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“五型”政府建設(shè)工作情況匯報

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-24 19:50:08 | 移動端:“五型”政府建設(shè)工作情況匯報

自全省政府系統(tǒng)部署開展忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型“五型”政府建設(shè)以來,xx市政府第一時間對標(biāo)對表,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全體會精神,特別是易煉紅省長講話精神,全面部署和推進(jìn)“五型”政府建設(shè),取得良好進(jìn)展,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、高度重視、周密部署,凝聚“五型”政府建設(shè)強(qiáng)大合力。我們深刻認(rèn)識到“五型”政府建設(shè)的重要意義,做到思想上高度統(tǒng)一、行動上堅決貫徹,力爭取得實效、創(chuàng)出特色。一是高度重視,迅速部署。省政府全體會召開后,市政府高度重視、迅速行動,先后召開專題會議、市長例會、市政府常務(wù)會等會議傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究落實措施。10月15日,市政府召開全體會議,市長李江河對“五型”政府建設(shè)進(jìn)行全面部署;各級政府及部門也相繼召開會議部署開展相關(guān)工作,全市政府系統(tǒng)推進(jìn)“五型”政府建設(shè)的政治站位和思想自覺得到空前強(qiáng)化。二是明確目標(biāo),壓實責(zé)任。堅持因地制宜、長遠(yuǎn)謀劃,制定了《關(guān)于在全市政府系統(tǒng)大力開展忠誠型創(chuàng)新型擔(dān)當(dāng)型服務(wù)型過硬型政府建設(shè)加快推動xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展實施方案》及其《分工安排》,明確了具有特色的建設(shè)目標(biāo),細(xì)化分解了6大方面48項具體任務(wù),并成立了由市長李江河同志為組長、市政府其他班子成員為副組長、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了責(zé)任明晰、任務(wù)具體、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好工作格局。三是有序推進(jìn),有力落實。堅持第一時間部署、第一時間落實。目前,市“五型”政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已編發(fā)工作簡報4期、重要文件3份、工作通知4份、向省報送相關(guān)信息10條,在xx市政府門戶網(wǎng)站顯著位置設(shè)立了“五型”政府建設(shè)專欄進(jìn)行政策解讀和宣傳,各項工作正在積極有序開展。

二、提高站位、暢通政令,把“忠誠”作為政府建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)。我們把建設(shè)忠誠型政府?dāng)[在首要位置,把真講政治、實講政治、嚴(yán)講政治作為干部隊伍的首要標(biāo)準(zhǔn)。一是堅定理想信念,堅決做到“兩個維護(hù)”。定期召開政府黨組會議、政府常務(wù)會議、支部會議等會議,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭傳達(dá)學(xué)習(xí)、帶頭講授黨課等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺將“兩個維護(hù)”作為最高的政治原則。大力弘揚(yáng)井岡山精神、安源精神,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把絕對忠誠鑄入全市政府系統(tǒng)工作人員的血脈和靈魂。二是高度對標(biāo)看齊,堅決落實上級決策部署。不折不扣落實中央決策部署,全面落實省委“二十四字”工作方針和省政府各項部署要求,將政令暢通、令行禁止作為檢驗忠誠的根本標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在打好“三大攻堅戰(zhàn)”上,我們始終將落實中央、省環(huán)保督察問題整改,以及國家、省脫貧攻堅考核評估和督察審計發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務(wù),不講條件堅決執(zhí)行,用實效彰顯政治意識、詮釋對黨忠誠。三是堅守忠誠本色,堅決踐行正確政績觀。始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”目標(biāo)要求,做更多讓老百姓得實惠的實事,做更多為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事,扎實推進(jìn)了以“八大工程”為重點的20件民生實事,發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)。

三、敢于創(chuàng)新、善于革新,把“創(chuàng)新”作為政府工作的第一動力。我們充分認(rèn)識到,創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力,堅決貫徹五大發(fā)展理念,培育高質(zhì)量、跨越式發(fā)展新動能。一是敢于先試先行,打造改革創(chuàng)新樣板。圍繞易煉紅省長對xx作出的“堅定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展”指示要求,我們堅持在改革發(fā)展各類先行試點中開動腦筋、摸索實踐。大力推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型升級,制定并實施了《xx市貫徹新理念培育新動能實施方案》《關(guān)于發(fā)展新型制造促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等一系列政策,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,受到國務(wù)院辦公廳通報表彰;今年前三季度,全市三次產(chǎn)業(yè)比由去年同期的4.9:50.2:44.9調(diào)整為4.6:46.9:48.5。精心推進(jìn)海綿城市試點建設(shè),連續(xù)兩年獲全國海綿城市建設(shè)年度績效考評第一,為全國海綿城市建設(shè)貢獻(xiàn)了“xx智慧”、提供了“xx經(jīng)驗”。與此同時,我們在水生態(tài)文明城市試點建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點城市建設(shè)等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新、務(wù)實推進(jìn),均取得了一定成效。二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。先后制定并實施了《xx市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》《xx市推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)行動方案(201*-2020年)》等若干意見,創(chuàng)新驅(qū)動能力不斷增強(qiáng)。全市共與18家國內(nèi)高等院校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共建發(fā)展研究院(技術(shù)轉(zhuǎn)移中心)7家。今年成功獲批6個省級工程技術(shù)研究中心,全市專利授權(quán)量x件,同比增長x%,萬人發(fā)明專利擁有量1.87件,同比增加0.42件。下一步,我們將進(jìn)一步抓實創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程倍增計劃,抓好“昭萍英才”計劃和技術(shù)帶頭人計劃,力爭萬人發(fā)明專利擁有量、R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不斷提升。

三是創(chuàng)新招商舉措,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。緊緊抓住“一帶一路”、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等重大機(jī)遇,創(chuàng)新招商方式,強(qiáng)化精準(zhǔn)制導(dǎo)、跟蹤推進(jìn)以及項目動態(tài)評估,圍繞新一代電子信息、先進(jìn)裝備制造等重大產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了一批大項目、好項目。全市新簽約項目和簽約資金同比分別增長x%,億元以上項目占x%,其中投資50億元的OE新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、投資30億元的西人馬先進(jìn)智能醫(yī)療芯片產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目的成功引進(jìn)。

四、狠抓落實、攻堅克難,把“擔(dān)當(dāng)”作為推動發(fā)展的必然要求。我們堅持以實干立身、憑實績說話,把擔(dān)當(dāng)實干作為實現(xiàn)xx高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的唯一路徑。一是在落實上級部署上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。深入貫徹落實省委“二十四字”工作方針和“六大突破、三大提升”重點任務(wù),特別是向省委交付給xx的重大戰(zhàn)略部署聚焦聚力,持續(xù)深化贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型區(qū)域合作,全力推進(jìn)贛湘開放合作試驗區(qū)湘東、上栗園區(qū)建設(shè),努力打造贛西轉(zhuǎn)型升級發(fā)展區(qū)示范城市;積極對接和推進(jìn)長贛高鐵建設(shè),高質(zhì)量謀劃建設(shè)高鐵樞紐,多措并舉打造高鐵經(jīng)濟(jì)帶。二是在決勝全面小康上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。聚焦全面建成小康目標(biāo),加快補(bǔ)齊xx發(fā)展不平衡不充分、經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等短板。堅持以新理念推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,今年前三季度經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好。近期針對經(jīng)濟(jì)工作新形勢新要求,制定了《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央、省委有關(guān)文件精神做好下一步經(jīng)濟(jì)工作的實施意見》,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。舉全市之力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,前三季度,中心城區(qū)PM10、PM2.5平均濃度分別為71μg/m3、41μg/m3,同比分別下降9μg/m3、7μg/m3,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為84.6%;消滅劣V類水目標(biāo)基本實現(xiàn)。以千方百計謀百姓福祉的使命感改善民生,扎實推進(jìn)脫貧攻堅和城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,貧困發(fā)生率降至1.22%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長7.6%和8.7%,群眾生活水平不斷提高。三是在破解遺留難題上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。新一屆市委、市政府堅持新官也理舊賬,破解了一系列歷史遺留問題。我們在支持企業(yè)發(fā)展方面處理了100多項遺留問題,有力推動了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極推進(jìn)實施棚戶區(qū)改造工程,改善了礦區(qū)的整體環(huán)境面貌和工礦企業(yè)職工的居住條件,提升了城市品位,緩解了社會矛盾。我們著力實施城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造、獨立工礦區(qū)改造搬遷,切實解決采煤沉陷區(qū)綜合治理、無主尾礦庫治理、礦山治理修復(fù)等問題。我們推進(jìn)輸變電工程建設(shè),有效解決了城鄉(xiāng)過載負(fù)荷的問題。四是在激勵干部作為上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》,堅持正向激勵和反向問責(zé)相結(jié)合,完善了激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,健全推行澄清保護(hù)制度和有錯、無為問責(zé)制度,大力培育“擔(dān)當(dāng)型”“實干型”干部,大力營造敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

五、轉(zhuǎn)變職能、提升效能,把“服務(wù)”作為優(yōu)化環(huán)境的主要抓手。我們堅持以“放管服”改革為“刀刃”,向內(nèi)推動職能轉(zhuǎn)變,提升政府服務(wù)效能,努力將xx打造成全省“四最”發(fā)展環(huán)境的“高地”。一是著力下放權(quán)限和不斷提升效能。通過取消、下放、整合,市級保留的審批事項精簡至96項,精簡率達(dá)72%,投資審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限不斷精簡,核準(zhǔn)辦結(jié)時限壓縮至5個工作日、備案辦結(jié)時限壓縮至3個工作日。推進(jìn)商事制度改革和企業(yè)登記全程電子化,今年又將24項證照事項納入“多證合一”改革范疇,確保企業(yè)開辦5個工作日完成,辦理企業(yè)注冊登記3個工作日內(nèi)完成。全面開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境百日行動,積極推動“省130條”和“市121條”等惠企政策落地生效,今年已為企業(yè)減負(fù)超10億元。完善“三單兩制一網(wǎng)一評價”,取消行政權(quán)力事項211項、下放46項、調(diào)整144項、新增159項,對“行政處罰”權(quán)力整合201*余項,并賦予xx經(jīng)開區(qū)442項市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,為全省賦權(quán)事項最多、賦權(quán)力度最大的設(shè)區(qū)市。二是著力加強(qiáng)監(jiān)管和健全制度。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立“一單兩庫一細(xì)則”,全市195個具有行政檢查事項的執(zhí)法部門全部落實,監(jiān)管行為得到規(guī)范。加快推動市場監(jiān)管方式“四個轉(zhuǎn)變”,即由前置監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由排查式監(jiān)管向“雙隨機(jī)”抽查式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由一般分散監(jiān)管向集中重點監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由處罰式監(jiān)管向預(yù)防信用承諾監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管效能得到提高。扎實推進(jìn)信用體系監(jiān)管,強(qiáng)化部門協(xié)作,形成了“一處違法,處處受限”聯(lián)合懲戒機(jī)制,監(jiān)管合力得到增強(qiáng)。三是著力轉(zhuǎn)變職能和提升服務(wù)水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快落實全市政務(wù)服務(wù)事項“一張網(wǎng)”辦理、“一站式”服務(wù),確保到201*年底,市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于50%;到2019年底,市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。推動政務(wù)服務(wù)簡便化,梳理了“只跑一次”清單、“一次不跑”清單、“并聯(lián)(行)審批”清單、“縮減時限”清單、“縮減環(huán)節(jié)”清單、“縮減(容缺)材料”清單等“六個”清單,最大程度簡化群眾企業(yè)辦事流程。

六、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng),把“過硬”作為干部隊伍的鮮明底色。我們深刻認(rèn)識到,新時代要有敢擔(dān)當(dāng)、善作為的過硬能力和作風(fēng),在實踐磨礪中鍛造過硬干部。一是增強(qiáng)本領(lǐng),促進(jìn)能力過硬。按照增強(qiáng)“八大本領(lǐng)”的要求,不斷在實踐磨練中提高本領(lǐng)。近年來,安排政府系統(tǒng)工作人員開展參與專題培訓(xùn)班近60期,培訓(xùn)基層干部近300人次;有針對性地選派百余名政府系統(tǒng)干部到重點工程、信訪WW、安全生產(chǎn)等急難險重任務(wù)的最前沿,以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或者政策性強(qiáng)、視野開闊的上級部門掛職鍛煉,率先在全省啟動并連續(xù)三批與9家金融機(jī)構(gòu)交換互派掛職干部41名,近期又統(tǒng)籌抽調(diào)15名縣級干部和后備干部充實到脫貧攻堅戰(zhàn)線,不斷提升干部做好群眾工作、化解社會矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力。二是筑牢防線,促進(jìn)廉潔過硬。堅持從嚴(yán)落實“兩條例一準(zhǔn)則”,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,重拳整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)移交問題線索1595件,立案346件、結(jié)案280件、處分313人。三是真抓常抓,促進(jìn)作風(fēng)過硬。扎實開展“大學(xué)習(xí)大整治大落實”活動,堅決整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)方面存在的突出問題,特別是聚焦項目建設(shè)、扶貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點領(lǐng)域,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。自全省作風(fēng)建設(shè)大會召開以來,共查處違反工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)效能問題450余人次,問責(zé)履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部117名,推動了政府作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

我市“五型”政府建設(shè)正在扎實有序推進(jìn),但僅僅是起了步、開了局,各項工作還需逐步加強(qiáng)和完善。下一步,我們將堅持以提升全市政府系統(tǒng)理解力、執(zhí)行力、操作力、和創(chuàng)造力為目標(biāo),持之以恒抓好“五型”政府建設(shè)的落地落實,將其貫穿到政府工作全過程、各方面。一是切實提高政治站位,以高度的責(zé)任感推進(jìn)“五型”政府建設(shè)。更加自覺地把“五型”政府建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來,與從更高層次貫徹落實習(xí)近平總書記對江西工作重要要求、全面落實省委十四屆六次全會精神結(jié)合起來,將“五型”政府建設(shè)融入改革發(fā)展的實踐中去,以xx高質(zhì)量、跨越式發(fā)展檢驗“五型”政府建設(shè)成效。二是進(jìn)一步嚴(yán)格組織調(diào)度,確保“五型”政府建設(shè)有序推進(jìn)。按照省政府要求,適時召開市“五型”政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,研究推進(jìn)“五型”政府建設(shè)相關(guān)工作。抽調(diào)骨干力量充實市“五型”政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,健全工作機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對全市各級政府及部門的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)研宣傳,確保“五型”政府建設(shè)各項工作扎實有效推進(jìn),并總結(jié)提煉出一系列具有xx特色的經(jīng)驗做法。三是進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳,營造“五型”政府建設(shè)良好氛圍。協(xié)調(diào)組織我市的報紙、電視臺等新聞單位和微博、微信等新媒體,通過多種有效形式,大力宣傳我市“五型”政府建設(shè),及時發(fā)布“五型”政府建設(shè)工作動態(tài),讓市民充分了解并主動參與到“五型”政府建設(shè)中來,營造全民參與的良好氛圍。四是進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核,確保“五型”政府建設(shè)形成常態(tài)長效。按照市“五型”政府建設(shè)工作實施方案和分工安排的要求,采取明察暗訪形式,嚴(yán)格督查各級各部門“五型”政府建設(shè)情況,并充分發(fā)揮督查考核的“指揮棒”作用,把“五型”政府建設(shè)情況納入全市政府系統(tǒng)績效考核評價體系,獎優(yōu)罰劣,使“五型”政府建設(shè)的過程真正成為政府展現(xiàn)新時代新?lián)?dāng)新作為新形象的過程,為譜寫xx“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”新時代篇章提供有力保障。

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