20xx年,學(xué)院以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動(dòng)力,自覺(jué)把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為辦學(xué)治校的“壓艙石”,堅(jiān)持不懈抓教育、強(qiáng)班子、建制度、盯重點(diǎn),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)了全院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)“精神補(bǔ)鈣”,筑牢思想“堤壩”
培養(yǎng)高尚的理想信念,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的靈魂工程。只有不斷加強(qiáng)“精神補(bǔ)鈣”,幫助黨員干部和師生員工把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)才能方向正確、基礎(chǔ)牢靠。為此,院黨委注重從三個(gè)方面著力:
一是堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。首先是抓學(xué)習(xí)。結(jié)合主題教育開(kāi)展,黨委班子成員帶頭深學(xué)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》和《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》,著力在“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”上下功夫,發(fā)揮好以上率下作用。年內(nèi),黨委理論學(xué)習(xí)中心組共組織集體學(xué)習(xí)XX次。同時(shí),在先學(xué)一步、學(xué)深一步的基礎(chǔ)上,深入宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和“準(zhǔn)則”、“條例”等黨紀(jì)黨規(guī),帶動(dòng)全院黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,不斷增強(qiáng)勤廉干事的自律意識(shí)。其次是抓調(diào)研。圍繞強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),組織開(kāi)展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”專(zhuān)題調(diào)研,深入走訪師生員工、校辦企業(yè),請(qǐng)群眾聽(tīng)診把脈,找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)。再次是抓活動(dòng)。廣泛開(kāi)展黨章黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、廉政警示教育、廉政家書(shū)征集、廉政家訪等活動(dòng),及時(shí)發(fā)布黨風(fēng)廉政建設(shè)新動(dòng)態(tài),發(fā)送廉政提醒短信,幫助黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。
二是一以貫之強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。注重在健全黨內(nèi)組織生活中強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。鞏固深化主題教育成果,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,全面開(kāi)展黨支部“五化”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。年內(nèi),有X個(gè)支部進(jìn)入“五星級(jí)黨支部”行列。注重在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉中強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。選派XX名黨員干部參加干部調(diào)訓(xùn)和掛職鍛煉,讓黨員干部在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性、在崗位上錘煉黨性、在工作中檢驗(yàn)黨性。注重在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)的思想武器,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,高質(zhì)量召開(kāi)黨委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部專(zhuān)題組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展黨員民主評(píng)議工作,共檢視出黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問(wèn)題XX個(gè),目前已有XX個(gè)整改落實(shí)到位。
三是持之以恒強(qiáng)化道德熏陶。深化醫(yī)教協(xié)同育人機(jī)制,實(shí)施全科醫(yī)生定向培養(yǎng),出臺(tái)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)十條措施,切實(shí)提升教育教學(xué)科研質(zhì)量。抓公德,強(qiáng)調(diào)篤學(xué)力行。把踐行核心價(jià)值觀要求融入文明校園創(chuàng)建全過(guò)程,積極響應(yīng)中央打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)召,為XX縣XX鎮(zhèn)貧困家庭開(kāi)展育嬰師對(duì)口扶貧培訓(xùn),支援新疆XX和云南XX職業(yè)教育,引導(dǎo)教師熱愛(ài)祖國(guó)、奉獻(xiàn)社會(huì)。抓師德,強(qiáng)調(diào)立德樹(shù)人。把清正廉潔作為高尚師德的首要標(biāo)準(zhǔn),建立學(xué)生評(píng)價(jià)、教師互評(píng)、組織考評(píng)的全方位師德師風(fēng)考核機(jī)制,使之可操作、能落地、見(jiàn)真效。抓醫(yī)德,強(qiáng)調(diào)德技并修。在全省率先實(shí)施意識(shí)形態(tài)和思想政治工作質(zhì)量提升十大工程,實(shí)施思想引導(dǎo)、學(xué)習(xí)教導(dǎo)、生活輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)“五導(dǎo)”育人機(jī)制,把“重醫(yī)德、講醫(yī)德、踐醫(yī)德”融入到了教育教學(xué)全過(guò)程。
二、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,打造示范“車(chē)頭”
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程,必須從黨委班子抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,著力打造一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范“車(chē)頭”。
一是落實(shí)黨委班子主體責(zé)任。牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的意識(shí),及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,確保部署落地、要求落實(shí)。黨委書(shū)記堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,把主體責(zé)任牢牢扛在肩上。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,厘清黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化工作內(nèi)容,量化責(zé)任要求,明確責(zé)任追究情形,把主體責(zé)任提升到政治高度,固化為工作標(biāo)準(zhǔn)。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法和目標(biāo)責(zé)任分解,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況與職稱(chēng)晉升、干部選任、評(píng)先評(píng)優(yōu)和績(jī)效分配掛鉤,實(shí)行一票否決,有效解決了壓力傳遞不到位和“說(shuō)歸說(shuō)、做歸做”的“兩張皮”問(wèn)題。
二是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,明確黨委成員和院系領(lǐng)導(dǎo)分工及崗位職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全體黨員干部的“責(zé)任田”。嚴(yán)格落實(shí)簽字背書(shū)、承諾踐諾制度,全院XX名黨員干部均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和個(gè)人廉潔承諾書(shū)。以落實(shí)黨風(fēng)廉政全程紀(jì)實(shí)制度為抓手,將廉政教育、提醒、約談、函詢(xún)、誡勉作為工作調(diào)度和干部監(jiān)管的經(jīng)常性手段,引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看“好自己的門(mén)、管好身邊的人”。年內(nèi)對(duì)X名黨員干部進(jìn)行了約談和誡勉。
三是抓實(shí)支部書(shū)記責(zé)任傳導(dǎo)。通過(guò)明責(zé)傳導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次黨支部書(shū)記培訓(xùn),明確崗位職責(zé),交流經(jīng)驗(yàn)做法,開(kāi)展理論研究,進(jìn)一步增強(qiáng)其抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和能力本領(lǐng)。通過(guò)述職傳導(dǎo)責(zé)任。推行黨支部書(shū)記半年向黨委書(shū)面匯報(bào)、年末向黨員公開(kāi)述責(zé)述廉制度,定期通報(bào)工作開(kāi)展情況,形成了“誰(shuí)英雄誰(shuí)好漢,工作當(dāng)中比比看”(使用口語(yǔ),貼切生動(dòng))的比拼局面。通過(guò)考核傳導(dǎo)責(zé)任。由院紀(jì)委書(shū)記牽頭,組成工作專(zhuān)班,對(duì)XX個(gè)支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度進(jìn)行嚴(yán)格考核督導(dǎo),有效解決了落實(shí)中“雨過(guò)地皮濕”和“沙灘留水不到頭”的問(wèn)題。
三、注重“制度管人”,扎牢防范“籬笆”
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須有科學(xué)嚴(yán)格的制度作保證(談體會(huì),亮觀點(diǎn))。一年來(lái),學(xué)院立足實(shí)際,著力抓好制度建設(shè),全面扎緊制度籠子,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是用制度規(guī)范決策行為。圍繞依法決策,認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,完善了黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,確保“三重一大”事項(xiàng)集體決策有法可依,有規(guī)可循。圍繞科學(xué)決策,認(rèn)真規(guī)范議題審批、會(huì)議籌備、會(huì)前調(diào)研、專(zhuān)家論證、會(huì)議決定等流程,建立了決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策問(wèn)責(zé)制度。圍繞民主決策,自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的決策程序,實(shí)行黨政一把手末尾表態(tài)、重大事項(xiàng)實(shí)名制票決、紀(jì)要記錄會(huì)簽審核、決議事項(xiàng)督查通報(bào)等制度。圍繞公開(kāi)決策,將重大事項(xiàng)、會(huì)議紀(jì)要及時(shí)公布于辦公信息平臺(tái),明確決議落實(shí)責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限,實(shí)行每季度督查通報(bào)。
二是用制度監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。著力構(gòu)建監(jiān)督體系,不斷完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)、工會(huì)、教代會(huì)、學(xué)代會(huì)參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督職能。著力形成監(jiān)督機(jī)制,全面啟動(dòng)內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)和自主整改機(jī)制,制定目標(biāo)規(guī)劃XX個(gè),完善管理制度XXX項(xiàng),修訂崗位職責(zé)XXX個(gè),建立工作標(biāo)準(zhǔn)XXX個(gè),建立健全管權(quán)、管事、管人的制度體系。配齊紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)人員,全力支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。著力抓好監(jiān)督重點(diǎn),制定《內(nèi)部控制手冊(cè)》,加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的立項(xiàng)審批、變更調(diào)整和會(huì)議決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,定期開(kāi)展出國(guó)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)、基建維修經(jīng)費(fèi)等內(nèi)部審計(jì)和整改督促。
三是用制度嚴(yán)肅責(zé)任追究。一方面,整合黨內(nèi)、行政和人事管理體制下的黨員、干部、職工責(zé)任追究辦法,制定實(shí)施問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定,使責(zé)任追究“追”而有據(jù)。另一方面,加大追責(zé)力度,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢部門(mén)自主辦案能力,堅(jiān)持一案雙查、零容忍態(tài)度,使責(zé)任追究“究”而有果。一年來(lái),先后查處教職工違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題X起,通報(bào)批評(píng)教育XX人次,黨紀(jì)政紀(jì)處分X人次,立案調(diào)查X人次。
四、盯住“重點(diǎn)部位”,堵住潛在“蟻穴”
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須掌控好重點(diǎn)部位,防控好細(xì)枝末節(jié),做到防范于未然。院黨委堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),注意抓早、抓小、抓常,使黨風(fēng)廉政建設(shè)更加主動(dòng)有效。
一是盯住重點(diǎn)崗位。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉政教育,堅(jiān)持“四個(gè)必談”原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性相互溝通交流,黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期開(kāi)展例行談話,院領(lǐng)導(dǎo)不定期與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政提醒談話,部門(mén)負(fù)責(zé)人與敏感崗位工作人員經(jīng)常開(kāi)展提醒談話,把嚴(yán)管當(dāng)作厚愛(ài)。年內(nèi)共開(kāi)展廉政談話XX次。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位管理監(jiān)督,把具有人財(cái)物審批管理職權(quán)的崗位全部納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防范范圍,盯住掌握選人用人、資源配置、基建采購(gòu)管理權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)和中層崗位,盯緊與資產(chǎn)、項(xiàng)目、資金打交道多的敏感崗位,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位干部交流,嚴(yán)格執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整、干部交流輪崗和敏感崗位定期輪換制度,年內(nèi)對(duì)XX名中層干部進(jìn)行了輪崗交流,從源頭上杜絕了形成工作慣性和權(quán)力圈子。
二是盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域。把人才引進(jìn)、出國(guó)(境)培訓(xùn)、項(xiàng)目建設(shè)、科研管理、校企合作、繼續(xù)教育、基建維修、設(shè)備采購(gòu)、后勤服務(wù)等作為重點(diǎn)監(jiān)控管理范圍,確保“辦大事不壞事、干實(shí)事不出事”。堅(jiān)持預(yù)防與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,結(jié)合主題教育8個(gè)方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治,節(jié)假日期間共開(kāi)展明察暗訪XX次,有效防止了“四風(fēng)”問(wèn)題回潮反彈。
三是盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié)。前期抓預(yù)防,建立健全黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制,認(rèn)真梳理思想道德、外部環(huán)境、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)五大風(fēng)險(xiǎn),制定完善XXX個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任事項(xiàng),細(xì)化列出XXX個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。中期抓監(jiān)控,通過(guò)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等手段,對(duì)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的XX名黨員干部進(jìn)行告誡提醒,有效防止了可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問(wèn)題發(fā)生。后期抓處置,切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究,全面開(kāi)展整改情況自查梳理,督促各支部、各院系強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,進(jìn)一步建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
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