為切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔201*〕37號）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實(shí)施方案的通知》（黔府發(fā)〔**〕13號）及《xx省大氣污染物防治目標(biāo)責(zé)任書》要求，特制定****年大氣污染防治實(shí)施計劃。

一、年度目標(biāo)

**年，各地pm10年均濃度達(dá)到《貴州省**年大氣污染防治年度實(shí)施方案》核定的**空氣質(zhì)量改善目標(biāo)61mg/m3以下。**年pm10年均濃度下降比例已達(dá)到或超過核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、試驗(yàn)區(qū)），pm10年均濃度應(yīng)保持和持續(xù)改善；未達(dá)到核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、試驗(yàn)區(qū)），要完成**年度空氣質(zhì)量改善指標(biāo)。

（一）實(shí)施綜合治理，減少大氣污染物排放

1.加快淘汰燃煤小鍋爐。

**年，編制興義市建成區(qū)10t/h以下燃煤鍋爐淘汰方案，重點(diǎn)淘汰城市建成區(qū)及燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋地區(qū)燃煤小鍋爐，累計完成燃煤小鍋爐淘汰總?cè)蝿?wù)的50%。淘汰方案上報州級能源主管部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案，對確有必要保留的燃煤鍋爐，市人民政府應(yīng)出具書面材料說明原因。（責(zé)任單位：興義市人民政府；州質(zhì)監(jiān)局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州工信委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

工業(yè)園區(qū)及化工、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)著力推動建設(shè)集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

2.重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。

**年完成貴州興義電力發(fā)展有限公司燃煤發(fā)電2號機(jī)組的旁路封堵（脫硫），30萬千瓦以上燃煤機(jī)組均建設(shè)脫硝設(shè)施，已建成投運(yùn)脫硝設(shè)施的企業(yè)必須對低溫低負(fù)荷時段脫硝設(shè)施退出投運(yùn)情況進(jìn)行技術(shù)改造，確保機(jī)組負(fù)荷在50%以上脫硝設(shè)施穩(wěn)定正常連續(xù)運(yùn)行。新型干法水泥窯要安裝脫硝設(shè)施；推進(jìn)燃煤電廠、水泥、鐵合金等行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的除塵設(shè)施升級改造。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局、州發(fā)改委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

3.工業(yè)大氣污染治理。

各地制定石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案。**年，重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目完成率達(dá)到50%，已建治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；完成全州范圍內(nèi)的加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局、州公安局、州商糧局、州交通運(yùn)輸局、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

火電、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業(yè)國控、省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐（包括供暖鍋爐與工業(yè)鍋爐）安裝廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；加快除塵設(shè)施建設(shè)與升級改造，嚴(yán)格按照考核年度重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（部分地區(qū)或行業(yè)執(zhí)行特別排放限值）；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場揚(yáng)塵控制，大型堆場應(yīng)建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動噴淋裝置。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐煙粉塵在線監(jiān)控設(shè)施安裝率達(dá)到95%，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

4.城區(qū)揚(yáng)塵污染控制。

**年，各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）進(jìn)一步完善建設(shè)工地和道路交通揚(yáng)塵管理措施及辦法，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置全封閉圍擋墻、出口設(shè)置沖洗裝置、主要道路實(shí)行硬化處理、渣土運(yùn)輸車輛按規(guī)定采取密閉措施，渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工工地要進(jìn)行清洗，運(yùn)輸過程采取密閉措施，并按指定路線運(yùn)輸；加快在城市建成區(qū)推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，提高城市道路機(jī)械化清掃率。（責(zé)任主體：各（市）人民政府、義龍頭試驗(yàn)區(qū)管委會；州住建局、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

建立秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確縣（市、試驗(yàn)區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及村民自治組織的具體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施考核和責(zé)任追究。對環(huán)境保護(hù)部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點(diǎn)開展實(shí)地核查，嚴(yán)肅查處禁燒區(qū)內(nèi)的違法焚燒秸稈行為。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

5.機(jī)動車污染防治。

到**年底，全州淘汰現(xiàn)有黃標(biāo)車總數(shù)的50%，基本淘汰201*年底前注冊和運(yùn)營的黃標(biāo)車。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州公安局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州商糧局、州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

通過在縣（市、試驗(yàn)區(qū)）城市主城區(qū)劃定“黃標(biāo)車”限行區(qū)域或采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞剑�推動黃標(biāo)車淘汰。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州公安局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

加快機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志與機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志同步發(fā)放，對機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行定期資質(zhì)認(rèn)定、規(guī)范管理、嚴(yán)把檢測質(zhì)量關(guān)。對不達(dá)標(biāo)車輛不發(fā)放機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州公安局、州交通運(yùn)輸局、州環(huán)保局、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.淘汰落后產(chǎn)能。

完成**年上級下達(dá)的重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州工信委、州發(fā)改委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

2.壓縮過剩產(chǎn)能。

對布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整治方案，實(shí)施提升改造、集約布局、搬遷入園、關(guān)停并轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目，對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。對于確有必要建設(shè)的，在實(shí)施等量或減量置換的基礎(chǔ)上，報相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。（責(zé)任主體：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

加大環(huán)保、節(jié)能、安全執(zhí)法處罰力度，以提高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能退出。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局、州發(fā)改委、州工信委、州財政局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

制定財稅、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過剩“兩高”行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，通過跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)企業(yè)兼并重組，推動壓縮過剩產(chǎn)能。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗(yàn)區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州財政局、州國土局、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

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