同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，就上半年工作總結(jié)和下半年工作安排，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、上半年我局簡(jiǎn)要工作情況

今年以來(lái)，我局按照“依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)、科學(xué)管理、共建和諧”的基本要求，緊密圍繞組織收入這一中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局實(shí)施新一輪基層建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，著眼于夯實(shí)基礎(chǔ)，打造亮點(diǎn)，扎實(shí)有序推進(jìn)基層全面建設(shè)，圓滿完成了以組織收入為中心的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）組織收入工作實(shí)現(xiàn)新突破。我們嚴(yán)格遵守組織收入原則，強(qiáng)化稅收管理措施，通過(guò)加強(qiáng)分析考核力度，整合稅源管理手段，強(qiáng)化稅源管理措施，全面實(shí)施稅源分類管理，實(shí)現(xiàn)了稅收收入均衡入庫(kù)和持續(xù)增長(zhǎng)。上半年我局共組織各項(xiàng)收入141445萬(wàn)元，較去年同期增收46079萬(wàn)元，增長(zhǎng)48。32％，完成市局年度計(jì)劃214000萬(wàn)元的66。1％，超過(guò)時(shí)間進(jìn)度16。1個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政一般預(yù)算區(qū)縣級(jí)完成45152萬(wàn)元，增收19517萬(wàn)元，增長(zhǎng)76。13％。完成增長(zhǎng)35％計(jì)劃68903萬(wàn)元的65。53％，超過(guò)計(jì)劃進(jìn)度15。53個(gè)百分點(diǎn)。全面分析上半年稅收收入情況，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是收入規(guī)模和增幅實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。收入規(guī)模達(dá)到14。14億元。相當(dāng)于去年1－9月份的收入水平，較同期增收4。6億元，我局收入總量首次躍居全市各縣（市）區(qū)第3位，僅次于歷下（33。3億）市中（20。6億）。收入總量占全市收入比重達(dá)12。9％，較上年提高1。28個(gè)百分點(diǎn)。收入增幅達(dá)到48。32％，區(qū)縣財(cái)政一般預(yù)算收入增幅更是高達(dá)76。13％。從全市各縣（市）區(qū)收入總量增幅對(duì)比情況看，排在歷下（63。43％）之后，超過(guò)全市平均增幅（33。63％）14。69個(gè)百分點(diǎn)。從全市一般預(yù)算區(qū)縣級(jí)收入完成情況看，我局完成45152萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)76。13％，增幅位居全市第一位，比全市平均增幅（41。34％）高出34。79個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增強(qiáng)。占市局本級(jí)收入的17。53％，僅次于歷下（33。37％）和市中（18。81％），占我區(qū)一般預(yù)算收入的比重達(dá)到64。17％，較同期提高10。41個(gè)百分點(diǎn)；二是權(quán)重行業(yè)穩(wěn)定上揚(yáng)，支撐作用凸顯。從分行業(yè)完成情況看，多數(shù)行業(yè)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，貢獻(xiàn)最大的是房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、其他行業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)四大行業(yè)。這四個(gè)行業(yè)合計(jì)增收40183萬(wàn)元，占全部增收額的87。2％，在總收入中的占比達(dá)75。54％，比上年同期提高5。64個(gè)百分點(diǎn)，是今年以來(lái)拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�。其中，房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)尤其迅猛，去年同期因國(guó)家調(diào)控政策及受金融危機(jī)影響，房地產(chǎn)業(yè)迅速萎縮，自下半年起，該行業(yè)逐步回暖，對(duì)收入增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯，今年上半年該行業(yè)共完成40815萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)123。77％，增收21945萬(wàn)元，占總增收額的47。62％；三是主體稅種增幅“兩高一低”。從營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅三大主體稅種看，營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和我局推行的納稅評(píng)估、重大建設(shè)項(xiàng)目“鏈條式”管理、重點(diǎn)稅源的一體化管理等強(qiáng)管促收措施的帶動(dòng)下，收入呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)。上半年?duì)I業(yè)稅入庫(kù)57047萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65。2％，增收22514萬(wàn)元，占總增收額的48。86％；企業(yè)所得稅入庫(kù)17681萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)179。28％，增收11350萬(wàn)元，占總增收額的24。63％；而個(gè)人所得稅，受同期大額一次性收入減收影響，入庫(kù)稅款17000萬(wàn)元，僅實(shí)現(xiàn)了10。78％的增長(zhǎng)；四是重點(diǎn)稅源支撐作用明顯，集中度過(guò)高，穩(wěn)定性較差。上半年年納稅100萬(wàn)元以上企業(yè)共147戶，合計(jì)完成各項(xiàng)收入122991萬(wàn)元，占總體收入的86。95％，同比增長(zhǎng)47。99％，增收39884萬(wàn)元，增收額占總增收額的86。56％，可以看出重點(diǎn)稅源企業(yè)支撐作用明顯。在肯定重點(diǎn)稅源支撐作用的同時(shí)，我們也應(yīng)看到這部分企業(yè)僅占總戶數(shù)的2。3％，收入?yún)s占到總收入的86％，集中度過(guò)高，勢(shì)必造成稅源穩(wěn)定性較差，對(duì)實(shí)現(xiàn)稅收持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)形成較大威脅。

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