在西南出海大通道的邊上坐落著一個壯族小山鄉(xiāng)，這里春來綠樹蔥郁，滿目青翠，夏來蜜瓜飄香，人心脆甜，秋來到處是一片青紗帳，一座座潔白的樓房點綴在綿綿的蔗海中，構成了一幅山鄉(xiāng)美圖景，徜徉其中，令人心曠神怡。

可是，誰也不曾想到，這就是十年前被人們戲稱為“白土滴水貴如油，人畜飲水共一塘”的廣西特困扶貧鄉(xiāng)──白土鄉(xiāng)。

白土鄉(xiāng)位于桂西北重鎮(zhèn)河池市東南部，距市政府所在地31公里。全鄉(xiāng)共轄11個行政村，154個村民小組，人口16368人，耕地面積20502畝。

白土鄉(xiāng)自古以來就以干旱缺水著稱。過去，由于自然環(huán)境惡劣，加之思想保守，觀念陳舊，雖然地下蘊藏著豐富的煤炭資源，地上有可開墾的大片荒坡，白土人還是眼望著本應流蜜的土地窮愁徒嘆，坐在“金山”上無可奈何。1992年，全鄉(xiāng)財政收入38萬元，農民人均純收入僅274元，尚有1296戶6555人處于溫飽線以下，被自治區(qū)列為35個特困扶貧鄉(xiāng)之一。

白土究竟希望何在？出路何在？白土鄉(xiāng)新一屆領導班子經總結論證認為，只有學理論換腦筋，堅持理論聯系實際，因地制宜地進行農業(yè)產業(yè)結構調整，發(fā)展特色農業(yè)才是白土鄉(xiāng)群眾脫貧致富的唯一出路。近幾年來，鄉(xiāng)黨委中心組緊緊抓住理論學習這根弦，下猛藥，治頑癥，在理論的指導下提出“山上造林，山下種果，地上種蔗，地下采煤”的發(fā)展戰(zhàn)略，經探索并不斷完善，使全鄉(xiāng)干部群眾擺脫了小農經濟思想的束縛，鄉(xiāng)黨政領導班子認準了這條路子，就甩開膀子，帶領全鄉(xiāng)群眾邁開步子大干快上。

鄉(xiāng)黨政班子深深地體會到要治好這方窮山惡水必須先從全鄉(xiāng)的基礎設施建設抓起，特別是解決白土嚴重缺水的問題是當務之急。1993年，鄉(xiāng)黨委政府抓住自治區(qū)把白土鄉(xiāng)列為扶貧鄉(xiāng)綜合治理的有利時機，及時上報扶貧開發(fā)項目，申請國家立項。經多方努力先后爭取到國家扶貧開發(fā)資金４６３萬元投入到全鄉(xiāng)水、電、路、林等基礎設施建設項目。為解決全鄉(xiāng)人畜飲水難問題，鄉(xiāng)黨政干部深入各村屯發(fā)動群眾大建家庭水柜和田地頭水柜；鄉(xiāng)黨委政府請來勘探專家和工程隊打井鉆孔，找到了清潔的地下水源，先后投入１３６萬元建成了德新村青洞抽水站、德里村甘洞抽水站和鄉(xiāng)政府所在地自來水工程，為群眾引來了清甜的甘泉，解決了困擾著全鄉(xiāng)祖祖輩輩的飲水難題。為打開山門，修好路，鄉(xiāng)黨政班子走出去跑資金找項目，采取“三個一點”（即上級扶持一點，當地政府籌一點，群眾集資一點）的辦法發(fā)動群眾義務投工投勞修建村屯級公路，激起了全鄉(xiāng)群眾自籌資金修路的積極性。目前全鄉(xiāng)152個屯全部修通了村屯級公路，全鄉(xiāng)蔗區(qū)公路四通八達，交通極為便利。尤其是1999年鄉(xiāng)黨政班子經過多年的努力最后爭取到市政府扶持４３５萬元資金，動工修建了白土至三江口１８.９公里的沙改油路工程，在新世紀到來之際圓了白土人一個世紀以來的柏油路夢想，全鄉(xiāng)群眾無不為鄉(xiāng)黨委政府送來如此世紀大禮歡呼雀躍。通過十年的艱苦努力，全鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底甩掉了貧困的帽子。目前，全鄉(xiāng)11個村，村村建起了兩層以上鋼混結構的辦公樓房，村村開通了程控電話，村村通公路，村村安裝了地面衛(wèi)星電視接收站，農網改造覆蓋11個村152個村民小組；先后扶持群眾修建了3315個家庭水柜，2103個田地頭水柜，從根本上解決了全鄉(xiāng)人畜飲水和農田灌溉用水難的問題；自來水覆蓋三個村853戶3530多人；修建沼氣池900多座，節(jié)柴灶1150個；在原來光禿禿的山坡上辦起了白土扶貧林場，人工造林面積達2.3萬畝，種果4570畝，產生了顯著的經濟效益和社會效益。

基礎設施建設的大發(fā)展帶動了相關產業(yè)的興旺，為農民帶來了可觀的經濟收入。

１９９３年前，白土鄉(xiāng)對境內豐富的煤炭資源沒有很好地開發(fā)利用。９４年以后，鄉(xiāng)黨政班子通過走出去參觀取經，充分認識到有礦快開、有煤快采、有水快流、靠煤興鄉(xiāng)的重要性。為使白土煤炭資源開發(fā)走上統一管理軌道，鄉(xiāng)黨委政府成立了白土鄉(xiāng)煤炭供銷服務公司，外引內聯，加大投資開發(fā)力度，走產、供、銷一條龍服務，使全鄉(xiāng)煤炭開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。98年，全鄉(xiāng)共引進資金201*多萬元投入開采了134個機械化生產煤窿，僅９8年全鄉(xiāng)共產煤11萬噸。煤炭產業(yè)的開發(fā)，同時也帶動了全鄉(xiāng)運輸和第三產業(yè)的長足發(fā)展。1998年，全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)達325個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入3430萬元，比95年增長了78%，財政收入177.3萬元，比９５年增長了92.7%。群眾依靠煤炭開發(fā)富了起來，紛紛建起了鋼混結構的樓房，全鄉(xiāng)居民的衣食住行條件有了明顯的改善。白土人的生活過得從沒有如此舒心濕潤。

但是由于受國家關井壓產政策的影響，目前全鄉(xiāng)的煤炭開發(fā)已停滯不前，白土鄉(xiāng)的經濟發(fā)展尤如失去了左臂右膀，在這個關鍵的轉型期，白土鄉(xiāng)黨政班子沒有怨天尤人，而是抱定發(fā)展特色農業(yè)增加農民收入。

白土鄉(xiāng)是個典型的干旱地區(qū)，但是全鄉(xiāng)境內丘陵覆蓋面廣，土地資源十分豐富，可開發(fā)利用的土地面積達6萬多畝。鄉(xiāng)黨政班子認識到只有抓好發(fā)展經濟的“切入點”，因地制宜，充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)展特色經濟，大力培植新的財源，才能使白土鄉(xiāng)群眾盡快脫貧致富。于是鄉(xiāng)黨政班子決定利用交通便利的條件把甘蔗生產作為全鄉(xiāng)的一大支柱產業(yè)、拳頭產品來加快發(fā)展培植，促進全鄉(xiāng)經濟的發(fā)展，增加地方財政收入。

要把甘蔗這塊“蛋糕”做大，開始也碰到不少困難，甚至是走了一些彎路。一是受到小農經濟思想的束縛，群眾有觀望心理；二是群眾生產資金不足。為解決這些問題，鄉(xiāng)黨政領導班子身先士卒帶領黨政干部深入各村屯，廣泛發(fā)動群眾在擴大種蔗面積的基礎上，積極引導他們推廣良種良法，提高單產，增加總產。為做好甘蔗支柱產業(yè)的服務工作，鄉(xiāng)黨委政府成立了白土鄉(xiāng)甘蔗生產服務公司，走公司加農戶的路子，建立健全生產服務體系，各村相應成立甘蔗承包服務組，配備好村甘蔗專管員，為群眾提供產前、產中、產后等一系列優(yōu)質服務，給蔗農吃上了“定心丸”，群眾開荒種蔗的積極性大為高潮，促進全鄉(xiāng)農業(yè)從粗放型逐步向集約型轉變。97年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積由93年的4900畝發(fā)展到11000多畝，占全市甘蔗種植面積的49.3%，成為全市甘蔗生產大戶，產量達36500多噸，戶均有蔗面積達３畝以上，當年全鄉(xiāng)甘蔗生產總收入達876萬元，僅甘蔗一項農民人均增收580多元。但是，99年，正當全鄉(xiāng)甘蔗生產發(fā)展得如火如荼之勢，河池市糖廠因經營不善關廠倒閉，全鄉(xiāng)甘蔗面積急劇下滑，由原來的11000多畝減少到5600多畝，眼看辛辛苦苦經營的甘蔗這一支柱產業(yè)就要哄然倒下，這時鄉(xiāng)黨政班子站出來力挽狂瀾，經多方聯系，終于把白土鄉(xiāng)蔗區(qū)成功地納入宜州市懷遠蔗區(qū)進行管理，新糖廠優(yōu)質的管理服務和鄉(xiāng)黨委政府出臺的一系列激勵政策為全鄉(xiāng)甘蔗生產提供了寬松的發(fā)展空間，目前群眾大力發(fā)展甘蔗生產增加收入已形成共識。201*年，全鄉(xiāng)甘蔗面積又恢復到11000多畝的規(guī)模，201*年初全鄉(xiāng)甘蔗面積再創(chuàng)新高，目前全鄉(xiāng)甘蔗面積已發(fā)展到18780畝，人均1.2畝，預計201*/201*年榨季全鄉(xiāng)甘蔗產量達80000多噸，甘蔗總收入1600多萬元，僅甘蔗一項農民人均增收1000元。對于做強做大甘蔗支柱產業(yè)這塊大“蛋糕”，白土鄉(xiāng)黨政班子信心百倍，他們的目標是，到２００５年全鄉(xiāng)甘蔗面積要發(fā)展到25000畝，產量達12萬噸，地方財政收入達700萬元，擠身全市經濟強鄉(xiāng)之列。在甘蔗支柱產業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展的同時，他們還通過引導，采取在政府互聯網上發(fā)布信息等方式廣泛宣傳白土鄉(xiāng)特色農業(yè)，著力打造“白土蜜瓜”品牌，積極開拓市場，搞活流通，有效帶動了全鄉(xiāng)西瓜、桑蠶和母豬等特色農業(yè)經濟的協調發(fā)展，為農民增收開辟了一條新路。

白土鄉(xiāng)黨政領導一班人求真務實，開拓創(chuàng)新的精神終于感動了上蒼，經過幾年的艱辛努力，白土鄉(xiāng)雙文明建設得到了協調發(fā)展，使白土鄉(xiāng)由一個貧困落后的小山鄉(xiāng)搖身變成了全市經濟強鄉(xiāng)。２００１年，全鄉(xiāng)工農業(yè)生產總值達6555萬元，地方財政收入達187.5萬元。農民人均純收入連年攀升。為此，1996年自治區(qū)黨委中心組理論學習現場會在白土鄉(xiāng)召開，1998年白土鄉(xiāng)被自治區(qū)黨委確定為區(qū)黨委中心組理論學習試點鄉(xiāng)，９６、９７、９８年連續(xù)三年被市委市政府評為“雙文明先進單位”，９６、９９年被市委授予“先進基層黨委”榮譽稱號；１９９９年被河池地區(qū)行署列為計生工作先進試點鄉(xiāng)；２０００年分別被地區(qū)、自治區(qū)確定為第二輪農村基層組織建設驗收試點鄉(xiāng)和全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“南珠杯”競賽創(chuàng)建單位之一。

面對諸多的榮譽，白土鄉(xiāng)黨政領導班子深深地懂得，成績和榮譽只能說明過去，而不能證明現在和將來，只有不斷開拓創(chuàng)新，不斷磨礪整個班子的戰(zhàn)斗力，才能不斷勇往直前，與時俱進，建功立業(yè)。因此，面對新世紀新挑戰(zhàn)，白土鄉(xiāng)黨政領導班子又提出了“一個支柱，兩個載體，三個啟動，四個加快，五個確保”的新思路，新的發(fā)展戰(zhàn)略的啟動又預示著白土鄉(xiāng)經濟的轉型期即將到來，我們深信，白土鄉(xiāng)的明天，山更美，水更秀，人更富。

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