做好人口計(jì)劃生育宣傳教育工作

做好人口計(jì)劃生育宣傳教育工作

建設(shè)社會(huì)主議和諧社會(huì)，人口與計(jì)劃生育工作是題中應(yīng)有之義。而做好人口計(jì)生工作，其根基在于廣大人民群眾的參與和支持，只有充分發(fā)動(dòng)群眾，才能做好人口與計(jì)劃生育工作。人口與計(jì)劃生育宣傳教育被確定為“三為主”之首是因其重要，它肩負(fù)著通過(guò)行之有效的宣傳形式、宣傳方式轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)觀(guān)念的重任。開(kāi)展人口行生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立利益導(dǎo)向機(jī)制，用法律規(guī)范群眾的婚育行為離為開(kāi)宣傳教育工作。然而，人口計(jì)生工作無(wú)論怎么樣創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制，其最終目的就是要從根本上轉(zhuǎn)變廣大育齡群眾的傳統(tǒng)婚育觀(guān)。深刻領(lǐng)會(huì)中央，《決定》精神，不斷創(chuàng)新宣傳教育工作，使宣傳教育適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求尤為重要。

以往開(kāi)展的計(jì)劃生育宣傳教育在一定程度上存在著老套重復(fù)、生硬灌輸?shù)膯?wèn)題很容易讓群眾厭煩情緒。如：一成不變的幾個(gè)定時(shí)定點(diǎn)活動(dòng)在群眾生活中閃過(guò)，讓多數(shù)人有所聞、少數(shù)人有所見(jiàn)，成效有限；計(jì)劃生育宣傳品印發(fā)了不少，但群眾能夠知曉其中內(nèi)容的甚少。從某種程度上講，有些計(jì)劃生育宣傳工作常常是走進(jìn)了群眾的活動(dòng)范圍，卻沒(méi)有走進(jìn)群眾的生活；走進(jìn)了群眾的眼里，卻沒(méi)有走進(jìn)群眾心里。中央，《決定》指出：報(bào)刊、廣播、電視、互嫌網(wǎng)等到大眾傳媒，特別是主要媒體要制定規(guī)劃，采取靈活多樣、生動(dòng)活潑的形式，持續(xù)廣泛開(kāi)展人口和計(jì)劃生育方針政策的宣傳，總結(jié)報(bào)道選進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。中等以上學(xué)校將人口和計(jì)劃生育、生殖健康納入相關(guān)課程教學(xué)內(nèi)容或開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座等。利用城市社區(qū)、農(nóng)村基層各種文化場(chǎng)所和宣傳途徑，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的人口文化活動(dòng)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育，必須不斷豐富宣傳內(nèi)容，不斷創(chuàng)新宣傳形式，讓廣大群眾對(duì)人口計(jì)生宣傳教育產(chǎn)生濃厚的興趣和強(qiáng)烈的共鳴，從而認(rèn)同、接受計(jì)劃生育政策。實(shí)踐表明，人口計(jì)生宣傳教育工作要收到較好的效果，應(yīng)在“大”、“活”、“小”上做文章。

1、“大”。就是要讓生育文化真正融入大眾文化，走上大眾舞臺(tái)，變成大眾劇目。只有這樣，才能吸引廣大群眾。文學(xué)藝術(shù)、影視創(chuàng)作反映生活、反映人生，將先進(jìn)的生育文化、現(xiàn)代的婚育觀(guān)念融入群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式，是不悖藝術(shù)規(guī)律的。因此，文學(xué)藝術(shù)、影視創(chuàng)作要關(guān)注生育文化的題材。利用大眾舞臺(tái)以及新穎的藝術(shù)形式，可以更好地宣傳新型生育文化的新概念。充分利用各地有影響的大型文藝術(shù)活動(dòng)以及各地電視臺(tái)開(kāi)設(shè)的有群眾參與的特色文化也可以融入大眾劇目，像京劇、評(píng)劇、越劇、豫劇、黃梅戲、呂居中、昆劇以及各地的地方戲等，多少年來(lái)一直活躍進(jìn)在人民群眾的文化生活中，為人們提供了豐富的精神食糧。生育文化也應(yīng)采用這些劇目形式，變成人們的精神食糧、文化大餐，使人們?cè)谛蕾p這些戲劇的同時(shí)，受到新型生育文化的教育和熏陶。

2、：“活”。就是宣傳的形式和方式要活。那種板著面孔辦欄目、搞講座的辦法事倍半。如何讓人口計(jì)生宣傳教育事業(yè)在貼近時(shí)代、貼近群眾、貼近生活的基礎(chǔ)上，越搞越新，越辦越有群眾、關(guān)鍵是個(gè)“活”字。辦得活就精彩，辦得活就有吸引力，辦得活廣大群眾就變成了廣大觀(guān)眾。群眾接受我們的宣傳，他們也開(kāi)始認(rèn)同、接受我們宣傳的先進(jìn)文明的婚育觀(guān)念。如何才能把人口計(jì)生宣傳教育工作搞活？一是要有趣，二是要有情。所謂有趣，就是有趣味。有趣味就有吸引力，趣味是向?qū)В�可以引�?dǎo)群眾自覺(jué)認(rèn)同新型生育文化。以興趣導(dǎo)入是引導(dǎo)群眾摒棄傳統(tǒng)觀(guān)念的重要宣傳手段，讓群眾從趣味中體會(huì)、接受正確的思想、先進(jìn)的理念和科學(xué)的知識(shí)。然而，以人口計(jì)生宣傳形式大多是知識(shí)性有余而趣味性不足，對(duì)群眾沒(méi)有吸引力，因此，有些，電視欄目即使講解專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的生殖健康內(nèi)容，中間也應(yīng)穿插短小的文藝節(jié)目，這樣才能吸引觀(guān)眾。所謂有情，就是宣傳教育活動(dòng)的內(nèi)容、形式要有濃烈的真情。譬如“人百姓訪(fǎng)談”，一個(gè)人在欄目里談著感想，熒屏外吸引著無(wú)數(shù)觀(guān)眾的目光。這種真情對(duì)話(huà)的成功，就在于人與事內(nèi)容的真實(shí)性。被訪(fǎng)者因其是百姓中的一員。談的是百姓事，抒的是百姓情。。這些睦人、真事、真情都牽動(dòng)著百姓的心與情，并能激發(fā)人們共鳴，促進(jìn)思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。

3、：“小”。就是人口計(jì)生宣傳不但要面對(duì)已經(jīng)形成思想意識(shí)的成年人，而且更要面對(duì)正在成長(zhǎng)的孩子們，宣傳教育要從娃娃抓起。要讓孩子們從小接受先進(jìn)的生育文化教育，成長(zhǎng)在文明、先進(jìn)的人文環(huán)境中。在孩子形成思想意識(shí)的初始，要重點(diǎn)進(jìn)行“男女平等”、“男女都一樣”的教育，將先進(jìn)的人口思想融入課堂之中，將古今中外杰出女性的動(dòng)人故事編成圖文并茂的教材，讓孩子們?cè)陂喿x學(xué)習(xí)些教材時(shí)，逐漸樹(shù)立文明的婚育觀(guān)。如果只抓對(duì)成年人生育文化宣傳教育，忽視對(duì)孩子生育文化宣傳教育，則是舍本求。我們應(yīng)讓文明的婚育觀(guān)念占據(jù)孩子們的思想意識(shí)，讓孩子們健康地成長(zhǎng)在新型生育文化氛圍中。

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201*年鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作計(jì)劃

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

201*年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局承上啟下的重要一年，為了鞏固我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作成果，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)“生育文明幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供良好的人口宣傳輿論環(huán)境�，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展創(chuàng)建“生育文明〃幸福家庭”為主線(xiàn)，按照“抓載體、強(qiáng)陣地、拓形式、出精品”的工作思路，堅(jiān)持以人為本，貼近群眾，服務(wù)為主，調(diào)動(dòng)各方面積極力量，廣泛深入宣傳中央《決定》、上級(jí)《工作計(jì)劃》及人口計(jì)生工作法律法規(guī)，進(jìn)一步加大“關(guān)愛(ài)女愛(ài)、打擊兩非”工作力度，為全面落實(shí)市宣傳工作會(huì)議精神，完成人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二、工作目標(biāo)

201*年人口計(jì)生宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育面達(dá)100%；育齡群眾人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)90%以上；落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策、兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)金100%；應(yīng)宣傳訪(fǎng)視對(duì)象的訪(fǎng)視率達(dá)100%；計(jì)生工作人員（包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委干部、計(jì)生協(xié)會(huì)理事、小組長(zhǎng)、骨干會(huì)員）培訓(xùn)率達(dá)100%；計(jì)生困難戶(hù)和“二女”結(jié)扎戶(hù)幫扶率達(dá)100%，確保全鎮(zhèn)宣教工作取得最大的成效。

三、主要工作

要以貫徹落實(shí)上級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議精神為重點(diǎn)，把開(kāi)展創(chuàng)建“生育文明〃幸福家庭”貫穿始終，組織協(xié)調(diào)各方力量，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，繼續(xù)抓緊抓好人口計(jì)生宣傳教育工作。

1、充分發(fā)揮宣傳陣地導(dǎo)向作用。有效發(fā)揮宣傳陣地導(dǎo)向職能，努力營(yíng)造健康、文明、和諧的人口輿論氛圍。一要辦好培訓(xùn)教育陣地。要充分利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校、有線(xiàn)電視廣播網(wǎng)、各中小學(xué)校等載體全方位加強(qiáng)對(duì)育齡群眾的計(jì)劃生育法律法規(guī)、科普知識(shí)、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高育齡群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和生產(chǎn)技能。二要抓好環(huán)境宣傳陣地。要結(jié)合創(chuàng)建“生育文明〃幸福家庭”活動(dòng)，抓好計(jì)劃生育環(huán)境宣傳陣地建設(shè)。把人口文化建設(shè)與環(huán)境建設(shè)融為一體，達(dá)到群眾抬頭即見(jiàn)、一見(jiàn)即明的宣傳效果。在新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè)中，要認(rèn)真扎實(shí)地抓好計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)宣傳和計(jì)劃生育欄目宣傳，確保計(jì)劃生育宣傳廣播有聲，電視有影。三要做好服務(wù)咨詢(xún)陣地。要加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，讓他們?cè)诜��?wù)中宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，在服務(wù)中宣傳計(jì)劃生育科普知識(shí)，在服務(wù)中解答育齡群眾在計(jì)劃生育方面的疑惑。從而促進(jìn)群眾婚育觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，使實(shí)行計(jì)劃生育成為育齡群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

2、扎實(shí)開(kāi)展“生育文明、幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃。要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的戰(zhàn)略高度，要充分重視，將“生育文明〃幸福家庭”納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，制定切合我鎮(zhèn)實(shí)際的實(shí)施方案，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資源，力爭(zhēng)達(dá)到生育文明形成風(fēng)尚，公共服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)，家庭幸福有效提升。特別要做好1-2個(gè)先進(jìn)示范村，推進(jìn)人口計(jì)生工作的突破和創(chuàng)新，把服務(wù)對(duì)象從育齡群眾拓寬為計(jì)劃生育家庭直至所有家庭，把人口計(jì)生服

務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展為人口發(fā)展領(lǐng)域的綜合性社會(huì)管理與公共服務(wù)平臺(tái)，不斷提高家庭發(fā)展能力。

3、穩(wěn)步推進(jìn)新型人口文化建設(shè)。繼續(xù)抓好精品文化大院、精品文化書(shū)屋建設(shè)，大力扶持“一村一特色”的特色文化活動(dòng)和人口文化項(xiàng)目，培育1-3個(gè)人口文化特色示范村，打造一批基層人口文化特色品牌。一要積極推動(dòng)文藝創(chuàng)作。借助有關(guān)企業(yè)、校園和傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)的文藝資源，結(jié)合人口計(jì)生文化內(nèi)容，積極創(chuàng)作內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目和作品。二要圍繞主題宣傳。今年，我鎮(zhèn)將開(kāi)展以“生育文明〃幸福家庭”為主題，以創(chuàng)建“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)、守國(guó)策、我先行”為載體，運(yùn)用多形式、多層次，開(kāi)展內(nèi)容新穎、各具特色、聲勢(shì)浩大、影響廣、有實(shí)效的人口計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，讓新型的婚育觀(guān)念更加深入人心。三要組織宣傳品入戶(hù)宣傳。要在宣傳品的內(nèi)容、形式、制作上不斷創(chuàng)新，圍繞婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和生育關(guān)懷等活動(dòng)，制作2幅以上精美、內(nèi)容通俗、方便實(shí)用的計(jì)生宣傳品，要不斷拓展計(jì)生宣傳品進(jìn)村入戶(hù)主渠道、主陣地，提高人口計(jì)生入戶(hù)宣傳的品位、密度和有效性。

4、積極創(chuàng)新人口文化宣傳載體。要加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生宣傳教育工作，面向廣大人民群眾，努力提高戶(hù)外環(huán)境宣傳的針對(duì)性、有效性，使人口計(jì)生戶(hù)外宣傳成為深入千家萬(wàn)戶(hù)、密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的重要手段，積極營(yíng)造更加有利于人口計(jì)生工作健康發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。一要優(yōu)化戶(hù)外宣傳環(huán)境。要把人口文化戶(hù)外環(huán)境宣傳與城鄉(xiāng)美化工程結(jié)合起來(lái)，打造一批藝術(shù)品味高的人口文化景觀(guān)宣傳長(zhǎng)廊和公益廣告牌。要在交通主干道省道308線(xiàn)、中國(guó)水暖城及人流量較多的場(chǎng)所增設(shè)、更新2塊以上大型廣告宣傳牌，各村居要及時(shí)刷新、

規(guī)范固定標(biāo)語(yǔ)，內(nèi)容要人性化、溫馨化，醒目直觀(guān)，使之成為一道亮麗風(fēng)景。二要強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)。充分利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校開(kāi)展系統(tǒng)性的人口知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)。要扎實(shí)開(kāi)展“五期”教育，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，精心組織，切實(shí)抓出成效。

5、積極創(chuàng)新宣傳教育工作模式。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，打造符合時(shí)代要求宣傳教育工作模式，形成以人為本，內(nèi)容健康豐富，形式活潑多樣的宣傳品牌。一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管。協(xié)調(diào)宣傳、精神文明、教育、文化、婦聯(lián)、民政、工會(huì)、共青團(tuán)等相關(guān)部門(mén)共同參與，聯(lián)合開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，形成齊抓共管、綜合治理的良好宣傳教育機(jī)制，倡導(dǎo)新型生育文化。二是大力開(kāi)展建設(shè)新型示范村的建設(shè)。充分發(fā)揮各種宣傳陣地作用，辦好櫥窗、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌。便于群眾觀(guān)看學(xué)習(xí)，了解村計(jì)生工作的最新消息。三是精心組織好各種重大活動(dòng)。抓住“世界人口日、法制宣傳日、協(xié)會(huì)成立紀(jì)念日”等，各種節(jié)假日、活動(dòng)紀(jì)念日，利用農(nóng)閑和生殖健康檢查的有利時(shí)機(jī)，廣泛開(kāi)展咨詢(xún)、展覽，形成各種轟動(dòng)效應(yīng)的人口和計(jì)劃生育集中宣傳、服務(wù)活動(dòng)。

6、加強(qiáng)人口文化宣傳隊(duì)伍建設(shè)。要深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)年”、“調(diào)研年”、“創(chuàng)新年”活動(dòng)，加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。一是加大宣傳教育干部培訓(xùn)工作力度。注重對(duì)基層宣傳員的培訓(xùn)，包括各村計(jì)劃生育計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員和志愿者等的培訓(xùn)，更新知識(shí)，努力提高宣傳員自身素質(zhì)和工作水平，提升宣傳教育工作能力。二是繼續(xù)抓好各村人口學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)。不斷改進(jìn)人口學(xué)校的教學(xué)方式、方法，注重提高教學(xué)效果。加強(qiáng)生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)知識(shí)教育，培訓(xùn)和普及先進(jìn)的人口文化和生育文化。開(kāi)展避孕節(jié)育方法計(jì)劃生育知情選擇、

出生缺陷干預(yù)，預(yù)防艾滋病以及生產(chǎn)、生活、生育的宣傳教育。三是充分發(fā)揮各村計(jì)劃生育服務(wù)室的宣傳教育工作職能。各村計(jì)生服務(wù)室要抓住人口和計(jì)劃生育發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快服務(wù)室自身建設(shè)，不斷推動(dòng)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作取得新的更大的發(fā)展。

201*年3月28日

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