半年來,XX鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視社會治安綜合治理工作,樹立"穩(wěn)定壓倒一切"的思想,按照"四五"普法規(guī)劃,積極開展法制宣傳,加大依法治鄉(xiāng)、治村力度,圍繞"打防控"一體化建設(shè),扎實開展治安防范有償承包。加大摸排調(diào)處矛盾糾紛力度,加強青少年教育管理,重視重點場所管理,狠抓禁毒和反邪教工作,使全鄉(xiāng)社會治安保持了穩(wěn)定祥和的良好局面,有力地推動了兩個文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)的向前發(fā)展。截止目前,全鄉(xiāng)查處刑案3起,治安案件8起,調(diào)處各類民事糾紛32起,沒有重大災(zāi)害事故發(fā)生。
回顧總結(jié)半年工作,主要抓了以下幾個方面的措施落實:
一、明確任務(wù),層層簽定責任書
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確了工作任務(wù)。堅持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析社會治安會例會制度,明確每一階段的工作任務(wù)。二是層層簽訂了綜治工作責任書,將市上下達的各項工作任務(wù),層層分解到各村和執(zhí)法單位。共簽定綜治責任書7份,禁毒責任書7份,內(nèi)部單位責任書18份。
二、預(yù)防為主,加大不穩(wěn)定督辦查處力度
我們堅持重大矛盾糾紛一月一排查一報告制度和重大矛盾糾紛掛牌督辦制度。上半年,共摸排各類矛盾糾紛19件,其中,重大疑難糾紛4件,均得到及時、有效的解決。在集鎮(zhèn)建設(shè)中,代家墩四組群眾因不明真相,起哄阻攔建筑隊施工,索要占地費,將已使用20年翻建的二三產(chǎn)業(yè)用地說成是本組的,并到市上上訪。為此,鄉(xiāng)上組成工作組,由紀委書記牽頭,查檔案,搞調(diào)查,做說服教育工作。在事實面前,群眾心服口服了。5月初,富強村三組王平、王海兄弟,因澆水淹圈造成11只羊死亡,鄉(xiāng)村兩級調(diào)委會及時到現(xiàn)場解決,分清責任,說明利害,兩兄弟握手言和了。富強小學因建門點,修建者大打出手,在群眾中造成不良影響,仍隱伏著更深的糾紛,鄉(xiāng)綜治委向XX中學下發(fā)了不穩(wěn)定因素限期整改通知書。5月22日下發(fā)通知后,引起學區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,5月23日親自到現(xiàn)場解決問題,提出了四條有力措施,消除了隱患,并將整改意見做了上報。
三、突出重點,扎實開展治安防范有償承包工作
為了充分發(fā)揮基層民調(diào)、治保組織第一道防線的作用。年初,調(diào)整充實民調(diào)、治保成員8名,完善制度2條,并對鄉(xiāng)、村兩級民調(diào)員進行了培訓(xùn)。明確要求村級調(diào)委會要做調(diào)解記錄,建立調(diào)解檔案,向上級介紹案件要有書面意見。在落實"打防控"體系建設(shè)上,考核兌現(xiàn)了2003年治安員工資,堅持每周包片民警到所包片指導(dǎo)檢查一次工作,每月召開一次治安員會議。根據(jù)不同季節(jié)確定工作重點,使可防性案件有明顯下降。治安員工作得到群眾的認可,群眾有事找治安員,治安員從保護現(xiàn)場、及時報案、消除隱患等方面逐步進入了角色。5月3日因強降溫需要緊急動員群眾防霜,鄉(xiāng)上決定緊急啟用治安員,協(xié)助村組干部組織群眾防霜,深夜2點治安員全部投入工作,表現(xiàn)出了治安員用得上,能負責的良好素質(zhì)。
四、常抓不懈,法制宣傳取得了實效
年初以來,我們采取靈活多樣的形式,開展法制宣傳4次,均取得了良好效果。在冬季宣傳教育工作中,組成法制宣傳組,巡回在全鄉(xiāng)講法制課。在春播科技培訓(xùn)時,科技人員講技術(shù)、司法公安民警講案例。在四月綜治宣傳周,在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)設(shè)立法律法規(guī)咨詢點,召集土地、計生、財稅、農(nóng)林牧、司法等單位工作人員,解答群眾提問18個,發(fā)放宣傳材料1250份。四月份,還請司法局、法院的同志對鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解員進行了培訓(xùn)。五月份,舉辦了《土地承包法》知識講座。六月份,結(jié)合慶祝建黨八十三周年,舉辦了一場黨的知識、法律法規(guī)知識競賽,全鄉(xiāng)10個代表隊參加,答題正確率在90%以上。由于貼近實際開展法制宣傳,形式多樣注重教育效果,廣大干部群眾的法律意識有了較大提高。
五、鞏固提高,重點整治場所治理取得了成效
過去鄉(xiāng)集貿(mào)市場垃圾隨間傾倒,出租車亂停亂放,經(jīng)營攤點占道經(jīng)營現(xiàn)象比較突出,經(jīng)過幾年的治理,臟亂差的狀況得到了改觀。為了鞏固整治成果,今年年初發(fā),討論制定了重點整治方案,細化了管理辦法,確定了一名干警管理車輛停放,確定專人定時拉運垃圾,聘任治安員兼市場管理員,安裝了報警電話,使市場經(jīng)營者由原來56家,增加到80家,市場秩序井井有條,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,社會治安良好穩(wěn)定,人們一心一意搞經(jīng)營,呈現(xiàn)出一片繁榮景象。
六、警鐘長鳴,禁毒工作毫不松懈
我們做到禁毒工作長抓不懈,警鐘長鳴,教育各級干部和群眾中克服存在的"無毒可鏟、無毒可禁"的麻痹大意思想。做了三個方面工作:一是簽定禁毒工作責任書,實行"一票否決制";二是加大宣傳查處力度,結(jié)合法制宣傳和"6.22"國際禁毒日,宣傳國家禁毒政策和知識。同時,在5月底5月初,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),從村隊房前屋后園內(nèi)到三荒地徹底進行一次清查,沒有毒品原植物種植情況;三是加強對重點人口、外來流動人口的監(jiān)督管理。設(shè)立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁絕涉毒案件的發(fā)生,保持"無毒鄉(xiāng)"稱號。同時加大投入,加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們在配齊配強兩所工作人員,提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加大綜治經(jīng)費的投入,保證各項工作的順利進行。司法所配備了電腦、打印機、復(fù)印機、掃描儀,接通了"148"電話,配備了摩托四一輛,每年為司法所工作人員解決500元燃修費。
雖然上半年在社會治安綜合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成績,但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:1、法制宣傳深度廣度還不夠,一些群眾的法律意識不強,矛盾糾紛時有發(fā)生。2、由于機構(gòu)改革,人員變動大,現(xiàn)有人員法律知識和工作經(jīng)驗不足;3、法制副校長到校開展工作時間達不到要求。
在下半年工作中,我們將嚴格按照年初工作計劃和簽定的責任書,一項一項抓落實。針對存在問題差缺補漏,制定措施。重視"打防控"體系建設(shè),抓好社會治安防范有償承包措施落實,做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。工作制度的建立,加強治安員工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,為全面開展工作積累以驗。有針對性地開展法制宣傳,認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作,全力維護社會穩(wěn)定,使2005年綜治工作再上一個新臺階。