)安全擺渡系統(tǒng)，以符合網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)范。整個(gè)融媒體中心電視業(yè)務(wù)基本滿足需求，現(xiàn)有一個(gè)新聞演播室，一訊道前期制作，末級(jí)信號(hào)直接輸入非編站點(diǎn)進(jìn)行采集串編等工作。
電視制播網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電視高清流程化制作與播出，為滿足融媒體業(yè)務(wù)需求，須增加部分非編站點(diǎn)，同時(shí)升級(jí)現(xiàn)有非編站點(diǎn)，X公司播出系統(tǒng)需增加部分重要節(jié)點(diǎn)，二級(jí)緩存待擴(kuò)容。擬利用一樓會(huì)議室改建指揮中心，擬利用二樓兩間辦公室改建X廣播電視臺(tái)播控中心，整合廣播電臺(tái)、電視的播控功能。擬新購(gòu)置一套數(shù)字廣播錄編儲(chǔ)播監(jiān)管一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)——自動(dòng)播出工作站(兼直播)，將原有設(shè)備作為備播。為滿足未來(lái)融媒體直播業(yè)務(wù)需要，添置一套網(wǎng)絡(luò)直播設(shè)備，含多功能云導(dǎo)播臺(tái)、無(wú)線圖傳、通話設(shè)備及便攜式、固定式推流設(shè)備等。總體來(lái)看，縣融媒基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備較完善，但業(yè)務(wù)用房老舊，綜合布線欠規(guī)范，各類(lèi)媒體發(fā)展良好，具備推進(jìn)媒體深度融合的必要條件。
二、建設(shè)規(guī)范。融媒體中心建設(shè)嚴(yán)格遵照《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范》、《縣級(jí)融媒體中心省級(jí)技術(shù)平臺(tái)規(guī)范要求》、《縣級(jí)融媒體中心運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》、《縣級(jí)融媒體中心監(jiān)測(cè)監(jiān)管規(guī)范》、《縣級(jí)融媒體中心網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范》五個(gè)規(guī)范。
三、建設(shè)目標(biāo)。X、指揮中心建設(shè);X、媒體云與本地各類(lèi)發(fā)布系統(tǒng)打通;X、媒體云與本地制作網(wǎng)打通;X、添置一套電臺(tái)設(shè)備，將原有老舊設(shè)備作為備播系統(tǒng);改建播控中心，將廣播、電視播控中心整合到一起。X、提供電視稿件、新聞串編單等電視節(jié)目文稿生產(chǎn)工具。X、增加部分新媒體生產(chǎn)制作的設(shè)備，以應(yīng)對(duì)新的工作模式。
五、建設(shè)進(jìn)度。X、指揮中心建設(shè)。包括指揮中心的LED電子大屏和聲學(xué)系統(tǒng)。建設(shè)進(jìn)展:根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第X號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，縣委宣傳部委托云南同德招標(biāo)有限公司，對(duì)已經(jīng)通過(guò)政府采購(gòu)主管部門(mén)審批的"X縣融媒體平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)X)"進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)，邀請(qǐng)X有限責(zé)任公司參與項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。X年X月X日開(kāi)標(biāo)，隨后可進(jìn)入具體施工安裝調(diào)試，預(yù)計(jì)X月下旬可完成指揮中心建設(shè)。X、縣融媒體中心高清制播改造項(xiàng)目，預(yù)算資金為X元。目前已完成項(xiàng)目建設(shè)方案配置工作，包含全媒體高清制作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)、電臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)改造、播出機(jī)房搬遷及備用電源配置。X、媒體云端·X版塊搭建。目前已內(nèi)容充實(shí)工作，并于X月X日正式開(kāi)通媒體云端·X版塊，下一步工作將繼續(xù)對(duì)相關(guān)板塊、專(zhuān)題的內(nèi)容和排版再進(jìn)行充實(shí)和完善。X、媒體融合。充分調(diào)查研究，借鑒其他縣區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步做好媒體融合工作。X、人員整合。將現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行調(diào)整，把融媒體中心在崗人員集中辦公。目前，根據(jù)三定方案，中心已完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并明確各股室負(fù)責(zé)人，理順體制機(jī)制，保障中心各項(xiàng)工作有條不紊開(kāi)展。
五、建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題及解決建議。X、考核分配激勵(lì)機(jī)制亟待完善�？h融媒體中心為公益一類(lèi)事業(yè)單位，由財(cái)政全額撥款。這本是好事，但在具體實(shí)踐中，存在一個(gè)頗為糾結(jié)和頭痛的問(wèn)題:如果忽略媒體單位的特殊性，按黨政事業(yè)單位的普遍特征管理媒體的考核分配事項(xiàng)，那么媒體實(shí)行稿酬考核分配就缺少明確的文件依據(jù)，甚至可能視同違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，嚴(yán)重影響了采編人員的工作積極性和創(chuàng)造性，隊(duì)伍活力不足，媒體人才流失。建議:有關(guān)部門(mén)就縣(區(qū))媒體內(nèi)部自主考核二次分配權(quán)限問(wèn)題，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)，建立和完善適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、適應(yīng)媒體深度融合發(fā)展需要的考核分配激勵(lì)辦法。
X、編制不足，技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性人才缺乏�？h融媒體中心由縣委宣傳部編輯室、縣總編輯室和縣廣播電視臺(tái)合并構(gòu)成，新機(jī)構(gòu)成立后存在三個(gè)問(wèn)題，一是所有在編在崗人員之前多數(shù)從事傳統(tǒng)媒體工作，對(duì)新媒體崗位需要長(zhǎng)期的適應(yīng)過(guò)程，這也意味著新媒體崗位類(lèi)別的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性人才缺乏;二是機(jī)構(gòu)合并后的人員僅能滿足日常新聞宣傳工作需要，沒(méi)有多余人手開(kāi)展辦公室特別是財(cái)務(wù)崗位工作;三是在崗人員嚴(yán)重不足，縣融媒體中心實(shí)有編制X名，但由于調(diào)動(dòng)等原因，目前實(shí)際在編X名，空編X人，另抽派脫貧攻堅(jiān)駐村X(qián)人，企業(yè)黨建指導(dǎo)員X人，縣委宣傳部借用X人，實(shí)際在崗僅X人，很難開(kāi)展日常的新聞宣傳工作。建議：增加部分編制，或采取政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位等方式，招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性人才;通過(guò)選調(diào)、招考等方式，補(bǔ)齊空編職數(shù);采取調(diào)動(dòng)的方式，解決人員在編不在崗的問(wèn)題。
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