XX縣201*年度艾滋病防治工作計(jì)劃

XX縣201*年性病艾滋病防治工作計(jì)劃

為進(jìn)一步做好我縣性病艾滋病防治工作，落實(shí)各項(xiàng)政策，減少艾滋病疫情的蔓延與流行，今年我縣艾滋病防治工作將在去年基礎(chǔ)上將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)高危人群干預(yù)的覆蓋面，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)指標(biāo)的完成情況。現(xiàn)結(jié)合省、市要求及我縣實(shí)際，特制定本年度工作計(jì)劃。

一、國(guó)家任務(wù)指標(biāo)

今年在我縣開(kāi)展的中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求，完成工作任務(wù)及指標(biāo)，同時(shí)做好財(cái)務(wù)相關(guān)資料的收集。

1、AIDS相關(guān)指標(biāo)：存活并接受治療的達(dá)80%，完成隨訪達(dá)70%，完成CD4檢測(cè)達(dá)%，完成病毒載量檢測(cè)達(dá)50%。

2、HIV相關(guān)指標(biāo)：流調(diào)完成率達(dá)75%，完成隨訪達(dá)70%，CD4檢測(cè)達(dá)50%，新報(bào)告病例配偶檢測(cè)率達(dá)60%，既往病例配偶檢測(cè)率達(dá)50%。

3、高危人群干預(yù)指標(biāo)：月干預(yù)措施覆蓋賣(mài)淫婦女達(dá)70%，男男性行為人群月干預(yù)達(dá)50%。

4、性病管理指標(biāo)：梅毒病例報(bào)告率85%，梅毒核查準(zhǔn)確性達(dá)70%。二、工作措施

1、繼續(xù)做好建檔、清庫(kù)工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有HIV/AIDS繼續(xù)進(jìn)行清查，對(duì)能夠找得到的HIV/AIDS建立病人檔案（內(nèi)存放本人身份證復(fù)印件、確認(rèn)報(bào)告單、流調(diào)表、隨訪表、CD4檢測(cè)報(bào)告單等資料），并做好保密工作，在專(zhuān)報(bào)系統(tǒng)中及時(shí)更新失訪及死亡病例。

2、加大流調(diào)、隨訪力度。對(duì)新發(fā)感染者在做檢測(cè)后咨詢(xún)的同時(shí)，開(kāi)展首次流行病學(xué)調(diào)查，個(gè)案流調(diào)率不低于75%；感染者每半年進(jìn)行一次隨訪，判定為病人的每三個(gè)月進(jìn)行一次隨訪，隨訪干預(yù)比例不低于70%。每做完一次流調(diào)/隨訪后，要及時(shí)把相關(guān)信息和內(nèi)容上報(bào)至艾滋病專(zhuān)報(bào)系統(tǒng).

3、CD4檢測(cè)。對(duì)所有開(kāi)展了流調(diào)/隨訪的HIV/AIDS開(kāi)展CD4檢測(cè)。

檢測(cè)頻率：未接受抗病毒治療的感染者每年一次，新接受抗病毒治療未滿一年（含一年）的病人每三個(gè)月一次，治療滿一年的病人每年二次，完成檢測(cè)比例≥100%。4、落實(shí)高危人群干預(yù)

（1）VCT：今年，在原有VCT門(mén)診的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展自愿咨詢(xún)檢測(cè)工作。

（2）安全套推廣：擴(kuò)大干預(yù)覆蓋面，覆蓋賣(mài)淫婦女比例≥70%。5、加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測(cè)工作

（1）娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員開(kāi)展HIV檢測(cè)。

（2）監(jiān)管場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開(kāi)展監(jiān)管場(chǎng)所被羈押人員HIV檢測(cè)工作。每季度開(kāi)展一次。

（4）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)。將當(dāng)月開(kāi)展的娛樂(lè)場(chǎng)所、監(jiān)管場(chǎng)所監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及名單于下一月的10日前上報(bào)至專(zhuān)報(bào)系統(tǒng)和市疾控中心。三、工作要求

1、繼續(xù)加大宣傳教育力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、青年學(xué)生、男男同性戀等人群的健康宣傳，各級(jí)學(xué)校應(yīng)開(kāi)設(shè)艾滋病健康教育課程，重點(diǎn)抓好初中以上畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)前的健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的健康教育工作。

2、更新、完善本地區(qū)基線資料。在4－5月份開(kāi)展本地區(qū)高危人群規(guī)模的基線調(diào)查工作。調(diào)查主要內(nèi)容：娛樂(lè)場(chǎng)所分布，暗娼人群規(guī)模及分布，初、高中及大專(zhuān)院校數(shù)量、規(guī)模、流動(dòng)人口的規(guī)模與分布等。

3、抓好網(wǎng)絡(luò)管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告質(zhì)量管理，提高個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查、感染者/病人管理、抗病毒治療質(zhì)量。加強(qiáng)科室內(nèi)部協(xié)調(diào)，管理員發(fā)現(xiàn)有新報(bào)告?zhèn)�案及時(shí)通知開(kāi)展流調(diào)，重點(diǎn)做好感染者和病人隨訪、治療、CD4檢測(cè)的時(shí)間提醒等工作。

4、規(guī)范資料整理。及時(shí)收集整理資料，保留痕跡資料和證據(jù)，注

意完整性、連續(xù)性、真實(shí)性、規(guī)范性和邏輯性，同時(shí)要保存紙質(zhì)檔案和電子檔案，電子檔案要做好備份。

5、全面落實(shí)關(guān)懷措施。堅(jiān)持不懈地落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，提高艾滋病救治的保障水平，降低醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。做好基本醫(yī)療保障和醫(yī)療救助制度的銜接，加強(qiáng)艾滋病病人機(jī)會(huì)性傳染的治療。將符合條件的艾滋病病毒感染者和病人納入最低生活保障，將政府救助與倡導(dǎo)、動(dòng)員愛(ài)心行動(dòng)相結(jié)合，把艾滋病綜合防治與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，支持生活困難的感染者和病人開(kāi)展生產(chǎn)自救，依法保障有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的感染者和病人的合法就業(yè)權(quán)益。

6、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作。繼續(xù)做好艾滋病和性病監(jiān)測(cè)工作，掌握暗娼、吸毒、性病門(mén)診就診者、長(zhǎng)卡司機(jī)、青年學(xué)生、孕產(chǎn)婦、流動(dòng)人口等各類(lèi)高危人群和一般人群中艾滋病病毒、梅毒和丙肝的流行態(tài)勢(shì)以及各種影響因素，為制訂防治措施和評(píng)估防治效果提供依據(jù)。加大監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)的艾滋病性病防治工作力度，研究解決好監(jiān)管場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、陽(yáng)性者的管理、宣傳教育和救治等工作環(huán)節(jié)的問(wèn)題，提高監(jiān)管場(chǎng)所開(kāi)展監(jiān)測(cè)和檢測(cè)的能力，健全監(jiān)管場(chǎng)所艾滋病檢測(cè)、預(yù)防和相關(guān)救治的信息收集工作，提高信息收集和利用。繼續(xù)開(kāi)展艾滋病檢測(cè)咨詢(xún)服務(wù)，完善以提供檢測(cè)服務(wù)切入點(diǎn)的檢測(cè)咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)艾滋病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。

7、提高干預(yù)工作質(zhì)量。繼續(xù)做好健康教育、同伴教育、行為改變、安全套推廣、抗病毒治療或結(jié)核病治療轉(zhuǎn)介等綜合服務(wù)，不斷提高維持治療服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展以推廣安全套使用為主的預(yù)防艾滋病性傳播和性病綜合工作，擴(kuò)大預(yù)覆蓋面。將暗娼、性病門(mén)診就診者和多性伴者作為干預(yù)的主要目標(biāo)人群。性病診療機(jī)構(gòu)在提供診療服務(wù)的同時(shí)，要為性病就診者提供艾滋病性病預(yù)防的行為干預(yù)。

8、加大性病防治力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高危人群的重要優(yōu)先策略，制定本地性病防治實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范性病診療服務(wù)，整頓性病醫(yī)療市場(chǎng)，提高性病醫(yī)療服務(wù)的可及性。加大性病診療服務(wù)人

員和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員培訓(xùn)力度，提高性病診斷標(biāo)準(zhǔn)的掌握和規(guī)范化診療服務(wù)能力。依托性病門(mén)診對(duì)所有就診的性病病人發(fā)放性病干預(yù)服務(wù)包，采取屢活多樣、貼近群眾的形式，向廣大群眾宣傳性病防治知識(shí)，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，實(shí)現(xiàn)性病低流行、低發(fā)病、高發(fā)現(xiàn)、高治愈目標(biāo)。要重點(diǎn)加強(qiáng)梅毒的預(yù)防和控制，將梅毒和艾滋病防治有效結(jié)合，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

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縣疾控中心性艾科二0一四年1月二十日

擴(kuò)展閱讀：xx縣衛(wèi)生局關(guān)于201*年衛(wèi)生工作總結(jié)及201*年工作要點(diǎn)

xx縣衛(wèi)生局關(guān)于201*年工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃的報(bào)告縣委辦：

根據(jù)《中共xx縣委辦公室關(guān)于上報(bào)201*年度工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃的通知》（x辦發(fā)電〔201*〕93號(hào)）要求，現(xiàn)將我縣201*年衛(wèi)生工作開(kāi)展情況及201*年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、201*年衛(wèi)生工作開(kāi)展情況（一）狠抓“三個(gè)一百”工作

201*年1至11月份，我縣共完成固定資產(chǎn)投資2104萬(wàn)元，占縣委政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)（9000萬(wàn)元）的23.38%；完成向上爭(zhēng)取資金9948.71萬(wàn)元，占縣委政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)(13500萬(wàn)元)的73.69%。

（二）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣急救中心建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，年度完成投資303萬(wàn)元，累計(jì)完成項(xiàng)目總投資323萬(wàn)元。小勐統(tǒng)、勐板、亞練、崇崗、大雪山等5個(gè)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，年度共完成投資789萬(wàn)元，累計(jì)完成項(xiàng)目總投資1014萬(wàn)元。30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)已完工20個(gè)，正在建設(shè)10個(gè)，共完成投資336萬(wàn)元。二是設(shè)備配備日益完善。1至11月份，勐板、崇崗、明朗、大雪山鄉(xiāng)衛(wèi)生院配備了救護(hù)車(chē)，至此全縣16家醫(yī)療衛(wèi)生單位配備救護(hù)車(chē)。

（三）狠抓醫(yī)改工作

1.鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷提高醫(yī)療保障水平。一是提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，201*年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年340元，全縣共有297481人參合，參合率達(dá)96.73%；共有287251人參加新農(nóng)合大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)93.41%。二是提高補(bǔ)償比例。將省、市、縣、鄉(xiāng)住院報(bào)銷(xiāo)比例在去年基礎(chǔ)上分別提高5個(gè)百分點(diǎn)；住院補(bǔ)償封頂線由8萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元。三是提高重大疾病補(bǔ)償水平。全面落實(shí)23種重大疾病補(bǔ)償一取消（起付線），三不限（不受新農(nóng)合用藥目錄限制、不受診療目錄、不受補(bǔ)償封頂線限制）政策，將住院補(bǔ)償比例提高至鄉(xiāng)級(jí)執(zhí)行90%，縣級(jí)及以上80%；危急孕產(chǎn)婦搶救實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)。四是簡(jiǎn)化慢性病補(bǔ)償申報(bào)程序，全面實(shí)行特慢病門(mén)診即時(shí)結(jié)報(bào)，方便患者就醫(yī)。五是深入實(shí)施婦幼健康計(jì)劃和省政府患民工程，實(shí)現(xiàn)住院分娩、5歲以下參合兒童住院治療和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)的全免費(fèi)。六是繼續(xù)深化門(mén)診總額預(yù)付制、住院床日付費(fèi)和單病種付費(fèi)的實(shí)施，主動(dòng)有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。七是嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合網(wǎng)上審核與現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、抽查與明查暗訪相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金運(yùn)行安全督查，保障基金安全。八是繼續(xù)加大政策宣傳，加快201*年籌資進(jìn)度。截止201*年12月1日，201*年全縣共有271406人參加新農(nóng)合，參合率達(dá)90.13%。

201*年，全縣共有584239人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，醫(yī)療費(fèi)用總額達(dá)9143.76萬(wàn)元，新農(nóng)合基金共支出5994.23萬(wàn)元。其中：普通門(mén)診補(bǔ)償546182人次，支出資金1201.54萬(wàn)元，占資金支出的20.04%，慢性病補(bǔ)償17539人，支出資金205.59萬(wàn)元，-2-

占資金支出的3.43%，體檢補(bǔ)償349人，支出資金1.61萬(wàn)元，占資金支出的0.03%；普通住院補(bǔ)償17830人次，資金支出4438.03萬(wàn)元，占資金支出的74.04%；孕產(chǎn)婦住院2339人,支出資金177.46萬(wàn)元，占資金支出的2.46%。用本年度正�？捎冕t(yī)療資金（10144.56萬(wàn)元）為基數(shù)計(jì)算，1-10月份資金使用率為59.09%。

2.抓實(shí)國(guó)家基本藥物制度，確保基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)同藥、同質(zhì)、同價(jià)。

一是根據(jù)市級(jí)基本藥物統(tǒng)一采購(gòu)配送要求，制定我縣基本藥物配送方案，201*年從3月1日起，全面執(zhí)行12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和117個(gè)村衛(wèi)生室基本藥物配送按新一輪中標(biāo)配送企業(yè)實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)和配送。二是縣衛(wèi)生局設(shè)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村兩級(jí)基本藥物網(wǎng)上集中采購(gòu)工作，按每月上網(wǎng)采購(gòu)三批的要求，及時(shí)審核上報(bào)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)目錄，省平臺(tái)分標(biāo)后，及時(shí)與配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，努力保障基本藥物在最短時(shí)間內(nèi)配送到達(dá)。201*年，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從省級(jí)平臺(tái)網(wǎng)上采購(gòu)基本藥物26批次，采購(gòu)金額1029.36萬(wàn)元。三是嚴(yán)格執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基藥零差率銷(xiāo)售，定期不定期開(kāi)展鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用配備基本藥物和零差率執(zhí)行情況檢查，有效促進(jìn)臨床醫(yī)生因病施治，合理使用基藥，不斷降低群眾用藥負(fù)擔(dān)，據(jù)各基本藥物使用單位統(tǒng)計(jì)，全縣基本藥物銷(xiāo)售價(jià)格同比下降15%左右。四是認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度實(shí)施情況監(jiān)測(cè)月報(bào)制度，及時(shí)掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)和零差率銷(xiāo)售執(zhí)行情況及執(zhí)行基本藥物制度后業(yè)務(wù)收入、藥品收入、門(mén)診人次、住院人次等數(shù)據(jù)變化，確保

基本藥物制度順利實(shí)施。五是認(rèn)真執(zhí)行一般診療費(fèi)補(bǔ)償規(guī)定，對(duì)門(mén)診購(gòu)藥的參合患者免收一般診療費(fèi)，特殊門(mén)診按療程收取一般診療費(fèi)，提高參合患者門(mén)診實(shí)際補(bǔ)償水平。五是按服務(wù)人口、服務(wù)范圍和采購(gòu)使用基藥數(shù)量，合理測(cè)算鄉(xiāng)村兩級(jí)基藥補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，共下?lián)苤醒牒褪∈朽l(xiāng)村兩級(jí)基藥補(bǔ)助資金584.1萬(wàn)元。

3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革推進(jìn)情況

一是實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績(jī)效考核制度，將績(jī)效考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員工資福利相掛鉤，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)水平。三是嚴(yán)格國(guó)家、省、市、縣四級(jí)債務(wù)化解資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，共化解完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期債務(wù)543.76萬(wàn)元。四是加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，和移動(dòng)公司簽訂服務(wù)協(xié)議，正在進(jìn)行村醫(yī)手機(jī)終端基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)調(diào)試。五是繼續(xù)強(qiáng)化村醫(yī)新農(nóng)合系統(tǒng)錄入培訓(xùn)，不斷提高村級(jí)信息化水平。

4.基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目取得實(shí)效。一是縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室，組織落實(shí)好全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目的實(shí)施。二是健全完善項(xiàng)目實(shí)施方案，制定全縣健康教育宣傳計(jì)劃，統(tǒng)一制作12種宣傳材料，統(tǒng)一訂制下發(fā)鄉(xiāng)村兩級(jí)健康教育宣傳欄、健康教育宣傳資料擺放架、10項(xiàng)工作規(guī)范流程圖、6套工作規(guī)范臺(tái)帳，確保全縣統(tǒng)一宣傳內(nèi)容，統(tǒng)一宣傳效果，統(tǒng)一制度上墻，統(tǒng)一規(guī)范管理。三是實(shí)行責(zé)任目標(biāo)雙向簽定，實(shí)行政府對(duì)政府、衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村級(jí)，確保工作一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。四是開(kāi)展績(jī)效考核，將績(jī)效考核結(jié)果與-4-

公共衛(wèi)生服務(wù)資金撥付相掛鉤，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)兩加強(qiáng)。

201*年，全縣累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案255279份，建檔率達(dá)72.49%，規(guī)范化電子建檔248906份，電子建檔率達(dá)70.68%。高血壓患者累計(jì)管理21924人，規(guī)范化健康管理16167人，規(guī)范管理率73.74%；2型糖尿病人累計(jì)管理5032人，規(guī)范化健康管理3581人，規(guī)范化管理率71.16%；重性精神病患者管理879名，健康管理率100.46%。0-3歲兒童健康管理10565人，健康管理率92.26%；06歲兒童健康管理22269人，健康管理率92.46%；新生兒訪視4086人，新生兒訪視率98.06%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3883人，健康管理率93.95%；0-6歲兒童常規(guī)疫苗接種22269人以鄉(xiāng)為單位，基礎(chǔ)疫苗接種率均達(dá)98%以上；65歲以上老年人累計(jì)管理28099人，健康體檢13437人，健康管理率52.07%。設(shè)置健康教育宣傳欄142個(gè)、宣傳欄內(nèi)容更換647次、開(kāi)展公共健康咨詢(xún)活動(dòng)94次、開(kāi)展健康教育講座708次、發(fā)放健康教育宣傳資料95989份。完成新生兒聽(tīng)力篩查3039人，篩查率為85.75%；完成新生兒代謝性疾病篩查3099人，篩查率為86.94%；完成免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查4776人，免費(fèi)婚檢率達(dá)99.84%。孕產(chǎn)婦HIV抗體檢測(cè)人5026人、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩3803人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95.08%，住院分娩補(bǔ)助3552人，發(fā)放補(bǔ)助資金142.08萬(wàn)元。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管理員24名，全面開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，覆蓋率100%（100%），1-10月共開(kāi)展公共場(chǎng)所、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)巡查284次，進(jìn)行協(xié)管信息報(bào)告4次。

5.公立醫(yī)院改革不斷推進(jìn)情況

一是按照省衛(wèi)生廳便民惠民10項(xiàng)制度和《臨滄市醫(yī)療服務(wù)便民惠民措施實(shí)施方案》要求，實(shí)行“無(wú)假日醫(yī)院”，確保雙休日及節(jié)假日隨時(shí)有一定數(shù)量的值班人員；實(shí)行先診療后結(jié)算，門(mén)診急危重癥或三無(wú)病人“先診療、先搶救后結(jié)算”模式，平診病人先交預(yù)交款，最后出院結(jié)算；簡(jiǎn)化服務(wù)流程，設(shè)計(jì)服務(wù)流程圖和科室分布圖，合理安排門(mén)急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門(mén)急診和入、出院服務(wù)流程；落實(shí)檢查結(jié)果互認(rèn)制度，按照上級(jí)要求，制定了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢查結(jié)果互認(rèn)制度》并認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)縣域同級(jí)醫(yī)院及所有上級(jí)醫(yī)院，在有效時(shí)限內(nèi)出于同一目的的檢查及檢查結(jié)果、圖像所示與臨床癥狀相符，且滿足臨床疾病診療需要的，均實(shí)行互認(rèn)，不再重復(fù)檢查；建立和完善信息公示制度，定期公布我院醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、平均藥費(fèi)、單病種付費(fèi)情況和群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果、醫(yī)療服務(wù)投訴處理結(jié)果等人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容；門(mén)診大廳設(shè)導(dǎo)診臺(tái)，配備導(dǎo)診員，方便病人家屬咨詢(xún)，引導(dǎo)患患者及家屬就診；門(mén)診部、住院部各科室公示醫(yī)務(wù)人員基本信息，張貼醫(yī)生照片，方便病員選擇就醫(yī)。實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)總值班制度，建立高效的投訴機(jī)制，公示投訴電話，24小時(shí)接受投訴來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)有效為患者及家屬排憂解難。二是積極開(kāi)展臨床路徑試點(diǎn)工作，提高診療質(zhì)量、提升工作效率，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，縣人民醫(yī)院共開(kāi)展臨床路徑病種24個(gè)206例病例。三是在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展以“夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，提供滿意服務(wù)”為主題的優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程，通過(guò)不斷建全制度、加強(qiáng)護(hù)理技能培訓(xùn)、改善服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)工作模式等手段，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得了“患者滿意、醫(yī)生滿意、護(hù)士認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可”的良好成效�？h醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房61間，達(dá)-6-

病房總數(shù)的100%；縣中醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房16間，達(dá)病房總數(shù)的75%。四是認(rèn)真開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范處方行為，控制大處方、濫用藥現(xiàn)象，實(shí)行按藥品通用名開(kāi)具處方，嚴(yán)格執(zhí)行不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警等制度；五是認(rèn)真落實(shí)費(fèi)用清單和費(fèi)用查詢(xún)制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度，未出生違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。六是開(kāi)展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共派出醫(yī)師12名，對(duì)口支援4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。幫助鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善各項(xiàng)工作制度和管理、業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生人員進(jìn)行培訓(xùn)。七是科學(xué)合理設(shè)置就診流程，積極開(kāi)展預(yù)約療診等便民服務(wù)，以全面開(kāi)展醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)為抓手，不斷強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。八是科學(xué)合理設(shè)置就診流程，服務(wù)更具“人性化”。醫(yī)院合理設(shè)置就診臺(tái)、導(dǎo)醫(yī)臺(tái)，設(shè)置電子顯示屏，對(duì)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格進(jìn)行公示，健全完善醫(yī)患溝通制度，做到入院有介紹、治療有告知、出院有指導(dǎo)，醫(yī)患關(guān)系日益和諧。九是加快醫(yī)院信息化建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)規(guī)范管理�？h人民醫(yī)院安裝并使用了醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(HIS)、臨床信息系統(tǒng)(CIS)、醫(yī)學(xué)影像傳輸(PACS)、檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)(LIS)和醫(yī)院辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(HOA)等系統(tǒng)，醫(yī)院信息化管理水平得到大幅提升。十是積極推進(jìn)等級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院均接受省級(jí)考評(píng)組初評(píng)，正在完善和整改工作存在不足。

（四）疾控預(yù)防控制、婦幼健康計(jì)劃和艾滋病防治工作等進(jìn)一步加強(qiáng)

1.疾病預(yù)防控制工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓好免疫規(guī)劃疫苗接種，防控疫苗針對(duì)疾病，有效處置麻疹疫情和狂犬病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二是抓好疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，做好鼠疫、霍亂、人感染高致病禽流感、手足口病、不明原因肺炎等疾病防控，201*年報(bào)告乙類(lèi)傳染病881例，發(fā)病率為240.05/十萬(wàn)，發(fā)病居前五位的傳染病分別是肺結(jié)核387例、乙型肝炎279例、痢疾67例、丙肝65例、艾滋病27例。完成乙肝疫苗接種率98.48%；脊髓灰質(zhì)炎疫苗加強(qiáng)接種率98.95%；百白破疫苗加強(qiáng)接種率99.31%；麻疹疫苗接種率99.47%；麻腮風(fēng)疫苗接種率99.29%；A群流腦疫苗基礎(chǔ)接種率99.41%；A+C群流腦疫苗加強(qiáng)接種率99%；甲肝99.72%；乙腦疫苗加強(qiáng)接種率99.2%；加強(qiáng)對(duì)水源緊缺的重點(diǎn)村寨和學(xué)校開(kāi)展飲用水水質(zhì)檢測(cè)，共檢測(cè)15份。

2.婦幼健康計(jì)劃全面實(shí)施。一是成立了以政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政府辦副主任、衛(wèi)生局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx縣婦幼健康計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，安排縣級(jí)配套工作經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元，將婦幼健康計(jì)劃納入各級(jí)政府責(zé)任目標(biāo)管理。二是采取多種形式加大群眾“五免費(fèi)一隨報(bào)”宣傳，提高群眾政策知曉率。三是加強(qiáng)硬件投入，強(qiáng)化人員培訓(xùn)。為13個(gè)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備了新生兒聽(tīng)力篩查儀和兒童臥式身長(zhǎng)體重測(cè)量?jī)x，全力做好新生兒聽(tīng)力篩查和遺傳代謝性疾病采血送檢工作。四是加大補(bǔ)助政策宣傳、強(qiáng)化措施落實(shí)，制定農(nóng)村未住院分娩孕產(chǎn)婦信息核查和責(zé)任追究制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)責(zé)任管理，有效提高住院分娩率。201*年，共補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩3552人，補(bǔ)助資金142.08萬(wàn)元。

201*年，3歲以下兒童系統(tǒng)管理10565人，管理率92.26%；-8-

新生兒訪視4086人，訪視率98.06%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3883人，管理率93.95%；高危產(chǎn)婦人數(shù)為692人，高危住院分娩為691人，高危住院分娩率為99.86%。全縣活產(chǎn)數(shù)為4167人，住院分娩3970人，住院分娩率達(dá)95.27%，其中農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩3803人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95.08%；全縣孕產(chǎn)婦死亡2人，死亡率為48/10萬(wàn)，嬰兒死亡45人，嬰兒死亡率為10.8‰。全縣無(wú)新生兒破傷風(fēng)死亡報(bào)告。

3.防治艾滋病工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是緊緊圍繞防治艾滋病“兩降一升”總體目標(biāo)和《臨滄市201*年防治艾滋病工作責(zé)任目標(biāo)書(shū)》的要求，落實(shí)防治艾滋病工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理，層層簽訂年度責(zé)任目標(biāo)書(shū)。鞏固和完善部門(mén)負(fù)責(zé)制，積極發(fā)揮部門(mén)作用，認(rèn)真履行職責(zé)。二是大力開(kāi)展社區(qū)艾滋病綜合防治工作，實(shí)施以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)的艾滋病綜合防治模式，將各項(xiàng)措施有效融入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會(huì)的常規(guī)工作之中，在永康鎮(zhèn)、德黨鎮(zhèn)兩個(gè)社區(qū)綜合防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，著力建立永康村、彎腰村、忙臘村、忙況村、忙撈村、勐底農(nóng)場(chǎng)、德順社區(qū)、永安社區(qū)、勐汞村、木瓜河村10個(gè)村（社區(qū))，提高隨訪管理工作質(zhì)量。三是以6.14世界獻(xiàn)血者日、6.26國(guó)際禁毒日宣傳日、12.1艾滋病宣傳日等為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展一系列防艾宣傳教育活動(dòng)。設(shè)立永久性大型戶外廣告牌3塊，艾滋病防治知識(shí)固定宣傳標(biāo)語(yǔ)354條，全縣共設(shè)立固定宣傳專(zhuān)欄134個(gè)。四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢測(cè)、行為干預(yù)工作。201*年全縣共開(kāi)展各類(lèi)檢測(cè)20801人份，檢出HIV陽(yáng)性48例，其中自愿咨詢(xún)檢測(cè)369人份，檢出HIV陽(yáng)性21例，孕產(chǎn)婦檢

測(cè)5026人份，檢出陽(yáng)性2例，婚前檢測(cè)4776人份，檢出HIV陽(yáng)性3例，哨點(diǎn)檢測(cè)100人份，未檢出陽(yáng)性。PICT檢測(cè)17人份，監(jiān)管場(chǎng)所檢測(cè)140人份；抗病毒治療累計(jì)218人，現(xiàn)治194人。暗娼干預(yù)182人1194人次，發(fā)放安全套17110只，宣傳材料1074份；男男性行為者干預(yù)12人103人次，發(fā)放安全套1960只，宣傳材料121份；注射吸毒人群干預(yù)136人3108人次，發(fā)放安全套9563只，宣傳材料522份，清潔針具交換41459具。完成孕產(chǎn)婦HIV、梅毒、乙肝檢測(cè)4633人，對(duì)感染HIV、梅毒、乙肝的孕產(chǎn)婦實(shí)施母嬰阻斷，HIV感染孕產(chǎn)婦及嬰兒抗病毒藥物服藥率達(dá)100%，HIV感染產(chǎn)婦所生兒童抗體檢測(cè)率達(dá)100%，HIV感染產(chǎn)婦及所生兒童母嬰阻斷措施覆蓋率達(dá)100%，梅毒、乙肝感染孕產(chǎn)婦及所生兒童母嬰阻斷措施覆蓋率達(dá)100%。母嬰阻斷網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及時(shí)報(bào)告率達(dá)100%。完成新增艾滋病抗病毒治療任務(wù)人數(shù)49人，符合醫(yī)療條件(CD4省第二輪省級(jí)艾滋病綜合防治項(xiàng)目”，開(kāi)展政策倡導(dǎo)、能力建設(shè)、宣傳教育、高危人群行為干預(yù)、檢測(cè)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、感染者管理、創(chuàng)新型活動(dòng)等，使我縣艾滋病綜合防治能力顯著提升，并摸索出了一些防治工作經(jīng)驗(yàn)和模式。201*年6月我縣通過(guò)政府申請(qǐng)，省級(jí)項(xiàng)目專(zhuān)家的評(píng)審下進(jìn)入了第三輪艾滋病綜合防治項(xiàng)目縣，目前在專(zhuān)家的指導(dǎo)下制定和完善了第三輪省級(jí)艾滋病綜合防治項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。

4.衛(wèi)生應(yīng)急能力和水平進(jìn)一步提高

我縣始終把衛(wèi)生應(yīng)急工作納入衛(wèi)生重要工作抓緊、抓好，先后制定衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建工作方案、成立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議、強(qiáng)化人員培訓(xùn)、加大宣傳力度、完善痕跡材料、配備相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急裝備物資，通過(guò)積極申報(bào)，201*年8月中旬，我縣衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，成為全市唯一一家獲批的省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣。

（五）醫(yī)政管理工作進(jìn)一步規(guī)范

一是加強(qiáng)衛(wèi)生人員培養(yǎng)，服務(wù)水平不斷提高。采取外出進(jìn)修學(xué)習(xí)、縣級(jí)集中培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月例會(huì)培訓(xùn)與村醫(yī)自學(xué)相結(jié)合，加大人員培訓(xùn)力度，先后組織開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)、基本藥物配備使用、重性精神疾病管理等知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高工作水平。201*年，累計(jì)選送進(jìn)修和培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人員240多人次，培訓(xùn)村醫(yī)1200多人次，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員在崗培訓(xùn)38人次，鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)194人次，縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)2人，縣級(jí)中醫(yī)院臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)3人，中醫(yī)全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)

6人，全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)4人。完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)和醫(yī)患溝通網(wǎng)上培訓(xùn)357人，村衛(wèi)生室人員合理用藥培訓(xùn)198人次。執(zhí)業(yè)醫(yī)師報(bào)考99人，護(hù)理報(bào)考99人，衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)中、初級(jí)資格考試59人。中醫(yī)藥醫(yī)師在崗培訓(xùn)1人。二是加大人才引進(jìn)力度，我縣與高校簽訂醫(yī)學(xué)類(lèi)應(yīng)屆本科生就業(yè)合同1人，公開(kāi)招考補(bǔ)充衛(wèi)生人員6名，簽訂農(nóng)村定向定單學(xué)生培養(yǎng)協(xié)議6名。三是繼續(xù)抓好萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程和二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目，我縣受援單位共接受省、市下派醫(yī)師7名，縣級(jí)下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師15名。201*年，下派醫(yī)師幫助衛(wèi)生院培訓(xùn)32場(chǎng)次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員420人次。

（六）衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作統(tǒng)籌推進(jìn)1.認(rèn)真抓實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是積極開(kāi)展整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像管理。二是加強(qiáng)和食藥監(jiān)部門(mén)協(xié)作，積極開(kāi)展學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督和打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)和換證工作，規(guī)范診療項(xiàng)目審批，加強(qiáng)人員執(zhí)業(yè)資格申批管理，不斷提高依法執(zhí)業(yè)水平，校驗(yàn)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學(xué)校醫(yī)務(wù)室、個(gè)體診所和村衛(wèi)生室《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》121個(gè)。醫(yī)師注冊(cè)32人，其中首次注冊(cè)13人，變更注冊(cè)19人（區(qū)域內(nèi)變更10人，區(qū)內(nèi)變更到區(qū)外3人，區(qū)外變更到區(qū)內(nèi)4人，外省變更到區(qū)域內(nèi)2人）。護(hù)士首次注冊(cè)42人，延續(xù)注冊(cè)3人，變更注冊(cè)11人。四是繼續(xù)加強(qiáng)公共場(chǎng)所、生活飲用水和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，協(xié)同縣食藥監(jiān)局對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分中小學(xué)校食堂衛(wèi)生開(kāi)展監(jiān)督檢查。五是認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員作用，全面做好-12-

轄區(qū)食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血巡查和信息報(bào)告。

2.認(rèn)真抓好中醫(yī)藥管理工作。一是縣中醫(yī)院不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，積極抓好二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建申報(bào)工作，目前已通過(guò)初驗(yàn)，正在進(jìn)行整改完善。二是是組織開(kāi)展村級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高村級(jí)中醫(yī)服務(wù)能力。三是啟動(dòng)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)健康管理服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展老年人和0-3歲兒童中醫(yī)藥服務(wù)。

3.認(rèn)真抓實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。一是積極開(kāi)展重大節(jié)日愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織開(kāi)展春秋季大面積滅鼠活動(dòng)，共投入鼠藥180多公斤；二是積極做好2500座農(nóng)村改廁工作任務(wù)，完成2500座。

（七）黨風(fēng)廉政及行風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)

1.落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。二是主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管股室負(fù)責(zé)人層層簽訂落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，縣衛(wèi)生局還與全縣16個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了《201*年衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，形成了一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有職責(zé)、人人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作局面，有力地促進(jìn)了衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是充分利用衛(wèi)生工作會(huì)、黨員會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》、進(jìn)一步提高黨員干部廉潔從政意識(shí)。四是積極開(kāi)展警示教育，在《xx衛(wèi)生》等刊物上設(shè)立警示教育專(zhuān)欄，利用各級(jí)查處的案件，特別是衛(wèi)生領(lǐng)域的違法違紀(jì)典型案件，

突出抓好對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，以加大對(duì)本系統(tǒng)廣大黨員廉潔自律、克己奉公的教育力度，提高拒腐防變能力。四是積極支持紀(jì)工委工作，按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作情況，認(rèn)真接受紀(jì)委部門(mén)的監(jiān)督。五是根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)的通知》文件要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，探索和建立全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。在清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，采取“自己找、同事幫、股長(zhǎng)審、群眾評(píng)、班子定”的方法，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式，從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和一般崗位“三個(gè)層次”，重點(diǎn)查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程和規(guī)章制度四個(gè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。做到每個(gè)股室填報(bào)《內(nèi)部機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，每個(gè)職工填報(bào)《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。共梳理出權(quán)力數(shù)152個(gè)（其中：高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力22個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力88個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力42個(gè)）；梳理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)75個(gè)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)98個(gè)（其中：高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力9個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力74個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力15個(gè)）；梳理個(gè)人崗位168個(gè)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)286個(gè)（其中：高風(fēng)險(xiǎn)崗位34個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)崗位174個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)崗位57個(gè)）；制定防控措施508條，制定相關(guān)工作制度25個(gè)。

2.全面落實(shí)行風(fēng)建設(shè)工作

一是高度重視行風(fēng)建設(shè)工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)年度工作計(jì)劃，制定工作方案。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、云南省委關(guān)于《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦-14-

法》10項(xiàng)目規(guī)定、中共臨滄市委關(guān)于《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的具體實(shí)施辦法》10項(xiàng)規(guī)定以及縣委規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量，確保會(huì)議質(zhì)量；減少發(fā)文環(huán)節(jié)，節(jié)約辦公耗材；嚴(yán)格控制公務(wù)接待，杜絕浪費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備、管理和使用規(guī)定，杜絕公車(chē)私用。三是繼續(xù)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)、基本服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格公示制度。四是圍繞治理商業(yè)賄賂行為，建立健全合理用藥監(jiān)督、院務(wù)公開(kāi)公示、群眾評(píng)議評(píng)價(jià)等制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)流程，改善就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)，全縣醫(yī)療質(zhì)量與管理水平有了明顯提高。

（八）認(rèn)真抓好為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線工作

1.成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，全面啟動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

2.堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、民情體驗(yàn)與查找問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)筑牢為民務(wù)實(shí)清廉的思想基礎(chǔ)。

3.按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，立足崗位抓承諾，把承諾作為推動(dòng)工作的有效抓手，組織全系統(tǒng)廣大黨員干部結(jié)合崗位實(shí)際，對(duì)照工作目標(biāo)做出明確、具體、實(shí)在的承諾，并采取不同方式向黨員、群眾公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生局36人公開(kāi)承諾，制作單位公示欄1個(gè)，掛鉤村聯(lián)系點(diǎn)公示欄1個(gè)，公開(kāi)承諾事項(xiàng)為242項(xiàng)，其中班子承諾9項(xiàng)，個(gè)人承諾230項(xiàng)。

4.及時(shí)組織干部職工深入到忙牛水村及農(nóng)戶收集完善《民情登記表》內(nèi)容和《民情登記臺(tái)賬》，由于當(dāng)前群眾忙于甘蔗入榨

和大春生產(chǎn)，推進(jìn)速度有所影響。

5.分別深入扶貧掛鉤的小勐統(tǒng)村和“四群”教育的忙牛水村，幫助他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾生產(chǎn)生活解決實(shí)際問(wèn)題。一是為小勐統(tǒng)掛鉤村提供經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，在4月底基本完成烤煙種植任務(wù)；二是及時(shí)與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調(diào)，縣水務(wù)部門(mén)高度重視，及時(shí)幫助設(shè)計(jì)測(cè)設(shè)，調(diào)整項(xiàng)目解決，目前群眾籌資已經(jīng)結(jié)束人飲項(xiàng)目正在實(shí)施推進(jìn)中；幫助忙牛水村與縣教育部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，重新推到重建忙牛水完小，工程正在工中；衛(wèi)生局為忙牛水村協(xié)調(diào)建蓋了一所投資24萬(wàn)元120的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，截止10月份，該村衛(wèi)生室已進(jìn)入裝磺階段；為忙牛水村解決村兩委換屆經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，真正地為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。三是局班子成員經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，調(diào)研基層農(nóng)村衛(wèi)生工作開(kāi)展情況，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，及時(shí)進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

6.認(rèn)真開(kāi)展為民務(wù)實(shí)清廉實(shí)踐活動(dòng)半年評(píng)諾。201*年6月20日，我局到忙牛水村民委員會(huì)開(kāi)展了衛(wèi)生局班子、衛(wèi)生局干部職工的評(píng)諾工作，評(píng)諾采取“背靠背”方式組織農(nóng)戶測(cè)評(píng)，忙牛水村“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、村民代表共38人參加，發(fā)出衛(wèi)生局班子評(píng)諾表38份，收回38份，“好’等次34票、一般4票；發(fā)出衛(wèi)生局干部職工“評(píng)諾”表97份，收回97份，35人，97票為“好”等次。201*年7月，對(duì)衛(wèi)生局36名干部職工進(jìn)行了201*年上半年評(píng)諾。共發(fā)出評(píng)諾票1147票，其中班子評(píng)諾票31票，個(gè)人評(píng)諾票1116票。收回評(píng)諾票1147票。衛(wèi)生局班子評(píng)諾“好”等次30票，“一般”等次1-16-

票，36名干部職工80%以上為好等次。

7.按照上級(jí)要求，制定縣情民情大調(diào)研方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展縣情民情大調(diào)研活動(dòng)。

二、衛(wèi)生工作取得成績(jī)和具體措施

（一）政府重視，部門(mén)配合，醫(yī)改各項(xiàng)工作順利實(shí)施政府高度重視，將衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各單位，并簽訂責(zé)任目標(biāo)書(shū)，嚴(yán)格考核管理，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（二）深入宣傳，理解政策，醫(yī)改政策深入人心

一是采取召開(kāi)各級(jí)政府和衛(wèi)生工作部門(mén)工作會(huì)議，從領(lǐng)導(dǎo)層面深入學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)改工作政策和工作目標(biāo)。二是采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，加強(qiáng)對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的宣傳，讓醫(yī)務(wù)工作者掌握醫(yī)改、理解醫(yī)改、支持醫(yī)改、自覺(jué)實(shí)踐醫(yī)改，并通過(guò)廣大醫(yī)務(wù)工作者向人民群眾宣傳醫(yī)改。三是采取電視宣傳、公眾信息網(wǎng)宣傳與發(fā)放宣傳材料、設(shè)置宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、進(jìn)村入戶建檔宣傳等形式相結(jié)合，全面深入宣傳國(guó)家醫(yī)改政策和老百姓將得到的實(shí)惠，不斷提高群眾對(duì)醫(yī)改的理解，主動(dòng)參與支持醫(yī)改。

（三）強(qiáng)化管理，狠抓措施，各項(xiàng)任務(wù)得以落實(shí)

一是采取強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作為契機(jī)，抽調(diào)百名衛(wèi)生人員進(jìn)村入戶開(kāi)展以建立健康檔案為主的三類(lèi)九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，引導(dǎo)規(guī)范全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施。二是采取政府主導(dǎo)，部門(mén)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施形式，全面推進(jìn)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目衛(wèi)生改廁工作的全面落實(shí)。三是結(jié)合縣情實(shí)際，及時(shí)制定項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保實(shí)施取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理，不斷提高服務(wù)水平

一是為確保項(xiàng)目按要求、按規(guī)范開(kāi)展，我縣采取逐級(jí)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的形式加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，確保項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)人員正確掌握醫(yī)改政策和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容和規(guī)范，不斷提高服務(wù)水平。二是及時(shí)開(kāi)展工作監(jiān)督檢查，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正，并采取目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼任務(wù)、督查倒逼落實(shí)的方法，督促各項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)照任務(wù)指標(biāo)加快工作進(jìn)度，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。三是嚴(yán)格按照項(xiàng)目績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位工作完成情況和實(shí)施效果的評(píng)價(jià)。

三、工作困難及不足

一是婦幼健康計(jì)劃實(shí)施有待加強(qiáng)。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率偏高。二是由于基本藥物采購(gòu)系統(tǒng)平臺(tái)不完善，平臺(tái)采購(gòu)品種、品規(guī)有限，定單分流分散，藥品采購(gòu)周期長(zhǎng)、配送到位率低，部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品緊缺，群眾反映大。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理有待加強(qiáng)，村級(jí)服務(wù)能力有待提高。

四、201*年重點(diǎn)工作

（一）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是繼續(xù)抓好縣中醫(yī)院綜合樓和縣保健院綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，縣中醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目建筑面積10000平方米，計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目建筑面積3720平方米，投資1042萬(wàn)元；二是抓好德黨鎮(zhèn)、勐底農(nóng)場(chǎng)2個(gè)衛(wèi)生院的綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目1000平方米，計(jì)劃投資280萬(wàn)元；三是做好永康、小勐統(tǒng)、崇崗等3個(gè)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍-18-

630平方米，投資90萬(wàn)元；四是抓好47個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總建筑面積5640平方米，計(jì)劃投資1128萬(wàn)元。

（二）強(qiáng)化管理，深入推進(jìn)“十二五”醫(yī)改工作。一是全力抓好201*年新農(nóng)合和新農(nóng)合大病補(bǔ)充保險(xiǎn)籌資工作，確保參合率達(dá)98%以上，大病補(bǔ)充保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。二是深入推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革工作，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。三是繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合改革工作，重點(diǎn)抓好人事制度、運(yùn)行機(jī)制、績(jī)效機(jī)制改革的落實(shí)。四是鞏固基本藥物制度實(shí)施效果，確�；�本藥物零差率銷(xiāo)售取得實(shí)效。五是加快制定符合縣情實(shí)際的公立醫(yī)院改革實(shí)施方案，按要求不斷推進(jìn)公立醫(yī)院改革。六是繼續(xù)抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)審核無(wú)紙化辦公。七是繼續(xù)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化工作數(shù)量和質(zhì)量管理兩手抓，確保項(xiàng)目取得實(shí)效。

（三）抓實(shí)“兩個(gè)系統(tǒng)”管理，深入實(shí)施“婦幼健康計(jì)劃”。一是進(jìn)一步加大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策和母嬰安全知識(shí)的宣傳，提高群眾主動(dòng)住院分娩意識(shí)和住院分娩率。二是加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩限價(jià)和補(bǔ)助政策落實(shí)檢查，保障制度的健康運(yùn)行。三是將婦幼常規(guī)工作和基本公共衛(wèi)生服務(wù)孕產(chǎn)婦、兒童健康管理工作有機(jī)結(jié)合，共同推進(jìn)，不斷提高健康管理率和系統(tǒng)管理率，保障孕產(chǎn)婦和兒童身體健康。四是加強(qiáng)新生兒疾病篩查、免費(fèi)婚檢工作管理。努力實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦住院分娩率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率三項(xiàng)指標(biāo)的“一升二降”。

（四）抓實(shí)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改措施，按照縣人民醫(yī)院按爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)甲等、保住

二級(jí)乙等綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)院順利通過(guò)二級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院的目標(biāo)，加快推進(jìn)整改完善，確保201*年兩級(jí)縣級(jí)醫(yī)院順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。

（五）切實(shí)提升艾滋病防治等重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急能力。一是做好重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)人群結(jié)核、鼠疫、霍亂、乙肝、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控；二是完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力；三是進(jìn)一步擴(kuò)大艾滋病宣傳覆蓋面、監(jiān)測(cè)檢測(cè)面、母嬰阻斷面和綜合干預(yù)面，全面防控和遏制艾滋病疫情。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)管理水平。一是繼續(xù)深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)和“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)。二是繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督，有效防止藥品購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的發(fā)生。三是繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強(qiáng)平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，不斷構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（七）繼續(xù)開(kāi)展為民務(wù)實(shí)清廉實(shí)踐活動(dòng)，不斷為掛鉤村解決實(shí)際困難。

xx縣衛(wèi)生局201*年12月6日

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