同志們：

“兩節(jié)”已過，我們召開這次會(huì)議，一是為了讓大家盡快從節(jié)日松弛的氣氛中解脫出來，以只爭朝夕的狀態(tài)快速進(jìn)入工作角色，動(dòng)起來，忙起來，干起來；二是按照市委十二屆八次全體會(huì)議和市十五屆人大三次會(huì)議的總體部署，對各部門工作再細(xì)化、量化并具體分解到每個(gè)責(zé)任人。剛才，市政府各位副市長已就分管工作做了承諾，這里我就不再深入闡述。千里之行，始于足下，下一步的關(guān)鍵就是抓好落實(shí)，將工作的部署和要求轉(zhuǎn)變?yōu)槿�市上下謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。下面，就如何創(chuàng)造性的抓好落實(shí)工作，我講四個(gè)方面的問題。

一、自我加壓求落實(shí)。本屆市政府任期已經(jīng)過半，做為領(lǐng)導(dǎo)干部，為官一任應(yīng)造福一方，責(zé)任重于泰山，向全市人民承諾的任期目標(biāo)等待我們?nèi)ト缙诨蛱崆皩?shí)現(xiàn)。經(jīng)過全市上下多年來的艱苦努力，跨越式發(fā)展的平臺(tái)已夯實(shí)，但這只是萬里長征的第一步，前進(jìn)中的矛盾與困難仍然需要我們?nèi)セ�解和�?zhàn)勝，我們同其他縣市橫向比較的差距仍然很大。逆水行舟，不進(jìn)則退，時(shí)不我待，提速快跑是我們唯一的選擇。所以，我們必須樹立自我加壓求發(fā)展、奮發(fā)爭先登臺(tái)階的意識(shí)。在思想觀念上，正視落后，認(rèn)識(shí)到我市的落后我也有一份責(zé)任，眼睛向內(nèi)看問題，自我解剖找差距，挖掘潛力求發(fā)展，把和龍發(fā)展的支撐點(diǎn)定位在艱苦創(chuàng)業(yè)上。強(qiáng)化解放思想、勇于創(chuàng)新的精神，不甘人后、勇于進(jìn)取的精神，在全市上下形成想干事、干成事、干大事的濃厚氛圍。在履行職責(zé)上，當(dāng)官就要謀事，謀事就要盡責(zé)，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要為民謀利、為民解憂。要堅(jiān)決克服沒有功勞也有苦勞的自我安慰思想，增強(qiáng)無功就是過、無功就要讓位的危機(jī)感。決不允許上推下卸、矛盾上交；決不允許見難就讓，見好就上；更不允許遇到困難繞著走，棘手的事不愿干，惹人的事不敢問。應(yīng)該多想我在這個(gè)崗位上該干什么？干得怎么樣？在全州同行業(yè)同系統(tǒng)中的位次怎么樣？今后怎么辦？要提高工作效率與質(zhì)量，絕不滿足一般化的工作水平，不能只當(dāng)和尚不撞鐘或當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要千方百計(jì)當(dāng)好本部門的表率，看好自己的門，管好自己的人，理好自己的政，八小時(shí)內(nèi)滿負(fù)荷，八小時(shí)之外也絕不允許沉迷于“酒桌”、“牌局”、“娛樂場”。沉湎于燈紅酒綠之中，流連于聲色犬馬之間，就干不出新的事業(yè)，已取得的成就也會(huì)付之東流。官位不能給人光環(huán)，職務(wù)的升遷也決不等于水平的提高，要做一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須做敬業(yè)的“貪婪者”，以鞠躬盡瘁、恪盡職守的言行回報(bào)全市人民的重托與信任。在發(fā)展思路上，要用好、用足、用活、用透各種扶持發(fā)展的政策，以招商引資為第一重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手，以改革開放為第一動(dòng)力，以軟環(huán)境建設(shè)為第一任務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境，促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)成份競相發(fā)展，全力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度的重大突破，摘掉落后的帽子。

二、分解任務(wù)抓落實(shí)。政府全盤工作寓于各部門工作之中，部門工作的成果衡量著政府工作的得失成敗，影響著政府的形象，關(guān)系著市委、市政府大政方針能否實(shí)現(xiàn)。剛才每位副市長部署的分管工作中都有各項(xiàng)具體的指標(biāo)，這些指標(biāo)是各局提出并經(jīng)主管市長審議之后敲定的，是每位市政府領(lǐng)導(dǎo)與各部門連接為兩位一體的“軍令狀”，也是向全市人民做出的莊重承諾。各部門要根據(jù)這些指標(biāo)，進(jìn)一步理清本部門的工作思路，列出時(shí)間表，算好任務(wù)帳，進(jìn)行目標(biāo)化管理，一件一件抓好落實(shí)。全市上下真正要做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個(gè)人，考核看實(shí)際，獎(jiǎng)罰動(dòng)真格。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成是全局性的政治任務(wù)，絕不能摻水分、打折扣、玩花樣、假冒虛夸。為此，我們的工作必須實(shí)打?qū)�、�?shí)對實(shí)，經(jīng)得起歷史、現(xiàn)實(shí)和人民的考驗(yàn)。一是要把腳跟扎在基層。基層工作是政府一切工作的落腳點(diǎn)，因此，我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部要少開會(huì)，少發(fā)文件，少發(fā)表講話，騰出主要精力深入基層，到條件最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作最推不開的地方去，為群眾為基層解決實(shí)際的困難和問題。二是要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。把握科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，借鑒一切先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)為我所用。在工作中少講“不能辦”，多想“怎么干”，少講“困難多”，多想“辦法多”，只要認(rèn)準(zhǔn)的事情，就要膽子大，臉皮厚，不達(dá)目的不罷休、不罷手。既要培育亮點(diǎn)，樹立典型，又要善于總結(jié)推廣，以點(diǎn)帶面；既要發(fā)揮優(yōu)勢，趨利避害，又要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、抓主抓重、揚(yáng)長避短、全盤推進(jìn)。特別是在項(xiàng)目建設(shè)上，一定要形成人人關(guān)心招商，人人支持招商，人人投身招商，人人服務(wù)招商的濃厚氛圍。三是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。政府的職能千條萬條，服務(wù)是最核心的一條，對客商來說，效率比笑臉更重要，兌現(xiàn)比承諾更重要，真誠比優(yōu)惠更重要�？照�?wù)`國，實(shí)干興邦。要敢說實(shí)話，善辦實(shí)事，對待每一件工作都要干當(dāng)前，想長遠(yuǎn)，抓根本，謀全局。要腳踏實(shí)地，多謀善干，多做少說，只做不說，一步一個(gè)腳印地干下去，讓我們在任期內(nèi)干出讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，真正讓人民群眾滿意、放心和支持。

三、強(qiáng)化監(jiān)督保落實(shí)。落實(shí)各項(xiàng)工作，僅僅靠開會(huì)、靠布置遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵是抓好督促檢查，形成長效良性運(yùn)作機(jī)制。在這方面，大多數(shù)部門做得還是很好的，能夠聽從指揮，服從調(diào)度，落實(shí)得力，但也存在一些問題：為什么同樣的事情其他地方可以做，而我們和龍卻這也不行、那么不行？為什么發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐已經(jīng)證明是行之有效的東西，我們卻遇到重重阻力難以推動(dòng)？為什么市委、市政府三令五申要求做到的事情，有的單位卻充耳不聞，我行我素？為什么有些會(huì)議部署了、領(lǐng)導(dǎo)批示了的工作，有些人就是拖著不辦，頂著不干，落不到實(shí)處？為什么干什么事總是按部就班、照搬照套文件、局限于條條框框，像被套上了揮之不去的“緊箍咒”？這樣下去，和龍的發(fā)展何在？和龍的希望何在？和龍的明天何在？我們在座的各位有何顏面面對家鄉(xiāng)父老？有何顏面面對人民委托給我們的崗位？以上種種，都不同程度地影響了政令暢通和令行禁止，影響了政府的工作效率。沒有好的紀(jì)律，再好的隊(duì)伍也會(huì)成為一盤散沙，再好的藍(lán)圖也是一紙空文。我們要盡快建立健全一整套督查督辦工作責(zé)任制和通報(bào)制度等引導(dǎo)、調(diào)度、激勵(lì)、約束性工作機(jī)制，形成上下左右、縱橫交錯(cuò)的多層次、寬領(lǐng)域的工作落實(shí)體系。重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和督查人員三級(jí)負(fù)責(zé)制，并列出時(shí)間表，限時(shí)辦結(jié)，有部署，有檢查，有整改，切實(shí)做到件件有著落，事事有回音，項(xiàng)項(xiàng)有結(jié)果。建立和完善政績考核的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，用工作成效的“顯”和“微”，檢驗(yàn)干部作風(fēng)的“實(shí)”和“虛”。在督查工作中，堅(jiān)決做到不講關(guān)系，不講情面，不講彈性，不講客觀原因，不講特殊情況，不講下不為例，對發(fā)現(xiàn)的問題，該批評的批評，該通報(bào)的通報(bào)，該處分的處分，該換人的換人，該調(diào)班子的調(diào)班子，從而支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，批評空談?wù)�，教育失誤者，調(diào)換平庸者，追究誣告者，懲治腐敗者。與此同時(shí)，我們要注重依法行政，做到研究問題先學(xué)法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行為符合法。在工作中不要輕率行事，不要感情用事，不要短期行為，不要形式主義。政府干部都要做到言必行、行必果、果必信，以實(shí)際行動(dòng)取信于民、立信于民。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作促落實(shí)。我們已經(jīng)步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)繁重，壓力巨大，這都需要各部門齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管。一是要搞好部門內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。一個(gè)班子的組成是工作需要和組織安排才走到一起的，所以要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，言行一致，表里如一，同舟共濟(jì)，帶領(lǐng)全體干部共同完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有理由更沒有權(quán)利占山頭、鬧情緒、發(fā)牢騷，斤斤計(jì)較，互不服氣，互相拆臺(tái)。去年全市受處分的領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部，出現(xiàn)問題的根子都在于班子內(nèi)部出現(xiàn)了“雜音”，團(tuán)結(jié)上出了問題，配合上出了矛盾，教訓(xùn)是深刻的，損失是慘痛的。所以要珍惜合作共事的機(jī)緣，工作中有了分歧與矛盾，要大事講原則，不當(dāng)老好人，開展積極向上的思想交流，在批評和自我批評中求團(tuán)結(jié)；小事講風(fēng)格，襟懷坦蕩，心胸寬廣，多做一些換位思考，在融洽、和諧、愉快的氣氛中干事。特別是部門一把手要有容人之量、讓人之度、用人之長，當(dāng)好“班長”不當(dāng)“家長”，集思廣益不搞一言堂。講團(tuán)結(jié)不能搞遠(yuǎn)近親疏、拉拉扯扯，必須摒棄哥們義氣高過一切的拉幫結(jié)伙式團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對庸俗、無原則的團(tuán)結(jié)。要善于協(xié)作共事，互相支持，主動(dòng)配合，干事不躲事，補(bǔ)臺(tái)不曬臺(tái)。二是要搞好各部門之間協(xié)調(diào)配合。個(gè)人的力量是有限的是渺小的，但全市干部群眾的力量是無限的是巨大的，一個(gè)部門獨(dú)行其事必將是一事無成，一無所獲。所以各部門之間一定要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好上下溝通，碰到問題不準(zhǔn)推諉，遇到困難合力攻堅(jiān)，要多講全局利益，少講部門利益；多考慮整體的目標(biāo)，少考慮部門的特殊性；多辦理部門之間的合作事宜，少辦理自己部門的“私事”。尤其具體工作的牽頭部門，要敢于負(fù)責(zé)，在勇挑重?fù)?dān)的同時(shí)，積極尋求相關(guān)部門的支持，形成千斤重?fù)?dān)眾人挑，眾人拾柴火焰高的局面。三是要妥善處理好上下級(jí)的關(guān)系。要全面完成今年的工作任務(wù)，務(wù)必要爭得上級(jí)的理解、同情、支持和照顧，處理好同上級(jí)各部門及兄弟地區(qū)等各方面的關(guān)系。要積極走出去，請進(jìn)來，溝通感情，匯報(bào)工作，尋求外援。要利用好這種公共資源，建立良好的人際關(guān)系，通過借梯上樓、借雞生蛋、借船出海形成有利于加快發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

同志們，我們是人民的政府，人民政府工作的根本是創(chuàng)造人民的幸福生活，保障社會(huì)的安定和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。政府不僅是管理的政府，更是法治的政府，服務(wù)的政府，便民的政府，全體公務(wù)員要牢固樹立服務(wù)是政府的天職、管理就是服務(wù)的理念，將服務(wù)的宗旨貫穿到一切言行中去。今年是雞年，古人曾以“聞雞起舞”鼓勵(lì)有志者，讓我們抓住一年之際的大好季節(jié)，以敢為人先的精神風(fēng)貌與工作作風(fēng)，落實(shí)落實(shí)真落實(shí)，發(fā)展發(fā)展快發(fā)展，為早日摘掉貧困與落后的帽子，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)大踏步前進(jìn)！

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