為了深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促使全體民警職工牢固樹(shù)立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，自覺(jué)做到自身正、自身硬、自身凈，確保全局上下政令警令暢通，為貫徹落實(shí)局黨委各項(xiàng)決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證，今天我為大家講一次廉政教育專(zhuān)題黨課。本次黨課的題目是《堅(jiān)守底線(xiàn)不越紅線(xiàn)》。
古往今來(lái)，人們崇尚清廉，都把清廉看成是一種美德，一種境界，一種社會(huì)追求。多少人因?yàn)榍辶鞣及偈�，又有多少人因�(yàn)楦瘮《暶麙叩�，悔恨終生。眾所周知，清正廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨水火不相容，同廣大人民群眾的利益和意愿背道而馳。近些年來(lái)，從中央到地方懲治腐敗的決心越來(lái)越大，制度越來(lái)越完善，監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)格，人民群眾對(duì)反腐倡廉的期望越來(lái)越高,建立一個(gè)清正廉潔、公平正義的社會(huì)環(huán)境成為全社會(huì)的共同愿景。“士有百行，以德為首”。德為立身之本，修身立德是每一個(gè)黨員干部保持黨的先進(jìn)性，時(shí)刻做到廉潔自律，勤政為民的思想基礎(chǔ)。只有引導(dǎo)黨員民警、干部職工始終保持自身的純潔性，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，才能恪守道德情操，增強(qiáng)自身免疫力，經(jīng)受權(quán)利考驗(yàn)，時(shí)刻做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，廉潔自律，清正為民。如何教育廣大黨員民警、干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，打造一支風(fēng)清氣正的公安鐵警隊(duì)伍，這是一個(gè)需要我們不斷深入思考和持之以恒加強(qiáng)解決的問(wèn)題，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)與同志們共同探討。
首先，在思想境界上，要強(qiáng)化四種意識(shí)
第一，必須增強(qiáng)黨的意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的前提。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷發(fā)展壯大，就是因?yàn)橛袌?jiān)定的理想信念。在新的歷史條件下，仍然需要我們始終保持堅(jiān)定的理想信念，一定要明白這樣一個(gè)道理：入黨沒(méi)有什么便宜可占，當(dāng)官?zèng)]有什么特權(quán)可享，只能是為人民多做工作，甘于奉獻(xiàn)，這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗，都在理想信念這個(gè)總關(guān)口上出了問(wèn)題。河北省國(guó)稅局原局長(zhǎng)李真就是一個(gè)很典型的例子。李真34歲當(dāng)上省局局長(zhǎng)，36歲時(shí)被中央紀(jì)委立案查處，40歲時(shí)以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長(zhǎng)的人生道路上，“升官發(fā)財(cái)”、“貪圖享受”的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想根深蒂固，共產(chǎn)主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒(méi)有思想基礎(chǔ)。李真因理想信念上的缺失導(dǎo)致了政治上的動(dòng)搖，政治上的動(dòng)搖又造成了方向上的迷失，致使他的政治鑒別力和判斷力出現(xiàn)了根本性的錯(cuò)誤，與黨已經(jīng)是離心離德。象李真這種年輕干部，一開(kāi)始就邁歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也慘。我們一定要時(shí)刻牢記自己入黨時(shí)的誓言，不斷增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
第二，必須增強(qiáng)群眾意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的核心。權(quán)力觀問(wèn)題，說(shuō)到底是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題、感情問(wèn)題，是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。我們一定要自覺(jué)擺正與群眾的位置，增進(jìn)與群眾的感情，與群眾同甘共苦，決不可與民爭(zhēng)利。要牢牢記住，黨和人民是魚(yú)和水的關(guān)系，黨員干部與群眾永遠(yuǎn)是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益，為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。權(quán)力越大，為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。增強(qiáng)群眾意識(shí)，就是要不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問(wèn)題、辦事情的準(zhǔn)則，把造福百姓作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn)，把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任，切實(shí)把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。
第三，必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的保證。權(quán)力是人民給予的信任，組織交付的重托。作為公安機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在擁有一定權(quán)力的同時(shí)，就要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)著“打擊犯罪、保民平安”的沉重?fù)?dān)子。要明確自己的職責(zé)，盡職盡責(zé)。在其位，謀其政，盡其責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要“有位”，又要“有為”，在正確行使權(quán)力的過(guò)程中，勇于承擔(dān)發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、量質(zhì)并重的工作責(zé)任、文明誠(chéng)信的社會(huì)責(zé)任、政令暢通的政治責(zé)任、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展責(zé)任。
第四，必須增強(qiáng)自律意識(shí)。這是樹(shù)立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。正確對(duì)待權(quán)力，是思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。做官用權(quán)、拍板決策、造福社會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)看到，權(quán)力是一把雙刃的劍，“揮”之不慎可能會(huì)傷及自己;權(quán)力是一把熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀;任何一個(gè)腐敗分子，都有一個(gè)演變的過(guò)程，往往是從一些“小節(jié)”問(wèn)題開(kāi)始的。如果我們的自律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“小節(jié)”問(wèn)題總是不在乎，任其發(fā)展，就會(huì)走上犯罪的道路。自我失控，腐敗必生。前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒。身為黨員干部，一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白為官，認(rèn)認(rèn)真真干事。
其次，在道德修養(yǎng)上，要做到"五慎"
中國(guó)有句老話(huà)：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是謀事之基。古人云，“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，講的就是這個(gè)道理。
一要慎初。世間萬(wàn)事始于初。我國(guó)古代大哲學(xué)家老子說(shuō)：“慎終如始，則無(wú)敗事”。廉潔自律，拒腐防變，以慎初最重要。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說(shuō)過(guò)：“加強(qiáng)道德修養(yǎng)，保持自身廉潔，關(guān)鍵在于第一次。把好了第一次，就掌握了主動(dòng)，就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地。”縱觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡，很多人曾經(jīng)有光榮的過(guò)去，有過(guò)顯赫的成績(jī)，做過(guò)一些有益的事情，但隨著客觀條件的變化，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，淡化了自律意識(shí)，面對(duì)燈紅酒綠，權(quán)、錢(qián)、色的誘惑，對(duì)自己搞下不為例，在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪惡的深淵，成為人民的罪人，為歷史所唾棄。
二要慎獨(dú)。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養(yǎng)方法。他說(shuō)，一個(gè)有道德的人，要在別人看不到的時(shí)候能十分謹(jǐn)慎，在別人聽(tīng)不到的時(shí)候能十分警惕，不要認(rèn)為隱蔽和微小的過(guò)失就可以去做，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)人獨(dú)處的情況下更加謹(jǐn)慎，自覺(jué)約束自己，不做任何不道德的事。新時(shí)期的黨員干部，面對(duì)各種思潮的沖擊和誘惑，更應(yīng)堅(jiān)定黨的信念，牢記黨的宗旨，只有如此，才會(huì)有慎獨(dú)的品格，達(dá)到慎獨(dú)的境界。
三要慎友。作為黨員干部，尤其是作為處在執(zhí)法崗位上的公安民警，在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。古人說(shuō)：與善人交，如入芝蘭之室，久而不聞其香;與惡人交，如入鮑魚(yú)之肆，久而不聞其臭�，F(xiàn)在社會(huì)上有那么一些人，為了獲取個(gè)人的某種利益，千方百計(jì)與你套近乎，稱(chēng)兄道弟，跑前跑后，踩斷門(mén)檻。在溫情脈脈的面紗后，在溫良恭謙的言詞間，隱藏著他們叵測(cè)的目的。而有的黨員干部則對(duì)此喪失了政治警覺(jué)，哥們義氣超越了黨的原則，結(jié)果參政議政的是這些“朋友”，送禮行賄的是這些“朋友”，最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。
四要慎言。是否口無(wú)遮攔，是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強(qiáng)與不強(qiáng)、境界層次高于不高的一個(gè)重要標(biāo)志�，F(xiàn)在，一些黨員干部在公開(kāi)場(chǎng)合講話(huà)口無(wú)遮攔，想說(shuō)什么就說(shuō)什么，想怎么說(shuō)就怎么說(shuō)。不分場(chǎng)合、不分對(duì)象地說(shuō)一些有悖于黨中央精神的話(huà)，對(duì)黨中央和上級(jí)黨委的決策及濫發(fā)議論;把社會(huì)上某些妄加猜測(cè)的東西和互聯(lián)網(wǎng)上所謂的“內(nèi)部消息”及“順口溜”當(dāng)作談資說(shuō)料，時(shí)而望風(fēng)踩柳，時(shí)而添油加醋。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格規(guī)范、約束自己的言行，在公開(kāi)場(chǎng)合，一定要言必適時(shí)，言必適情，言必適度，做到與黨中央不一致的話(huà)堅(jiān)決不說(shuō)，不利于黨的形象的事堅(jiān)決不做。
五要慎好。一個(gè)人有點(diǎn)愛(ài)好是正常的，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。我們提倡培養(yǎng)高尚的愛(ài)好。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、習(xí)慣，不能恣情放縱，而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)有利于官德修養(yǎng)的則育之，介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的愛(ài)好如果不善節(jié)制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口，我們黨員干部對(duì)此務(wù)必要高度警覺(jué)。
再次，在實(shí)際行動(dòng)上，要把好“三關(guān)”
一是把好家庭廉政關(guān)，守好家庭廉潔“港灣”。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，對(duì)于個(gè)人價(jià)值觀、人生觀的形成具有重要的影響，家庭成員的相互影響和幫助，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此，家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線(xiàn)，更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地，在建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮著重要的作用。每個(gè)人都在追求家庭的幸福和美滿(mǎn)。那么家庭幸福的標(biāo)準(zhǔn)是什么?可以說(shuō)眾說(shuō)紛紜，各有理解。我認(rèn)為，幸福最基本的條件應(yīng)包括這么幾個(gè)要素，要有安全感，要快樂(lè)。沒(méi)有安全感、不快樂(lè)，即使有了一切，也是徒勞。強(qiáng)調(diào)正確的幸福觀并不是說(shuō)追求財(cái)富、追求金錢(qián)就變得庸俗。幸福離不開(kāi)金錢(qián)，需要金錢(qián)來(lái)保障�？床⌒枰X(qián)，讀書(shū)需要錢(qián)，改善生活、提高生活質(zhì)量都需要錢(qián)，但對(duì)金錢(qián)、財(cái)富的獲取，要“取之有道”，光明正大。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處，肯定會(huì)犯錯(cuò)誤，靠這樣得來(lái)的幸福是暫時(shí)的、虛幻的，是假象，到最后幸福也會(huì)毀在金錢(qián)手里、權(quán)力手里。從另一個(gè)角度講，一些人感覺(jué)自己不幸福，不在于他擁有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共識(shí)，少攀比，常知足。如果真心關(guān)愛(ài)家人、想讓家人過(guò)得幸福，就要對(duì)家庭負(fù)起責(zé)任，就要盡最大努力避免發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。
二是把好重點(diǎn)崗位關(guān)，樹(shù)立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開(kāi)展，在懲治腐敗的同時(shí)，黨中央提出要更加注重預(yù)防，更加注重治本，更加注重制度建設(shè)，針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗和問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門(mén)加大力量開(kāi)展廉政建設(shè)工作。
(一)加強(qiáng)政治修養(yǎng)。堅(jiān)持用正確的思想武裝頭腦，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)自己的行動(dòng)，特別是要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把握好人生的方向和發(fā)展前途。要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，不要片面的以為反腐是當(dāng)官的事情。試問(wèn)，假如把那些腐敗分子的權(quán)利放到你身上，你會(huì)不會(huì)腐敗?同時(shí)要認(rèn)清個(gè)別社會(huì)現(xiàn)象，如將誠(chéng)實(shí)守信、辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗看作是“傻”，而好逸惡勞、損人利己、見(jiàn)利忘義則被認(rèn)為是“人之本性”;還有對(duì)部分黨員干部腐敗現(xiàn)象熟視無(wú)睹，認(rèn)為是“正常”，對(duì)濫權(quán)者換來(lái)的榮華富貴不是鄙視而是羨慕;對(duì)揮霍浪費(fèi)以及用不正當(dāng)手段獲取私利，不認(rèn)為是可恥，而認(rèn)為是本事;對(duì)查處的腐敗分子不是痛恨，而認(rèn)為是倒霉，等等。所以作為黨員干部，特別是重點(diǎn)崗位的工作人員要看清現(xiàn)實(shí)，禁得住誘惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，這是不出問(wèn)題的基本要求。
(二)強(qiáng)化自律意識(shí)。自律對(duì)預(yù)防腐敗起著關(guān)鍵性作用。如果自身機(jī)體、免疫能力出了問(wèn)題，那就是大問(wèn)題。一個(gè)人清正廉潔的也好，貪污腐敗的也罷，有一個(gè)共同的特點(diǎn)，都是從一點(diǎn)一滴開(kāi)始的，沒(méi)有哪個(gè)人天生就如何清廉或如此腐敗。要說(shuō)其中的區(qū)別，簡(jiǎn)單地說(shuō)，其實(shí)也就是一字之差，清廉者以“嚴(yán)”字律己，腐敗者以“貪”字利己。說(shuō)到這里，我想起了以前讀過(guò)的一篇雜文，題目叫《守住你的那口“井”》，講的是明朝的開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋曾給他的手下人算過(guò)一筆賬：老老實(shí)實(shí)地當(dāng)官，守著自己的俸祿過(guò)日子，就好像守著“一口井”，井水雖不滿(mǎn)，但可天天汲取，用之不盡。假如心生貪念，守著自己的“井水”還不滿(mǎn)足，偏要惦記著“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦東窗事發(fā)，不僅“河”里、“江”里的水不保，就連自己那口井的“井水”也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏，他們的共同致命弱點(diǎn)就在于守不住自己的那口“井”。這些人貪得無(wú)厭，欲壑難填，總是嫌自己的“井水”不滿(mǎn)。于是，或利用職權(quán)之便，或假借工作之機(jī)，只要抓住機(jī)會(huì)，便會(huì)不擇手段地時(shí)不時(shí)出手撈一把“油水”。當(dāng)他們的不義之財(cái)如江河之水滾滾而來(lái)之時(shí)，往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時(shí)候，別說(shuō)撈來(lái)的“油水”享受不到，就連自己那口淺淺的“井水”也喪失了。那么，怎樣才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎獨(dú)”，嚴(yán)于律己。在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想;要管住自己的手，不該拿的別拿;要管住自己的腿，不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜漸。“千里之堤，毀于蟻穴”，不要認(rèn)為小事做了沒(méi)關(guān)系，小事累積多了就成了大事，這是一個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程。所以一定要“慎微”，違紀(jì)犯法的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。牢記“千里之行，始于足下，千里之堤，潰于蟻穴”的道理，像古人所說(shuō)的那樣“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”。
(三)正確看待權(quán)力。作為一名人民警察，我們手中多少有一些權(quán)力，但一定要牢記，這是國(guó)家和人民賦予我們的權(quán)力，是代表單位、政府履行職能，要做到權(quán)為民所用，利為民所謀，不能把權(quán)力作為撈取私利的工具，把自己的服務(wù)對(duì)象變成謀取私利的對(duì)象。覺(jué)得為別人辦事情就應(yīng)該接受人家的感謝，收禮不等同于受賄，是小事一樁。大家一定要把握好自己，牢記“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻體會(huì)人雖有欲切忌貪的道理，經(jīng)常進(jìn)行自省自審，廉政上要如履薄冰，千萬(wàn)不要存僥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，撿了芝麻、丟了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一紙判決書(shū)。
(四)養(yǎng)成廉潔的好習(xí)慣。將廉潔作為一種常態(tài)、一種習(xí)慣，不僅是必要的，也是必需的。這就需要我們有堅(jiān)定的信念，堅(jiān)強(qiáng)的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽(yù);自省，發(fā)揮“良心”的評(píng)價(jià)作用，經(jīng)常反省和檢查自己言行;自警，遵守廉潔自律規(guī)定，經(jīng)常警示自己;自勵(lì)，自我激勵(lì)、自我鞭策。有位教育家說(shuō)過(guò)：“良好的習(xí)慣，是人們存在于神經(jīng)系統(tǒng)中的一種道德資本。這種資本是不斷增長(zhǎng)的，所以它的利息也是人們終身取用不盡的。”領(lǐng)導(dǎo)干部也好、重點(diǎn)崗位人員也好，若能養(yǎng)成勤政廉潔的好習(xí)慣，則受益無(wú)窮，是一筆用金錢(qián)難以買(mǎi)到的無(wú)價(jià)之寶。同時(shí)，要努力營(yíng)造廉潔環(huán)境，凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，應(yīng)破除“靠關(guān)�黨苑�”的庸俗關(guān)系學(xué)，在‘情’上真誠(chéng)互勉，在“法”上勤鳴警鐘;從點(diǎn)滴入手凈化自己的生活圈子，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，潔身自好，學(xué)法知法守法，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕;廣交朋友，是做好工作的必要條件，慎交朋友，是保持廉潔的必然要求。俗話(huà)說(shuō)“甘泉知于口渴時(shí)，良友識(shí)于患難際”，這些充分說(shuō)明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。
三是把好廉政監(jiān)督關(guān)，構(gòu)筑監(jiān)督防線(xiàn)。沒(méi)有約束的權(quán)力，必然會(huì)導(dǎo)致腐敗，失去監(jiān)督的干部，難免會(huì)滑入泥潭。所以說(shuō)，監(jiān)督是防范腐敗的關(guān)鍵。同時(shí)，監(jiān)督本身也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù)，是干部健�黨沙さ謀匾 跫 A斕幾剎渴笨灘荒芾肟 嘍劍 匾 諼還ぷ魅嗽焙湍昵岣剎客 氬豢 嘍劍 惹榛隊(duì) 嘍劍 躍踅郵薌嘍劍 鞫 辜嘍劍 嫣 蠣鰨 虬怠�
(一)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體，黨內(nèi)沒(méi)有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要和普通干部一樣，樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，應(yīng)該明白履行崗位職能、行使權(quán)力的過(guò)程也是接受監(jiān)督的過(guò)程，逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣，主動(dòng)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。其實(shí)一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)的道路，抵制監(jiān)督就是他們走向墮落的一個(gè)極其重要原因。原貴州省委書(shū)記劉方仁嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的一個(gè)重要原因，就是由于劉方仁不想接受監(jiān)督，監(jiān)督對(duì)其流于形式，致使他傾家蕩產(chǎn)，身敗名裂，墮落成一個(gè)腐敗分子。
(二)端正接受監(jiān)督的態(tài)度。我們應(yīng)該端正態(tài)度，積極倡導(dǎo)、熱情歡迎和大力支持來(lái)自各方面的監(jiān)督。個(gè)別同志由于缺乏嚴(yán)于律已和接受監(jiān)督的自覺(jué)性，把監(jiān)督看成是對(duì)自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態(tài)度和心理是極端錯(cuò)誤和有害的。干部的健�黨沙ば枰 月桑 殘枰 傘H綣 荒苷 范源 嘍劍 患笆狽⑾趾透惱 約旱奈侍猓 孀糯 灘蝗媒遙 浼布梢劍 鈧棧嵩詡吐珊頭 擅媲白坊諛 啊T 穎筆〉諞幻乩鈁嬖詵此甲約鶴呦蚧倜鸕母 詞彼擔(dān) 皇苤圃嫉娜 Γ 厝換岬賈賂 埽 迫ㄕ咭壞┏晌 宴值囊?jiàn)W恚 僭緇岬艚 隆T詰比ǖ娜兆永錚 萇倏悸�黨紀(jì)和法律，覺(jué)得離我太遠(yuǎn)，有時(shí)候做一下批評(píng)和自我批評(píng)，算是對(duì)自己的監(jiān)督，時(shí)間長(zhǎng)了，腦子里哪還有黨的紀(jì)律和法規(guī)。
(三)努力營(yíng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。要營(yíng)造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍，要求我們面對(duì)贊譽(yù)，不能迷失方向，而應(yīng)該深入到敢于真心實(shí)意地監(jiān)督自己、直言不諱地批評(píng)自己的干部和群眾中去，鼓勵(lì)他們發(fā)表不同意見(jiàn)，提出不同看法，主動(dòng)誠(chéng)懇地對(duì)待他們的意見(jiàn)建議，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該制止的制止，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性，營(yíng)造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍，只有這樣才能聽(tīng)到真話(huà)，看到實(shí)情，才能時(shí)刻保持清醒頭腦，提高“免疫力”。
最后，我衷心地希望大家能夠在任何時(shí)候、任何情況下都能夠堅(jiān)定理想信念，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。這里我再用四句話(huà)與同志們共勉：
第一句，政治上跟黨走。就是要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治方向，與黨中央保持高度一致，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，保持政治上的堅(jiān)定和清醒，經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。
第二句，經(jīng)濟(jì)上莫伸手。信守黨員干部行為準(zhǔn)則，經(jīng)得住金錢(qián)與物質(zhì)利益的各種考驗(yàn)。做到不突破“紅線(xiàn)”，不向上攀比，不心存僥幸。
第三句，作風(fēng)上解民憂(yōu)。始終把人民放在心上，真心實(shí)意為人民服務(wù)，為大眾謀福利。保持高尚的情操，一身正氣，樹(shù)立良好的形象，遠(yuǎn)離燈紅酒綠的誘惑，嚴(yán)守思想道德防線(xiàn)。
今天，由我來(lái)給大家上一堂黨課。其實(shí)也談不上是講課，就是把自己平時(shí)的一些想法和觀點(diǎn)，跟大家交流探討，與大家共勉。下面，我圍繞“堅(jiān)守紀(jì)律底線(xiàn) 樹(shù)立清風(fēng)正氣”這個(gè)主題，結(jié)合十九大報(bào)告精神，講兩個(gè)方面的問(wèn)題，和同志們一起交流學(xué)習(xí)。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐倡廉面臨的新形勢(shì)
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺到前所未有的新高度，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，保持對(duì)腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)，正風(fēng)肅紀(jì)成為新常態(tài)。2017年10月，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨政治責(zé)任層層壓實(shí)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，這是黨中央對(duì)反腐敗總體形勢(shì)作出的最新判斷。
具體地說(shuō)，反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成的依據(jù)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是從反腐倡廉方面的情況看，腐敗增量得到有效遏制，腐敗存量正在減少。黨中央堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)決懲處了一批腐敗分子。截至2017年6月底，十八大以來(lái)，共立案審查中管干部440人，其中中央委員、候補(bǔ)中央委員有43人，中央紀(jì)委委員有9人。紀(jì)律處分廳局級(jí)干部8900多人，處分縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的懲處力度不斷增強(qiáng)。共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部134.3萬(wàn)人，處分農(nóng)村黨員干部64.8萬(wàn)人，推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸。連續(xù)四年組織“天網(wǎng)行動(dòng)”，向外逃腐敗分子發(fā)出紅色通緝令，楊秀珠、李華波等重點(diǎn)“紅通”嫌犯被緝拿歸案或投案自首，百名紅通人員已有48人落網(wǎng)。共追回外逃人員3339人、贓款93.6億元人民幣，海外不再是腐敗分子的“避罪天堂”。退休并不意味著“安全著陸”，廉潔沒(méi)有退休日，只要有問(wèn)題，退休也要追責(zé)。中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》特別規(guī)定：實(shí)行終身問(wèn)責(zé)制，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)�，F(xiàn)在，敢于繼續(xù)搞腐敗的人已經(jīng)是極少數(shù)，隱藏腐敗問(wèn)題的人正在逐步被發(fā)現(xiàn)，腐敗行為正在得到有力蕩滌和清除。
二是從作風(fēng)方面的情況看，各種不正之風(fēng)得到全面壓制，新風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)。不正之風(fēng)是產(chǎn)生腐敗的溫床。黨中央以上率下，踏石留印、抓鐵有痕抓改進(jìn)作風(fēng)，一方面抓“關(guān)鍵少數(shù)”，從中央政治局做起，帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定;另一方面是抓全面，全黨上下堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。始終看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓公款消費(fèi)，抓出入會(huì)所，緊盯享樂(lè)奢靡和隱形變異的不正之風(fēng)，有效清理產(chǎn)生奢靡腐敗的社會(huì)環(huán)境。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索專(zhuān)項(xiàng)處置，對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的，不論職務(wù)高低一律從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光，使全社會(huì)政治生態(tài)得到有效凈化。黨的十八大以來(lái)，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18.4萬(wàn)起，處理黨員干部25萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13.6萬(wàn)人。
三是從紀(jì)律方面的情況看，各種違紀(jì)現(xiàn)象大大減少，黨的紀(jì)律和規(guī)矩得到比較普遍的遵守。腐敗問(wèn)題往往是從突破紀(jì)律開(kāi)始的。黨中央大力加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，抓早抓小，把紀(jì)律挺在前面，用紀(jì)律管住大多數(shù)，用“四種形態(tài)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，拓寬紀(jì)律防線(xiàn)，防止“好同志”淪為“階下囚”。對(duì)犯了錯(cuò)誤的黨員干部，不是“一棍子打死”，而是綜合考慮違紀(jì)問(wèn)題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、造成的后果和影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度、配合組織審查、退繳違紀(jì)所得等各方面情況，分類(lèi)處置，寬嚴(yán)相濟(jì)。在高壓態(tài)勢(shì)之下，一批黨員干部主動(dòng)向組織交代自己的問(wèn)題，一批黨員干部受到紀(jì)律處分，這對(duì)腐敗滋生的環(huán)境和條件起到了釜底抽薪的作用。在這里，我給大家說(shuō)一組數(shù)據(jù)：2015年，主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部有5400余人，而到了2016年有5.7萬(wàn)名黨員主動(dòng)向組織交代了自己的問(wèn)題，短短一年時(shí)間人數(shù)增長(zhǎng)了10倍，這就是壓倒性態(tài)勢(shì)。
四是從管黨治黨方面的情況看，各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任明顯增強(qiáng)，切實(shí)保證反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住管黨治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，壓實(shí)了各級(jí)黨委特別是黨委書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任，尤其是制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，強(qiáng)化了問(wèn)責(zé)，確保責(zé)任落到了實(shí)處。各級(jí)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督主體責(zé)任，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督作用，對(duì)黨章黨規(guī)、八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為堅(jiān)決公開(kāi)曝光，對(duì)腐敗行為堅(jiān)決懲治。僅2016年全國(guó)就有990個(gè)單位黨組織和1.7萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)，發(fā)揮了巨大的震懾效應(yīng)。
五是從構(gòu)建制度籠子的情況看，“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制初步形成，為廉潔政治建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成的一個(gè)主要標(biāo)志，就是“不敢腐”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，“不能腐”的制度日益完善，“不想腐”的堤壩正在構(gòu)筑，制度的籠子逐步成型。在“不敢腐”方面，現(xiàn)在想搞腐敗的絕大部分人已經(jīng)收斂收手，敢于頂風(fēng)作案的只是極個(gè)別人。在“不能腐”方面，除黨章外其他重要的黨內(nèi)法規(guī)制度，包括兩個(gè)準(zhǔn)則和一些重要的條例已經(jīng)得到制定和修訂，國(guó)家反腐敗法律日益完善;黨的紀(jì)律檢查體制改革基本完成，國(guó)家監(jiān)察體制改革正在進(jìn)行，覆蓋整個(gè)公權(quán)力的監(jiān)督體系正在形成，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子不再是一句空話(huà)。在“不想腐”方面，理想信念和宗旨教育，黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育日益深入人心，紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)大大增強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
但是，冰凍三尺，非一日之寒。由于滋生腐敗的土壤仍然存在，當(dāng)前存在的腐敗問(wèn)題依然不容忽視，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜�，F(xiàn)在還有極少數(shù)膽大妄為的蛀蟲(chóng)仍在潛行腐敗，手法更加隱蔽;為官不為問(wèn)題還比較突出，不作為問(wèn)題已經(jīng)成為腐敗的另一種表現(xiàn)形式。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、“四風(fēng)”問(wèn)題、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。制度的籠子正在構(gòu)建，但還不夠嚴(yán)密，集中高效的反腐敗體制仍在建設(shè)過(guò)程中。反腐敗斗爭(zhēng)仍然是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)，只會(huì)呈現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。希望同志們要清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)，特別是要準(zhǔn)確把握越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的新要求。
二、新時(shí)期黨員干部如何做到廉潔自律
2017年11月7日，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法(草案)》在中國(guó)人大網(wǎng)公布并面向社會(huì)征求意見(jiàn)。草案專(zhuān)門(mén)用一章的內(nèi)容明確了監(jiān)察范圍，監(jiān)察機(jī)關(guān)可按管理權(quán)限對(duì)6類(lèi)公職人員進(jìn)行監(jiān)察：1.公務(wù)員及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員;2.法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;3.國(guó)有企業(yè)管理人員;4.公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;5.基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員;6.其他依法履行公職的人員。也就是實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力公職人員監(jiān)督的全覆蓋，體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的決心。
那么作為我們黨員干部，在新時(shí)期新常態(tài)下如何做到廉潔自律，守住底線(xiàn)，不越紅線(xiàn)呢?
一是要注重學(xué)習(xí)修養(yǎng)�？v觀任何領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案件，無(wú)不是放松了學(xué)習(xí)、理想信念動(dòng)搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲所致。因此，在繁忙的工作之余，要堅(jiān)持經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系新時(shí)期形勢(shì)和任務(wù)的變化，自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話(huà)精神作為思想武器和行動(dòng)指南，洞察社會(huì)、明辨是非、審視人生，使理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為改造主觀世界的決心和能力，努力做到把學(xué)習(xí)過(guò)程作為自我改造的過(guò)程，敢于在思想深處進(jìn)行剖析，不斷進(jìn)行心靈的“吐故納新”，通過(guò)汲取先進(jìn)的思想理論成果和豐富的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，使自己的思維層次和道德修養(yǎng)水平有一個(gè)新的提高。
二是要堅(jiān)持自重自律。黨員干部要珍惜組織的信任和個(gè)人的政治生命，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，把多年接受的教育熏陶化為內(nèi)在的信念力量和約束力量。“自重”，就是講究人格，講究品德。凡要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做;“自省”就是自己反省和檢查自己。要結(jié)合自己的思想、工作和生活中的實(shí)際，經(jīng)常反思自己的行為是否符合一個(gè)黨員干部的標(biāo)準(zhǔn);“自警”，就是自己警示和告誡自己，要警鐘長(zhǎng)鳴，常思貪欲之害;“自勵(lì)”，就是自己激勵(lì)和鞭策自己。對(duì)可能會(huì)犯的錯(cuò)誤，要謹(jǐn)小慎微，時(shí)時(shí)警惕，防患于未然。而對(duì)于事業(yè)，卻要勇往直前，敢闖敢干。
三是要自覺(jué)接受監(jiān)督。黨的紀(jì)律、各種法律、法規(guī)對(duì)任何人都是一樣的，在紀(jì)律面前沒(méi)有特殊黨員和特殊干部，作為黨員干部更不能等同于一般干部群眾 必須嚴(yán)格遵守，模范執(zhí)行各項(xiàng)黨紀(jì)國(guó)法。同時(shí)，要自覺(jué)地接受監(jiān)督，而決不能漠視甚至規(guī)避監(jiān)督。從嚴(yán)治黨，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力容易變質(zhì)，失去監(jiān)督的干部容易越軌。黨員干部要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合，要把組織的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督和普通黨員群眾的監(jiān)督，看成是對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律，在思想上要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督，在感情上要真誠(chéng)歡迎監(jiān)督，在行動(dòng)上要自覺(jué)接受監(jiān)督，真正做到接受上級(jí)監(jiān)督要真心，接受同級(jí)監(jiān)督要虛心，接受群眾監(jiān)督要誠(chéng)心。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，要把對(duì)黨員干部的組織監(jiān)督和制度約束落到實(shí)處，做到干部的權(quán)力行使到哪里，組織監(jiān)督就實(shí)行到哪里，從而促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。
由于時(shí)間關(guān)系，今天的黨課就講到這里。這些都是我從自己生活、工作中得來(lái)的一些體會(huì)，難免會(huì)有不夠嚴(yán)謹(jǐn)完善之處，希望同志們批評(píng)指正。最后，借用曾國(guó)藩晚年回顧自己的一生時(shí)寫(xiě)的一副對(duì)聯(lián)與大家共勉：“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，即生時(shí)不忘地獄;坦坦蕩蕩，雖逆境亦暢天懷。”希望大家都能夠在心中始終高懸一把紀(jì)律的利劍，常修從業(yè)之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想，坦坦蕩蕩做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。
同志們，今天由我為大家上專(zhuān)題黨課，借此機(jī)會(huì)我想和大家談?wù)勑聲r(shí)代加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)話(huà)題。我主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：
1、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意義
干部的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)問(wèn)題絕不是小事。早在2007年，習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)，就在《生活情趣非小事》這篇文章中寫(xiě)道：風(fēng)成于上，俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著本人的品行和形象，更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的形成、對(duì)大眾生活情趣的培養(yǎng)，具有“上行下效”的示范功能。一名領(lǐng)導(dǎo)干部的蛻化變質(zhì)往往都是從生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、生活情趣不健康開(kāi)始的，往往都是從吃喝玩樂(lè)這些看似小事的地方起步的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、不正派，在道德情操上打開(kāi)缺口、出現(xiàn)滑坡，那就很難做到清正廉潔，很難對(duì)社會(huì)風(fēng)氣起到正面引導(dǎo)和促進(jìn)作用。后來(lái)在擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)時(shí)，2009年，習(xí)近平同志在中央黨校秋季開(kāi)學(xué)典禮上對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求，強(qiáng)調(diào)黨員、干部要切實(shí)解決好保持高尚的道德情操和健康的生活情趣問(wèn)題。他說(shuō)，道德問(wèn)題是做人的首要的基本問(wèn)題。古人說(shuō)“百行以德為首”，講的就是這個(gè)道理。大量情況表明，道德情操與生活情趣是緊密聯(lián)系在一起的。許多腐敗分子走上犯罪道路，大多是從操守不嚴(yán)、品行不端、道德敗壞開(kāi)始的。2012年，習(xí)近平同志擔(dān)任總書(shū)記后，更是告誡全黨，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。
黨的十八大以來(lái)，作風(fēng)建設(shè)成為我們黨治國(guó)理政的抓手。先是2012年12月4日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。接著在全黨開(kāi)展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。從中央八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容來(lái)看，都是日常工作中的一些具體問(wèn)題，甚至是長(zhǎng)期以來(lái)被人們視為細(xì)小瑣事的問(wèn)題。但我國(guó)有句古語(yǔ)，“勿以惡小而為之”。現(xiàn)實(shí)生活中婦孺皆知的一個(gè)道理是蟻穴雖小，能毀萬(wàn)里長(zhǎng)堤。從這個(gè)意義上看，日常工作中的具體事情，的確都是事關(guān)黨的工作作風(fēng)的大事。在我們黨的歷史上，出臺(tái)的黨規(guī)黨紀(jì)在實(shí)踐中或被打了折扣，或變味走樣，或不能堅(jiān)持長(zhǎng)久，甚或拒不貫徹落實(shí)的現(xiàn)象也不少見(jiàn)。所以百姓形成一種看法：聽(tīng)著上面的精神很好，但往往最終落實(shí)下來(lái)卻不是那么回事。為防止中央八項(xiàng)規(guī)定成為“一陣風(fēng)”和“走形式”，使之發(fā)揮長(zhǎng)效作用，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，在改進(jìn)作風(fēng)上立新規(guī)、動(dòng)真格、求實(shí)效、防反彈。他還反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中央八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，讓人民群眾不斷看到作風(fēng)建設(shè)上取得的實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
十八大以來(lái)，黨中央下大力氣改進(jìn)作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的新局面。但黨的作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓。2017年，習(xí)近平同志就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出指示，指出文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題，再次表明“四風(fēng)”問(wèn)題具有反復(fù)性頑固性。因此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。新華社的文章指出了當(dāng)前形式主義、官僚主義在貫徹落實(shí)、調(diào)查研究、服務(wù)群眾、項(xiàng)目建設(shè)、召開(kāi)會(huì)議、改進(jìn)文風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)效、履行職責(zé)、對(duì)待問(wèn)題等幾個(gè)方面的突出表現(xiàn)，“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”，“不怕群眾不滿(mǎn)意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，“材料出政績(jī)”……諸如此類(lèi)。如果任其發(fā)展下去，不但十八大以來(lái)黨的作風(fēng)建設(shè)的成果可能毀于一旦，也會(huì)嚴(yán)重影響黨群關(guān)系，動(dòng)搖人民群眾對(duì)黨的信任，危害黨的執(zhí)政根基，一害人民二害黨的說(shuō)法絕非危言聳聽(tīng)。
二、如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
2019年全國(guó)兩會(huì)期間，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，明確2019年為“基層減負(fù)年”，著力解決困擾基層的形式主義問(wèn)題。我們要按照中央要求，拿出切實(shí)管用的措施加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)激蕩清風(fēng)正氣。
一是解決好同群眾的感情問(wèn)題。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線(xiàn)，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，為群眾辦實(shí)事、解難事。要把工作抓具體抓深入，讓基層干部群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感，尤其要堅(jiān)決防止用形式主義的做法來(lái)解決形式主義問(wèn)題。要在干部思想教育、黨性修養(yǎng)、提高工作能力上下功夫，真正做到為基層干部減負(fù)、讓群眾滿(mǎn)意。
二是堅(jiān)決同形式主義、官僚主義作斗爭(zhēng)。形式主義是指片面注重形式，不管事物本質(zhì)、內(nèi)容和效果的工作作風(fēng)與思想方法。官僚主義是指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民，除了最廣大人民群眾的利益，自己沒(méi)有任何特殊利益。廣大黨員要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)執(zhí)行群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終深深扎根于人民之中，了解民情、收集民意、解決群眾的困難。《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》在整治文山會(huì)海、解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻及過(guò)度留痕等問(wèn)題方面提出了一些硬要求硬措施，我們要拿出具體措施跟進(jìn)并堅(jiān)決執(zhí)行。
三是為打造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境作貢獻(xiàn)。2015年3月，習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)指出，自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。要著力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境。“重構(gòu)政治生態(tài)”，從概念到任務(wù)，需要我們深刻認(rèn)識(shí)和深層次把握。提出“重構(gòu)政治生態(tài)”并不是無(wú)的放矢。一段時(shí)間以來(lái)，我們的政治生態(tài)和黨內(nèi)政治生活確實(shí)存在一些不正�，F(xiàn)象。立黨為公、執(zhí)政為民是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，始終保持黨同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一。90多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)都不是謀取私利的幫派小團(tuán)體，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明是我們一直追求的目標(biāo)，但為什么還是出現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題?關(guān)鍵還是他們?cè)跈?quán)力的誘惑面前，喪失了黨性、喪失了原則，利令智昏。“政者，正也。” 無(wú)論做人還是為官，首在一個(gè)“正”字。提出“重構(gòu)政治生態(tài)”，既包含有恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的內(nèi)容，也包含有從當(dāng)前問(wèn)題入手，嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的任務(wù)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。十八大以來(lái)，在中央下大力氣改進(jìn)作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”的形勢(shì)下，作風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng)。但作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸，而是一項(xiàng)永遠(yuǎn)在路上需要常抓不懈的重要任務(wù)，必須努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，正如習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)的那樣，黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。實(shí)踐證明，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題。
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