鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理實施方案

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XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于農村公路養(yǎng)護活動年的實施方案

各村（社區(qū)）：

為了進一步加強我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路的養(yǎng)護和管理，切實保障農村公路完好暢通，真正發(fā)揮農村公路的功能作用，促進農村經濟和社會發(fā)展。根據云交發(fā)[201*]108號文件精神，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨工委、辦事處研究，特制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護活動年實施方案。

一、明確責任

農村公路指本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄內村級道路。各村（社區(qū)）為村道公路的養(yǎng)護責任主體單位，將轄內每條道路落實到人頭，專人長年進行養(yǎng)護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對各村（社區(qū)）對村級道路養(yǎng)護情況進行督促檢查。

二、開展活動的目的、時間和步驟：

本實施方案是為了落實管養(yǎng)責任，建立健全農村公路養(yǎng)護管理機制，促進農村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化、常態(tài)化，不斷提高管養(yǎng)水平、服務能力，保障農村村民出行，確保道路安全運營，促進農村經濟發(fā)展的需要。

活動分以下幾個階段：動員部署階段（201*年5月至201*年6月），進行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段（201*年6月至201*年6月），按照云交發(fā)[201*]99號和云交發(fā)[201*]108號文件精神結合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況進行實施和考評；總結評比階段（201*年6月至8月）進行評比和考核獎懲。三、加強領導，明確責任:

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成立農村公路養(yǎng)護管理活動領導小組，指導全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理活動工作：組長：XXX副組長：XXX成員：XXX

領導小組下設辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路辦兼任，具體負責全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理活動的動員部署，監(jiān)督檢查及總結評比、考核工作。指導各村（社區(qū)）做好鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護管理及其設施保護工作。各村（居）民委員會是轄區(qū)內鄉(xiāng)村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養(yǎng)護工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村（居）民委會簽定養(yǎng)護合同。

四、養(yǎng)護標準：

1、保持公路及設施的完好狀態(tài)，及時修復損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。

3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

4、排水設施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排

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水暢通。

6、涵洞構部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現象。

7、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。

8、公路兩側用地范圍內按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。五、養(yǎng)護管理方法、職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農村公路養(yǎng)護管理領導小組和公路養(yǎng)護管理辦公室，落實并監(jiān)督、檢查、指導村（居）民委員會做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路的養(yǎng)護管理及其設施保護工作。各相關村（居）民委員會是轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養(yǎng)護工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村（社區(qū)）簽定養(yǎng)護合同。具體職責安排如下：

（一）公路養(yǎng)護管理辦公室職責：

1、公路養(yǎng)護管理辦要加強公路養(yǎng)護工作的領導，落實本行政區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道的責任主體登記、養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況、落實養(yǎng)護配套資金和養(yǎng)護質量考核；編制公路養(yǎng)護及專項工程年度計劃。

2、及時上報各類養(yǎng)護報表，做到數據準確，齊全完整。

3、督促公路受益村安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養(yǎng)護管理員，并對養(yǎng)護管理員進行嚴格管理，實行工作考評制。

4、加強巡查，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區(qū)內公路路產、路權侵害行為進行制止，并及時上報縣交通路政管理部門。

5、協(xié)助公安機關交通管理部門、交通主管部門做好交通安全、

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農村公路管理有關法律法規(guī)的宣傳教育工作。

（二）公路沿線受益村村委會職責：

1、公路受益村（社區(qū)）除了要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理辦做好列入管護任務的村公路養(yǎng)護工作外，還要加強其他村公路的養(yǎng)護管理工作。

2、各村社區(qū)）要安排幾名責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養(yǎng)護管理員，并簽定養(yǎng)護合同和安全合同，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村養(yǎng)護公路進行專業(yè)養(yǎng)護。

3、要安排村干部對轄區(qū)內的村公路進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現在村公路兩邊5米范圍內修建建筑物和構造物，在公路上亂堆、亂放物品和設路障等現象，要立即制止，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理辦。

4、統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施公路綠化工作。

5、發(fā)現危險路段的情況，應及時上報并設安全警示標志。如因嚴重自然災害致使公路阻斷的，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合公路養(yǎng)護人員及時清除、填補，確保交通順暢；超過以上標準、損毀嚴重的路段，要立即上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理辦，以便及時組織搶修和修復，盡快恢復交通。

6、負責對村民進行交通法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾愛路護路意識。

（三）公路養(yǎng)護人員職責：

1、應根據不同技術等級標準、不同的路面要求，嚴格按照交通

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部有關養(yǎng)護技術規(guī)范進行公路養(yǎng)護，達到第二點養(yǎng)護標準的要求。

2、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。

3、所養(yǎng)護路段發(fā)生險情時，應及時報告村（居）委會，配合設安全警示標志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補，確保交通順暢。

4、如有發(fā)現群眾侵占路面等現象要立即制止，并及時上報村委會。

5、要嚴格按有關安全操作規(guī)程和規(guī)范施工，養(yǎng)護作業(yè)區(qū)要設明顯的警示標志和標識，施工現場要文明施工，為通行車輛和行人提供方便。養(yǎng)護機具操作人員必須持證上崗，確保機具使用安全。

六、養(yǎng)護資金來源、安排

1、資金來源：上級補助的農村公路保養(yǎng)資金，村道補助標準1000元/年公里；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排資金（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理辦日常管理費等）201*元/年公里；建制村自籌資金（含群眾投工投勞等）。

2、資金安排：農村公路保養(yǎng)資金必須專款專用，專賬管理，任何單位和個人不得擠占、挪用�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政養(yǎng)護資金的60%用于道路管護員的基本工資，每半年根據平時督查檢查和評比考核情況進行發(fā)放，10%用于考核，30%用于因自然災害等原因造成村級道路嚴重塌方、損毀的大修大補。

3、除保養(yǎng)外的其他養(yǎng)護工程包括公路的中修、大修、改善工程

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以及當年發(fā)生的較大水毀及其他自然因素引起的公路搶修和修復工程，采取專業(yè)化養(yǎng)護。資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣交通局爭取補助，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行墊付，保證公路暢通。

七、檢查、考核

為確保養(yǎng)護工作順利進行，做到職責分明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各路段養(yǎng)護工作責任主體和養(yǎng)護人員實行立牌公示，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理辦不定期進行養(yǎng)護巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次《按（云陽縣農村公路養(yǎng)護質量檢查評分表）開展檢查》，年終時綜合二次檢查結果和日常巡查情況，結合縣交通局每年的農村公路養(yǎng)護評比考評結果，對各養(yǎng)護路段養(yǎng)管工作進行綜合評定。評定結果作為撥付農村公路保養(yǎng)資金的重要依據。對養(yǎng)護工作做得好、被評為縣農村公路養(yǎng)護管理先進單位和個人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應獎勵。對養(yǎng)護工作較差的路段，群眾有投訴，達不到道路養(yǎng)護考核要求的，全年養(yǎng)護資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長期達不到道路養(yǎng)護考核要求的路段，要求村委會立即調換養(yǎng)護管理員。

八、加強資料搜集整理和信息報送：

各村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路辦要加強路面巡查，發(fā)現問題，各村及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路辦，由公路辦搜集整理再制定解決方案，鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里解決不了的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣交通局及相關部門報告。

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擴展閱讀：農村公路日常養(yǎng)護管理實施方案

農村公路日常養(yǎng)護管理實施方案

為切實加強全縣農村公路養(yǎng)護管理，根據縣人大常委會《關于農村公路建設情況的審議意見》，“縣鄉(xiāng)道路由交通運輸部門直接管理和養(yǎng)護，村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和養(yǎng)護”的要求，特制定本實施方案。一、縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護與管理。

1、縣鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護：主要養(yǎng)護內容包括清溝疏涵，清除路肩草、邊坡草、路肩培護等工作，縣鄉(xiāng)所將采用“一包三定兩掛鉤”的管理辦法（即：包養(yǎng)護質量；定路段、定責任、定獎懲；與待遇掛鉤，與評比掛鉤），由所道班職工牽頭分路段承包公路的日常養(yǎng)護，或按照縣鄉(xiāng)道所屬區(qū)域分片實行個人、家庭總承包的方式進行養(yǎng)護，部分難以承包的次要鄉(xiāng)道采取季節(jié)性養(yǎng)護，探索出一條切實可行的養(yǎng)護體制。2、路面修補、水毀、塌方：瀝青路面的修補，由宏暢公路養(yǎng)護公司實行專業(yè)修補，或對外公開招標的方式確定施工單位，如遇水毀、塌方等由宏暢公路養(yǎng)護公司組織應急搶修。3、養(yǎng)護工程：采取公開式邀標或招標方式面向社會選擇有資質的施工單位，嚴格實行合同管理，工程監(jiān)理，計量支付和工程驗收審計制度，利用市場機制，提高效率，降低成本。

4、路政管理：對全縣縣鄉(xiāng)道進行路產路權的維護、路障清除，確保縣鄉(xiāng)公路的安全暢通，指導并適時檢查，村道路產路權的維護情況，主要措施是加強巡查，發(fā)現問題及時解決。

二、村道的日常養(yǎng)護。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)已簽訂的目標責任書和《歙縣農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，縣鄉(xiāng)所將加大日巡查，月抽查，季檢查的力度，督促落實。三、養(yǎng)護資金基數核定。1、縣、鄉(xiāng)道。

根據當地經濟發(fā)展現狀和雇請勞務水平，并區(qū)分縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護難易程度，縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護按1200元/年公里∽1800元/公里核定，預算資金68.97萬元。具體支付辦法由縣鄉(xiāng)公路所制定縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護考核驗收細則，驗收合格后，按規(guī)定核發(fā)。（附201*年縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護費用計劃預算表）2、村道。

村道按600元/年公里全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護，預算資金79.87萬元。具體支付辦法，由縣鄉(xiāng)公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定村道養(yǎng)護考核細則，兌現養(yǎng)護資金。（附201*年縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護費用計劃預算表）四、建立穩(wěn)定的養(yǎng)護管理資金渠道。

穩(wěn)定的養(yǎng)護資金保障是做好農村公路養(yǎng)護管理工作的關鍵。根據省市公路日常養(yǎng)護資金有關規(guī)定和實際需要，通過縣財政，縣道按5000元/年公里，鄉(xiāng)道按2500元/年公里劃撥。

五、完善縣級公路日常養(yǎng)護考核和獎懲機制。

嚴格考核，兌現獎懲，把考核結果作為撥付養(yǎng)護經費和獎懲的主要依據。采取對縣鄉(xiāng)公路日巡查、月抽查、季檢查相結合的方式對各承包路線進行嚴格考核和路況評定。養(yǎng)護經費按季度以一季度20%，二季度20%，三季度20%，四季度40%的方式撥付，年終評定按日�？己撕图径葯z查相結合，合格的按承包費全額予以撥付，不合格的按一定比例扣減承包費用。同時，對于養(yǎng)護優(yōu)秀的路段或承包人，除兌現承包費外，還另外給予養(yǎng)護經費的10%獎勵。

歙縣縣鄉(xiāng)公路管理所二一年十二月八日

友情提示：本文中關于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理實施方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理實施方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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