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學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神心得體會(huì):學(xué)會(huì)和習(xí)慣在監(jiān)督中執(zhí)政

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金秋十月,我們紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年,黨的十八屆六中全會(huì)審議通過了大家期盼已久的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,這些都是我們黨的發(fā)展歷史上的大事。習(xí)近平同志說,每一代人有每一代人的長(zhǎng)征路。在一黨長(zhǎng)期執(zhí)政的新的長(zhǎng)征途中,我們中國(guó)共產(chǎn)黨人怎樣才能繼承和發(fā)揚(yáng)“紅軍不怕遠(yuǎn)征難”的精神,經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn),克服精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn),走好新的長(zhǎng)征路,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)呢?新的長(zhǎng)征,路漫漫其修遠(yuǎn)兮。我們的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會(huì)和習(xí)慣在監(jiān)督中工作和生活,學(xué)會(huì)和習(xí)慣在監(jiān)督中長(zhǎng)期執(zhí)政。

一、歷史的回聲

關(guān)于監(jiān)督,對(duì)我們中國(guó)共產(chǎn)黨人來說,最經(jīng)典的案例就是延安的“窯洞對(duì)”。

當(dāng)年,在延安的窯洞里,毛澤東同黃炎培有一段關(guān)于民主監(jiān)督問題的聞名于世的對(duì)話,七十多年過去了,今天重溫起來,仍然是發(fā)人深省、振聾發(fā)聵的。黨的“七大”閉幕之后,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得全面勝利的前夕,毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人在延安接待了從重慶來的黃炎培、傅斯年等六位民主人士。1945年7月4日下午,毛澤東專門邀請(qǐng)黃炎培等人到他家的窯洞里做客,整整長(zhǎng)談了一個(gè)下午。毛澤東問黃炎培,來延安考察了幾天有什么感想?黃炎培坦率地說:“我生六十多年,耳聞的不說,所親眼看到的,真所謂‘其興也浡焉’,‘其亡也忽焉’,一人,一家,一團(tuán)體,一地方,乃至一國(guó),不少不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。大凡初時(shí)聚精會(huì)神,沒有一事不用心,沒有一人不賣力,也許那時(shí)艱難困苦,只有從萬死中覓取一生。繼而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了,精神也就漸漸放下了。有的因?yàn)闅v時(shí)長(zhǎng)久,自然地惰性發(fā)作,由少數(shù)演為多數(shù),到風(fēng)氣養(yǎng)成,雖有大力,無法扭轉(zhuǎn),并且無法補(bǔ)救。也有為了區(qū)域一步步擴(kuò)大了,它的擴(kuò)大,有的出于自然發(fā)展,有的為功業(yè)欲所驅(qū)使,強(qiáng)求發(fā)展,到干部人才漸見竭蹶,艱于應(yīng)付的時(shí)候,環(huán)境倒越加復(fù)雜起來了,控制力不免趨于薄弱了。一部歷史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求榮取辱’的也有?傊疀]有能跳出這周期率。中共諸君從過去到現(xiàn)在,我略略了解的了。就是希望找出一條新路,來跳出這周期率的支配。”

聽了黃炎培這一席擲地有聲的耿耿諍言,毛主席非常干脆、毫不含糊地對(duì)黃炎培講:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息。”(黃炎培:《延安歸來》,載《八十年來》第148-149頁(yè))主席的話一針見血,講到家了。我們共產(chǎn)黨要保持生機(jī)和活力,跳出和打破歷代統(tǒng)治王朝人亡政息的“歷史周期率”,出路只有一條,那就是走民主執(zhí)政之路,走民主監(jiān)督之路。七十多年前,毛澤東基于對(duì)歷史的這種相當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)今天乃至明天的中國(guó),將永遠(yuǎn)是歷久彌新的。

我們黨在全國(guó)執(zhí)政以后,鄧小平是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下聚焦和倡導(dǎo)監(jiān)督,特別是聚焦和倡導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督的第一人。早在1957年,他就告誡我們,“共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督”,“黨要受監(jiān)督,黨員要受監(jiān)督”(《鄧小平文選》第一卷第270頁(yè))。特別重要的是,他提出了關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的兩個(gè)“最重要”的著名論斷。第一個(gè)“最重要”——“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督來自黨委會(huì)本身”。這是1962年鄧小平在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上提出的。按照鄧小平思路,最重要的監(jiān)督主體——黨委會(huì);最重要的監(jiān)督客體——領(lǐng)導(dǎo)人。在實(shí)際黨內(nèi)政治生活中,盡管監(jiān)督主體和監(jiān)督客體是處于“同等水平、共同工作的同志”,但“同級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的”。第二個(gè)“最重要”——“最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”。這是1980年8月18日在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上講的。這是鄧小平三落三起之后,總結(jié)出的一條對(duì)黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)有著極其重要和關(guān)鍵意義的結(jié)論性意見。

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