經(jīng)信局工作情況 及計(jì)劃

經(jīng)信局工作情況及計(jì)劃近年來工作情況（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)緊緊圍繞資源優(yōu)勢，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。著力培育龍頭企業(yè)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連年翻番，到201*年底上繳稅金超億元企業(yè)達(dá)4個(gè)，超千萬元的達(dá)5個(gè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，初步形成“煤精煤焦余熱發(fā)電棕剛玉冶煉”、“煤精煤煤干石發(fā)電建材”、“煤精煤焦化工產(chǎn)品”三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣規(guī)模企業(yè)現(xiàn)有17個(gè)，其中：煤炭企業(yè)13個(gè)、焦化企業(yè)3個(gè)、建材企業(yè)1個(gè)。201*年完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值125億元，比201*年的

24億元增長420%，年平均遞增39%；實(shí)現(xiàn)利稅24億元，比201*年的5.8億元增長316%，年平均遞增33%；工業(yè)增加值52.3萬元，比201*年的9億元增長481%，年平均遞增42%；主要產(chǎn)品原煤660萬噸，比201*年的380萬噸增長73%，年平均遞增11.7%；焦炭193萬噸，比201*年的80萬噸增長138%，年平均遞增19%；發(fā)電量70836萬度，比201*年的8775萬度增長707%，年平均遞增51.8%；萬元工業(yè)增加值能耗下降18.89%；關(guān)閉企業(yè)8個(gè)，淘汰落后產(chǎn)能焦炭12萬噸，鐵12萬噸，水泥10萬噸，為企業(yè)爭取省市財(cái)政補(bǔ)償資金5600萬元；通過技術(shù)改造新上項(xiàng)目20個(gè)，創(chuàng)建省級技術(shù)中心1個(gè)。

（二）商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。社會商品零售總額201*年完成11.2億元比201*年的3.99億元提高180%；酒、成品油、豬肉市場流通有序，市場監(jiān)管日益加強(qiáng)，招商引資工作取得很大進(jìn)展，5年共招商項(xiàng)目12個(gè)，引資29090萬元。

萬村千鄉(xiāng)市場工程穩(wěn)步推進(jìn)。從201*年開始實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，至201*年底我縣共建設(shè)日用消費(fèi)品配送中心3個(gè)，建設(shè)和改造農(nóng)家店230個(gè)。

家電下鄉(xiāng)工作穩(wěn)步推廣。截止201*年底，備案企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)

有26個(gè)，累計(jì)銷售金額1332萬元，補(bǔ)貼金額全部兌付。

三、201*年工作思路

201*年是“十二五”開局之年，我局各項(xiàng)工作將以黨的十七屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住全省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和長治試驗(yàn)基地起步之年這一新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，為建設(shè)富裕、文明、和諧發(fā)展的小康沁源作貢獻(xiàn)。

（一）在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。201*年現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成150億元、同比增長20%;工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成62億元，同比增長20%；銷售收入預(yù)計(jì)完成89億元，同比增長20%；實(shí)現(xiàn)利稅預(yù)計(jì)完成28億元，同比增長20%；實(shí)現(xiàn)利潤預(yù)計(jì)完成19.6億元，同比增長20%；原煤產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成700萬噸，洗精煤預(yù)計(jì)完成250萬噸,焦炭完成200萬噸。

為了完成好以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中采取以下措施：1、搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的檢測、預(yù)警，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；2、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)10個(gè)，其中在續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)，總投資18258萬元，已完成投資3400萬元，新開工項(xiàng)目2個(gè)，即：沁新公司精密制造和明源公司精密鑄造機(jī)配套機(jī)加工項(xiàng)目，總投資6.5億元；前期準(zhǔn)備項(xiàng)目4個(gè)，總投資223066萬元，分別是通洲煤焦集團(tuán)干熄焦、濕熱回收發(fā)電項(xiàng)目、沁新能源集團(tuán)2×135MW煤矸發(fā)電及熱能高效利用項(xiàng)目、遠(yuǎn)洋煤業(yè)有限公司3.7萬噸不定型耐火材料生產(chǎn)線、常源公司常暉公司9萬噸棕剛玉技改項(xiàng)目；3、繼續(xù)抓好節(jié)能降耗工作，實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理全覆蓋，積極推行能源合同管理，加快市場化運(yùn)作，加強(qiáng)節(jié)能評估審查，使能耗控制在40萬噸標(biāo)煤內(nèi)，萬元工業(yè)增加值能耗比十一五末下降5%；4、利用我省確定為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的大好機(jī)遇，跟蹤國家優(yōu)惠政策，主

動爭取國家和省市專項(xiàng)資金扶持；5、加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)管，妥善解決國有困難企業(yè)職工生活問題。（二）在商務(wù)貿(mào)易上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

1、市場建設(shè)方面，鞏固現(xiàn)有已建成的農(nóng)家店，人口在200人以上的行政村全部建設(shè)起符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家店；提高農(nóng)家店服務(wù)功能，向一店多用的方向發(fā)展；重點(diǎn)是在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和大的行政村建設(shè)起高標(biāo)準(zhǔn)的直營店；完善現(xiàn)有日用消費(fèi)品配送中心配套設(shè)施建設(shè)，提高機(jī)械化、信息化水平，確保配送率達(dá)到55%以上，在我縣的北部王和鎮(zhèn)王和村、西南部的靈空山鎮(zhèn)柏子村建設(shè)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級日用消費(fèi)品配送中心。實(shí)施家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品以舊換新。在市場監(jiān)管上，繼續(xù)加強(qiáng)對酒類、生豬定點(diǎn)屠宰、成品油流通的督查，讓百姓喝上放心酒、吃上放心肉、用上放心油。2、積極開展招商引資、招才引智。堅(jiān)持招商即發(fā)展的觀念，廣泛開展項(xiàng)目研發(fā)，積極參加各種項(xiàng)目推介會、對接會，不斷創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是引進(jìn)高層次人才，引資與引智相結(jié)合，推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越加速升級。

（三）在機(jī)關(guān)建設(shè)上開拓局面。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以縣里開展的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動為契機(jī)，把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。堅(jiān)持依法行政，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，完善各項(xiàng)制度，建立健全行政審批、行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，更好地為基層和企業(yè)服務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：經(jīng)信局201*年工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃

金經(jīng)信字201*1號

金鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

201*年工作總結(jié)及201*年工作打算

201*年，縣經(jīng)信局落實(shí)縣委、縣政府“頂點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、扎實(shí)苦干、爭當(dāng)欠發(fā)達(dá)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”總要求，實(shí)行“大工業(yè)”體制不動搖，改變管理措施，整合強(qiáng)化力量、優(yōu)化管理資源，以“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”為契機(jī)，精心組織工業(yè)運(yùn)行，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改革，積極推動“工業(yè)強(qiáng)縣”進(jìn)程。

一、201*年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

預(yù)計(jì)201*年全縣新增規(guī)模工業(yè)34戶，總數(shù)達(dá)到209戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值90億元，同比增長20.9%；實(shí)現(xiàn)銷售收入88.7億元，同比增長21.2%；實(shí)現(xiàn)利稅12.1億元，同比增長46.5%；實(shí)現(xiàn)利潤7.8億元，同比

增長56.6%。全縣投資500萬元以上的新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目共計(jì)96項(xiàng)，其中，新開工項(xiàng)目54個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目41個(gè)，計(jì)劃總投資73.32億元，到位資金25.08億元。

二、201*年采取的主要工作措施

為加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”建設(shè)，縣委、縣政府實(shí)行“大工業(yè)”組織管理體制，以“大工業(yè)”體制統(tǒng)領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。按照縣里安排，將縣經(jīng)信局全體人員充實(shí)到工業(yè)項(xiàng)目會戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部及縣屬企業(yè)改革會戰(zhàn)指揮部，圍繞“園區(qū)突破”、“項(xiàng)目攻堅(jiān)”、“產(chǎn)業(yè)培育”、“企業(yè)改制”等方面，集中力量，重點(diǎn)突破。

（一）破解瓶頸、大上項(xiàng)目，高起點(diǎn)謀劃布局，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

一是突破園區(qū)建設(shè)，打造集聚發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺。規(guī)劃面積23平方公里的化工園區(qū)圍繞“市里龍頭、國內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“五個(gè)一體化”的發(fā)展模式，高標(biāo)準(zhǔn)編制了各項(xiàng)規(guī)劃，全面鋪開配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)為發(fā)展高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)搭建優(yōu)越載體。目前，園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評報(bào)告已通過專家評審，防洪排澇、地上管廊、地下管網(wǎng)等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已編制完成，正逐步實(shí)施�？傞L度16.2公里，總投資1.5億元的“六路兩橋”全部竣工，全面通車；投資6000萬元，一期總長度4.2千米的地上管廊、一期總投資9700萬元的地下管網(wǎng)、總投資3000萬元的防洪排澇工程、總投資1.8

億元的供水廠、污水處理廠和投資4000萬元的110千伏變電站正在加緊建設(shè)；總投資6000萬元的人工濕地、總投資1.9億元的河道疏浚、總投資4億元的碼頭物流項(xiàng)目年前開工建設(shè)；總投資4億元的綜合服務(wù)區(qū)28層雙子樓，已完成地下兩層，正在做地上三層混凝土澆筑；綜合服務(wù)區(qū)二期拆遷完成，進(jìn)展順利。規(guī)劃面積11平方公里的食品工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃通過專家評審，確定了“開創(chuàng)大蒜產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展主陣地，打造中國特色食品工業(yè)新地標(biāo)”的規(guī)劃定位。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整體形象設(shè)計(jì)和道路綠化設(shè)計(jì)已編制完成，金水湖濕地和沙河景觀帶規(guī)劃即將完成，園區(qū)內(nèi)14條道路建成通車，綠化亮化、管線管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)。園區(qū)的順利建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展提供了載體、搭建了平臺。

二是抓好項(xiàng)目投入，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。把上項(xiàng)目、增投入作為推動工業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，不斷加大項(xiàng)目落地建設(shè)力度，著力提升招商引資實(shí)效，全縣工業(yè)加快發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。投資過億元的華盛木業(yè)、奇立偉肥業(yè)、中農(nóng)大化一期和投資過5000萬元的金馬紡織、新華建材二期、金鉆玻璃、嘉明果蔬一期等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。濟(jì)礦民生焦化、陽光顏料、金人電氣、環(huán)宇彩印、泉達(dá)實(shí)業(yè)光伏材料、愛德華機(jī)械、魯特電工等在建項(xiàng)目進(jìn)展順利，爭取盡快建成投產(chǎn)。按照“企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約”的要求，依托化工園區(qū)，以民生焦化為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展煤化工、精細(xì)化工、生物化工、化工新材料等四大產(chǎn)

業(yè)集群。總投資36.3億元的濟(jì)礦民生焦化項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資13.3億元，一期工程預(yù)計(jì)201*年一季度正式投產(chǎn)；總投資3.1億元，總裝機(jī)4.2萬千瓦的焦?fàn)t煤氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，主體廠房建設(shè)完畢，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，201*年3月試運(yùn)行；投資3億元的兗礦科藍(lán)15萬噸焦油加工和投資1.5億元的濟(jì)寧凱模特3.4萬噸蒽油加工項(xiàng)目已開工建設(shè)，201*年10月底建成投產(chǎn)；總投資5.38億元的陽光顏料項(xiàng)目，前期手續(xù)基本完成，土建施工正式開始，一期工程201*年上半年竣工投產(chǎn)；投資2.13億元的圣城化實(shí)、投資2億元的安多特化工、投資3.2億元的金山化工，正在開展各項(xiàng)前期工作，近期開工建設(shè)。圍繞食品工業(yè)園，招引大型食品項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，集聚發(fā)展，拉長食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。宏昌集團(tuán)、嘉明果蔬、鑫泰隆食品等幾十家食品企業(yè)已搶先入駐；總投資4億元的北京稻香村項(xiàng)目已簽訂入園合同，近期可開工建設(shè)，下步將作為園區(qū)龍頭進(jìn)行培育；總投資3.5億元的南京雨潤食品、總投資3億元的北京峪口禽業(yè)飼料加工項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議；華光公司計(jì)劃投資1.3億元建設(shè)宏大食品有限公司，研發(fā)生產(chǎn)大蒜素膠囊、大蒜粉等大蒜制品，進(jìn)一步延伸大蒜產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)致力于整合機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)資源，招引了魯特電工、金人電氣、愛德華機(jī)械等一批機(jī)電制造企業(yè)落戶園區(qū)，投資投資2.2億元的輝煌通信、1.2億元的環(huán)宇彩印及投資1億元的華安液壓等項(xiàng)目進(jìn)展順利，已經(jīng)初步具備了產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展的基礎(chǔ)。在化工園區(qū)投資25億元規(guī)劃建設(shè)如

意（金鄉(xiāng)）工業(yè)園，目前選址已經(jīng)完成，可研、環(huán)評正在進(jìn)行，利用如意集團(tuán)在紡織、印染等棉花加工方面的先進(jìn)技術(shù)，打造集棉花加工、紡紗、織布、印染為一體，以“農(nóng)、工、科、貿(mào)”有機(jī)整合，拉動棉花產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和工業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的大型企業(yè)。同時(shí)以如意（金鄉(xiāng)）工業(yè)園的建設(shè)，吸引、整合全縣其他小型棉紡企業(yè)進(jìn)園集聚發(fā)展，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。

三是保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。在堅(jiān)持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的月調(diào)度制度，精心組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時(shí)，積極破解企業(yè)發(fā)展瓶頸，加大對中小企業(yè)信貸支持力度，定期召開銀企對接會，201*年度共舉辦三次銀企對接專題活動，與86戶中小企業(yè)共簽訂貸款意向9.5億元，其中與47戶工業(yè)企業(yè)簽約7.61億元，占比80.1%。截至目前簽約金額已全部到位，履約率達(dá)100％。隨著東方世家典當(dāng)行、上智、信德等擔(dān)保公司的相繼成立，相關(guān)規(guī)章的制定和完善，“信用金橋企業(yè)一站式融資服務(wù)平臺”的啟用，在一定程度上緩解了企業(yè)資金緊張局面。

四是加大技改力度，推動企業(yè)快速膨脹發(fā)展。在大力招商引資的同時(shí)，鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)積極與國內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)對接，掛大聯(lián)強(qiáng)、借力發(fā)展。金曼克變壓器與北京安泰潤達(dá)聯(lián)合建立魯特電工股份有限公司，研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能型電力變壓器及智能變電站；華光公司與香港威哥集團(tuán)聯(lián)合建立宏大食品有限公司，致力于大蒜深加工產(chǎn)品研發(fā)；輝煌塑業(yè)與

北京融音管業(yè)聯(lián)合，建立輝煌通信科技有限公司，研發(fā)生產(chǎn)新型通訊線纜。金曼克電氣集團(tuán)經(jīng)改制重組已恢復(fù)生產(chǎn)，正與美國通用電氣公司對接洽談，計(jì)劃生產(chǎn)地埋式變壓器和非晶合金變壓器；德華化工也正與上海盈德投資有限公司和恒立化工對接，聯(lián)合發(fā)展；宏泰公司與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合研發(fā)大蒜針劑、大蒜膠囊等大蒜藥品、保健品，正與益海嘉里集團(tuán)對接洽談合作事宜。通過運(yùn)用對方先進(jìn)技術(shù)改造生產(chǎn)工藝，快速增強(qiáng)自身競爭力。

五是狠抓節(jié)能減排，加快淘汰落后產(chǎn)能。始終把節(jié)能降耗工作擺在重要位，大力度推進(jìn)，通過舉辦節(jié)能宣傳周、能源短缺體驗(yàn)日等活動，提高了全縣人民的資源節(jié)約意識。開展“綠色照明”工程，推廣應(yīng)用太陽能路燈、LED照明產(chǎn)品，全年推廣各類節(jié)能燈3萬余只；在機(jī)關(guān)辦公樓開展夏季空調(diào)26℃節(jié)能活動；實(shí)施“陽光屋頂計(jì)劃”，在金鄉(xiāng)二中、陽光中學(xué)等學(xué)校推進(jìn)太陽能集熱利用系統(tǒng)的應(yīng)用；為確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)，對列入全市限產(chǎn)企業(yè)名單的德華化工從6月20日起實(shí)施了停電、停產(chǎn)，把耗能大戶徹底停下來。按照國家確定的標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰更新各行業(yè)高耗能、重污染、低效益的生產(chǎn)設(shè)備和落后的生產(chǎn)技術(shù)與工藝，對列入淘汰計(jì)劃的5家建材企業(yè)、1家紡織企業(yè)、1家煤炭企業(yè)多次進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。截至目前，已淘汰拆除水泥行業(yè)落后產(chǎn)能90萬噸。同時(shí)，鼓勵和支持能源消耗低、技術(shù)含量高、附加值高的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，較好的完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

六是研究出臺政策，加大幫扶引導(dǎo)力度。為推動招商引資、技改擴(kuò)能、技術(shù)創(chuàng)新、本土企業(yè)發(fā)展等方面工作的進(jìn)展，相繼出臺了《金鄉(xiāng)縣鼓勵工業(yè)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園的規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵申創(chuàng)各類品牌及技術(shù)創(chuàng)新規(guī)模升級的有關(guān)規(guī)定》、《金鄉(xiāng)縣關(guān)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的三十九條規(guī)定》、《金鄉(xiāng)縣“十二五”成長型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，對全縣重點(diǎn)企業(yè)從項(xiàng)目投入、人才、土地、資金、對外聯(lián)合、上市培育等方面提出具體的扶持意見。對15個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行科級干部離職包保，抽調(diào)人員與原單位工作完全脫鉤，全力靠在一線，負(fù)責(zé)從項(xiàng)目手續(xù)辦理、建設(shè)推進(jìn)到竣工驗(yàn)收的全過程幫辦、協(xié)調(diào)，督促推進(jìn)投資商按計(jì)劃完成各階段工作任務(wù)和目標(biāo)。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新優(yōu)化，有力的推動了項(xiàng)目的建設(shè)、工業(yè)的發(fā)展。

（二）深化改革、激發(fā)活力，突破體制制約，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化

為落實(shí)政策、化解矛盾、明晰產(chǎn)權(quán)、盤活資產(chǎn)，使國有原支柱企業(yè)能夠盡快恢復(fù)活力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，在改制指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)對金貴酒廠、金櫻公司、金曼克集團(tuán)、金德果蔬、金科集團(tuán)等9家縣屬企業(yè)進(jìn)行了改制。金貴酒廠、金德果蔬改制工作已經(jīng)全面結(jié)束，新企業(yè)運(yùn)行良好；金曼克電氣集團(tuán)于201*年4月8日恢復(fù)生產(chǎn)，職工權(quán)益兌付完畢，目前企業(yè)與美國通用電氣公司聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品，積極開

拓國內(nèi)外市場，促進(jìn)企業(yè)盡快恢復(fù)活力；金櫻公司職工解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金兌付完畢，企業(yè)改制即將結(jié)束，進(jìn)入清理階段；金科藥業(yè)、印刷廠、塑料廠5家企業(yè)改制進(jìn)展順利，近期召開職工代表大會；在為金巨公司積極尋求合作伙伴的同時(shí)，對其進(jìn)行測算摸底，詳細(xì)掌握企業(yè)情況，為下步改制奠定了基礎(chǔ)。通過對縣屬國有企業(yè)深入徹底的改制，為企業(yè)今后發(fā)展掃平了障礙，解除了后顧之憂。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)、健全制度，提升隊(duì)伍形象，全面強(qiáng)化服務(wù)職能

積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立信息化推進(jìn)科，指導(dǎo)全縣信息化工作開展，根據(jù)形勢和職能變化，進(jìn)一步明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌、職能整合、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。對中層干部實(shí)行競爭上崗，實(shí)行“崗位承諾制”，切實(shí)做到有為才有位。順應(yīng)“大工業(yè)”管理體制，堅(jiān)持抓黨建促經(jīng)濟(jì)、促業(yè)務(wù)，優(yōu)化和規(guī)范黨組織設(shè)，按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”原則，對黨支部書記推行“公推直選、競爭上崗”，把年輕優(yōu)秀干部選拔到支部班子中。堅(jiān)持多研究，多學(xué)習(xí)，深入企業(yè)一線，深入具體問題，著力打造一支懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)干部隊(duì)伍。實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”、“現(xiàn)場辦公制”、“下企業(yè)送服務(wù)”，打通決策、規(guī)劃、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中優(yōu)勢力量研究和破解工業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)和問題。按照縣里統(tǒng)一安排，抽調(diào)一名黨組成員和一名業(yè)務(wù)人員到省經(jīng)信委掛職，充分利用我縣被列為省財(cái)政直管縣的有利條件，積極爭取政策扶持。通過努

力，金鄉(xiāng)大蒜加工產(chǎn)業(yè)被列為全省八大食品產(chǎn)業(yè)集群之一，宏昌公司被列入全省100戶食品工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名單，下步將作為全省食品工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)予以扶持；華光公司被評為山東省食品工業(yè)果蔬類標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、全省食品行業(yè)先進(jìn)企業(yè)；金蜂糕點(diǎn)公司被評為中華老字號。依托我縣處于蘇魯豫皖四省交界處的區(qū)位優(yōu)勢和大蒜、煤炭、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極同省經(jīng)信委進(jìn)行對接，爭取將我縣納入十二五規(guī)劃的縣級物流節(jié)點(diǎn)城市。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽�，各個(gè)方面都有一定的進(jìn)步，但是對照縣委、縣政府科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，我們還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)總量不足。雖然201*年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)取得了較大突破，但是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量依然偏小。二是四大產(chǎn)業(yè)雛形已經(jīng)形成，但拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)還沒有真正建立，產(chǎn)業(yè)集聚化程度低，企業(yè)間價(jià)值鏈無法實(shí)現(xiàn)有效連接。三是新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，招商引資、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

三、201*年工作打算（一）工作思路

按照打造“全市新的增長極、全省發(fā)展新亮點(diǎn)”的目標(biāo)定位，繼續(xù)堅(jiān)持“大工業(yè)”體制不動搖，抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、攻重點(diǎn)、求突破、保穩(wěn)定，積極探索經(jīng)信工作新思想、新方法。重點(diǎn)圍繞“四主一新”產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、著力推進(jìn)項(xiàng)目落地、強(qiáng)力扶持本土企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，大

力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，確保201*年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

全年全縣新增規(guī)模工業(yè)40戶，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值128億元，同比增長68.5%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入126億元，同比增長69.2%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅14.6億元，同比增長60.5%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤8.4億元，同比增長65.3%。

（三）工作重點(diǎn)

一是加快園區(qū)建設(shè)，在提高載體吸引力上求突破。堅(jiān)持企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約、功能集合的思路，按照“重規(guī)劃、提速度、抓龍頭、上檔次”的要求，積極指導(dǎo)和推進(jìn)化工園區(qū)、食品園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、如意（金鄉(xiāng)）工業(yè)園建設(shè)。將園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的平臺和低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范園區(qū)，構(gòu)筑起縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策洼地、服務(wù)高地、環(huán)境佳地、創(chuàng)業(yè)福地，大力建設(shè)多層次、社會化和專業(yè)化的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和高效便捷的現(xiàn)代物流公共信息平臺，為產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上求突破。以化工園區(qū)、食品園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體，整合煤電化工、食品加工、機(jī)電制造、紡織服裝產(chǎn)業(yè)資源，吸引同類及相關(guān)企業(yè)進(jìn)園設(shè)廠，走集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化路子。加強(qiáng)企業(yè)間的專業(yè)協(xié)作和相互配套，形成特色鮮明的專業(yè)性特色園區(qū)，改變過去“村村點(diǎn)火，處處冒煙”的小、散、亂格局。引導(dǎo)同類企業(yè)

按照主業(yè)突出、優(yōu)勢互補(bǔ)的要求進(jìn)行企業(yè)間的聯(lián)合重組，通過資本運(yùn)作等形式，加快形成一批核心競爭力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)。

三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在重大項(xiàng)目建設(shè)上求突破。加快推進(jìn)雨潤食品、峪口禽業(yè)、稻香村食品、石墨電極、凱賽生物、勝利股份等重點(diǎn)企業(yè)的簽約落地，確保民生煤化、陽光顏料、熱電聯(lián)產(chǎn)、兗礦科藍(lán)、濟(jì)寧凱模特化工、金山化工、愛德華機(jī)械、魯特電工、輝煌科技、光伏材料等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，培育成為拉動金鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)。著力引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上做文章。在大蒜加工、精細(xì)化工、裝備制造等方面，重點(diǎn)培育新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息等有高科技含量、符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的項(xiàng)目，把裝備制造業(yè)既作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來培育。引導(dǎo)全縣企業(yè)走清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的路子，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會綜合效益。

四是努力掛大聯(lián)強(qiáng)，在加強(qiáng)科技創(chuàng)新上求突破。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”中的主體地位，積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、擴(kuò)能升級。鼓勵支持大蒜加工企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作，努力開發(fā)精深加工產(chǎn)品。幫助金曼克、魯特電工、金人電氣等骨干企業(yè)，加快建設(shè)工程技術(shù)研發(fā)中心和創(chuàng)業(yè)中心，增強(qiáng)自主研發(fā)能力。引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，切實(shí)做好消化、

吸收和再創(chuàng)新工作，帶動產(chǎn)業(yè)和技術(shù)裝備的換代升級。加強(qiáng)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，著重在大蒜深加工、精細(xì)化工、藥制品研發(fā)、機(jī)械制造設(shè)計(jì)等方面招引專業(yè)技術(shù)人才，提高企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力。

五是強(qiáng)力推動信息化，在促進(jìn)“兩化融合”上求突破。按照“政府引導(dǎo),政策扶持,企業(yè)為主,循序漸進(jìn)”的方針,推進(jìn)企業(yè)抓好工業(yè)化和信息化“兩化融合”步伐。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等七大環(huán)節(jié)扎實(shí)開展。以金曼克、魯特電工、金人電氣等骨干企業(yè)為依托，帶動中小企業(yè)的信息化進(jìn)程，充分發(fā)揮軟件、數(shù)控技術(shù)等信息技術(shù)和產(chǎn)品的滲透和帶動作用，促進(jìn)我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的相互融合、相互促進(jìn)。

（四）主要措施

一是繼續(xù)堅(jiān)持“大工業(yè)”體制，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)力量。充分發(fā)揮“大工業(yè)”組織管理體制作用，加強(qiáng)指揮部、部門之間的聯(lián)系，在項(xiàng)目簽約前聯(lián)合發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等相關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證評估，不符合招商及園區(qū)準(zhǔn)入條件的，即便是投資數(shù)額較大的項(xiàng)目也要拒之門外，著重在“選資”上下功夫，確保落地項(xiàng)目質(zhì)量。對簽約項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一包到底”，建立任務(wù)到人、責(zé)任到天的責(zé)任體系，倒排工期、全程跟蹤、幫辦到底，形成項(xiàng)目推進(jìn)的強(qiáng)大合力，確保招商項(xiàng)目簽約一個(gè)、落地一個(gè)、達(dá)

產(chǎn)一個(gè)、見效一個(gè)。對生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)度分析，保證生產(chǎn)要素供應(yīng)，解決企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的問題，切實(shí)打造成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。

二是嚴(yán)格落實(shí)政策，在招商選資上下功夫。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主導(dǎo)力量，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商，順著產(chǎn)業(yè)鏈招商，瞄準(zhǔn)大企業(yè)招商，進(jìn)一步鎖定世界500強(qiáng)企業(yè)、央企、上市公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，著力招引技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求的龍頭型、基地型項(xiàng)目。在新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息及節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)上下功夫，嚴(yán)禁引進(jìn)高耗能、高污染等國家明令禁止的項(xiàng)目，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《金鄉(xiāng)縣關(guān)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的三十九條規(guī)定》，對招引企業(yè)在進(jìn)區(qū)入園、項(xiàng)目用地等方面提供最大限度的扶持。

三是出臺政策重點(diǎn)培育，扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。對現(xiàn)有本土企業(yè)不斷運(yùn)用新的技術(shù)、新的理念進(jìn)行改造提升，通過實(shí)行體制改革、加大技改投入、掛大聯(lián)強(qiáng)等措施，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和水平，快速膨脹企業(yè)規(guī)模。全面落實(shí)《金鄉(xiāng)縣“十二五”成長型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將金曼克集團(tuán)、金人電器、華盛木業(yè)、華光集團(tuán)等17家牽動力較強(qiáng)的本土企業(yè)納入月調(diào)度范圍，鼓勵企業(yè)入園發(fā)展，實(shí)行跟蹤服務(wù)、全程幫促、強(qiáng)力推進(jìn)。力爭201*年華光集團(tuán)、魯特電工、宏泰公司、東運(yùn)公司、輝煌科技銷售收入過10億元，強(qiáng)力機(jī)械、宏昌公司、金得利公司、天馬冷藏、華盛木業(yè)銷售收入過5億元，

形成銷售收入過億元的機(jī)電制造企業(yè)群體，構(gòu)建起龍頭帶動、上下游互動、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的跨越發(fā)展新格局。

四是積極創(chuàng)新融資模式，進(jìn)一步拓寬融資渠道。鼓勵推廣工行合同抵押貸款、信用聯(lián)社企業(yè)信用共同體、農(nóng)行鋼結(jié)構(gòu)廠房抵押貸款及建行助保金貸款模式的同時(shí)，積極探索推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)及其他無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入資本市場，培育魯特電工等企業(yè)上市發(fā)展，通過發(fā)行股票、債券等形式快速積累資金。大力引進(jìn)縣外其他金融機(jī)構(gòu)來金鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展小額貸款公司，指導(dǎo)上智、信德、東方世家典當(dāng)行等融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作，為企業(yè)技改擴(kuò)能、做大做強(qiáng)提供擔(dān)保融資。

二○一一年一月三日

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