計(jì)劃生育依法行政總結(jié)

九州鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)

201*年以來，九州鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室立足于貫徹執(zhí)行國家“一法三規(guī)”、省《條例》等一系列計(jì)劃生育法律法規(guī)，努力營造良好的計(jì)生法制宣傳教育氛圍，全面提高依法管理、依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，全力打造和諧的計(jì)生環(huán)境。

一健全行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)依法行政工作有效開展九州鎮(zhèn)成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評查制度等有關(guān)行政執(zhí)法制度。我鎮(zhèn)規(guī)范了計(jì)劃生育行政許可、征收、處罰、復(fù)議、賠償、強(qiáng)制執(zhí)行申請及流動人口婚育證明和審驗(yàn)、獨(dú)生子女父母獎勵這幾大大執(zhí)法程序和執(zhí)法文書格式。全鎮(zhèn)計(jì)生干部文明執(zhí)法、依法行政蔚然成風(fēng)。全鎮(zhèn)31個村街以“一法三規(guī)”和省《條例》總攬全局，嚴(yán)格執(zhí)行《河北省計(jì)劃生育條例》規(guī)定，層層分解責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書。在明確崗位職責(zé)和工作要求的同時，層層簽訂計(jì)劃生育《行政執(zhí)法責(zé)任書》，做到有其崗必有其職，有其職必有其權(quán)，有其權(quán)必有其責(zé)。

二大力推進(jìn)村民自治，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為適應(yīng)人口和計(jì)劃生育形勢發(fā)展的需要，認(rèn)真推廣完善村民自治工作機(jī)制、設(shè)立村民議事會的工作做法。目前全鎮(zhèn)31個行政村已全部按照這一模式，建立了組織并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我鎮(zhèn)計(jì)生辦依靠各村計(jì)生協(xié)會這一群眾自治組織，更好地落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，全面提升計(jì)劃生育村民自治檔次，有力促進(jìn)了村民自治工作的深入開展。

我們堅(jiān)持以人為本，以群眾需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)以層次化、優(yōu)質(zhì)化、親情化、規(guī)范化為特征的“四化”溫馨式服務(wù)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

三扎實(shí)做好綜合治理，認(rèn)真落實(shí)便民服務(wù)

一是抓屬地管理，我們責(zé)任落實(shí)到村街簽訂責(zé)任書，又采取了分塊管理法確保了無縫隙地覆蓋。二是抓企業(yè)責(zé)任制落實(shí)，明確人口與計(jì)生第一責(zé)任人。對城區(qū)所有企業(yè)單位，由屬地政府與企業(yè)法人簽訂了責(zé)任書，并明確企業(yè)法人代表為計(jì)生第一責(zé)任人，全面抓好本企業(yè)的計(jì)生工作。

四認(rèn)真規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

在提出以計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)非訴案件申請人民法院執(zhí)行為切入點(diǎn)和突破口，破解計(jì)生難題的工作思路之后，及時協(xié)調(diào)鎮(zhèn)法院，本著“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照法定程序，規(guī)范了調(diào)查筆錄、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收委托書、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書、行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回證、強(qiáng)制執(zhí)行申請等執(zhí)行文書和調(diào)查取證、告知權(quán)利、作出決定、送達(dá)決定書、執(zhí)行決定書等社會撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)法程序。

五切實(shí)做好行政監(jiān)督工作明確專人負(fù)責(zé)信訪工作，成立局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度，對集體上訪、越級上訪等實(shí)行包案；建立健全村街縱向到底、橫向到邊的計(jì)生信訪網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把信訪第一道關(guān)口、為信訪群眾搞好服務(wù)，使信訪渠道暢通無阻；堅(jiān)持開展計(jì)劃生育有獎舉報(bào)和村政務(wù)公開，一些徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)等問題被舉報(bào)出來，并得以及時查處。對于群眾來信來訪，反映并要求解決的各種問題，專門組織人員進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和處理，做到了事事有回音，件件有結(jié)果。

在貫徹落實(shí)計(jì)生法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政的同時，我們也明顯感覺到在人口和計(jì)劃生育工作實(shí)踐中還有存在諸多的問題。（一）隨著國家計(jì)生法律、法規(guī)逐步傾向“以人為本”特別是計(jì)劃生育工作“七不準(zhǔn)”的頒布，使計(jì)生工作者簡單粗暴的行為方法被嚴(yán)令禁止，但群眾法制觀念淡薄、思想覺悟還達(dá)不到完全的自覺履行現(xiàn)行計(jì)生法律、法規(guī)的程度，部分群眾或只強(qiáng)調(diào)權(quán)利，不講義務(wù)，避孕節(jié)育措施落實(shí)難度增大，違規(guī)超生現(xiàn)象還很嚴(yán)重。（二）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位程度欠缺，強(qiáng)制執(zhí)行力度不夠，確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)困難，違法生育后無款可收繳的情況，雖有法院幫助，但效果不明顯。

九州鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室

201*-10-

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