2020減稅降費(fèi)政策內(nèi)容某區(qū)稅務(wù)局減稅降費(fèi)專(zhuān)題工作匯報(bào)（1）

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　為推動(dòng)國(guó)家減稅降費(fèi)政策在xxx落地落實(shí)落細(xì)，近日，xx區(qū)稅務(wù)局黨委高度重視，迅速行動(dòng)，不折不扣推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)開(kāi)展，著力確保納稅人和繳費(fèi)人享受減稅降費(fèi)中享受實(shí)實(shí)在在的獲得感�，F(xiàn)將我局近期減稅降費(fèi)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

　　一、

　　提升站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　總局、省市局實(shí)施減稅降費(fèi)工作動(dòng)員視頻會(huì)議相繼召開(kāi)后，xx稅務(wù)局黨委第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)議和減

　　稅降費(fèi)工作會(huì)議，迅速學(xué)習(xí)和傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)局關(guān)于減稅降費(fèi)政策的部署和要求，切實(shí)把減稅降費(fèi)工作提到政治高度上來(lái)抓，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)全體人員要堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)決定，確保各項(xiàng)政策得到有效落實(shí)。同時(shí)，及時(shí)成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌各相關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展好每一項(xiàng)工作;健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化職責(zé)分工，多次召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議專(zhuān)題研究部署全局減稅降費(fèi)工作，加強(qiáng)各小組協(xié)調(diào)配合力度，確保實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地將落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施各項(xiàng)工作抓到位、抓出成效。

　　二、建章立制，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢

　　我局黨委把確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根擺在突出位置，壓實(shí)主體責(zé)任。一方面，統(tǒng)籌制定減稅降費(fèi)工作系列規(guī)則，明確各小組的職責(zé)分工和管理運(yùn)行機(jī)制;建立指導(dǎo)協(xié)調(diào)、信息溝通、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)

　　制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)落地。

　　另一方面，建立減稅降費(fèi)政策落實(shí)匯報(bào)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制和每日一報(bào)制度，主動(dòng)向xx局、xxx政府匯報(bào)減稅降費(fèi)工作進(jìn)展情況和政策落實(shí)情況，積極爭(zhēng)取指導(dǎo)，認(rèn)真改進(jìn)工作。同時(shí)，逐步暢通涉稅需求和訴求的傳遞渠道，廣泛傾聽(tīng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)過(guò)程中的社會(huì)聲音，爭(zhēng)取多方理解和支持。

　　三、宣導(dǎo)到位，著力營(yíng)造良好氛圍

　　對(duì)內(nèi)，我局在xx范圍內(nèi)進(jìn)行落實(shí)減稅降費(fèi)工作全面動(dòng)員部署后，相繼組織全局各單位我局減稅降費(fèi)工作小組各相關(guān)成員單位各司其職，以“前臺(tái)服務(wù)+后臺(tái)保障”的雙向服務(wù)模式，提升納稅人和繳費(fèi)人享受減稅降費(fèi)政策的良好體驗(yàn)。

　　同時(shí)也導(dǎo)致符合條件的企業(yè)不能及時(shí)享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策，如我縣分別降低企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)的費(fèi)率后，

　　多數(shù)企業(yè)及職工未及時(shí)去辦理相關(guān)手續(xù)。

　　(二)我縣納稅企業(yè)多屬小規(guī)模企業(yè)，雖戶(hù)數(shù)較多，但納稅額度少，納稅意識(shí)較為薄弱。

　　(三)各部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)性弱，信息共享性差。同時(shí)，部分干部對(duì)政策及文件的理解不夠透徹。

　　(四)我縣運(yùn)輸結(jié)構(gòu)單一，物流欠發(fā)達(dá)，高速路收費(fèi)過(guò)高。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，用足用活政策。為做全面掌握上級(jí)文件精神，做好該項(xiàng)工作，我縣將定期組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件精神，逐條進(jìn)行解讀，使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在開(kāi)展工作時(shí)了然于心，充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性。

　　(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。抽調(diào)精干力量組成工作組，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)各

　　單位進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于推諉單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。著力解決各部門(mén)溝通協(xié)調(diào)性弱和信息共享性差等問(wèn)題，加強(qiáng)各部門(mén)之間的交流與合作。同時(shí)定期深入企業(yè)就降低成本政策落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)查監(jiān)管，對(duì)不貫徹落實(shí)文件精神的進(jìn)行處罰，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。加強(qiáng)各單位的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本專(zhuān)項(xiàng)治理工作，為我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供良好發(fā)展環(huán)境。

　　(三)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。充分利用網(wǎng)站、短信、宣傳橫幅等載體，向社會(huì)各界廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策

　　的具體內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)和企業(yè)公布最新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到留得住人留得住企業(yè)。同時(shí)，依托納稅人之家等，積極開(kāi)展享受優(yōu)惠程序，減半征稅方式，預(yù)繳、匯算清繳稅款等內(nèi)容的納稅輔導(dǎo)，確保所有符合條件的企業(yè)都能及時(shí)享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策。

　　主動(dòng)分析梳理符合優(yōu)惠條件的納稅人，有針對(duì)性地做好政策推送服務(wù)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。對(duì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況開(kāi)展跟蹤問(wèn)效，及時(shí)解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極做好企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的統(tǒng)計(jì)分析，掌握享受優(yōu)惠政策的戶(hù)數(shù)、占比、減免稅額、存在問(wèn)題，及同比增減情況，開(kāi)展優(yōu)惠政策的效應(yīng)評(píng)估。

　　(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低運(yùn)輸成本。結(jié)合實(shí)際適時(shí)推廣甩掛運(yùn)輸、ETC

　　運(yùn)用的發(fā)展。加快推進(jìn)防城港至崇左至百色鐵路(大新段)、隆安—碩龍高速公路、東興至那坡沿邊一級(jí)公路(大新段)的各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)積極提高城鄉(xiāng)客貨運(yùn)一體化水平。拓寬運(yùn)輸渠道，配合大新縣通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，開(kāi)展黑水河航道的最終技術(shù)等級(jí)的確認(rèn)工作，并納入相應(yīng)的航道等級(jí)進(jìn)行管養(yǎng)。

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2020減稅降費(fèi)政策內(nèi)容某區(qū)稅務(wù)局減稅降費(fèi)專(zhuān)題工作匯報(bào)（2）

　　x月xx日成立“減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，整體推進(jìn)區(qū)局減稅降費(fèi)工作，并肩負(fù)主體責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成立四個(gè)工作組(政策協(xié)調(diào)組、征管核算組、督察督辦組、服務(wù)宣傳組)，明確各小組的職責(zé)分工和管理運(yùn)行機(jī)制;組建“減稅降費(fèi)工作專(zhuān)班”，抽調(diào)三名骨干集中辦公，形成工作合力;一分局和納服股設(shè)立“減稅降費(fèi)專(zhuān)崗”，其他部門(mén)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)減稅降費(fèi)工作，明確工作職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，為推動(dòng)減稅降費(fèi)工作提供可靠的組織保障。

　　截止3月xx日，我局已召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)x次、減稅降費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)x次、減稅降費(fèi)工作調(diào)度會(huì)x次，增值稅改革專(zhuān)題會(huì)議x次，研究部署全局減稅降費(fèi)工作，確保將減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處。

　　同時(shí)，區(qū)局積極向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)工作，爭(zhēng)取地方政府的支持;與相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展減稅降費(fèi)工作，向區(qū)審計(jì)局、區(qū)委監(jiān)察委反饋減稅降費(fèi)工作進(jìn)展，營(yíng)造觀山湖區(qū)減稅降費(fèi)工作共同推進(jìn)的良好氛圍。

　　(二)打通渠道，收集問(wèn)題意見(jiàn)一是形成相關(guān)機(jī)制。

　　制定《觀山湖區(qū)稅務(wù)局減稅降費(fèi)問(wèn)題意見(jiàn)收集處置反饋機(jī)制》，暢通區(qū)局減稅降費(fèi)問(wèn)題意見(jiàn)溝通渠道，提升問(wèn)題處理效率;建立“每日一報(bào)”機(jī)制(3月x日起改為“每周一報(bào)”)。

　　二、政策措施提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　深刻認(rèn)識(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)政策11月15日止，一共受理增量265套，減免契稅56.75萬(wàn)元，存量房119套，減免契稅36.68萬(wàn)元。

　　??及時(shí)傳達(dá)文件精神，組織學(xué)習(xí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策。

　　一是及時(shí)將國(guó)務(wù)院、國(guó)家相關(guān)部委以及省政府、省涉穩(wěn)增長(zhǎng)政策政策實(shí)務(wù)培訓(xùn)，將國(guó)家、省、市相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并融匯于實(shí)務(wù)操作中。

　　加大調(diào)研力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　全年下企業(yè)調(diào)研不下次，我們不僅深入了解企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，，而且在了解企業(yè)的一些困處難點(diǎn)后積極為企業(yè)想辦法出點(diǎn)子，解決。

　　爭(zhēng)取幫扶政策，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。

　　為鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　三、存在困難和問(wèn)題一是小型微利企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較高，享受優(yōu)惠的條件限制較多。

　　根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定，要享受小型微利企業(yè)低稅率的稅收優(yōu)惠必須滿(mǎn)足四個(gè)基本條件：一是行業(yè)限制，不屬于國(guó)家限制和禁止的行業(yè);二是從業(yè)人數(shù)的限制，工業(yè)不得超過(guò)100人，其他行業(yè)不得超過(guò)80人;三是資產(chǎn)總額符合規(guī)定.工業(yè)不超過(guò)3000萬(wàn)元，其它企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元;四是年度應(yīng)納稅所得額的限制，不得超過(guò)30萬(wàn)元。

　　只有四個(gè)條件同時(shí)具備，才能享受優(yōu)惠政策，優(yōu)惠形式較為單一，主要采用降低稅率和減半計(jì)入應(yīng)納稅所得額的形式，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的前提是必須獲得收入或利潤(rùn)，在企業(yè)虧損的情況下，這種優(yōu)惠對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)影響。

　　二是科技創(chuàng)新政策對(duì)小型微利企業(yè)激勵(lì)不足。

　　在上半年的小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，我市沒(méi)有小微企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策。

　　原因是在高新技術(shù)企業(yè)的使用優(yōu)惠稅率方面，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有兩個(gè)必備條件，一是銷(xiāo)售收入中的研發(fā)費(fèi)用占比，二是對(duì)企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量及最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量的規(guī)定。

　　實(shí)際上，這項(xiàng)政策對(duì)于直接針對(duì)小微企業(yè)融資的創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠來(lái)說(shuō)，構(gòu)筑了難以逾越的壁壘，在加計(jì)扣除政策上，由于小企業(yè)研發(fā)進(jìn)程及新產(chǎn)品投入市場(chǎng)的進(jìn)程都很緩慢，極易發(fā)生虧損，故難以從該項(xiàng)政策中獲益。

　　三是小型微利企業(yè)管理難度較大，風(fēng)險(xiǎn)較高。

　　四是小型微利企業(yè)優(yōu)惠過(guò)于片面。

　　目前我國(guó)針對(duì)小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策多是稅率和減免稅上的優(yōu)惠，而沒(méi)有采取國(guó)際上流行的投資抵免等間接優(yōu)惠。

　　直接優(yōu)惠不僅會(huì)減少稅收收入，而且優(yōu)惠的范圍會(huì)局限于取得收益的企業(yè)，同時(shí)，也不利于促進(jìn)小微企業(yè)自有資金的積累和吸引外部投資，不利于小微企業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　四、其次是建議地方政府出臺(tái)扶持小微企業(yè)發(fā)展的具體措施，彌補(bǔ)國(guó)家政策不足。

　　如制訂出臺(tái)貫徹各級(jí)政府減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)，要特別關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和困難，鼓勵(lì)有條件的小微企業(yè)向新型業(yè)態(tài)行業(yè)轉(zhuǎn)型，加大科技型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型小微企業(yè)的支持力度，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，專(zhuān)門(mén)對(duì)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型給予資金支持。

　　三是建議地方政府建立小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

　　我市小微企業(yè)大多賬證不健全，財(cái)務(wù)管理不完善，建議地方政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)社會(huì)力量幫助小微企業(yè)建賬立制，提出管理建議，完善財(cái)務(wù)核算，助推小微企業(yè)發(fā)展。

　　事實(shí)顯示，小微企業(yè)發(fā)展越好，贏利越多，享受的國(guó)家政策力度就越大，社會(huì)效應(yīng)就越強(qiáng)。

　　這是一個(gè)良性循環(huán)，我們要努力建造這個(gè)良性循環(huán)。

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