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關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的匯報(bào)1

關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的匯報(bào)

縣發(fā)展和改革局（201*年12月2日）

王書記、陳縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)工作匯報(bào)如下。

一、201*年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況（一）完成情況

今年，我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在縣委、政府的高度重視和相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極工作下，在各項(xiàng)目業(yè)主的努力配合下，年初縣委、政府確定的12大類共58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較為順利，截止10月底，除鐵路、高速路外共完成投資16.81億元，為我縣1－10月完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資21.4億元奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中，江門竹漿、賽德水泥、海涯寨及墨魚尖電站3個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資32969.01萬(wàn)元，占市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的116.5%，在全市四縣三區(qū)中暫列第三位。58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，15個(gè)竣工項(xiàng)目1-10月完成投資47519.4萬(wàn)元，占年初縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的97.39%；18個(gè)加快建設(shè)項(xiàng)目，1-10月完成投資104601.34萬(wàn)元，占年初縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的96.39%；21個(gè)開工和爭(zhēng)取開工項(xiàng)目，1-10月完成投資14619萬(wàn)元；4個(gè)加快前期工作的項(xiàng)目正加緊工作，爭(zhēng)取明年開工建設(shè)。

（二）存在問題

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)中也存在一些問題：一是土地瓶頸仍然存在,用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致竹漿項(xiàng)目環(huán)廠公路、60萬(wàn)噸煤洗選、新區(qū)110千伏變電站、普占35千伏變電站等一大批項(xiàng)目未能正常

推進(jìn)；二是項(xiàng)目前期手續(xù)辦理程序繁雜、時(shí)間較長(zhǎng)，相關(guān)審批權(quán)限多掌握在省級(jí)、國(guó)家級(jí)，如倒流河項(xiàng)目前期要完成十多個(gè)專題,竹漿項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、核準(zhǔn)等前期手續(xù)分別在國(guó)家環(huán)保部和國(guó)家發(fā)改委辦理，150萬(wàn)噸硫鐵礦采選項(xiàng)目資源增劃手續(xù)在國(guó)土資源部辦理；三是受國(guó)家宏觀政策的影響，項(xiàng)目融資難度增大。

二、201*年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作意見（一）完善工作機(jī)制

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，由縣委王書記和縣政府陳縣長(zhǎng)兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣委副書記劉志勇和常務(wù)副縣長(zhǎng)李小平擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在發(fā)改局，由何水兼任主任，發(fā)改局許仁奇和招商局羅濤、園區(qū)管委會(huì)羅力兼任副主任。

2.實(shí)行“四個(gè)三”工作機(jī)制。即確保“三個(gè)強(qiáng)化”，做到“三個(gè)傾斜”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”，落實(shí)“三百萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)”。“三個(gè)強(qiáng)化”就是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化督促檢查，形成一個(gè)項(xiàng)目一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、一套工作班子、一抓到底的工作機(jī)制；“三個(gè)傾斜”就是在干部人才上向項(xiàng)目?jī)A斜，在政策扶持上向項(xiàng)目?jī)A斜，在資金投入上向項(xiàng)目?jī)A斜；“三個(gè)一批”就是利用好新一輪西部大開發(fā)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣帶來(lái)的政策機(jī)遇，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程，“及早謀劃儲(chǔ)備一批，加快推進(jìn)建設(shè)一批，竣工投產(chǎn)一批”帶動(dòng)性強(qiáng)、影響力大、支撐作用明顯的大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大發(fā)展；“三百萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)”就是每年落實(shí)300萬(wàn)資金對(duì)項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)及工作班子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲。

3.層層落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門把支持、配合和參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作納入重要工作日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手

和縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，親自抓、層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。

（二）明確目標(biāo)任務(wù)

我局在征求縣級(jí)相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，初步列出我縣201*年重點(diǎn)項(xiàng)目57個(gè)，總投資327.35億元，年度計(jì)劃投資24.45億元，其中：縣級(jí)重大項(xiàng)目14個(gè)，年度計(jì)劃投資13.45億元，縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，年度計(jì)劃投資6.83億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，年度計(jì)劃投資4.17億元�？h級(jí)重大項(xiàng)目由縣委常委或政府副縣長(zhǎng)直接牽頭負(fù)責(zé)，縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。每個(gè)項(xiàng)目由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)人員組成項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作組。

（三）強(qiáng)化目標(biāo)考核

為加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府繼續(xù)將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作納入全縣目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，對(duì)工作突出的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行重獎(jiǎng)。

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)縣級(jí)重大項(xiàng)目年終考核完成目標(biāo)任務(wù)每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)；縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年終考核完成目標(biāo)任務(wù)每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)3-5萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年終考核完成目標(biāo)任務(wù)每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)費(fèi)中解決。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的職能部門、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門實(shí)行單項(xiàng)工作考核，并設(shè)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)2名各獎(jiǎng)5萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)3名各獎(jiǎng)3萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)4名各獎(jiǎng)2萬(wàn)元，以充分調(diào)動(dòng)各部門抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工作的積極性。

（四）著力要素保障

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，離不開土地、資金等要素的保障，一方面加快破解土地瓶頸制約，努力緩解項(xiàng)目落地難的矛盾，另一方面要加大對(duì)上爭(zhēng)取資金力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的支持，突出抓好資金監(jiān)管工作，加強(qiáng)政銀企合作，積極搭建有效的重點(diǎn)項(xiàng)目融資平臺(tái)。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的研究學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)上的溝通和匯報(bào)，爭(zhēng)取在項(xiàng)目前期工作中有新的突破，促進(jìn)新項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

三、近期有關(guān)工作建議

（一）在最后一個(gè)月，各項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要倒排工期，加強(qiáng)督促和協(xié)調(diào)，逐項(xiàng)清理落實(shí)工作內(nèi)容，確保年初縣委、縣政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的完成。新到任的領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委、縣政府審定的《敘永縣201*年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整表》的安排，承擔(dān)相應(yīng)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。

（二）各項(xiàng)目責(zé)任單位，特別是負(fù)責(zé)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任單位要做好年終目標(biāo)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保不出紕漏。同時(shí)對(duì)58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議根據(jù)年初制定的考核辦法進(jìn)行嚴(yán)格考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（三）在元月初以縣委、縣政府名義召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，從年初就形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的氛圍。會(huì)議主要內(nèi)容三個(gè)方面：一是總結(jié)201*年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作并安排布署201*年工作；二是與縣級(jí)重大項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書；三是王書記作重要講話。

四、有關(guān)請(qǐng)求事項(xiàng)

（一）懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和列席單位對(duì)工作意見、項(xiàng)目安排、目標(biāo)任務(wù)、考核辦法，特別是年度投資計(jì)劃、形象進(jìn)度、責(zé)任分工等提出寶貴意見，我們將及時(shí)進(jìn)行修改完善，盡量保證每個(gè)項(xiàng)目

的年度目標(biāo)任務(wù)科學(xué)、合理。工作意見及重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)表將在201*年年初以縣委、縣政府名義印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和有關(guān)企事業(yè)單位，以便于各項(xiàng)目工作組目標(biāo)明確，大膽開展工作。

（二）按編制，縣發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)設(shè)一正兩副，但現(xiàn)行體制下的物價(jià)局局長(zhǎng)由原局長(zhǎng)兼任，掛發(fā)改局副局長(zhǎng)，因管理模式未變，我局需增設(shè)1名副局長(zhǎng)。

（三）縣重點(diǎn)辦設(shè)在我局，但一直沒有落實(shí)編制，目前只有1名兼職人員，很不適應(yīng)現(xiàn)在的工作要求。請(qǐng)求充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦2名具體工作人員。方案一是直接增加我局重點(diǎn)辦編制2-3名；方案二是可以將重點(diǎn)辦作為科級(jí)后備干部培訓(xùn)基地，從各部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)2-3名后備干部進(jìn)行參與式培訓(xùn)2年。

（四）請(qǐng)求解決縣重點(diǎn)辦201*年工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，并建議從201*年起將重點(diǎn)辦工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

附件：1.關(guān)于201*年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作意見(討論稿)2.敘永縣201*年度縣級(jí)重大項(xiàng)目表（初稿）

3.敘永縣201*年度縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目表（初稿）4.敘永縣201*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目表（初稿）5.敘永縣201*年度重點(diǎn)項(xiàng)目工作考核辦法（討論稿）

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關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的情況匯報(bào)

（工信委）

為加快推進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升重點(diǎn)項(xiàng)目管理的執(zhí)行力度，我委按照市委陳榮高書記201*年4月13日在《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)》[201*]第2期上的批示，結(jié)合推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展的實(shí)際情況，進(jìn)行認(rèn)真分析項(xiàng)目進(jìn)展情況，并將其總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目名稱：江銅60萬(wàn)噸/年硫鐵礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目該項(xiàng)目總投資1201*0萬(wàn)元，于201*年12月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)201*年6月完工。目前，造成該項(xiàng)目部分子項(xiàng)工程停滯的原因，一是由于項(xiàng)目土石方工程建設(shè)中因出現(xiàn)石方，需要采取爆破方式處理，根據(jù)與中標(biāo)單位簽訂的《施工合同》相關(guān)條款規(guī)定，以及當(dāng)前由于燃料、人工工資、爆破管理方式等因素的變化，石方工程量的計(jì)價(jià)問題和因土方變?yōu)槭�方增加工程款問題（據(jù)測(cè)算約需增加工程款72萬(wàn)元）須上報(bào)市委市政府進(jìn)行研究，以保障江銅公司項(xiàng)目主體工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是涉及項(xiàng)目的林地報(bào)批工作，還未完成林地報(bào)批，我們需要林業(yè)及相關(guān)部門，發(fā)揮主導(dǎo)配合作用，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

二、項(xiàng)目名稱：江西銅業(yè)銀山礦業(yè)公司銅精礦5000噸日采選改擴(kuò)建項(xiàng)目

該項(xiàng)目總投資50000萬(wàn)元，于201*年7月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)201*年建設(shè)12月完工。項(xiàng)目現(xiàn)已完成總工程量50%，進(jìn)展?fàn)顩r良好，但

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是還存在部分問題尚需解決，一是楓樹嶺尾礦庫(kù)下游1000米安全范圍內(nèi)住戶的拆遷和建房問題,其勢(shì)必影響項(xiàng)目完工后的安評(píng)、環(huán)評(píng)驗(yàn)收及按期投產(chǎn)工作的順利推進(jìn)。二是該項(xiàng)目的二期征地問題，尚未解決，需要市委市政府及相關(guān)部門協(xié)助推進(jìn)。

三、項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)30萬(wàn)噸鈦白粉項(xiàng)目

該項(xiàng)目總投資300000萬(wàn)元，根據(jù)德辦發(fā)[201*]1號(hào)文件的工作要求現(xiàn)已完成立項(xiàng)，并獲得省發(fā)改委批復(fù)。但由于由于江銅集團(tuán)化工有限公司主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)，使其還未明確該項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人，導(dǎo)致我委與江銅公司不能正常進(jìn)行項(xiàng)目的推進(jìn)聯(lián)系工作，涉及項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、選址、合作方式等工作不能快速實(shí)施，從而影響了項(xiàng)目有關(guān)工作的正常推進(jìn)。

以上就是我委分析延緩重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的原因，為了下一步更好的協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)度，我委將根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，做到及時(shí)溝通、及時(shí)了解、及時(shí)跟蹤、及時(shí)服務(wù)、及時(shí)協(xié)調(diào)等方面的工作，積極配合、協(xié)助并服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)單位順利開展和推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)，確保項(xiàng)目如期建設(shè)，如期竣工投產(chǎn)。

二0一一年四月十九日

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