201*年度,縣委常委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央十八屆六中全會、省委十屆九次全會、市委第七次黨代會及市委七屆二次全會精神,帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,將黨內(nèi)教育持續(xù)引向深入。對照中央《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對照省委、市委《加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的決定》,對照近年來查處的典型案例,常委班子全面檢視思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題,深刻剖析原因并明確整改方向,F(xiàn)對照檢查如下:
一、存在的突出問題
縣委常委班子能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強化個人修養(yǎng),認(rèn)真履職盡責(zé),始終在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。經(jīng)過對照檢查,還存在以下問題:
(一)共產(chǎn)主義缺乏信仰淡化?h委中心組學(xué)習(xí)、常委會前學(xué)習(xí)等集中學(xué)習(xí)制度已建立并全面落實,但學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中于最新的理論、政策、方針及法律法規(guī),對馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)較少。班子成員個人自學(xué)中存在實用主義,與工作有關(guān)的學(xué)的多,政治理論學(xué)的少,對于馬克思主義理論體系沒有系統(tǒng)地鉆研、把握,對馬克思主義基本原理理解不透,對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,理解不深。有的常委對社會主義前進(jìn)方向和共產(chǎn)黨奮斗目標(biāo)漠不關(guān)心,片面認(rèn)為談理想是唱高調(diào),講主義不實惠,只要把眼前工作干好就萬事大吉,未能真正樹立馬克思主義、共產(chǎn)主義理想信念。
(二)民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。民主范圍不廣泛,在重大項目實施、重大問題決策、重要政策制定過程中較少聽取基層群眾代表的聲音。發(fā)揚民主不充分,縣委常委會研究議題有時安排發(fā)言時間短,限時間、話題,往往相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)了言而其他常委未充分發(fā)表意見就進(jìn)行表決。民主決策效率低,有時縣委常委會存在議題多、一題多議的問題,前面議題糾纏細(xì)枝末節(jié)問題,花費大量時間發(fā)言討論,往往使后面的議題討論時間很少,只有“走走過場”。這些都說明我們民主集中制堅持得不好,班子成員民主意識需要進(jìn)一步加強。
(三)抵制不良風(fēng)氣不夠堅決徹底。有的常委有“接待也是形象、接待也出生產(chǎn)力”的想法。今年是脫貧攻堅的首戰(zhàn)之年,省市幫扶部門到XX開展扶貧活動較為頻繁,常委班子普遍認(rèn)為省市部門對XX脫貧攻堅工作關(guān)心支持很大,略盡地主之誼理所當(dāng)然,致使今年的公務(wù)場次較往年有所增加。此外,在公務(wù)接待、招商引資工作中,有時因顧及縣里形象和促成項目落地,出于禮節(jié)、熱情、周到考慮,有多上幾個菜,多勸幾杯酒情況,從而造成了一些鋪張浪費。
(四)工作開拓創(chuàng)新精神不足。工作中重視安排部署,抓落實的措施和方法不多,以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還在一定程度上存在。有的常委對新知識、新事物的學(xué)習(xí)熱情不夠,習(xí)慣于憑經(jīng)驗做事,認(rèn)為自己現(xiàn)在做工作駕輕就熟、輕車熟路,懶得去思考如何開拓、創(chuàng)新的問題,導(dǎo)致工作上循規(guī)蹈矩,按部就班,一直局限在老方法、老套路之中,很少有意識地去針對具體問題改進(jìn)工作方法、優(yōu)化工作方式,工作上缺乏新意,缺少亮點。有的常委在任務(wù)多、壓力大的時候,存在急于求成的情緒,首先想到的是怎樣盡快完成,不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。
(五)黨內(nèi)政治生活開展有差距。開展組織生活上缺乏創(chuàng)新,僅限于“三會一課”。雙重組織生活制度落實上有差距,常委班子成員定期以普通黨員身份參加基層黨支部的組織生活會,帶頭開展自我批評和接受基層黨員批評監(jiān)督的時間較少。有的常委在黨內(nèi)生活中顧慮比較多,開展批評和自我批評不能理直氣壯,擔(dān)心批評尖銳影響班子團(tuán)結(jié),問題暴露過多不利形象,缺少揭短亮丑的勇氣和敢于交鋒的精神。談心談話往往是說工作多、說作風(fēng)少,批評自己多、批評別人少,輕描淡寫多、動真碰硬少。
(六)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位。重發(fā)展輕黨建的傾向在一些部門和領(lǐng)域還未根除,有的常委對經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓得緊,對分管部門黨建工作過問較少,履行黨建主體責(zé)任宏觀部署多,微觀督促少。有的常委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,沒有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、抓在手中,存在年初開個會、年底聽匯報等現(xiàn)象。
(七)三項整改“回頭看”問題整改完成情況。按照省委、市委要求,我老秘網(wǎng)縣在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中認(rèn)真開展了中央和省委巡視組反饋意見整改、黨的群眾路線教育實踐活動整改和“三嚴(yán)三實”專題教育對照檢查問題整改“回頭看”工作。縣委緊緊圍繞構(gòu)建“十個常態(tài)長效”,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度扎扎實實做好“回頭看”各項工作,統(tǒng)籌推進(jìn)新老問題一起解決。全縣35個責(zé)任單位及時對涉及自己領(lǐng)域的整改完成情況、工作進(jìn)展和存在問題進(jìn)行全面梳理和自查,針對存在的問題,分類明確措施、制定整改方案、排出任務(wù)書、時間表、責(zé)任人,持續(xù)深入推進(jìn)整改落實。截至12月底,三項整改“回頭看”工作所列10個方面36項整改措施全面落實到位,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實五大發(fā)展理念,決戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”,決勝全面建成小康,建設(shè)“**”提供了堅強保證。
二、問題原因
(一)理論武裝不足,理想信念弱化。隨著年齡的增長、經(jīng)驗的積累,一些同志心態(tài)發(fā)生了變化:有的認(rèn)為自己經(jīng)歷豐富,從基層干起,從辦事員一步步成長起來,沉溺于傳統(tǒng)經(jīng)驗,疏于學(xué)習(xí)提升;有的認(rèn)為自己學(xué)歷高,是科班出身,有專業(yè)知識背景,不愿學(xué)習(xí);有的認(rèn)為自己以前長期在機關(guān)從事文字工作,“站位”高、眼界寬,有較強的理論功底,不需要再學(xué)習(xí),安于現(xiàn)狀。一段時期以來,常委班子把重點放在了抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)上,政治理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)不扎實,集體學(xué)習(xí)重安排、重形式,大都通過會議或者宣讀文件的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),深入研討的較少;個人自學(xué)隨意性較大,雖然都制定了學(xué)習(xí)計劃,但執(zhí)行落實存在差距,特別是工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時,常把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟指標(biāo)”,學(xué)習(xí)時間和效果得不到保證。理論武裝形式和內(nèi)容上存在欠缺,使有的常委沒有嚴(yán)格按照黨章黨史、先輩先烈等認(rèn)真審視自己在思想政治方面存在的差距,淡忘了黨的性質(zhì)、宗旨、使命,以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù);對社會發(fā)展現(xiàn)狀的了解不夠,看社會的陰暗面較多,對社會主流和積極因素認(rèn)識不清,導(dǎo)致精神上“補鈣”不及時,理想信念出現(xiàn)了松動,不能始終保持積極向上的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
(二)黨性修養(yǎng)不夠,組織觀念淡化。黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。常委班子成員剛剛?cè)朦h的時候血氣方剛,對黨組織充滿了向往和熱愛,能夠自覺參加黨內(nèi)政治生活鍛煉,不斷提升自己的黨性修養(yǎng)。隨著黨齡、年齡的增長,閱歷、見識更加豐富了,8小時內(nèi)忙于政務(wù)、8小時外疲于應(yīng)酬,不自覺放松了黨性鍛煉。有的認(rèn)為黨性鍛煉是“虛功”,只要自己干凈干事,不違法違紀(jì)就行了。有的認(rèn)為黨內(nèi)政治生活形式主義重,就是學(xué)文件、寫心得、搞活動,浪費工作和休息時間,不愿意自覺參加,對黨性觀念的理解和認(rèn)識漸漸出現(xiàn)模糊。有的對自己要求不嚴(yán)格,把自己等同于一般黨員,缺乏高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,不能主動投身到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的工程當(dāng)中,沒有經(jīng)常在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性、堅定理想信念。
(三)自我要求不高,作風(fēng)改進(jìn)不到位。有的同志對作風(fēng)改進(jìn)的長期性和艱巨性認(rèn)識不足,放松了對主觀世界的改造,沒有嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界,對“四風(fēng)”苗頭和傾向性問題麻木不仁,沒有引起足夠警覺,對一些不良風(fēng)氣抵制不堅決,沒有站在維護(hù)黨的形象、強化黨性觀念、維護(hù)人民利益、敢于堅持原則的高度去反對和批判,甚至隨波逐流。有的不能時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,對“四風(fēng)”問題抵制不力,沒有及時采取有效措施加以防范,存在“只要不碰高壓線、不越雷池就安全”的思想,存在“8小時內(nèi)要求高、8小時外要求低”的現(xiàn)象。一些同志樂于做“太平官”,工作中滿足于不出問題,不求有功、但求無過。由于黨性修養(yǎng)把得不嚴(yán),導(dǎo)致進(jìn)取意識、奮斗精神消減,導(dǎo)致出現(xiàn)有思想觀念、作風(fēng)狀態(tài)和能力本領(lǐng)不適應(yīng)等問題。
(四)制度執(zhí)行不力,紀(jì)律觀念弱化。紀(jì)律意識的強弱反映黨員的理想信念堅定與否,關(guān)系到對黨的先進(jìn)性的認(rèn)同感。存在的問題直接反映出一些同志對執(zhí)行黨的紀(jì)律的極端重要性的認(rèn)識不夠,缺乏強烈的紀(jì)律意識和法紀(jì)觀念,執(zhí)行紀(jì)律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權(quán)。部分班子成員紀(jì)律意識仍顯淡薄,在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面,自覺主動性還不夠,認(rèn)為作為領(lǐng)導(dǎo)干部,只需要管好身邊人身邊事就行了,對自己作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)帶頭遵規(guī)守紀(jì)的意識還不夠強。特別是在法治思維和廉潔自律方面,部分班子成員還沒有真正形成良好的自覺意識,切實形成提高法治素養(yǎng)、堅持依法辦事的習(xí)慣,對把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識也還不夠深刻,不自覺地產(chǎn)生了一些懈怠和麻痹思想,這就很容易發(fā)生工作松懈、問題反彈回潮。
三、努力方向
針對查擺出來的問題,縣委常委班子將切實對照《準(zhǔn)則》《條例》要求,進(jìn)一步堅定理想信念,強化個人修養(yǎng),規(guī)范自身言行,以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚起推動XX經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的強大正能量。
(一)講政治有信念,做政治合格的表率。一是堅定政治立場。政治立場問題不能有半點含糊,面對復(fù)雜形勢、艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻考驗,常委班子要始終做政治上的明白人,任何時候都與黨同心同德,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,看清大勢、站穩(wěn)立場、辨清方向。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是把牢政治方向。政治方向就是共產(chǎn)黨人的理想信念,就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。常委班子要堅持不懈強化理論武裝,將學(xué)習(xí)總書記系列重要講話作為首要政治任務(wù)堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,以上率下,真學(xué)真用,既要全面系統(tǒng),又要突出重點,學(xué)精學(xué)透,融入到指導(dǎo)和推進(jìn)工作中。要將學(xué)習(xí)馬克思主要基本理論與習(xí)近平重要講話精神緊密結(jié)合起來,深刻理解中國特色社會主義理論體系的重大理論和實踐意義,以寬廣的眼光密切觀察世界局勢的發(fā)展變化,深刻認(rèn)識世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化等對我國發(fā)展的重大影響,善于從人類社會發(fā)展規(guī)律的高度來認(rèn)識和把握當(dāng)今世界的變化,通過認(rèn)識規(guī)律保持清醒頭腦,通過把握規(guī)律認(rèn)清前進(jìn)方向,確保在任何時候、任何情況下都保持堅定的理想信念。三是保政治清醒。當(dāng)前,主流意識形態(tài)與多樣化社會思潮長期共存、相互激蕩趨勢日益顯著。西方國家、敵對勢力不斷變換手法,制造思想混亂,與我爭奪人心,企圖動搖馬克思主義的指導(dǎo)地位,顛覆我國社會主義制度,侵蝕我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),破壞我們團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。常委班子要始終保持清醒頭腦,堅定政治立場,以鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的擔(dān)當(dāng),推動黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),讓黨的旗幟高高飄揚。
(二)講規(guī)矩有紀(jì)律,做守紀(jì)合格的表率。一是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深入學(xué)習(xí)黨章和中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),在思想上畫出紅線,在行為上明確界限,始終清楚什么該做、什么不該做,什么能做、什么不能做,始終相信黨擁護(hù)黨依靠黨,時時處處維護(hù)黨章、遵守黨規(guī)、執(zhí)行黨紀(jì),堅守共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,帶頭維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律,自覺做政治上的“明白人”。二是嚴(yán)守組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實民主集中制。進(jìn)一步完善縣委全委會決策、常委分工負(fù)責(zé)、決策前醞釀溝通和征求意見等制度,嚴(yán)格執(zhí)行縣委常委會議事規(guī)則,在討論和決定重大事項時進(jìn)行充分醞釀和討論,堅持邀請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會等重要會議,充分征求各方面意見建議,確保決策事項更加符合客觀實際和群眾意愿。三是嚴(yán)格黨內(nèi)生活。常委班子帶頭逗硬落實黨員定期向黨組織匯報思想和報告工作制度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律觀念。每年至少召開1次高質(zhì)量的民主生活會,進(jìn)行深刻的黨性分析和自我剖析,提高縣委常委班子自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。認(rèn)真落實“三會一課”制度,讓組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。班子成員同時還要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,帶頭開展批評和自我批評,主動接受監(jiān)督。
(三)講道德有品行,做品德合格的表率。一是對黨忠誠明大德。繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),向革命先輩、先進(jìn)模范、身邊的優(yōu)秀典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們對名利的態(tài)度、學(xué)習(xí)他們對群眾的感情、學(xué)習(xí)他們的大無畏精神,做到堅守真理、堅守正道、堅守原則,對黨絕對忠誠、光明磊落。時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。黨中央提倡什么我們就積極擁護(hù)什么,黨中央禁止什么我們就旗幟鮮明地反對什么,做到令行禁止。二是強化自律守公德。帶頭踐行社會主義核心價值觀,自覺遵守社會公德,要求群眾做到的自己首先做到,要求群眾不做的自己堅決不做。堅持從身邊一點一滴做起,帶頭使用文明語言,遵守公共秩序,愛護(hù)公共財物,保護(hù)生態(tài)環(huán)境等。要顧全大局、樂于奉獻(xiàn),勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),筑牢底線、辦事公正,為干部群眾樹立好榜樣。三是增強自省嚴(yán)私德。注重修身養(yǎng)德,自重、自省、自警、自勵,做到慎獨、慎微、慎交友,凈化朋友圈、生活圈、工作圈,以良好的道德操守為社會風(fēng)氣樹立風(fēng)向標(biāo)。時刻用正反兩方面典型教育警示自己,積極培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚品德,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。常存敬畏之心,敬畏人生、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏人民,時刻警醒自己,如履薄冰、如臨深淵。真正做到廉潔自律,耐得住寂寞,守得住清貧,不取不義之財,不拿不法之物,不去不凈之地,不交不正之友。要堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕,追求積極向上的生活情趣,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。
(四)講奉獻(xiàn)有作為,做擔(dān)當(dāng)合格的表率。一是堅定發(fā)展目標(biāo)不動搖。認(rèn)真落實縣委十二次黨代會精神,堅持“XX”的發(fā)展思路,按照“XX”的發(fā)展舉措,努力把XX建設(shè)成為“XX”,到2020年與全國、全省同步全面建成小康社會。二是專注發(fā)展定力不松勁。聚力脫貧攻堅、項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”。始終把脫貧攻堅作為全縣頭等大事和第一民生工程,集全縣之力、聚全民之智,以更大的決心、更明確的路徑、更精準(zhǔn)的舉措,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持項目投資穩(wěn)增長“主引擎”地位不動搖,認(rèn)真落實竣工一批、加快一批、開工一批、謀劃一批“四個一批”工作部署,對外強化招商引資、對內(nèi)充分激活民營資本、對下鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,切實解決好項目來源和后勁問題。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性位置,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局、提升能級、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量,深入推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動一體化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)大提升。三是堅持改善民生不減力。認(rèn)真實施好各項民生工程,切實解決好就業(yè)、保險、教育、衛(wèi)生等民生問題,讓全縣群眾平等享受到優(yōu)質(zhì)的社會公共服務(wù)。繼續(xù)落實好“十大救助制度”,確保困難群眾有人管,群眾困難得到有效解決。進(jìn)一步加大惠民實事專項督查力度,確;菝裾呗涞綄嵦。四是勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不懈怠。時刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的責(zé)任,勇于爭先不懈怠,敢于攻堅不畏難,善于創(chuàng)新不守舊,堅持不怕事、敢負(fù)責(zé),著力激發(fā)“有為”的內(nèi)生動力,提升“愿為”的覺悟境界,增強“善為”的實際本領(lǐng)。
當(dāng)前,XX正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣委常委班子將認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委的決策部署,進(jìn)一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài),為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”、建設(shè)“**”而努力奮斗。
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