規(guī)矩齊全并不會自成方圓，制度的力量要在執(zhí)行中顯現(xiàn)。信任不能代替監(jiān)督既是修訂《條例》的指導原則，也是落實《條例》、加強黨內(nèi)監(jiān)督的關鍵所在。

領導本身就包含著教育、管理和監(jiān)督，有領導權力就要負監(jiān)督責任。《條例》明確規(guī)定，“黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責任”。各級黨委（黨組）必須堅持授權者要負責監(jiān)督，對黨委常委會成員（黨組成員）、黨委委員，同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員承擔起監(jiān)督責任，做到有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究，用擔當?shù)男袆釉忈寣�黨的忠誠，體現(xiàn)權力與責任、權利與義務的統(tǒng)一。

其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。各級領導干部特別是主要領導干部帶好頭、作好表率，下面就會跟著做。對黨員干部特別是領導干部來說，能否正確認識和對待來自組織和群眾的監(jiān)督提醒，是檢驗黨性強弱的試金石。各級領導干部特別是高級干部應該清醒認識自己崗位的特殊重要性，以對黨的絕對忠誠以身作則、以上率下，正確對待監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下開展工作，做到可以行使的權力按規(guī)則正確行使，該由上級組織行使的權力堅決不行使，該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不擅自行使，不該自己行使的權力決不行使，“經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準則、廉潔自律準則”，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

黨員破法無不始于違紀，違紀必有苗頭。“四種形態(tài)”寫入《條例》固化為黨內(nèi)法規(guī)，為各級黨組織和黨員領導干部落實主體責任提供了抓手。堅持懲前毖后、治病救人、抓早抓小、防微杜漸的方針，避免把監(jiān)督同懲治劃等號，就要強化日常管理監(jiān)督，把重點放在事前和事中，落實《條例》關于“上級黨組織特別是其主要負責人，對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒”等規(guī)定，“掌握其思想、工作、作風、生活狀況”，使存在的問題能及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能及時解決，把發(fā)現(xiàn)問題及時處置的工作見諸日常。把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處事事，還需要用好民主生活會、干部考察考核、述責述廉等各種日常監(jiān)督制度，敦促黨員、干部按本色做人、按角色辦事，在潛移默化、日積月累中不斷擰緊管黨治黨的螺絲，不斷夯實黨長期執(zhí)政的根基。

信任不能代替監(jiān)督，信任激勵和嚴格監(jiān)督兩者并重，在黨內(nèi)監(jiān)督中必須結(jié)合起來綜合使用�！稐l例》關于保護、激勵黨員干部的內(nèi)容都是硬性規(guī)定，也是有效開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要前提。黨組織對黨員干部既要嚴格管理監(jiān)督，也要做到政治上激勵、思想上關心、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓他們安心安身安業(yè)。

《條例》把各級紀律檢查委員會明確為黨內(nèi)監(jiān)督的“專責機關”，凸顯了各級紀委在黨內(nèi)監(jiān)督中的政治責任和使命擔當，也體現(xiàn)了權力與責任的統(tǒng)一。履行好“專責”，首先就要作表率，按照《條例》第三十四條規(guī)定切實加強自身建設，防止“燈下黑”問題，確保監(jiān)督執(zhí)紀問責的權力受到嚴格約束。堅持嚴字當頭，在全面從嚴治黨中找準職責定位，認真履行《條例》規(guī)定的各項監(jiān)督責任，依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在實踐第一種形態(tài)上做足功課，用好談話提醒、約談函詢等方式，發(fā)揮好派駐機構(gòu)“探頭”作用，用好信訪舉報這個黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放。同時，要切實用好問責這個利器，通過問責壓實責任，督促各級黨組織落實好《準則》《條例》，確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行，確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。

事輟者無功，耕怠者無獲。王岐山同志指出，“我們是一黨長期執(zhí)政，最大挑戰(zhàn)就是權力的有效監(jiān)督，持續(xù)破解這一難題，才能永葆先進性和有效性”。利器已具，更需要各級黨組織和黨員干部在“持續(xù)”二字上狠下功夫，以切實有效的黨內(nèi)監(jiān)督行動，推動全面從嚴治黨不斷從寬松軟走向嚴實硬。

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