縣委、縣政府：

現(xiàn)將我鄉(xiāng)201*年度的上半年的工作開展情況和報(bào)告如下：

一、201*年上半年工作開展情況

201*年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十二五” 規(guī)劃的收官之年。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，壓力和動(dòng)力并存的形勢(shì)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步加大改革開放步伐，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”方針，以建設(shè)開放繁榮秀美幸福新**為主線，圍繞“抓建設(shè)、壯產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo)，群策群力、攻堅(jiān)克難、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)、務(wù)實(shí)有為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，人民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定的新局面。

（一）實(shí)現(xiàn)“一個(gè)重點(diǎn)”，開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新亮點(diǎn)

201*年上半年，我鄉(xiāng)全力推進(jìn)縣重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目505庫(kù)能源化工園建設(shè)，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，真正按照保姆式服務(wù)要求，確保各項(xiàng)服務(wù)保障工作做到了全面及時(shí)到位。505庫(kù)2萬(wàn)立方米成品油庫(kù)建設(shè)和1.92萬(wàn)立方米液化氣二期擴(kuò)容建設(shè)順利施工，征地拆遷進(jìn)展順利。同時(shí)充分利用當(dāng)前中央實(shí)施中央蘇區(qū)振興計(jì)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和沿海工業(yè)內(nèi)移之利，借助505庫(kù)能源化工園發(fā)展成勢(shì)的有利時(shí)機(jī)，圍繞“改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、提速升級(jí)、穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展主題，積極投入，加大招商引資力度，優(yōu)化招商環(huán)境，積極主動(dòng)尋找我鄉(xiāng)實(shí)際與外商契合點(diǎn)，充分發(fā)揮以地招商和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盡力協(xié)助化工園完善園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，塑造企業(yè)形象，為化工園和央企對(duì)接創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)、借力發(fā)展，帶動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）抓好“兩項(xiàng)建設(shè)”和特色產(chǎn)業(yè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)

1、打造新型廬陵風(fēng)格小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)集鎮(zhèn)輻射力。按照“拉開框架，體現(xiàn)特色”的總體思路，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，占地17.5畝，投資約1200萬(wàn)元的廣場(chǎng)東路廬陵特色小區(qū)于已完成部分工程建設(shè)，集鎮(zhèn)容量得到顯著提高，集鎮(zhèn)人氣迅速提升。集鎮(zhèn)衛(wèi)生實(shí)行“定人員、定任務(wù)、定質(zhì)量”管理，責(zé)任到人，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善。按照集鎮(zhèn)“一廣兩縱三橫”規(guī)劃布局，重點(diǎn)推進(jìn)小學(xué)“教師周轉(zhuǎn)房”和衛(wèi)生院“醫(yī)生、護(hù)士周轉(zhuǎn)房”建設(shè)工程，201*年上半年征地工作已全部完成。

2、建設(shè)和諧秀美幸福新鄉(xiāng)村。201*年上半年，我鄉(xiāng)圍繞“改善環(huán)境、完善實(shí)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)”為目標(biāo)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保留村落原有特色，積極融入廬陵文化建設(shè)文化元素，全面開展欽村村欽村組、峽陂村圍里組兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的建設(shè)以及做好柘溪村文昌閣組煙草援建點(diǎn)的規(guī)劃。

3、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。重點(diǎn)抓好萬(wàn)畝紅豆杉基地建設(shè)，有效延伸紅豆杉種加工產(chǎn)業(yè)鏈；大力實(shí)施“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”，重點(diǎn)解決井岡蜜柚“種得了、種得下、種得好”等問題。201*年上半年全鄉(xiāng)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步推進(jìn)；高產(chǎn)油茶、油菜、烤煙等富民產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，著重做好銀圳、逢田、磚上等7各村800畝烤煙種植引導(dǎo)工作，充分帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。引進(jìn)民間資本投資所建設(shè)金牧王生態(tài)養(yǎng)殖公司，通過“公司+農(nóng)戶” 的模式上半年出欄商品牛達(dá)500頭，起到了龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶共同發(fā)展的示范性作用。

（三）強(qiáng)化廉政、法治、親民“三個(gè)意識(shí)”，基層管理大有起色

201*年上半年，我鄉(xiāng)將“制”和“治”融入到黨政干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中，規(guī)范制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)治理力度，巧用治理辦法。

一是強(qiáng)化廉政意識(shí)，進(jìn)行了思想大解放活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨政干部和人民群眾打破思維定勢(shì)，用多元化的思維，創(chuàng)新性的舉措，著力解決發(fā)展中的難題。勇于沖破利益藩籬，服務(wù)于大局，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，克服個(gè)人利益、集體小利益，以更寬廣的眼界，更加開放的姿態(tài)，融入到全縣乃至全市全省全國(guó)的發(fā)展大局；落實(shí)工作作風(fēng)，大力強(qiáng)化制度建設(shè)有效杜絕了干部職工的懶、散、庸、走讀等現(xiàn)象，干部工作作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面提升，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力得到持久持續(xù)鍛煉。堅(jiān)持規(guī)范與效率并重，既抓決策、也抓過程、更抓結(jié)果，推動(dòng)各項(xiàng)工作年初建賬、年終交賬。強(qiáng)化分工協(xié)作，責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”、“有令不行、有禁不止”，堅(jiān)決杜絕在工作落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通，努力形成團(tuán)結(jié)共進(jìn)、齊抓共管的良好局面；二是強(qiáng)化法治意識(shí)，履行依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，努力防止決策失誤、行為失范、職能失責(zé)、操控失當(dāng)，確保工作推進(jìn)不走過場(chǎng)、不圖形式、不落空套。自覺樂于接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見建議，完善政務(wù)公開，自覺接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，并向群眾普及依法行政知識(shí)和宣傳，設(shè)立依法行政宣傳欄，每月堅(jiān)持進(jìn)行了依法行政宣傳內(nèi)容的更新；增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的使命感和責(zé)任感納入重點(diǎn)工作內(nèi)容，具體做法是，每月通過早會(huì)進(jìn)行2次以上干部教育，爭(zhēng)取讓每一個(gè)干部在每個(gè)時(shí)間段都能時(shí)刻不忘責(zé)任，立足本職崗位。三是強(qiáng)化親民意識(shí)，堅(jiān)守為民情懷，干群關(guān)系無縫對(duì)接。按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以深入開展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)為抓手，以為民務(wù)實(shí)清廉為準(zhǔn)則，在以“親百姓、重實(shí)干、守廉潔”為主題中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步完善“馬上就辦”服務(wù)體系，密切聯(lián)系群眾，把工作重點(diǎn)放在基層為群眾做好服務(wù)；加強(qiáng)“民主管理，財(cái)務(wù)公開”，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，以身作則，率先垂范，堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，注意樹立良好的政府形象，以切實(shí)行動(dòng)解決干部作風(fēng)中的突出問題活動(dòng)。嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，多思民之盼，多謀民之利，多解民之憂，人民群眾真正感到暖心、安心、放心。

（四）推進(jìn)“四項(xiàng)保障”，推進(jìn)民生有新活力

1、著力保障民生。一是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體系得到更好地完善。201*年上半年，我鄉(xiāng)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)6054人，完成繳費(fèi)73.21萬(wàn)元，全面完成上級(jí)下達(dá)的全年參保任務(wù)的55%。二是深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，上半年醫(yī)療補(bǔ)償人數(shù)達(dá)211人，補(bǔ)償金額751054元。三是加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助資金管理。積極推行城鄉(xiāng)低保聯(lián)審聽證和公示制度，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保目標(biāo)工作。上半年，發(fā)放城市低保金140400元，保障對(duì)象66戶78人；發(fā)放農(nóng)村低保金1104870元，保障對(duì)象634戶1066人。“兩免三補(bǔ)貼”政策等各項(xiàng)惠民工程的認(rèn)真落實(shí)是廣大農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。四是認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)工作。201*年上半年發(fā)放救濟(jì)資金41000元，救助困難群眾和災(zāi)民306人次； 201*年上半年我鄉(xiāng)落實(shí)危房改造農(nóng)戶49戶，其中新建40戶，維護(hù)9戶。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的調(diào)查和審核工作，上半年發(fā)放大病醫(yī)療救助款134**0元，救助對(duì)象147人次，為困難群眾的生產(chǎn)生活提供強(qiáng)有力的保障。

2、大力推進(jìn)“空心村”整治工作，推進(jìn)農(nóng)村建房規(guī)范。按照全面深化改革的要求，我鄉(xiāng)在廣丘村開展“空心村”整治試點(diǎn)工作，率先打響了“空心村”整治戰(zhàn)役，重點(diǎn)破解農(nóng)村建設(shè)“無地、無序、無錢”難題，截止6月25日，廣丘村已拆除危舊房346棟，其中雜房等臨時(shí)建筑301棟、有證老宅45棟，盤活了廣丘村的土地存量，新增可用建設(shè)用地約2萬(wàn)平方米，村容村貌大為改觀，工作得到了縣委、縣政府的充分肯定。

3、全力以赴保障社會(huì)穩(wěn)定。一是信訪穩(wěn)定常抓不懈。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪，信訪包案分工包干責(zé)任制，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中性排查相結(jié)合，隨時(shí)了解、掌握發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛和苗頭隱患，全年共發(fā)生糾紛32件，調(diào)處32件，實(shí)現(xiàn)上半年信訪工作無越級(jí)上訪，無集體上訪，無非正常上訪，確保了社會(huì)穩(wěn)定。二是狠抓社會(huì)治安綜合治理。全面實(shí)施社會(huì)治安整體聯(lián)防工程，深入推進(jìn)平安**建設(shè)，無重大刑事案件和群體性事件發(fā)生。三是安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。開展了公共聚集場(chǎng)所消防、爆炸物品和煙花爆竹、學(xué)校安全及食品安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)2次，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率為“零”。

4、保障教育衛(wèi)生環(huán)境。大力整合教育資源，積極籌建公辦中心幼兒園，不斷完善中、小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持辦群眾滿意的教，上半年中心小學(xué)輟學(xué)率為零。廣泛開展科普活動(dòng)，提高人民科學(xué)素質(zhì)，推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生設(shè)施，增加鄉(xiāng)村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入和合理布局，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管，努力提供優(yōu)質(zhì)、安全、實(shí)惠的基本醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，上半年計(jì)劃生率為85%，人口出生率控制在15‰以內(nèi)，穩(wěn)定了低生育水平，全面提高了人口素質(zhì)。完善公共文化服務(wù)體系，舉辦了非物物質(zhì)文化遺產(chǎn)“吃新節(jié)”和“青年籃球賽” 比賽等形式多樣的文娛活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活。

回顧半年來的工作，我們雖然取得一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求和群眾的愿望仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是基層設(shè)施建設(shè)水平急待提高，尤其是我鄉(xiāng)行政村較多，山多，道路、水利設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)。二是經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，對(duì)進(jìn)一步抓好農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)深感壓力很大，缺乏經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。三是鄉(xiāng)情復(fù)雜，個(gè)別村比較偏遠(yuǎn)、閉塞，不穩(wěn)定因素依然存在，工作難度加大，信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

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