同志們：

下面我將去年以來市紀委、公安局、鎮(zhèn)紀委查辦的五個社會影響較大的腐敗案件情況進行通報，并對違法違紀原因進行剖析。

第一個：塘頭村屋基串標攏標案

8月，塘頭村有村民到市信訪局反映該村在級差排基時有串通投標的違法行為。同年8月，市公安局、工商局、鎮(zhèn)紀委等單位進行聯(lián)合查處，

查實以王昌龍、周桂寶為首等40多人參與串標，造成村直接經(jīng)濟損失60多萬元。10月，臨海市人民法院判處王昌龍、周桂寶有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金1萬元。鎮(zhèn)黨委依據(jù)黨紀的有關規(guī)定，給予周小龍、周仲偉、周仲苗、周仲仙人給黨內(nèi)警告處分，8月，給予周桂寶開除黨籍處分。

第二個：小爐頭村村兩委集體貪污12.8萬元墳墓遷移補償款案

5月，，鎮(zhèn)紀委根據(jù)小爐頭村民舉報，集中力量查處了小爐頭村村兩委集體貪污12.8萬元墳墓遷移補償款案。

經(jīng)查，周德龍、王國文、周詩法、馮加正、馮濟福、王加米、周正祥、周正來、周寶興商量將這16萬元墳墓遷移補償款分掉，在商量時，周德龍、周詩法提出來不能分，分了要出事情的。但是王國文和其他村兩委干部認為應該把錢分了。但最后分二次將墳墓遷移補償款分掉，每人貪污1.6萬元，共計12.8萬元，余下3.2萬元交給王國文用于支付王國文、周德龍、周正祥旅游費用8800元、魚塘賠償元、墳墓征地失誤賠償5000元,其余的16200元由王國文經(jīng)手支付了章安、、后涇飯店費用。

當他們聽到有人舉報后，陸續(xù)把錢交到村里。2月16日由周詩法將12萬元上交鎮(zhèn)紀委。以上涉案的原小爐頭村兩委8人受到了法律的嚴懲，9月，市中級人民法院判處王國文有期徒刑一年零六個月，周德龍、周詩法被法院判處有期徒刑一年零二個月，馮濟福、王加米、周正祥、周正來、周寶興被法院判處有期徒刑一年。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)黨紀規(guī)定，對王國文、周德龍、馮濟福、王加米、周詩法以開除黨籍處分。

第三個案件：爐頭村村集體資金監(jiān)管不力案件

10月25日，村兩委進行道路工程公開招投標，浙江太平洋建筑工程有限公司中標，由邱濟偉和邱紅波代表公司進行道路工程施工。

道路工程分為主路工程和支路工程兩部分，投標以主路工程作為標的進行投標，以616500元中標。支路工程由主路工程中標者一并施工,工程于10月30日開始施工，12月30日完工，工期60天。按照合同規(guī)定，工程款在工程開工整平壓實路基后付50%，完工驗收合格后付清，但實際上他們并沒有這樣做。除按照合同工程款61萬多元打給浙江太平洋建筑工程有限公司外，在施工過程中邱紅波、邱濟偉提出缺錢要買材料，邱桂秀、邱士洪口頭同意，邱紅波、邱濟偉他們就直接到邱士高處辦暫支條直接領取。工程款實際支付1680599元。案發(fā)后，該工程委托信達工程咨詢有限公司工程結(jié)算審定，送審造價1680599元，審定價1206360元，多支付了474239元。

邱桂秀身為村黨支部書記，邱士洪身為村民委主任，沒有認真履行書記、主任職責，工作存在嚴重失職瀆職行為，造成村集體資金流失474239元，至今沒有追回流失資金。且參與私分墳墓補償款，鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨紀有關規(guī)定，給予邱桂秀、邱士洪留黨察看二年處分。邱士高身為出納兼文書，工作嚴重失職，沒有按財務管理有關規(guī)定嚴格把關，造成工程款多支付47萬元，邱士高同志受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

第四個：塘頭村原支部書記周仲盆挪用集體資金案

9月，塘頭村原支部書記周仲盆因挪用集體資金被市紀委、公安局立案查處，現(xiàn)正在查處之中。

接下來我根據(jù)上述案件，對案件發(fā)生的原因進行簡要剖析

以上四個案件涉及黨員17人，移送司法機關審判的10人，震驚之余令人深思。

剖析違法違紀的原因，首先是宗旨意識淡薄，價值觀扭曲。

可以說他們作為村干部，為村民服務的意識淡薄，對于廉潔自律要求置若罔聞，將權(quán)力私有化，認為廉潔自律要求是針對國家干部的，不是針對農(nóng)村干部的要求，思想上沒有認識。談話中透出我在位為自己或親屬謀好處、謀利益。

剖析違法違紀的第二個原因，就是法紀意識淡薄，僥幸心理嚴重。

在查處案件時發(fā)現(xiàn)，這些人往往心存僥幸心理，漠視黨紀國法。有的到了被查處時說自己文化低，不懂法，認為自己在村里工作辛苦，拿點也是正常的，不知道自己的行為已經(jīng)違犯了黨紀國法。也反映黨員干部平時缺乏學習。

第三個原因制度不全執(zhí)行不力，監(jiān)督制約不到位

盡管鎮(zhèn)里下發(fā)了村級合作經(jīng)濟組織財務管理規(guī)定，村帳鎮(zhèn)管，有的村執(zhí)行不到位，一章兩筆，流于形式。一個電話或者書記、主任先簽字再蓋章，爐頭村就是這樣造成工程款多付47萬。

前車之覆，后車之鑒。上述案件所涉及的人員，由于工作上經(jīng)濟上的腐敗葬送了自己的自由，影響了名譽和家庭幸福，給自己給親人帶來了極度的痛苦，給國家財產(chǎn)帶來了嚴重損失。同時，給干部隊伍的形象造成了難以消除的負面影響。希望同志們從中汲取教訓，嚴以自律，真正做一名讓組織和家庭都放心的人。希望各村各部門負責人真正落實好黨風廉政建設責任制，履行好職責，帶好自己的隊伍。

我的通報就到這里。

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