地稅局副局長(zhǎng)201*年述職述廉報(bào)告

201*年度廉政建設(shè)報(bào)告

**市地稅局***

考核組領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

201*年，按照局黨組分工，我協(xié)助局長(zhǎng)分管**科…。一年來，按照省局和市局的工作部署，與分管科室的同志一道，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，較好的完成了全年的工作任務(wù)�，F(xiàn)將主要工作情況以及廉潔自律情況向省局考核組和同志們作以匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。

一、全力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法監(jiān)督力度不斷提高以實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制為核心，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使執(zhí)法隊(duì)伍的法制素質(zhì)和水平得到了顯著的提升。一是全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。通過落實(shí)《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步明確了執(zhí)法依據(jù)和稅務(wù)人員的職責(zé)權(quán)限，初步形成了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的執(zhí)法績(jī)效考核體制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制。充分發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)督控管機(jī)制，規(guī)范了執(zhí)法行為。二是建立了稅收規(guī)范性文件管理制度。明確了規(guī)范性文件會(huì)簽及備案工作程序，制定了稅收規(guī)范性文件定期清理制度，在全市地稅系統(tǒng)開展了地方政府涉稅規(guī)章和稅收規(guī)范性文件清理工作，保證了稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)合法有效。三是開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。通過評(píng)比，不斷完善執(zhí)法文書資料，規(guī)范執(zhí)法程序，量化處罰自由裁量權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問題，大大提高了涉稅案件的處理質(zhì)量和水平。四是加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟案件管理。進(jìn)一步規(guī)范管理程序，健全

管理制度，積極探索建立調(diào)節(jié)機(jī)制，運(yùn)用調(diào)解方式化解涉稅爭(zhēng)議。我局已連續(xù)五年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件。五是開展了稅收督查。抽調(diào)后備干部和業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全市房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理開展稅收督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)在土地使用權(quán)取得、房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)交易等環(huán)節(jié)的執(zhí)法漏洞并提出整改意見；對(duì)市區(qū)內(nèi)稅收收入執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)了漏征漏管、定額核定、欠稅等方面的問題。在一定程度上促進(jìn)了稅收收入和征管質(zhì)量的提高。六是全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。通過加強(qiáng)政策宣傳、簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批管理等措施，使稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)率達(dá)到了100%。

二、大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，從源頭上治理腐敗的力度得到加強(qiáng)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，圍繞稅收中心

工作，著眼大局，推進(jìn)全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入扎實(shí)開展。一是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求，進(jìn)行了專門的布署，市局一把手與各基層單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)包保責(zé)任書，落實(shí)了包保獎(jiǎng)罰措施。二是認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。以房地產(chǎn)業(yè)為突破口，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，同時(shí)，在干部隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，逐個(gè)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，全系統(tǒng)共查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)50多個(gè)；制做了風(fēng)險(xiǎn)防范工作流程，明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。針對(duì)“兩權(quán)”執(zhí)法情況共組織了二次執(zhí)法監(jiān)察、

督查工作。認(rèn)真落實(shí)和完善廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，全市股級(jí)以上干部普遍建立了廉政檔案。四是加大了預(yù)防腐敗工作力度。從源頭抓起，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，對(duì)被舉報(bào)涉嫌違紀(jì)干部下發(fā)“三色卡”進(jìn)行警示，使一些問題消滅在萌芽狀態(tài)。

三、積極探索人事管理新模式，干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)在現(xiàn)有人事制度框架下，積極探索有效的管理方式和方法，為干部隊(duì)伍注入生機(jī)和活力。一是切實(shí)加強(qiáng)基層局班子建設(shè)�；鶎拥囟悪C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是最靠前的“指揮機(jī)構(gòu)”，是地稅全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過對(duì)各基層局領(lǐng)導(dǎo)班子定期進(jìn)行考核（考廉）和參加民主生活會(huì)，為基層局班子建設(shè)把脈和診斷，全面了解和準(zhǔn)確把握基層班子的思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài)，便于市局黨組及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)并采取相應(yīng)措施。二是完善后備干部隊(duì)伍管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子接續(xù)。開展了新一輪的后備干部選拔配備工作。通過*個(gè)環(huán)節(jié)的層層選拔，共有*名同志被確定為縣（市、區(qū)）局副職后備干部。這次后備干部選拔工作，是在市局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督下進(jìn)行的，充分體現(xiàn)了公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，使一批德才兼?zhèn)洹�業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀中青年干部脫穎而出。進(jìn)一步改善了后備干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，生機(jī)和活力明顯增強(qiáng)，對(duì)于加快干部成長(zhǎng)、促進(jìn)班子接續(xù)、確保稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有積極的推動(dòng)意義。三是開展干部崗位交流，提高整體工作效能。按照省局開展城區(qū)局科（所）長(zhǎng)交流工作的要求，緊密結(jié)合城區(qū)局干部隊(duì)伍實(shí)際，適度擴(kuò)大交流范圍，注意區(qū)崗位

類別，積極組織實(shí)施崗位交流工作。城區(qū)各單位共交流中層干部*人，一般干部*人，交流比例達(dá)到了應(yīng)交流人數(shù)的*%。通過開展崗位交流，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力，對(duì)于加強(qiáng)稅收管理、促進(jìn)勤政廉政、提高整體工作效能具有重要意義。

四、深入開展稅收理論研究，服務(wù)征管實(shí)踐作用明顯稅收理論研究工作以學(xué)術(shù)研究為主線，服從服務(wù)于稅收中心工作，狠抓課題研究質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。一是潛心研究，多出精品。確定省級(jí)科研課題*個(gè)，市級(jí)科研課題*個(gè)，全市廣大稅收理論研究人員緊貼實(shí)際，深入調(diào)研，潛心研究，形成了一批高質(zhì)量的課題研究成果。獲得省級(jí)課題一等獎(jiǎng)一人，獲得二等獎(jiǎng)二人，獲得三等獎(jiǎng)一人。有一篇課題被省局推薦到國(guó)家局參評(píng)。二是注重轉(zhuǎn)化，服務(wù)征管。下大力氣推進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，例如一篇關(guān)于工礦區(qū)征收房產(chǎn)稅、土地使用稅的調(diào)研報(bào)告，得到了市政府的批準(zhǔn)，每年可增加稅收600余萬元。三是交流活躍，影響深遠(yuǎn)。我們成功舉辦三省四市稅收文化交流活動(dòng)，使廣大稅收理論研究工作者能夠互相學(xué)習(xí)工作方法、交流工作經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高的目的。

五、廉潔自律情況

廉潔從政，是關(guān)乎黨風(fēng)、關(guān)乎政風(fēng)，關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾心中的形象的大事。做為一名分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，自己從未敢懈怠。一是增強(qiáng)黨性觀念，不斷提高思想道德素質(zhì)。始終

嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和中紀(jì)委“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，清白做人，廉潔為官，扎實(shí)做事。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，開展工作時(shí)歷來遵循勤儉節(jié)約的原則，精打細(xì)算，講求實(shí)效，從不奢侈浪費(fèi)。二是堅(jiān)持防微杜漸，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。從小事抓起，在細(xì)微之處堅(jiān)持，筑牢自身的廉政防火墻。不以惡小而為之，不以善小而不為，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，在任何情況下，都穩(wěn)得住心神、管得住身手、經(jīng)得起考驗(yàn)，努力做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的領(lǐng)導(dǎo)干部。

一年來，我的工作得到了有關(guān)科室的全力支持和同志們的熱心幫助，在此我表示誠(chéng)摯的感謝。我所做的工作，按照上級(jí)組織和局黨組的要求還有一定差距，還存在不足之處。在今后的工作中，我將克服自己的缺點(diǎn)和不足，努力學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，全力完成好黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

*年*月*日

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201*年度廉政建設(shè)報(bào)告

**市地稅局***

考核組領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

201*年，按照局黨組分工，我協(xié)助局長(zhǎng)分管**科…。一年來，按照省局和市局的工作部署，與分管科室的同志一道，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，較好的完成了全年的工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作情況以及廉潔自律情況向省局考核組和同志們作以匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。

一、全力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法監(jiān)督力度不斷提高以實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制為核心，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，使執(zhí)法隊(duì)伍的法制素質(zhì)和水平得到了顯著的提升。一是全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。通過落實(shí)《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步明確了執(zhí)法依據(jù)和稅務(wù)人員的職責(zé)權(quán)限，初步形成了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的執(zhí)法績(jī)效考核體制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制。充分發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)督控管機(jī)制，規(guī)范了執(zhí)法行為。二是建立了稅收規(guī)范性文件管理制度。明確了規(guī)范性文件會(huì)簽及備案工作程序，制定了稅收規(guī)范性文件定期清理制度，在全市地稅系統(tǒng)開展了地方政府涉稅規(guī)章和稅收規(guī)范性文件清理工作，保證了稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)合法有效。三是開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。通過評(píng)比，不斷完善執(zhí)法文書資料，規(guī)范執(zhí)法程序，量化處罰自由裁量權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問題，大大提高了涉稅案件的處理質(zhì)量和水平。四是加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟案件管理。進(jìn)一步規(guī)范管理程序，健全

管理制度，積極探索建立調(diào)節(jié)機(jī)制，運(yùn)用調(diào)解方式化解涉稅爭(zhēng)議。我局已連續(xù)五年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件。五是開展了稅收督查。抽調(diào)后備干部和業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全市房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理開展稅收督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)在土地使用權(quán)取得、房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)交易等環(huán)節(jié)的執(zhí)法漏洞并提出整改意見；對(duì)市區(qū)內(nèi)稅收收入執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)了漏征漏管、定額核定、欠稅等方面的問題。在一定程度上促進(jìn)了稅收收入和征管質(zhì)量的提高。六是全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。通過加強(qiáng)政策宣傳、簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批管理等措施，使稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)率達(dá)到了100%。

二、大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，從源頭上治理腐敗的力度得到加強(qiáng)

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，圍繞稅收中心

工作，著眼大局，推進(jìn)全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入扎實(shí)開展。一是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求，進(jìn)行了專門的布署，市局一把手與各基層單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)包保責(zé)任書，落實(shí)了包保獎(jiǎng)罰措施。二是認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。以房地產(chǎn)業(yè)為突破口，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，同時(shí)，在干部隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，逐個(gè)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，全系統(tǒng)共查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)50多個(gè)；制做了風(fēng)險(xiǎn)防范工作流程，明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。針對(duì)“兩權(quán)”執(zhí)法情況共組織了二次執(zhí)法監(jiān)察、

督查工作。認(rèn)真落實(shí)和完善廉政談話和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，全市股級(jí)以上干部普遍建立了廉政檔案。四是加大了預(yù)防腐敗工作力度。從源頭抓起，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，對(duì)被舉報(bào)涉嫌違紀(jì)干部下發(fā)“三色卡”進(jìn)行警示，使一些問題消滅在萌芽狀態(tài)。

三、積極探索人事管理新模式，干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)在現(xiàn)有人事制度框架下，積極探索有效的管理方式和方法，為干部隊(duì)伍注入生機(jī)和活力。一是切實(shí)加強(qiáng)基層局班子建設(shè)。基層地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是最靠前的“指揮機(jī)構(gòu)”，是地稅全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過對(duì)各基層局領(lǐng)導(dǎo)班子定期進(jìn)行考核（考廉）和參加民主生活會(huì)，為基層局班子建設(shè)把脈和診斷，全面了解和準(zhǔn)確把握基層班子的思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài)，便于市局黨組及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)并采取相應(yīng)措施。二是完善后備干部隊(duì)伍管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子接續(xù)。開展了新一輪的后備干部選拔配備工作。通過*個(gè)環(huán)節(jié)的層層選拔，共有*名同志被確定為縣（市、區(qū)）局副職后備干部。這次后備干部選拔工作，是在市局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督下進(jìn)行的，充分體現(xiàn)了公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，使一批德才兼?zhèn)洹�業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀中青年干部脫穎而出。進(jìn)一步改善了后備干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，生機(jī)和活力明顯增強(qiáng)，對(duì)于加快干部成長(zhǎng)、促進(jìn)班子接續(xù)、確保稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有積極的推動(dòng)意義。三是開展干部崗位交流，提高整體工作效能。按照省局開展城區(qū)局科（所）長(zhǎng)交流工作的要求，緊密結(jié)合城區(qū)局干部隊(duì)伍實(shí)際，適度擴(kuò)大交流范圍，注意區(qū)崗位

類別，積極組織實(shí)施崗位交流工作。城區(qū)各單位共交流中層干部*人，一般干部*人，交流比例達(dá)到了應(yīng)交流人數(shù)的*%。通過開展崗位交流，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力，對(duì)于加強(qiáng)稅收管理、促進(jìn)勤政廉政、提高整體工作效能具有重要意義。

四、深入開展稅收理論研究，服務(wù)征管實(shí)踐作用明顯稅收理論研究工作以學(xué)術(shù)研究為主線，服從服務(wù)于稅收中心工作，狠抓課題研究質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。一是潛心研究，多出精品。確定省級(jí)科研課題*個(gè)，市級(jí)科研課題*個(gè)，全市廣大稅收理論研究人員緊貼實(shí)際，深入調(diào)研，潛心研究，形成了一批高質(zhì)量的課題研究成果。獲得省級(jí)課題一等獎(jiǎng)一人，獲得二等獎(jiǎng)二人，獲得三等獎(jiǎng)一人。有一篇課題被省局推薦到國(guó)家局參評(píng)。二是注重轉(zhuǎn)化，服務(wù)征管。下大力氣推進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，例如一篇關(guān)于工礦區(qū)征收房產(chǎn)稅、土地使用稅的調(diào)研報(bào)告，得到了市政府的批準(zhǔn)，每年可增加稅收600余萬元。三是交流活躍，影響深遠(yuǎn)。我們成功舉辦三省四市稅收文化交流活動(dòng)，使廣大稅收理論研究工作者能夠互相學(xué)習(xí)工作方法、交流工作經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高的目的。

五、廉潔自律情況

廉潔從政，是關(guān)乎黨風(fēng)、關(guān)乎政風(fēng)，關(guān)乎領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾心中的形象的大事。做為一名分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，自己從未敢懈怠。一是增強(qiáng)黨性觀念，不斷提高思想道德素質(zhì)。始終

嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和中紀(jì)委“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，清白做人，廉潔為官，扎實(shí)做事。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，開展工作時(shí)歷來遵循勤儉節(jié)約的原則，精打細(xì)算，講求實(shí)效，從不奢侈浪費(fèi)。二是堅(jiān)持防微杜漸，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。從小事抓起，在細(xì)微之處堅(jiān)持，筑牢自身的廉政防火墻。不以惡小而為之，不以善小而不為，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，在任何情況下，都穩(wěn)得住心神、管得住身手、經(jīng)得起考驗(yàn)，努力做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的領(lǐng)導(dǎo)干部。

一年來，我的工作得到了有關(guān)科室的全力支持和同志們的熱心幫助，在此我表示誠(chéng)摯的感謝。我所做的工作，按照上級(jí)組織和局黨組的要求還有一定差距，還存在不足之處。在今后的工作中，我將克服自己的缺點(diǎn)和不足，努力學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，全力完成好黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

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