近年來，我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾生活明顯改善，一些陳規(guī)陋習(xí)有所抬頭，特別是在婚喪嫁娶等喜慶事宜的操辦方面，出現(xiàn)了互相攀比、大操大辦、鋪張浪費(fèi)、收錢斂財?shù)牟徽L(fēng)。這種不良的社會風(fēng)氣，帶來的是表面繁華，滿足的是短暫虛榮，但脫離了基本國情、背離了優(yōu)良傳統(tǒng)，于黨于國、于家于己，都有百害而無一例。一些黨員干部借婚喪嫁娶之名盲目攀比借機(jī)斂財，講排場、比闊氣，份子錢越隨越多，酒席越擺越貴，場面越來越大。浪費(fèi)了人財物力，損害黨的形象、違背黨的性質(zhì)宗旨，群眾深惡痛絕。雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但如果任其傳播蔓延，就會像無形的墻隔開黨和群眾，必須采取有效措施加以解決。
縣委對此高度重視，為了解縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚喪嫁娶情況的現(xiàn)狀，摸清群眾心態(tài)，狠剎部分黨員干部鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的優(yōu)良風(fēng)尚，提出有效整改措施，推動社會各方面齊抓共管，縣專門就此項工作作了安排部署，分縣委辦公室、縣紀(jì)委兩個調(diào)研組，分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研。3月19 日至21 日上午，縣紀(jì)委調(diào)研組來到XX鎮(zhèn)開展調(diào)研工作，采取入戶調(diào)查、電話詢問、發(fā)放調(diào)查問卷、分析典型個案和召開調(diào)研會等方式展開調(diào)研工作�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、目前現(xiàn)狀
3月19日上午，縣紀(jì)委調(diào)研組分赴張巧、洼劉、大高和XX四個村對10戶近期辦理婚喪事宜的村民進(jìn)行了走訪，召開關(guān)于農(nóng)村婚喪嫁娶調(diào)研活動座談會，與多名群眾代表、村支部書記和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了深入交流，分發(fā)調(diào)查問卷55份，對5個典型個案進(jìn)行了具體分析，對XX鎮(zhèn)婚喪嫁娶事宜操辦情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過走訪和座談會調(diào)研，絕大部分干部群眾對婚喪嫁娶大操大辦、份子錢越隨越多、酒席越擺越貴、場面越來越大等陋習(xí)惡習(xí)堅決反對，提倡勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，呼喚崇儉抑奢的傳統(tǒng)美德。但還有少部分干部群眾認(rèn)為紅白喜事就該大操大辦，請客吃飯就應(yīng)該寧剩毋缺、寧多勿少，否則就是丟面兒、跌份兒的事情，因社會因素、環(huán)境因素、風(fēng)俗習(xí)慣以及攀比心理造成的大操大辦以及彩禮過高的現(xiàn)象一時半會難以消除，具體問題在以下幾個方面：
(一)婚事方面。有的群眾認(rèn)為，結(jié)婚是人生的一大喜事，過去受窮沒辦法，如今有錢了，無論花多少都舍得;也有相當(dāng)一些群眾雖不情愿大操大辦，但迫于社會大環(huán)境的壓力，也不得不傾囊為之，甚至東借西貸，硬是咬牙把婚事辦得“比上不足比下有余”。據(jù)反映，十年前在農(nóng)村辦一次婚事費(fèi)用約1000元，如今增至8000～20000元(不包括購置新房)，過萬元者亦不為鮮。具體有以下表現(xiàn)。
一是訂婚時大要彩禮，相互攀比。有的地方已形成不成文的程序，有小見面、大見面、定親、認(rèn)家、會親家、照相、登記等環(huán)節(jié);且訂婚后雙方相互來往，看媳婦、送年禮，名目繁多。每個環(huán)節(jié)、名目都有一定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，集中起來約需3000-5000元。再就是購置衣物時攀比成風(fēng)，許多青年結(jié)婚要置辦十幾套衣服，并且還要有新式的成套家俱和家用電器。這方面的開支一般是3000～8000元。
二是結(jié)婚時講排場，比闊氣。這種現(xiàn)象比較突出。如今，城里青年結(jié)婚大都用小轎車，沒車就感到寒酸，因此，到處求親告友，拉關(guān)系聯(lián)系車輛，少者兩三輛，多者六七輛，而且時興婚禮攝像。在婚宴方面，則是規(guī)模越擺越大，擺一二十桌已屬常事，有的已超過50桌;煙酒的檔次不斷上升。人情費(fèi)逐年看漲，據(jù)鎮(zhèn)同志反映，有的戶用于這方面的開支年達(dá)1000多元。
三是結(jié)婚時必須有新房�，F(xiàn)在農(nóng)村沒有新房子是不能結(jié)婚的，而且房屋的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，基本都要在縣城購買樓房。為此，不少群眾兒子很小在時，就節(jié)衣省食，籌措資金，甚至抵押貸款等結(jié)婚時為兒子購置樓房。這項開支一般幾十萬元不等。
(二)喪葬方面。由于受“入土為安”封建舊俗的影響，再加上近幾年只注重抓火化率的提高，而忽視了骨灰的安置工作，一些群眾錯誤地認(rèn)為，尸體只要火化了，再用棺材土葬發(fā)大喪就合理了，使喪葬改革變了“味”。從調(diào)查的四個村看，絕大部分村是火化后用棺材土葬發(fā)大喪。據(jù)了解，買棺材大約1000～2000元，還要雇吹鼓手，買紙人、紙馬、紙轎車、紙電視，披麻戴孝，揚(yáng)幡招魂，路祭行禮，用棺罩，大宴親朋。發(fā)喪的規(guī)模少則幾輛車，幾十人，多則幾十輛車，數(shù)百人，隊伍浩浩蕩蕩，長達(dá)幾里地。待客時10～20桌不等。有的地方還在墳頭立碑。這樣每次喪事至少花費(fèi)2000元，有的花費(fèi)七八千元。在部分村存在的突出問題則是花圈泛濫，一個人去世后，單位要送花圈，以示哀悼;子女要送花圈，以見孝心;朋友要送花圈，以示友誠。一般算來，一次喪事，花圈少則幾十個，多則近百個，每個價格在50～80元，造成很大浪費(fèi)。
二、存在危害
克勤于邦，克儉于家。崇儉抑奢是中華民族彌足珍貴的傳統(tǒng)美德，也是我們黨發(fā)展壯大的傳家寶。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我們的生活逐漸富裕了起來，但一些人婚喪嫁娶大操大辦、大手大腳、暴遣天物、大肆揮霍的現(xiàn)象也令人震驚，脫離了基本國情，背離了優(yōu)良傳統(tǒng)，于黨于國、于家于己有百害而無一利。
一是吞噬發(fā)展成果。“奢侈之費(fèi)，甚于天災(zāi)。”雖然我們的家底越來越厚、條件越來越好，但如果不加珍惜，隨意揮霍浪費(fèi)，即使金山銀山，也會被吃空挖凈。
二是敗壞社會風(fēng)氣。“儉，德之共也;奢，惡之大也。”奢侈之風(fēng)除了物質(zhì)上的浪費(fèi)，更可怕的是精神上的腐蝕。無論是黨員干部還是普通群眾，貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)，不僅會消磨個人意志、淡化理想信念，而且容易形成物欲喧囂的不良的社會風(fēng)氣，助長拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想。
三是影響了家庭和睦�；閱寿M(fèi)用開支過大，給群眾造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有的不得不靠貸款結(jié)婚。因此，許多戶是“兒子進(jìn)洞房，父母上債臺”。有的因婚后分債務(wù)，兒媳一氣之下跑回娘家，把喜事辦成愁事。有的兄弟幾人在分?jǐn)倐鶆?wù)上引起糾紛，造成兄弟不和，妯娌反目。
四是影響了婚姻自主。有些群眾對待兒女婚姻，只看經(jīng)濟(jì)條件，成婚與否，多看彩禮多少，家產(chǎn)如何，而不顧及兒女是否自愿，嚴(yán)重影響了青年的婚姻自主。
五是助長了封建迷信活動。喪事大操大辦，助長了封建迷信活動，一些陳規(guī)陋習(xí)死灰復(fù)燃。如找陰親，扎紙人、紙馬、紙轎車，揚(yáng)幡招魂，披麻戴孝等，還引發(fā)不少扎制封建迷信用品的“專業(yè)戶”。
三、原因分析
“行禮宜厚，唯行嫁娶不必厚”，由此看來，中國婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已經(jīng)歷史久遠(yuǎn)了，很早以前就已經(jīng)有了。目前，婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視，并采取了一定的措施，但在這次調(diào)研過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象卻屢禁不止，時有發(fā)生，分析其原因，主要有以下四點(diǎn)：
其一是現(xiàn)在農(nóng)村群眾生活普遍有了較大幅度的改善，基本告別貧窮落后境地，生活富裕了，手頭寬裕了，有了一定的資金可以用于這種人情往來，而與那種提個饃饃就能走親戚的年代相比，有了大操大辦的物質(zhì)基礎(chǔ);
其二是農(nóng)村民風(fēng)純樸，群眾厚道，中國人交往中又人情味較重，講究禮尚往來，一家有事，大家來幫，你敬我一尺，我敬你一丈，一來二去，本來是皆大歡喜的事情，就在不知不覺中披上了沉重的枷鎖，搞得人人不堪重負(fù)，苦不堪言，但又不愿在大家面前顯露出來，怕被別人稱為“小氣鬼”、“太嗇皮”，從而形成越來越重的人情負(fù)擔(dān);
其三是處理婚喪嫁娶大操大辦問題缺乏必要的法律依據(jù)，更多的是要用說服教育的辦法予以啟發(fā)引導(dǎo)，同時誰也不愿掃了大家的興和對弱者的同情心理，加大了處理這一問題的難度; 其四是極個別干部積極參與其中，借此據(jù)以斂財，上行下效，推波助瀾。此風(fēng)雖然刮在農(nóng)村，根子卻在城里;表現(xiàn)在群眾，實際原因在領(lǐng)導(dǎo)。
從婚喪嫁娶大操大辦根本來說，主要和“好面子”的思想有關(guān)。“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”，人情好客本來是中國人的傳統(tǒng)習(xí)俗，本來無可厚非，但慷慨過度，講排場、愛攀比的思想也根深蒂固。正是出于這種思想，有的一擲千金、炫耀財富，有的打腫臉充胖子、死要面子活受罪，以無謂的浪費(fèi)換來心里的安慰和滿足。
四、整改措施
由于以上原因，導(dǎo)致了本是極其平常的婚喪嫁娶活動，變味走樣，形成“人人喊打，又人人參與”的怪現(xiàn)象，要想解決這一問題，只能是“猛藥慢火”，即進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的思想教育，制定可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，比如增加食品浪費(fèi)款項等，同時嚴(yán)肅查處黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部家里婚喪嫁娶大操大辦事件，同時要做好耐心細(xì)致說服教育工作的心理準(zhǔn)備，形成良好氛圍，創(chuàng)造適宜環(huán)境，再假以時日，以實際行動移風(fēng)易俗，把婚喪嫁娶活動辦成即符合我國各族人民風(fēng)俗、人情味濃厚，又不增加大家的負(fù)擔(dān)的事情，讓人們在參與這樣的活動中，或分擔(dān)憂愁，或同享快樂，共同分享、品嘗生活的酸甜苦辣。根據(jù)這次調(diào)研成果，提出以下幾點(diǎn)措施建議:
一是強(qiáng)化宣傳教育，努力提高人們勤儉辦理婚喪事的自覺性。要充分運(yùn)用廣播、電視、宣傳車、黑板報等形式，組織強(qiáng)大的宣傳聲勢，大力宣傳《婚姻法》關(guān)于實行婚姻自主、禁止包辦買賣婚姻、禁止借婚姻索取財物等規(guī)定，縣政府關(guān)于喪葬改革的有關(guān)規(guī)定，使之達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，真正在社會上形成一個樹文明新風(fēng)光榮，搞陳規(guī)陋習(xí)可恥的輿論環(huán)境。要注意抓好典型，引導(dǎo)群眾自己教育自己。對婚事新辦、喪事簡辦的先進(jìn)典型，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳;對婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi)的要給予曝光。通過宣傳教育，幫助人們破除封建落后意識，深刻認(rèn)識勤儉辦理婚喪事的重要意義和鋪張浪費(fèi)的危害，自覺同各種陳規(guī)陋俗、丑惡現(xiàn)象作斗爭，形成一種健康文明的良好社會風(fēng)氣。
二是整頓和加強(qiáng)紅白理事會，引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理、自我服務(wù)。根據(jù)這次調(diào)研，XX鎮(zhèn)大部分村都建有紅白理事會，這是農(nóng)村移風(fēng)易俗的骨干力量。要重視發(fā)揮他們的作用，加強(qiáng)對他們的管理指導(dǎo)。沒有建立的，要盡快建立健全起來;沒有很好發(fā)揮作用的，要認(rèn)真進(jìn)行整頓，把有較高威信、有能力、熱心為群眾辦事的人充實進(jìn)去�？梢脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對理事會成員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高辦事能力和服務(wù)水平。要建立健全理事會職責(zé)范圍和各項制度，使理事會的工作規(guī)范化、制度化。
三是黨團(tuán)員和干部要發(fā)揮模范帶頭作用。廣大黨團(tuán)員、干部要帶頭或教育子女不送、不要彩禮，不大操大辦，不鋪張浪費(fèi)，搞好婚事新辦，喪事簡辦;要堅決制止公車結(jié)婚和公款送禮現(xiàn)象;要敢于同落后封建舊俗和各種不良風(fēng)氣作斗爭。
四是黨委、政府要高度重視，各部門要齊抓共管，綜合治理。各級黨組織要把革婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)作為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，擺上議事日程，提出明確要求，層層落實責(zé)任制，定期檢查，抓好落實�？h委、縣政府要制定關(guān)于移風(fēng)易俗的具體規(guī)定，并在每年元旦前后開展一次以移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的宣傳月活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直各部門，都要制定、完善鄉(xiāng)規(guī)民約和具體措施，以規(guī)范人們的行為。各級團(tuán)組織、婦聯(lián)、工會要重點(diǎn)做好婦女、青年的思想工作，教育青年帶頭移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)帶技術(shù)出嫁、集體婚禮、厚養(yǎng)薄葬等文明新風(fēng)。民政部門要嚴(yán)把喪葬改革關(guān)，像抓火化一樣抓好骨灰的安置工作，堅決制止火化后用棺材土葬發(fā)大喪，大力提倡建立骨灰堂和公墓;可借鑒外地經(jīng)驗，廢除花圈商店，在殯儀館內(nèi)開辦花圈租賃業(yè)務(wù)。工商、政法部門要積極配合，堅決取締從事扎制封建迷信用品的業(yè)戶，嚴(yán)厲打擊各種封建迷信活動。宣傳、新聞單位要抓好典型，搞好宣傳，并把移風(fēng)易俗活動同文明村、文明單位的評比結(jié)合起來，在社會上形成一個齊抓共管、綜合治理的強(qiáng)大合力。
“興家猶如針挑土，敗家猶如水沖沙。”一個家庭的富裕，離不開開源節(jié)流、勤儉持家;一個國家的強(qiáng)大，需要全民養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣、形成勤儉之風(fēng)。全社會都要警醒起來，堅決抵制婚喪嫁娶大操大辦的不良風(fēng)氣，共同培育積極健康的文明風(fēng)尚。
20xx年，xxx鎮(zhèn)黨委政府、民政辦組織相關(guān)人員深入所包村，以調(diào)查問卷的形式走訪了300戶群眾，就樹新風(fēng)、摒舊氣活動開展情況進(jìn)行了6項內(nèi)容的調(diào)查了解，今年，又經(jīng)過調(diào)研，了解了相關(guān)的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動現(xiàn)狀
調(diào)查結(jié)果顯示，75%的人認(rèn)為當(dāng)前婚喪喜慶事宜大操大辦，相互攀比鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象造成精神和經(jīng)濟(jì)壓力很大;19%的人認(rèn)為有壓力但可以承受;5%的人認(rèn)為沒有壓力。對xxx鎮(zhèn)開展的移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動滿意率、各村開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動知曉率和通過村成立紅白理事會來規(guī)范婚喪喜慶事宜操辦贊成率均達(dá)到99%。認(rèn)為開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動以來婚喪等喜慶事宜大操大辦現(xiàn)象明顯減少的占95%。
二、主要成效
一是節(jié)省了大量時間和精力。以前，婚喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全幫忙，招待、應(yīng)酬等消耗了主人大量時間和精力，往往事情辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言�，F(xiàn)在，辦理婚喪事宴請?zhí)鞌?shù)少了，招待的人少了，辦事的程序簡化了，花的錢也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時間和精力用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上來。
二是節(jié)約了費(fèi)用，減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在xxx村進(jìn)行調(diào)研時，黨支部書記兼村委主任反映，自全鎮(zhèn)開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動以來，該村已經(jīng)有十余戶操辦婚喪嫁娶事宜，全部按照村里制定的村規(guī)民約執(zhí)行。提倡喜事新辦喪事簡辦后，每戶每年可省下吃喝、人情往來開支6000元左右，照這樣計算，每年可為全村群眾節(jié)省資金二十萬元以上。
三是促進(jìn)了社會和諧。開展移風(fēng)易俗活動以來，婚喪事不使用鼓樂隊，不搞歌舞演出，席桌上不提供酒水，婚宴規(guī)模和范圍縮小，既減輕了主人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又減少了酒后打架斗毆等鬧事行為和交通事故發(fā)生率，從而凈化了社會風(fēng)氣，促進(jìn)了社會和諧。
四是倡導(dǎo)了文明新風(fēng)。開展移風(fēng)易俗活動以來，群眾摒棄婚喪宴請攀比斗富的心態(tài)和喜、喪事大操大辦的行為，革除陳規(guī)陋習(xí)，注重發(fā)展生產(chǎn)增收致富的新觀念逐漸形成。喜事新辦、喪事簡辦的新方式在全鎮(zhèn)迅速得到推廣，形成了崇尚科學(xué)、文明健康的新風(fēng)尚。
五是引起了較好的社會反響。目前，全鎮(zhèn)xx個村陸續(xù)開展了此項活動，取得了明顯的成效。群眾普遍反映，開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動是鎮(zhèn)黨委、政府踐行黨的群眾路線的一項重要舉措，解決了一件關(guān)系群眾切身利益的實際問題，具有重大意義，在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響，大多數(shù)群眾都表示積極擁護(hù)和支持。
3、存在的問題
xxx鎮(zhèn)的移風(fēng)易俗工作雖然取得了一定的成績，但通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處，比如：黨員干部認(rèn)識上有偏差，對開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)的長期性、重要性認(rèn)識不足;各村制定的村規(guī)民約還有待于進(jìn)一步細(xì)化;結(jié)婚彩禮和酒席標(biāo)準(zhǔn)還需要探討和研究;宣傳力度還不夠，很多村民擔(dān)心只是一陣風(fēng)，不能夠長期堅持抓下去等問題。
四、對策和建議
首先要繼續(xù)加大宣傳教育力度。傳統(tǒng)觀念和歷史習(xí)俗已經(jīng)根深蒂固，要想在短期內(nèi)徹底根除，還是有一定的難度，這就需要繼續(xù)加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大人民群眾的自覺意識，充分利用喇叭、標(biāo)語、黑板報等形式，在全鎮(zhèn)宣傳開展移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動的重大意義和群眾所得的實惠，要及時發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，搞好宣傳，在全鎮(zhèn)形成更加濃厚的輿論氛圍。
其次要進(jìn)一步鞏固提高，建立長效機(jī)制。在調(diào)研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項活動能不能長期堅持下去的問題，要想解決農(nóng)民的顧慮，就必須建立長效機(jī)制，鎮(zhèn)上要出臺相應(yīng)考核措施，村里要召開黨員、村民代表會，會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽取他們的意見，重新制定細(xì)化本村的村規(guī)民約，用來規(guī)范約束這項工作，充分發(fā)揮已經(jīng)成立的紅白理事會的作用，保障該項活動能夠長期堅持下去。
最后要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細(xì)致的思想工作是開展移風(fēng)易俗活動的前提和基礎(chǔ)，也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鎮(zhèn)、村開展的移風(fēng)易俗倡新風(fēng)活動，樹立新型婚俗觀、喪葬觀和消費(fèi)觀，在全鎮(zhèn)形成科學(xué)、健康、文明、節(jié)儉的良好風(fēng)尚。
按照鎮(zhèn)人大XX年工作安排，2月12日至2月22日，第一代表小組成員就本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研走訪。本次調(diào)研活動集中針對：移風(fēng)易俗是什么?到底移什么風(fēng)易什么俗?本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開展的方法、步驟，特點(diǎn)以及達(dá)到的效果，通過實地走訪、入戶調(diào)查、集中討論，發(fā)放調(diào)查問卷的形式，比較全面的了解了目前本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開展的情況�？偟膩砜矗喝�(zhèn)移風(fēng)易俗工作正在有序開展，宣傳效果漸入民心，對精神文明建設(shè)起到了推動作用，但也存在一些亟待解決的問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、關(guān)于“移風(fēng)易俗”
移風(fēng)易俗，成語，意指改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣。出處：《荀子·樂論》：“樂者，圣人之所樂也，而可以善民心，其感人深，其移風(fēng)易俗，故先王導(dǎo)之以禮樂而民和睦。”
新中國移風(fēng)易俗活動起源于1952年愛國衛(wèi)生運(yùn)動，七十年代后擴(kuò)展到改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣，特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮，反對大操大辦，提倡勤儉節(jié)約。
風(fēng)俗本是一國一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化，一種獨(dú)特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在社會上，它展現(xiàn)為五彩繽紛的風(fēng)土人情。風(fēng)俗的多樣性，往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異，我國自古以來就有“百里不同風(fēng)，千里不同俗”的精辟見解。但是，隨著時光流逝，時代發(fā)展，當(dāng)時流行的時尚、習(xí)俗久而久之會發(fā)生變遷，尤其是改革開放以來，人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷增高，生活趨于安逸，原有風(fēng)俗中的不適宜部分，逐漸顯現(xiàn)出來，基本已成為加重群眾負(fù)擔(dān)的另一主要形式。
近年來，各類媒體相繼報道了各地不良的社會風(fēng)氣及風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)人深思。典型的案例有：我國某地農(nóng)村出現(xiàn)的天價彩禮事件，彩禮"三斤一響"，"萬紫千紅一片綠"：“三斤”，即百元人民幣要稱三斤;“一響”小轎車;“萬紫千紅一片綠”，即一萬張面值五元的鈔票，一千張面值100元的大紅票子，加上一堆面值50元的鈔票，算下來光彩禮錢的幾十萬。拿目前陜西脫貧的標(biāo)準(zhǔn)3015元來算，彩禮錢既是脫貧標(biāo)準(zhǔn)的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴;父母被當(dāng)“畜生”拉車;兒子即將結(jié)婚，父親18年前結(jié)婚借的彩禮錢才剛還完等等。筆者認(rèn)為這樣的惡俗、陋俗出現(xiàn)實為不妥，優(yōu)良的傳統(tǒng)已被徹底遺棄。
XX年10月19日，省委宣傳部、省文明辦在xx縣舉辦全省移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場會，對農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行再動員、再部署，推動該項工作深入開展，為全國創(chuàng)造出實踐經(jīng)驗。
XX年11月28日新華社電訊,中宣部、中央文明辦召開推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)電視電話會議。中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),把反對鋪張浪費(fèi)、反對婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
XX年12月6日，xx縣第十八屆人民代表大會一次會議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的決議》，標(biāo)志著移風(fēng)易俗工作正式進(jìn)入全面推進(jìn)階段。
XX年12月13日，xx縣探索“三治融合”的縣域治理新模式系列活動中的德治，為移風(fēng)易俗工作指明了方向。
綜上所述，從古至今，各級各部門對移風(fēng)易俗工作都非常重視，不良的社會風(fēng)氣及陳規(guī)陋俗已成為阻礙精神文明建設(shè)及社會發(fā)展的重大障礙，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際及“五個強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)，多措并舉除陋習(xí)將成為常態(tài)化。
二、xx鎮(zhèn)“移風(fēng)易俗”做法和成效
黨建引領(lǐng)“三治融合”助推移風(fēng)易俗。認(rèn)真貫徹落實中省市縣全面從嚴(yán)治黨的會議精神，以開展“亮身份、曬業(yè)績、作表率”為著力點(diǎn)，加大政務(wù)公開力度;以“道德評議”為抓手，提高思想認(rèn)識;以健全各類工作制度為根本，促進(jìn)精神文明建設(shè);以脫貧攻堅為載體，踐行“學(xué)、興、當(dāng)”摒棄“等、靠、要”;以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
嚴(yán)格修訂“村規(guī)民約”助推村民自治。一是通過實地走訪，組織村民大會、村居民院落會議、村居民代表會議征求群眾意見，撰寫初稿提請村民大會討論通過，形成制度章程;二是軟硬兼施，大力宣傳，充分利用媒體、宣傳標(biāo)語、宣傳牌、微信、組織開展活動，將村規(guī)民約融入民心，營造全民共建的良好氛圍;三是設(shè)立曝光臺，不定期在廣場大屏幕曝光不文明現(xiàn)象;四是積極開展文藝匯演，將群眾身邊事表現(xiàn)出來，豐富群眾文化娛樂生活。
探索實踐“紅白理事會”推進(jìn)移風(fēng)易俗。一是召集各村督管、承辦酒席負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格依照村規(guī)民約規(guī)范操辦酒席;二是按照上級部門相關(guān)文件要求，探索“紅白理事會”及“村民理事會”，實行村民推選理事會負(fù)責(zé)人，過事統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上進(jìn)行控制;三是嚴(yán)格過事報備制度，簽訂過事承諾書，落實環(huán)境衛(wèi)生、食品監(jiān)管負(fù)責(zé)人，建立責(zé)任追究制度。
去年以來，xx鎮(zhèn)先后投入80余萬元力促精神文明建設(shè)，通過移風(fēng)易俗系列活動的開展，成功阻止轄區(qū)內(nèi)大操大辦婚喪嫁娶事宜4次，樹立朱氏家族婚事新辦移風(fēng)易俗典型1場，借助國慶、元旦節(jié)假日舉辦移風(fēng)易俗專項文藝演出2場次;道德評議42場次，評選正面典型126人，反面典型25人;
三、存在的問題
一是虛榮攀比心理嚴(yán)重。操辦“婚喪嫁娶”過事事宜，普遍存在抹不開面子、比排場的問題。認(rèn)為別人家高標(biāo)準(zhǔn)操辦了，自己家不那樣辦，人言可畏，心理上不平衡。比如兒子結(jié)婚或嫁女子，在彩禮方面，人家收彩禮是10萬元，自家的彩禮3萬元，內(nèi)心感覺自家的姑娘便宜不值錢;父母親高壽去世，人家擺酒席80桌，自己只擺了30桌，別人會說自己不孝順，是個老摳門，人活著的時候不能風(fēng)風(fēng)光光，人死了還不能;
二是跟風(fēng)現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，“過事”成為斂財?shù)囊环N手段。普遍存在“不過事，錢送出去了收不回來，不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了，大人60大壽，都去了，我們不去，顯得不重視人家，去了都送禮，自己不送，待在那里不好意思;自家有事，人家都來了，人家有事，不去就不合適，人情世故不好處理，滋長了小事不斷出現(xiàn)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至出現(xiàn)“么事造事過”的不良風(fēng)氣。
三是生活富裕，炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般，現(xiàn)在日子過好了，房子有了，車有了，耍下牌子讓人知道，這是讓人瞧得起的一種表現(xiàn)”，找點(diǎn)事過，看下誰能來慶賀，看下誰不來，誰看不起自己，針對有些人還專門發(fā)請?zhí)Ｍ思页霈F(xiàn)在自己的過事現(xiàn)場充門面，“但有些人只是認(rèn)識，說了不來怕會招人說閑話人”的現(xiàn)象。
四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過事，把送禮、出席作為一種聯(lián)絡(luò)感情的方式，認(rèn)為人家有事去了，后面有啥事好說話，聯(lián)絡(luò)感情成為工作的一小部分;二是把家里過事認(rèn)為是榮歸故里的一種表現(xiàn)，親戚朋友來送禮熱鬧，是一種受人尊敬的體現(xiàn);三是黨員干部家里過事，成為部分同僚及有心人巴結(jié)逢迎的一種方式，過事范圍無法控制，“圈子”文化成為工作文化，報備制度形同虛設(shè)。
五是傳統(tǒng)風(fēng)俗夸大化，精神內(nèi)涵逐漸向物質(zhì)化延伸。主要表現(xiàn)在：一是節(jié)日氣氛營造、安排從自發(fā)組織延伸至有錢好辦事，無錢事難辦;二是年輕人從思想上已么辦法接受現(xiàn)狀，奉獻(xiàn)精神受到抑制，如傳統(tǒng)的燒獅子，花鼓子，非物質(zhì)文化的傳承受當(dāng)今社會價值觀等影響無法延續(xù)，致使花炮燃放無節(jié)制，據(jù)調(diào)查，“過事”現(xiàn)場花炮燃放費(fèi)用可達(dá)過事全部費(fèi)用的一半以上，動不動就是上萬塊的花炮;三是餐桌文化及酒文化導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象特別嚴(yán)重，以前農(nóng)村過事自行操作的八大件，蒸菜等現(xiàn)在已基本演變?yōu)榫频瓿邪疲恳蛔赖馁M(fèi)用從最初的200元以內(nèi)演變?yōu)槿缃竦?ldquo;666”“888”“999”甚至千元以上，剩菜剩飯從以前的基本沒有到現(xiàn)在成桶裝成車?yán)?/p>
六是村規(guī)民約形同虛設(shè)。一是村居民普遍對村規(guī)民約的認(rèn)識不夠充分，宣傳做的還不到位，在走訪單永鋒等貧困戶時，說到：宣傳單領(lǐng)回去看都沒看放那就不管了，有些人直接扔了，還有些人看了，但是還是不太理解，認(rèn)為是作秀，規(guī)范內(nèi)容與實際不相符，差距較大，沒有人上門說過這事，導(dǎo)致村民自治流于形式，遵守村規(guī)民約成為空談;二是村規(guī)民約中體現(xiàn)出獎懲的一系列措施沒有機(jī)構(gòu)，沒有保障，無法公開透明，無法實施，主體責(zé)任不明確;三是各村督管、客頭簽訂的責(zé)任書流于形式，當(dāng)面一套背后一套，面情軟、怕得罪人導(dǎo)致簽訂責(zé)任書成為走過場，對自己的要求不嚴(yán)，規(guī)矩意識及黨員模范帶頭作用不強(qiáng)。
七是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境意識匱乏。主要表現(xiàn)在：一是生活垃圾亂扔亂放，垃圾填埋坑及垃圾處理池較少，無法滿足群眾需求;二是群眾生活習(xí)慣差，環(huán)境意識不強(qiáng)，污水直排現(xiàn)象嚴(yán)重，改廁改圈沒有形成長效機(jī)制，環(huán)境治理出現(xiàn)一陣風(fēng)現(xiàn)象;三是獎懲措施力度不大，不切合實際，環(huán)境督導(dǎo)力度不扎實。
四、工作建議
1、試點(diǎn)成立“紅白理事會”過事機(jī)構(gòu)。由村民共同推選理事會秘書長，由紅白理事會統(tǒng)一承辦，確定過事類型，過事標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，過事場所，市場監(jiān)管所及民政干部聯(lián)合督導(dǎo)，形成監(jiān)管、運(yùn)行長效機(jī)制，形成獎勵、懲處機(jī)制，對支持移風(fēng)易俗工作的要予以適當(dāng)獎勵，對反對、不理解、不支持該項工作的要有懲罰措施，從源頭上予以制止。
2、集中調(diào)研走訪，盡快提請鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會審議通過《集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議》。規(guī)范煙花爆竹售賣點(diǎn)，建立煙花爆竹購買實名登記制度，簽訂燃放承諾書，承諾書要制式制作并具有一定法律效力，鎮(zhèn)紀(jì)委及轄區(qū)派出所應(yīng)參與執(zhí)法過程。
3、加大移風(fēng)易俗宣傳，敦促群眾自覺遵守村規(guī)民約，使其約有實效。一是創(chuàng)新宣傳形式，加大傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體、微信等宣傳形式的轉(zhuǎn)變力度，探索工作動態(tài)視頻化傳播機(jī)制，通過LED循環(huán)播放的形式，逐步形成以xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、五個強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)、先鋒行動為主題的特色專題欄目，廣泛調(diào)動各級群體參與的積極性;二是組織好各類文藝宣傳工作，充分發(fā)揮老年協(xié)會、志愿者協(xié)會、文藝愛好者積極性，搭建平臺，將群眾身邊的故事、身邊的變化轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娤猜剺芬姷墓?jié)目予以展示;三是加大不文明現(xiàn)象的曝光力度，鎮(zhèn)紀(jì)委及環(huán)保專干不定期巡回檢查，將抽查情況及不良生活習(xí)慣予以曝光，直至整改到位，通過“亮丑”“揭底子”同陳規(guī)陋俗宣戰(zhàn);
4、聚焦家規(guī)、家訓(xùn)、家風(fēng)，繼續(xù)延伸道德評議。積極組織鄉(xiāng)賢、離退休老干部、黨員、代表開展研討研習(xí)，評議的內(nèi)容應(yīng)再挖掘，評議的形式應(yīng)再創(chuàng)新，評議的效果應(yīng)再深化，逐步營造群眾敢于講真話、講實話，敢于抵制陋俗的良好氛圍，敦促群眾做有責(zé)任心、有孝賢心的五好居民，切實做到“先鋒行動黨旗紅”主題實踐活動人人參與。
5、加大駐村干部培訓(xùn)力度。一是加大第一書記、大學(xué)生村官、駐村工作隊長的培訓(xùn)力度。近年來，隨著群眾生活水平的不斷提高，電視、網(wǎng)絡(luò)的普及，群眾掌握政策的渠道更多，培養(yǎng)一批知識型干部入村工作更有利于村域治理發(fā)展;二是加大聯(lián)村干部培訓(xùn)力度，樹立主人翁意識及服務(wù)意識，創(chuàng)新工作思路，融入當(dāng)前各項重點(diǎn)工作之中;三是加大村干部培訓(xùn)力度，多利用走出去、請進(jìn)來的方式，開闊干部視野，不做井底之蛙，不洋洋自得，不滿于現(xiàn)狀，用大愛無疆、甘于奉獻(xiàn)的精神，大膽嘗試，突破創(chuàng)新，真正做到村域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上臺階;四是充盈經(jīng)費(fèi)，成立村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金組織，調(diào)動在外創(chuàng)業(yè)人士積極性，充分利用各類合作社及村域經(jīng)濟(jì)組織，團(tuán)結(jié)村民共同致富，針對公益事業(yè)要立足長遠(yuǎn)，不活在當(dāng)下，針對困難救助應(yīng)具有保障措施，要借鑒眾籌理念，傳播正能量;五是落實有力的獎懲措施，在嚴(yán)格各項紀(jì)律要求的前提規(guī)定下，針對脫產(chǎn)干部全身心投入工作，處理突發(fā)事件得當(dāng)，對村域發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎勵，獎勵要具有可操作性，要嚴(yán)格把關(guān)。
6、加強(qiáng)“村民自治”工作力度。一是認(rèn)真聽取群眾意見。各項議事制度的確定，議題的選擇，會議的落實，出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)都在于服務(wù)群眾，解決問題，因此著重征求意見是關(guān)鍵。二是充分發(fā)揮監(jiān)督作用。村民監(jiān)督委員會要直接參與村民議事會議，積極調(diào)動轄內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部參與議事會議，對議題內(nèi)容充分發(fā)表意見，實現(xiàn)全民參與，夯實監(jiān)督力量，確保議定事項落實有力。
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