201*年,住建局緊緊圍繞縣委、政府中心工作,以加快推進新型城鎮(zhèn)化為主線,以保障和改善民生為根本,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,加快實施舊城改造,培育壯大房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè),全面推進城鄉(xiāng)重點工程建設,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作取得可喜成績。
一、201*年住房和城鄉(xiāng)建設工作回顧
(一)以人為本,科學謀劃,規(guī)劃編制工作取得新進展
堅持整體與重點相結(jié)合,進一步加強規(guī)劃管理,增強服務意識,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作取得了一定成績。一是規(guī)劃編制水平進一步提升。深入開展了縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“三規(guī)合一”工作,成立了縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”修編工作領導小組,召開專題工作會議,明確了具體任務、責任單位、時限要求,已組織國土、發(fā)改、林業(yè)及住建等部門聽取“三規(guī)合一”初步設計框架匯報,正依據(jù)各單位意見與建議充實基礎資料修改完善規(guī)劃方案。完成了縣城綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃,并經(jīng)縣人民政府批準實施,排水防澇專項規(guī)劃初步規(guī)劃方案編制完成,準備組織專家評審。完成了縣城新區(qū)32#地塊、34#地塊、46#地塊、83#地塊、84#地塊等10個地塊控制性規(guī)劃,編制完成了老城區(qū)新村巷、環(huán)衛(wèi)路、大方門、工商家屬院、和平八隊及玉皇閣仿古街片區(qū)控制性規(guī)劃,用地面積達3.6平方公里,使縣城控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達96%。進一步提高了城市規(guī)劃管理工作的科學性和合理性,為城市建設提供法律依據(jù)。依據(jù)縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,編制完成姚伏鎮(zhèn)姚伏村、姚伏鎮(zhèn)高路村、通伏鄉(xiāng)馬場村等8個中心村規(guī)劃方案,并經(jīng)縣人民政府批準實施,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了科學依據(jù)。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理進一步規(guī)范。全年共召開縣建設規(guī)劃審查委員會會議3期,上會研究項目15項,通過建設項目14項,核發(fā)建設項目“一書兩證”118項。同時,對建設項目從規(guī)劃設計、施工、質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗收等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管,定期對在建、續(xù)建工程進行規(guī)劃巡查與規(guī)劃執(zhí)法檢查,有力地維護了規(guī)劃的權威性、嚴肅性。
(二)精心組織,強力推進,重點工程建設取得新成果
按照全縣確定的55項重點工作和10件民生工程的工作部署,我局加強領導,落實責任,積極跑項目、爭政策、引資金,各項重點工作順利推進。一是城市房屋征收工作穩(wěn)步推進。201*年全縣重點建設項目及城市棚戶區(qū)改造征收工作任務重、工作量大,我局統(tǒng)籌調(diào)配,搶抓時機,采取“五加二,白加黑”的工作方式,加快對棚戶區(qū)改造的工作力度,現(xiàn)已完成房屋征收2087戶,未發(fā)生一起因房屋征收導致的上訪和安全事故,維護了社會穩(wěn)定。二是城市道路日趨完善。投資3807萬元,實施了總長
1800米 的鼓樓南街南延伸段、南環(huán)路東段2條城市道路及排水工程,進一步完善了城市交通體系和基礎設施功能,特別是事關民生的水、暖、氣、路等配套設施得到及時跟進。目前,2條城市道路正在全力加快推進,預計10月底全部完工。三是城市人居環(huán)境不斷改善。以創(chuàng)建國家園林縣城為抓手,大力實施植綠、增綠、擴綠工程,優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。實施了民族大街南北延伸段、唐徠大街、緯三路城市道路景觀綠化及**縣文化生態(tài)公園建設項目,新增綠化總面積22. 6 萬平方米 。其中:民族大街南北延伸段等三條城市道路景觀綠化工程新增綠化面積16.5萬㎡,已完成全部建設任務;南區(qū)文化生態(tài)公園建設項目概算總投資4762萬元,已完成施工圖設計工作和招標控制價編制工作,近期將進行招投標工作。四是舊城改造項目穩(wěn)步推進。體育公園解圍片區(qū)已完成房屋征收403戶,今年開工建設16幢10. 5 萬平方米 ,商服及住宅樓,現(xiàn)已全面開工建設,正在進行樓體基礎開挖工作。投資2438萬元實施了老舊小區(qū)既有建筑節(jié)能改造12.12萬平方米,完成投資1826萬元。五是公共服務設施建設項目快速推進。投資3.2億元實施了公共服務中心、宏泰商業(yè)廣場續(xù)建工程,目前,公共服務中心正在進行二次結(jié)構(gòu)施工和設施安裝,完成投資1.05億元;宏泰商業(yè)廣場主體外墻干掛石材已全部結(jié)束,正在進行三標段別墅區(qū)室外裝飾工作,1#商場正在進行干掛石材,完成投資1.7億元。六是市政基礎設施逐步完善。投資201*萬元改造¢159-¢426㎜供熱管網(wǎng) 20km (雙道)。目前,已完成建設路、防疫站小區(qū)、金豐苑、鼓樓西街、蘭寧小區(qū)等區(qū)域的管網(wǎng)改造 18.5公里 ,完成投資1100萬元。投資428萬元新改建公廁10座,購置移動公廁5座。目前,新建公廁已完成主體建設,計劃10月底完成全部建設內(nèi)容,改建公廁已完成改造內(nèi)容,購置5座移動式公廁已完成安裝投入使用。投資5220萬元實施了環(huán)衛(wèi)路西側(cè)舊城改造項目,已完成房屋征收、建設成本測算,規(guī)劃方案已通過規(guī)委會審查,正在進行前期土地招牌掛和設計工作。七是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年共新建、續(xù)建房地產(chǎn)項目42項157.71萬平方米,完成投資12.5億元。1-10月房地產(chǎn)銷售4189套、55.11萬平方米,較去年同比增加35.93%,銷售金額14.27億元,同比減少17.29%,房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn)。物業(yè)管理工作逐年規(guī)范,高標準培育了星海北園、錦繡華城等6個物業(yè)示范小區(qū),為引領全縣物業(yè)服務企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu),優(yōu)化服務起到了模范帶頭作用。八是住房保障工作強力推進。開工建設各類保障性住房5890套51.62萬平方米,完成投資3.28億元;新增發(fā)放廉租住房租賃補貼88戶,累計對全縣1463戶城市低收入住房困難家庭實施了住房保障,累計發(fā)放租賃補貼10.3萬元,收繳廉租住房租金70萬元。九是城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。實施了農(nóng)村危房改造、姚伏鎮(zhèn)、黃渠橋鎮(zhèn)2個美麗小城鎮(zhèn)和8個美麗村莊建設,各項工程有序推進,有效改善了群眾的住房和生產(chǎn)生活條件。十一是招商引資工作成效顯著。不斷優(yōu)化招商環(huán)境,積極借助外力促發(fā)展,始終將招商引資工作作為各項工作的重中之重,細化、量化任務,強化措施,嚴格考核,重獎重罰,確保任務全面完成。截至目前共引進各類招商項目24個,完成投資12.56億元(未認定),完成引資1.38億元。
(三)創(chuàng)新方式,強化措施,城市管理工作又有新提升
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“創(chuàng)園”工作為契機,全面整治市容市貌和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,城市形象得到了提升,城市人居環(huán)境有了新改善。一是積極探索建立城市環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,深化公共事業(yè)管理改革,加強廣場和公廁管理,加大城市環(huán)衛(wèi)清掃和垃圾清運力度,市政設施管理得到進一步加強,垃圾清運率達到100%,各類轉(zhuǎn)運設施安全運行,全年開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治16次,清運生活垃圾4.6萬噸,收集商業(yè)門店垃圾2900噸,餐廚垃圾3700噸,清理各類生產(chǎn)建筑垃圾9600噸。二是加大市容環(huán)境整治力度,及時清理亂貼亂畫、亂停亂放,嚴厲查處占道經(jīng)營、店外店、流動攤點、馬路市場,規(guī)范設置各類戶外廣告,強化道路挖掘?qū)徟芾,市容市貌有了較大改觀。共簽訂“門前五包”責任書3761份,嚴格按照“門前五包”的管理辦法,每季度評比一次,建立健全了“門前五包”管理工作長效機制。規(guī)范機動車停靠行為,劃定臨時停車泊位131個,并多次會同運管、交警部門三家聯(lián)合對縣城區(qū)交通違法行為進行綜合整治,有效地改善了機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象。增劃早市蔬菜銷售攤位176個,在個別小區(qū)旁劃定蔬菜銷售攤位82個,設立早市一處,解決群眾買菜難、買菜貴和農(nóng)民銷售難的問題。三是狠抓建筑市場管理,強化對重點建設工程的質(zhì)量監(jiān)管,嚴格執(zhí)行工程建設基本程序、建筑抗震設防、建筑節(jié)能和設計施工規(guī)范等強制性標準,建立工程質(zhì)量動態(tài)巡查監(jiān)管模式,工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作成效顯著,全年共監(jiān)督各類項目202萬平方米,新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率和工程質(zhì)量驗收合格率均達到了100%。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)責任,結(jié)合區(qū)市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)管要求,加大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查力度,全年開展工程質(zhì)量綜合執(zhí)法檢查4次,專項檢查2次,迎接區(qū)市檢查6次,安全生產(chǎn)檢查5次,共下發(fā)質(zhì)量安全整改通知書97份,及時消除質(zhì)量、安全隱患,有效遏止了各類安全事故的發(fā)生。推廣使用新型墻材,進一步加大“禁實”、“限粘”力度,共收繳墻改基金1406.6余萬元。四是加強人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗收工作,全年共收繳結(jié)建費826萬元。積極開展防空防災應急疏散演練活動,以“5.12”、“9.15”放在減災日和警報統(tǒng)一試鳴為契機,開展人防知識宣傳和演練活動,發(fā)放宣傳材料8000余份,布設“兩防”知識展板12塊,參加疏散演練人員達4.3萬人次,進一步提高了全民人防意識。強化人防設施和疏散體系建設,新購置4臺通信警報器,警報覆蓋率達到95%。積極開展人防進社區(qū)活動,實施了頭閘、陶樂、唐徠、古城、太西等人防社區(qū)及沙湖水鎮(zhèn)疏散基地建設,完善城區(qū)應急疏散避難場所設施,有力地推動了人防事業(yè)又好又快發(fā)展。五是全面推進創(chuàng)建國家園林縣城工作,邀請建設廳相關領導及專家對我縣創(chuàng)園工作進行了初步驗收,經(jīng)專家集體評議,我縣創(chuàng)建工作初步通過。六是深入開展違法占地、違法建設行為專項整治工作,制作懸掛條幅156條,張貼《關于開展違法占地和違法建設行為專項整治的通告》1000份,印發(fā)宣傳材料80000余份,下發(fā)限期整治通知書40余份,共拆除違章建筑 8800平方米 ,侵占綠地160余平方米。
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