農(nóng)業(yè)科普教育活動項目實施方案

巴中市巴州區(qū)清江果藥開發(fā)研究會農(nóng)業(yè)科普教育活動項目實施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，進一步貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》全面提高我縣農(nóng)民科技文化素質(zhì)，努力培育和造就有文化、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七屆三、四中全會精神為指導，圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以提高革命老區(qū)、西部貧困地區(qū)農(nóng)民科學素質(zhì)為核心，以提高廣大農(nóng)民群眾依靠科技致富本領(lǐng)為重點，以采取多形式、多內(nèi)容開展科普活動為手段，以全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，廣泛開展科普教育活動，為在十二五開局三年促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化世程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全做出貢獻。

二、工作目標

科普教育活動的開展，讓廣大農(nóng)民進一步了解保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約水資源，保護耕地，防災減災，倡導健康生活，科學種植、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為科學知識，使廣大農(nóng)民逐步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚，讓廣大農(nóng)民進一步掌握（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

技術(shù)，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，測土、配方、施肥、技術(shù)應(yīng)用，高光效樹型修剪常見病蟲害的識別與防治等）良種良法集成配套技能，提高廣大農(nóng)民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富，發(fā)展生產(chǎn)的改善生活的能力，更新思想觀念，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

三、活動形式和內(nèi)容1、活動形式

以科普講座、展覽、培訓、示范、咨詢、參觀、服務(wù)等方式普及科學知識。提高科學管理技能。

2、活動內(nèi)容

（1）舉辦無公害果藥生產(chǎn)技術(shù)專題講座。

（2）舉辦測土、配方、施肥技術(shù)，農(nóng)作物病蟲害識別與防治技術(shù)，旱作節(jié)水技術(shù)、果實套袋、穴貯肥水、新品種、新技術(shù)推薦等實用技術(shù)培訓。

（3）加強果樹、新品種、新技術(shù)、展示科普工作力度。（4）建設(shè)以巴中南江核桃、巴州柑桔及西南優(yōu)質(zhì)良種核桃科研生產(chǎn)示范試點培訓基地。

（5）組織農(nóng)民深入園區(qū)現(xiàn)場學習參觀等技術(shù)的實地指導，幫助農(nóng)民解決產(chǎn)銷中遇到的實際問題。

（6）積極開展科普下鄉(xiāng)活動。舉辦新技術(shù)、新風尚、新觀念掛圖、版面科普巡回展覽。

（7）利用網(wǎng)絡(luò)信息，開通科技咨詢熱線，隨時為農(nóng)民排憂解難。

（8）加大對果樹新品種、引進、研究、科普力度，尤其是優(yōu)質(zhì)良種核桃選推工作。

四、參與活動對象

對全國從事果藥種植、加工、營銷的會員（農(nóng)民）、農(nóng)業(yè)技術(shù)員。

五、組織實施流程

協(xié)會制定活動方案并組織做好活動的前期準備工作通過縣電視臺、電話、網(wǎng)絡(luò)或鄉(xiāng)村政府通知活動時間地點按時在指定地點開展活動。

六、開展活動所需設(shè)備和材料清單

1、設(shè)備：筆記本電腦、投影儀、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、掃描儀、激光打印機、音響等設(shè)備、交通工具。

2、材料：科普圖書、光盤、宣傳掛圖、科普宣傳欄、版面、宣傳單等。

七、活動期間注意事項

1、加強組織領(lǐng)導。協(xié)會要積極主動與地方黨委、政府、科極部門溝通，把科普教育活動納入政府三農(nóng)工作范圍，把它作為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，做大做強果藥產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富的重要工作來抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實擔負起組織、協(xié)調(diào)、宣傳、配合之

職責，各職能部門也要在技術(shù)、人才、物資等方面傾全力支持，確�；顒拥捻樌�開展。

2、注意結(jié)合農(nóng)時分區(qū)域�；顒訒r間內(nèi)容安排要結(jié)合農(nóng)時進行具體安排。結(jié)合農(nóng)時，根據(jù)農(nóng)民對不同技術(shù)的需求，不同的地區(qū)，具體安排活動內(nèi)容和時間，提高科普教育活動的適用性，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提高活動的有效性。

3、加強宣傳報道。本次活動要加大宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、有線電視、廣播等快捷方式和報紙、宣傳單等有效手段擴大宣傳面。對在活動中推廣的新品種、新技術(shù)、新模式、新舉措、新突破要進行深入挖掘、總結(jié)，對成功的典型給予宣傳報道，擴大科普教育活動進行輻射面，讓更多農(nóng)民共同享有科普教育成果。

4、加強與企業(yè)聯(lián)合。科普教育活動要與巴中大道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司，巴州區(qū)果樹研究所，各分會和各專業(yè)合作社聯(lián)合，走公司+協(xié)會+合作社+基地+農(nóng)戶”運作模式，統(tǒng)一品種栽植，統(tǒng)一收購價格、統(tǒng)一加工商品處理、統(tǒng)一品牌銷售，使科技普及最終利用在生產(chǎn)上、體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)濟效益上。

二O一一年五月十二日

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某某縣某某鄉(xiāng)旱作農(nóng)業(yè)科技推廣項目

實施方案

項目名稱：某某縣某某鄉(xiāng)旱作農(nóng)業(yè)科技推廣項目主管部門：某某縣財政局

建設(shè)地點：某某縣某某鄉(xiāng)某某村

某某縣財政局

二零一零年十二月

目錄

第一章項目區(qū)概況31.1地理位置及范圍31.2水文、氣象31.2.1水文31.2.2氣象41.3地形、地貌及地質(zhì)條件51.4水土資源及利用現(xiàn)狀51.4.1水資源及利用現(xiàn)狀51.4.2項目區(qū)土地、土壤、植被、農(nóng)作物情61.5項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀71.6項目區(qū)社會經(jīng)濟概況71.6.1人口及勞力71.6.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平81.6.3地方財政與農(nóng)民收入8第二章項目概要92.1項目實施的必要性92.1.1國家經(jīng)濟發(fā)展的需要92.1.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要92.1.3當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要102.1.4增加農(nóng)民收入的需要102.2項目實施區(qū)域10

2.3項目效益112.4項目規(guī)模112.5主要建設(shè)內(nèi)容112.6工程投資112.7資金整合安排122.8工程進度安排122.9組織保障措施132.9.1切實加強組織領(lǐng)導132.9.2建立目標管理責任制132.9.3建立扶持激勵機制142.9.4搞好培訓和技術(shù)服務(wù)142.9.5做好秸稈綜合利用152.9.6高度重視廢舊地膜回收15第三章預期效益163.1灌溉效益分析163.2社會效益評價163.3生態(tài)效益評價17

第一章項目區(qū)概況

1.1地理位置及范圍

某某縣位于a東部，東鄰b縣，西與c縣接壤，南越ts分水嶺與某縣相望，北與某國交界。地理位置：東徑′，北緯′，南北長約180km，東西寬約110km，土地面積總面積22171km2。項目區(qū)位于某縣某鄉(xiāng)某村境內(nèi)，東臨某村，西至某鄉(xiāng)某村，南到某某鄉(xiāng)，北到某鄉(xiāng)。地理位置：東經(jīng)，北緯。1.2水文、氣象1.2.1水文

xx河發(fā)源于天山東段支脈北坡，多年平均流量1.36m3/s，年徑流量4316.3萬m3，49月份來水量為3733.12萬m3，103月份來水量為583.18萬m3，地表徑流量主要以山區(qū)基巖裂隙水大氣降水及雪水為該河的主要補給來源。地表徑流量年際變化大，月季間的來水量不平蘅，集水面積467km2。大氣降水是水資源補給的根本來源。河川徑流主要以山區(qū)基巖裂隙水和大氣降水為河水的主要補給來源。山區(qū)降水一方面直接補給河水，一方面又滲透補給山區(qū)地下水，在斷崖及深切河谷的兩側(cè)又以上升泉的形式排出地表，直接匯集成小溪注入河谷，形成地表徑流。xx河地表徑流的補給主要有雨水、季節(jié)性積雪水、地下水。徑流的年內(nèi)變幅很大，但春季冰雪融化和夏季暴雨極易形成短時間的大洪水，有徑流年際變化大的特點，項目區(qū)水資源為xx河河水，xx河多年平均徑流量為4316.3萬m3。

根據(jù)xx河水管所多年的實測流量資料，以及《xx河、yy河兩河流域地表水資源初步計算及兩河水庫水文分析計算》中，用開墾河站及龍王廟水庫站年平均流量作相關(guān)分析，得出xx河流量均值Q=1.369/s。年內(nèi)分配較為均勻。

xx河P=50%的平水年，年徑流量為4131萬m3，P=75%的偏枯年，年徑流量為3122萬m3，P=95%的枯水年，年徑流量為2090萬m3，多年平均徑流量4316.3萬m3。

xx河流域河水受大氣制約，因而年際變化大，豐枯變化較大，月季間也極不平衡，冬季枯水期較長，河水除農(nóng)區(qū)引用外，大部分蓄入龍王廟水庫，只有少部分散失于黃土覆蓋不大的第四紀殺實地層中，轉(zhuǎn)化為地下徑流。1.2.2氣象

項目區(qū)所在的某縣某鄉(xiāng)地處中溫帶大陸性干旱氣候區(qū)，自然降水量很少，多年平均降雨量298.2mm，春季占全年降水量的20%--30%，由于降水少，蒸發(fā)強（年均蒸發(fā)量），土壤水份蒸發(fā)強烈，影響小麥出苗率及生長發(fā)育。

影響項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要自然災害有干旱、凍害、霜凍及干熱風。

1、干旱：主要受春旱和夏旱的影響，小麥等夏作物干旱嚴重，制約了小麥作物產(chǎn)量的提高。多年平均降雨量298.2mm，春季占全年降水量的20%--30%，由于降水少，蒸發(fā)強（年均蒸發(fā)量），土壤水份蒸發(fā)強烈，影響小麥出苗率及生長發(fā)育。

2、凍害：凍害是指農(nóng)作物越冬和休眠期受低溫的危害，一般冬季少雪，無穩(wěn)定的雪層（厚度25cm）。其解決的途徑只能是選育抗寒品種，精耕細作，澆好冬水，強化越冬管理。

3、干熱風：干熱風是影響小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的災害之一，干熱風是在高溫、干燥，并伴有一定的風力情況下而出現(xiàn)的，且以風速大為特點，以高溫危害為主，致使農(nóng)作物造成損失。1.3地形、地貌及地質(zhì)條件

項目區(qū)地處沖積扇平原中部，地勢由南向北傾斜，地勢平坦。海拔11281177m，南高北低，地面縱坡1.9%，山體上覆蓋有較厚的風積黃土，是某某鄉(xiāng)主要旱作農(nóng)業(yè)種植區(qū)，這一帶土壤養(yǎng)分較高，宜耕性良好。1.4水土資源及利用現(xiàn)狀1.4.1水資源及利用現(xiàn)狀

項目區(qū)地表水主要來自xx河，xx河是某某縣境內(nèi)最大的一條河流，上游無現(xiàn)代冰川補給，主要靠大氣降水補給，源頭海拔3340m，集水面積487km2，徑流系數(shù)2.91，年平均流量1.36m3/s。xx河屬于冰雪融化和雨水、泉水混合補給型河流，徑流的年內(nèi)分配均勻，變幅不大。但春季暴雨極易形成短時的大洪水，形成了徑流年際變化大的特點。多年平均降雨量298.2mm，一部分直接補給河流，一部分轉(zhuǎn)化為山區(qū)地下水。中山帶森林密布，植被發(fā)育，雨量充沛，是徑流的主要形成區(qū)，低山帶森林消失，巖石裸露，降水減少，徑流形成量較少。河水由于受降雨因素的影響和制約，

因而年際變化很大，豐枯變幅較大，月際間也極不平衡。冬季枯水期較長，河道出山口后，一般流程均不大于11.5km，除灌區(qū)引用外，多散失于黃土覆蓋不大的第四紀砂卵石地層中，轉(zhuǎn)化為地下徑流。各種頻率設(shè)計年徑流見表2-2；平水年年徑流量為4316.3萬m3，偏枯年年徑流量為2044萬m3。

xx河上游山區(qū)植被較好，水土流失輕微，xx河年懸移質(zhì)輸沙總量為1.49噸，粒徑在0.5-30cm的推移質(zhì)泥沙占懸移質(zhì)輸沙量的14-18%，xx河年總輸沙量為1.63萬噸。（xx河流域規(guī)劃資料）

1996年經(jīng)自治區(qū)第二水文大隊勘察，某某鄉(xiāng)地下水補給量為1442.67萬m3/a可開采量為1009.8萬m3/a，屬于中型水源地，201*年地下水開采量為310萬m3，地下水開采系數(shù)為0.38。本項目主要采用地表水為灌溉水源，所以本項目不考慮地下水。1.4.2項目區(qū)土地、土壤、植被、農(nóng)作物情況

項目區(qū)屬丘陵戈壁地帶，土壤屬棕鈣土類型，土層厚度22.5m，土壤表層有20cm厚棕黃色腐植土，質(zhì)地為中壤，耕層疏松，土壤容重為1.43/m3，田間持水量24%（重量比），根據(jù)該地區(qū)的種植情況，以春小麥為依據(jù)，小麥根系活動深度40cm。在灌溉條件下，適宜種植玉米、小麥、大麥、打瓜、油葵等多種作物。

某某鄉(xiāng)201*年末耕地面積9.38萬畝，其中水澆地9.22萬畝，全鄉(xiāng)人均占有耕地8畝，林地面積1500畝，占耕地面積的2.2%。

某某村項目區(qū)土地總面積33km2，耕地面積2.6萬畝，林地面積1000畝，占耕地面積的3.85%。其中，某某村的耕地面積中有

10000畝為中產(chǎn)田，16000畝為低產(chǎn)田。土地利用現(xiàn)狀中主要問題是林地面積少，田間林、路、渠、井配套設(shè)施差，土壤肥力低下，缺磷少氮。

1.5項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀

某某鄉(xiāng)灌區(qū)上游有龍王廟水庫，設(shè)計庫容1400萬m3，實際庫容1260萬m3，水庫從xx河引水。

某某鄉(xiāng)灌區(qū)現(xiàn)有引水渠道337.03km，其中砼板防滲渠總長223.78km，配套橋、涵、閘等建筑物3849座。

某某村項目區(qū)通過xx河總干渠、新溝支干渠、新溝支渠至項目區(qū)。新溝支渠流量1.2m3/s。項目區(qū)用水有保障。1.6項目區(qū)社會經(jīng)濟概況1.6.1人口及勞力

某某鄉(xiāng)有4個行政村，總戶數(shù)1831戶，總?cè)丝?081人，其中農(nóng)業(yè)人口7798人，非農(nóng)業(yè)人口586人。某某村，總戶數(shù)687戶，總?cè)丝?989人。

項目區(qū)涉及1個村委會，總戶數(shù)171戶，總?cè)丝?32人。

1.6.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

201*年某某鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)1272.1萬kg，小麥單產(chǎn)300kg，玉米單產(chǎn)400kg，油料單產(chǎn)227kg，年末牲畜存欄3.1萬頭只，糧食作物平均單產(chǎn)低于全鎮(zhèn)平均單產(chǎn)。由于項目區(qū)中低產(chǎn)田所占比例較大，加之干旱缺水，故此平均單產(chǎn)徘徊不前。

1.6.3地方財政與農(nóng)民收入

201*年某某鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入10346萬元，項目區(qū)總?cè)丝?32人，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入為5955元

第二章項目概要

2.1項目實施的必要性2.1.1國家經(jīng)濟發(fā)展的需要

黨中央、國務(wù)院和中央領(lǐng)導同志歷來非常關(guān)注和關(guān)心xj干旱帶的發(fā)展。對xj干旱帶發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、解決人畜飲水、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)等做出重要指示，為xj干旱帶發(fā)展指明了方向。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，更為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)明確了奮斗目標。近年來，自治區(qū)黨委、政府工作會議多次明確提出加快發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，盡快縮小與東部發(fā)達地區(qū)的差距，實現(xiàn)經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。

2.1.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

發(fā)展設(shè)施及旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“受制于天”狀況，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本性措施，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求和發(fā)展方向。某某縣還有很大一部分耕地處在“看天種地、靠天吃飯”的較低層次，農(nóng)技部門雖然推廣了旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，配套了旱作技術(shù)體系，國家給予了一定的財力、物力支持，但仍未改變干旱對農(nóng)業(yè)的困擾，農(nóng)民增收緩慢，嚴重的影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。按照中央提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，就必須變革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，以現(xiàn)代發(fā)展理念謀化農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代的物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代科學技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，因此，以設(shè)施及旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展為突破口，以設(shè)施、高效產(chǎn)業(yè)為抓手，推動現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)建設(shè)。建立長期有效的抗旱機制，提升某某縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，達到農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的。2.1.3當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要

某某縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)因受干旱的制約，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，低于發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。近年來，在培育特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)上，雖然初步建立起適合不同區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，形成了小麥、玉米、牧草、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，但開發(fā)規(guī)模小，效益低，有待進一步完善、建設(shè)和提高。加強設(shè)施及旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，實施保護地栽培措施，是干旱條件下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新要求。

2.1.4增加農(nóng)民收入的需要

溫飽問題基本解決之后，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的耕作方式和栽培管理技術(shù)已很難提高單位土地面積產(chǎn)量和水生產(chǎn)效益。轉(zhuǎn)變耕作方式，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)灌和保護地栽培，是拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民收入的必然選擇。2.2項目實施區(qū)域

項目區(qū)位于某某縣某某鄉(xiāng)某某村境內(nèi)，東臨新戶村，西至zbs鄉(xiāng)hsl村，南到某某鄉(xiāng)，北到qr鄉(xiāng)。地理位置：東經(jīng)″，北緯5″，項目區(qū)實施面積10000畝。

2.3項目效益

1、建設(shè)高效節(jié)水灌溉示范區(qū)201*畝。2、增產(chǎn)30%；

3、滴灌較常規(guī)地面灌溉節(jié)水40%-50%；4、實現(xiàn)精準平衡施肥技術(shù)；

5、提高土地利用率，一般提高土地利用率5-7%；6、具有明顯的節(jié)本增效作用，實現(xiàn)“五節(jié)一增”。2.4項目規(guī)模

1、河水自壓滴灌201*畝；2、改良土地201*畝；3、引種玉米新品種2個;

4、購置農(nóng)機具（農(nóng)戶自籌70%，國家農(nóng)機具項目補貼30%）5、科技培訓2.5主要建設(shè)內(nèi)容

新建滴灌前池1座，新建滴灌用泵房50m2，φ315PVC管1272m，φ250PVC管1161m，φ200PVC管1317m，φ160PVC管12273.2m，φ90PE管13400m,φ63PVC管769.2m,滴灌帶19201*0m,排水井及閘閥井35座，混凝土鎮(zhèn)敦21.71m3，土方開挖21688.8m3，土方回填21688.8m3。2.6工程投資

本項目投資萬元，其中：滴灌工程建設(shè)費萬元（包括新材料、標準地膜、良種購置補助、新技術(shù)推廣等）；勘測設(shè)計費萬元；施工監(jiān)理費萬元；培訓費萬元；科技人員差旅費

萬元；農(nóng)業(yè)、土肥等專家咨詢費萬元；檢測化驗費萬元；資料及印刷萬元。2.7資金整合安排

本項目總投資萬元，投資來源為中央財政資金、地方財政配套資金及農(nóng)民自籌資金構(gòu)成。其中：

（1）申請中央財政資金萬元。全部用于灌溉項目材料費（包括農(nóng)業(yè)增產(chǎn)高效抗旱新材料的技術(shù)應(yīng)用）、設(shè)備費（包括農(nóng)業(yè)增產(chǎn)高效抗旱新機具）、標準地膜、新材料費、施工機械作業(yè)費、良種購置補助等。

（2）地方財政配套資金及受益農(nóng)戶自籌萬元。用于土壤保商、增商技術(shù)、臨時工程、獨立費用、水土保持費、病蟲害防治、農(nóng)牧民培訓、基本預備費等。2.8工程進度安排

此項目從年月開始至年月結(jié)束，具體進度安排是：

1、年月落實地塊及面積，聘請相關(guān)人員項目做好規(guī)劃，編制上報實施方案。

2、年月至月，利用“冬閑”，充分做好農(nóng)牧民的技術(shù)培訓教育，做好工程材料、良種、地膜及農(nóng)機具購置工作。

3、年月建檔立卡，完成農(nóng)資的發(fā)放。

4、年月，根據(jù)天氣情況，在月底至月底期，抓緊完成滴灌安裝工程，組織好相關(guān)技術(shù)人員，做好耕種前期各項準

備工作。

5、年月，根據(jù)天氣、農(nóng)時情況，在上旬及時做好玉米種植。

6、年月至月，組織好相關(guān)人員做好農(nóng)作物的田間管理，做好農(nóng)作物的收獲。

7、年月，組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員做好廢舊地膜、滴灌帶的回收，同時，總結(jié)經(jīng)驗，組織相關(guān)人員做好項目的效益分析和總結(jié)工作。2.9組織保障措施2.9.1切實加強組織領(lǐng)導

項目實行行政、技術(shù)雙軌責任制和分級管理的辦法，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導小組，具體負責項目建設(shè)的組織領(lǐng)導、技術(shù)力量調(diào)配及任務(wù)的落實，解決有關(guān)具體問題。依靠縣技術(shù)推廣部門負責人和技術(shù)骨干組成的技術(shù)指導小組，抓好技術(shù)措施的實施、物資供應(yīng)、資金配套等工作，抓好新品種、新技術(shù)的試驗、示范、推廣，組織科技宣傳與培訓。切實加強對全膜雙壟溝播技術(shù)推廣項目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，結(jié)合縣、鄉(xiāng)實施方案，理清本鄉(xiāng)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，做到各負其責，有組織、有計劃、有步驟地實施。2.9.2建立目標管理責任制

項目實施中，圍繞面積、技術(shù)、物資三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格按照項目實施方案，實行目標管理責任制。縣、鄉(xiāng)、村層層簽定目標責任書，明確各自的職責和任務(wù)。項目實施單位與項目區(qū)鄉(xiāng)、

村組要通力合作，狠抓落實，實行分管領(lǐng)導、技術(shù)人員蹲點承包責任制，責任到人，任務(wù)到人，下鄉(xiāng)蹲點，做到分工明確、各負其責、定期檢查、嚴格監(jiān)督，確保各項建設(shè)任務(wù)的落實。2.9.3建立扶持激勵機制

要嚴格按照區(qū)、縣要求，用好區(qū)、縣補助資金，按標準補貼到戶、到地，實行�？顚Ｓ�，嚴禁擠占挪用。各項目鄉(xiāng)也要采用資金或?qū)嵨镅a助的方式，引導農(nóng)民群眾投資、投物、投勞，積極參與技術(shù)推廣�？h、鄉(xiāng)將把全膜雙壟溝播技術(shù)推廣項目考核納入農(nóng)村重點工作內(nèi)容考核，從面積落實、物資配套、規(guī)范程度、良種引進、示范點建設(shè)、病蟲害防治、增產(chǎn)效果等方面，進行定期不定期抽查，從嚴考核。對超額完成任務(wù)和成績突出的鄉(xiāng)，通過以獎代補的形式給予獎勵。2.9.4搞好培訓和技術(shù)服務(wù)

依靠縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門繼續(xù)落實技術(shù)人員包抓鄉(xiāng)村和示范戶的技術(shù)責任制，深入田間地頭，面對面進行技術(shù)指導和服務(wù)，現(xiàn)場解決生產(chǎn)技術(shù)上的難題，真正讓農(nóng)民群眾掌握技術(shù)要領(lǐng)和操作規(guī)范，嚴格把好技術(shù)培訓關(guān)、頂凌覆膜關(guān)、施肥播種關(guān)、田間管理關(guān)，為全膜雙壟溝播技術(shù)推廣提供強有力的技術(shù)支撐。鄉(xiāng)上要樹立主動抗旱、科學抗旱的理念，配合縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門開展產(chǎn)前、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)，加大宣傳培訓力度，重點培養(yǎng)、培訓農(nóng)民技術(shù)骨干。通過辦班講課、播放錄像、搞觀摩、開展田間現(xiàn)場培訓、印發(fā)明白紙等形式的宣傳培訓，使該項技術(shù)進入千家萬戶。

為項目的順利實施提供技術(shù)保障。2.9.5做好秸稈綜合利用

全膜雙壟溝播技術(shù)的大面積推廣，在提高糧食產(chǎn)量的同時，也增加了大量的玉米秸稈，為發(fā)展畜牧業(yè)提供了充足的原料。項目區(qū)要著眼于培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖生產(chǎn),提高秸稈綜合利用率，促進羔羊、生豬等畜牧業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。要積極推廣種植糧飼兼用玉米，推廣玉米全株青貯氨化技術(shù)和秸稈機械揉絲技術(shù)，探索旱作區(qū)種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的新路子。

2.9.6高度重視廢舊地膜回收

全膜雙壟溝播技術(shù)的推廣所產(chǎn)生的大量廢舊地膜，對農(nóng)田和環(huán)境構(gòu)成潛在的威脅。各項目鄉(xiāng)和有關(guān)部門要在推廣技術(shù)的同時，強化宣傳教育，采取多種形式向廣大農(nóng)民群眾宣傳地膜污染的危害，引導群眾在生產(chǎn)過程中盡量保護好地膜，做到一年覆膜兩年使用。對破損嚴重，確需揭去的地膜，盡量保留到第二年播種前揭膜，邊揭邊覆，以利保墑。對揭去的廢舊地膜，要及時清理干凈，保護生態(tài)環(huán)境。要研究制定具體可行的措施，建立廢舊地膜回收利用激勵機制，鼓勵加工企業(yè)和廢舊物品回收企業(yè)設(shè)立回收網(wǎng)點，加大回收量，逐步形成使用、回收、加工、再利用的良性循環(huán)機制。

第三章預期效益

3.1灌溉效益分析

農(nóng)業(yè)灌溉效益是農(nóng)業(yè)和水利技術(shù)措施綜合作用的結(jié)果，因此灌溉效益采用分攤系數(shù)法進行計算。本項目分攤系數(shù)參照類似工程確定為0.5。項目建成后灌溉效益計算見表3-1。表3-1灌溉效益計算表

項目實施前畝作面積物（畝）單價（元）產(chǎn)（kg/畝）玉米面積（畝）項目實施后畝單價產(chǎn)（元（k）g/畝）增產(chǎn)分攤值水利效（萬元）分攤益系數(shù)（萬元）201*1.50400201*1.50660660.5033

3.2社會效益評價

通過技術(shù)示范項目的推廣，可提高水資源利用率，降低生產(chǎn)成本，同時提高作物品質(zhì)和產(chǎn)量，具有顯著的社會效益。

（1）項目實施后，項目區(qū)灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀年的0.72提高至設(shè)計年的0.9，改善灌溉面積0.2萬畝，年增節(jié)水能力15.7

萬m3。

（2）增加農(nóng)民收入，提高生活水平。由于采用高效節(jié)水灌溉新技術(shù)，降低了勞動強度，提高了勞動效率，擴大了經(jīng)營規(guī)模，降低了產(chǎn)品成本，新增糧食生產(chǎn)能力44萬公斤，新增產(chǎn)值66萬元，農(nóng)民收入增加總額為33萬元。使農(nóng)民收入水平明顯提高。

（3）有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于高效節(jié)水的建設(shè)改變了傳統(tǒng)的灌溉方式，具有省水、省肥、省地、省勞力、增加單產(chǎn)等諸多優(yōu)點，已表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟效益。節(jié)水技術(shù)的大面積應(yīng)用，還可大幅度提高勞動生產(chǎn)率，提高勞動生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強作物的市場競爭力。同時，能帶動了其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如塑料、化工、機械等）的發(fā)展。使大量的勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，從事其它產(chǎn)業(yè)，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收，對邊疆的穩(wěn)定、經(jīng)濟的繁榮和社會的安定都具有十分重要的現(xiàn)實意義，從而體現(xiàn)了顯著的社會效益。3.3生態(tài)效益評價

項目實施后，滴灌技術(shù)將改善土壤的結(jié)構(gòu)，提高作物單產(chǎn)。同時，項目區(qū)每年可節(jié)余地表水量15.7萬m3，使當?shù)氐叵滤�超采狀況得到一定程度的緩解，將節(jié)余水量用于缺水的地塊，對維護周圍局部生態(tài)環(huán)境是十分必要的。生態(tài)效益非常顯著。

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