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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暨社會(huì)治安技防推進(jìn)工作會(huì)情況匯報(bào)

xxx關(guān)于貫徹落實(shí)全縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暨社會(huì)治安技防建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)情況的匯報(bào)

暨xx月xx日召開全縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暨社會(huì)治安技防建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議后，我鄉(xiāng)召開了班子會(huì)議和站所負(fù)責(zé)人會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了領(lǐng)導(dǎo)講話，要求干部職工要切實(shí)重視此項(xiàng)工作，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要盡早召開村組干部會(huì)議和群眾會(huì)議，宣傳社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暨社會(huì)治安技防建設(shè)工作的意義和作用，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照會(huì)議要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)全縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暨社會(huì)治安技防建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)情況匯報(bào)如下：一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“三無目標(biāo)”，創(chuàng)造安定和諧、秩序井然的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。成立了以書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、單位負(fù)責(zé)人、綜治部門為成員的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暨社會(huì)治安技防建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府具體負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)解決，綜治部門檢查考核的機(jī)制，明確提出了201*年的工作任務(wù)、奮斗目標(biāo)、具體措施、考核辦法，將任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到各村、各單位。

二、常抓不懈，加強(qiáng)整治

鄉(xiāng)黨委、政府按照《xxxx重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》的要求，對(duì)重大項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“黨政主導(dǎo)、誰主管誰負(fù)責(zé)、客觀公正”的原則，并對(duì)其合法性、合理性、安全性進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)建立考核機(jī)制，以實(shí)地考核督查為手段，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生，最大限度減少不和諧因素，真正變保穩(wěn)定為促穩(wěn)定。

三、廣泛宣傳，營造氛圍。

繼續(xù)抓好社會(huì)治安、平安創(chuàng)建的宣傳工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，讓人民群眾了解到，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是從根本上維護(hù)群眾切身利益，促發(fā)展促和諧，從源頭上預(yù)防并減少社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素的有效措施，是將“矛盾發(fā)現(xiàn)在早、糾紛處置在小、問題解決在無聲無息”的前置動(dòng)作，要不斷增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)治安技防建設(shè)工作的緊迫感，切實(shí)把技防建設(shè)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要措施來抓，不斷提高干群素質(zhì)，爭做文明群眾；通過進(jìn)一步的開展工作以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，建立社會(huì)治安綜合治理工作的長效監(jiān)管機(jī)制，加大檢查考核力度，全力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)治安技防建設(shè)工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

xxx人民政府二○一一年六月十三日

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建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。近年來，全旗上下堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重的宗旨，不斷深化“平安阿左旗”建設(shè)，在發(fā)展中保穩(wěn)定、在穩(wěn)定中抓發(fā)展，總體上保持了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。但我們也要看到，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和各種利益格局的深刻調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾不斷凸顯，尤其是在政策調(diào)整、征地拆遷、工程建設(shè)、企業(yè)改制等重大決策、事項(xiàng)實(shí)施過程中，由于先期預(yù)測、先期研判、先期介入工作不及時(shí)、不到位，以至產(chǎn)生了很多矛盾糾紛，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要探索建立重大決策、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)放在預(yù)防上，變“被動(dòng)維穩(wěn)”為“主動(dòng)維穩(wěn)”，切實(shí)從源頭上化解社會(huì)矛盾，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)人為引發(fā)社會(huì)矛盾。

一、我旗維穩(wěn)工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我旗社會(huì)局勢總體是好的，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧，各類社會(huì)矛盾糾紛和群體性事端均處于可控狀態(tài)，沒有出現(xiàn)影響全旗大局穩(wěn)定的事故苗頭。但由于目前我旗正處在深入實(shí)施國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和自治區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略、認(rèn)真謀劃“十二五”規(guī)劃以及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、東西城區(qū)拆遷改造的關(guān)鍵時(shí)期，利益格局調(diào)整加劇，由此引發(fā)的各類社會(huì)矛

盾糾紛比較突出，一般群體性事件仍然時(shí)有發(fā)生，給社會(huì)穩(wěn)定帶來不利影響。這些群體性事件和信訪問題，大多集中在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、退牧還草、移民搬遷、礦產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)療社保、企業(yè)轉(zhuǎn)制和涉法涉訴等方面，有的是歷史遺留下來的，有的則是近幾年才產(chǎn)生的，但基本上都屬于民生問題，涉及面廣，涉及人數(shù)、群體利益較多，矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性強(qiáng)，很容易被別有用心的不法分子插手利用引發(fā)集體訪或突發(fā)性、群體性事件，甚至引發(fā)民事糾紛轉(zhuǎn)治安、刑事案件，增加了預(yù)防處工作的難度。上述這些問題的產(chǎn)生，從一個(gè)側(cè)面也暴露出我們?cè)诰S穩(wěn)工作中仍然存在“重發(fā)展輕穩(wěn)定”的思想，沒有嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關(guān)系，在出臺(tái)政策、引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)缺少應(yīng)有的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)防和解決措施不夠到位，從而引發(fā)一些政策性、權(quán)益性的社會(huì)矛盾；同時(shí)，個(gè)別蘇木鎮(zhèn)、部門單位和街道辦對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和工作機(jī)制執(zhí)行不到位，工作缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、條理性，導(dǎo)致一些矛盾糾紛長期得不到有效解決，使這些矛盾糾紛錯(cuò)過了最佳調(diào)處和解決時(shí)機(jī)而成為社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

二、建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的重要性和緊迫性

建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是從根本上維護(hù)群眾利益，從源頭上預(yù)防并減少社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素的有效措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。

（一）建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。從改革開放30年的實(shí)踐看，改革發(fā)展中出現(xiàn)的大多數(shù)矛盾是人民內(nèi)部矛盾，其產(chǎn)生、發(fā)展、演變的過程，尤其是一些問題

的產(chǎn)生，與改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性密切相關(guān)�？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的承受能力統(tǒng)一起來，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，做到在改革決策時(shí)，充分考慮社會(huì)的承受能力，妥善照顧各方面利益訴求；在調(diào)整政策措施時(shí)，廣泛聽取各方面的意見，充分考慮不同群體的利益；在實(shí)施重大項(xiàng)目時(shí)，事前認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)論證，準(zhǔn)確把握人民群眾長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益的平衡點(diǎn)。

（二）建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是扎實(shí)推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的有力保障。今后幾年是我旗改革發(fā)展史上重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全旗重大發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把社會(huì)穩(wěn)定問題考慮在前，預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，有利于更好地適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局調(diào)整，消除和減少改革發(fā)展中不穩(wěn)定因素，有利于增強(qiáng)改革發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不是否定事項(xiàng)的實(shí)施、阻礙事項(xiàng)的推進(jìn)，而是在事項(xiàng)實(shí)施前對(duì)有可能出現(xiàn)的各類矛盾、各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和評(píng)估，并提前采取措施進(jìn)行有效防范和化解，從而保障事項(xiàng)又好又快的推進(jìn)。因此，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是為改革發(fā)展設(shè)了一道“防火墻”，加裝了一個(gè)“助推器”。

（三）建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是建立健全維穩(wěn)工作長效機(jī)制的內(nèi)在需要。做好新形勢下的維護(hù)穩(wěn)定工作，要求我們不斷創(chuàng)新理念，拓寬視野，積極探索維護(hù)穩(wěn)定工作的新機(jī)制、新方法。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是維護(hù)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將進(jìn)一步促進(jìn)維穩(wěn)工作的重心從事后

處前移到事前預(yù)防和事中控制上，從而推動(dòng)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制的進(jìn)一步健全和完善，從根本上提升解決和處發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾問題的能力。今年，我旗制定下發(fā)了《關(guān)于建立和完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)施意見》，并在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面已經(jīng)做了一些工作，進(jìn)行了有益探索與嘗試。

三、建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的主要內(nèi)容和措施

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是一項(xiàng)全新的工作，尚屬起步探索階段，各蘇木鎮(zhèn)、各部門、街道辦要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感投入進(jìn)來，建立適合本地區(qū)、本部門實(shí)際的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，變被動(dòng)保穩(wěn)定為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定，確保全旗社會(huì)和諧穩(wěn)定。在具體工作中，要著重抓好以下工作：

（一）明確評(píng)估主體。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰評(píng)估”的原則，凡應(yīng)進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)，有關(guān)決策的提出部門、政策的起草部門、項(xiàng)目的報(bào)建部門、改革的牽頭部門以及涉及的蘇木鎮(zhèn)、街道辦和其他有關(guān)責(zé)任部門，是負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體。涉及到旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)，由旗分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或責(zé)成有關(guān)部門、單位牽頭實(shí)施評(píng)估；多部門職能交叉而難以界定評(píng)估責(zé)任主體的，由旗委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)或維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)主體責(zé)任指定牽頭部門和協(xié)助部門。

（二）明確評(píng)估范圍。對(duì)關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會(huì)保障、社會(huì)管理等重大決策；涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題規(guī)范性文件的制定或修改；有可能在較大范圍或較長時(shí)間內(nèi)對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成影響的有關(guān)資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)以及

城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工程建設(shè)；關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工身份轉(zhuǎn)換、用工安等重大利益格局調(diào)整的國有、集體企業(yè)及事業(yè)單位的改革改制；涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整、建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、教育衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整等等，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后才能實(shí)施。

（三）明確評(píng)估內(nèi)容。一是合法性評(píng)估。包括重大事項(xiàng)的制定和出臺(tái)，是否符合黨和國家的方針、政策，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；重大事項(xiàng)所涉及政策調(diào)整的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整的依據(jù)是否合法；是否按照嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序進(jìn)行。二是合理性評(píng)估。包括重大事項(xiàng)是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益；是否超過當(dāng)?shù)刎?cái)力和絕大多數(shù)群眾的承受能力，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度有機(jī)地統(tǒng)一起來；是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益。三是可行性評(píng)估。包括是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，是否充分考慮到時(shí)間、空間和人力、物力、財(cái)力等制約因素；方案是否具體、詳實(shí)，配套措施是否完善；重大事項(xiàng)出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟；重大事項(xiàng)出臺(tái)后是否會(huì)造成其他地方、其他行業(yè)、其他群體的攀比。四是安全性評(píng)估。包括實(shí)施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題；是否存在引發(fā)群體性上訪或群體性事件的苗頭性、傾向性問題；是否會(huì)給周邊地區(qū)的社會(huì)治安帶來重大的沖擊；當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)此有無強(qiáng)烈的反應(yīng)和要求；是否會(huì)引發(fā)較大的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的事件；是否會(huì)出現(xiàn)其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，等等。安全性評(píng)估是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的核心

內(nèi)容，要通過一系列程序?qū)��?shí)施評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無風(fēng)險(xiǎn)的確定性預(yù)警評(píng)價(jià)。五是可控性評(píng)估。包括對(duì)可能出現(xiàn)的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的問題，是否有化解不穩(wěn)定因素的對(duì)策措施；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大或者風(fēng)險(xiǎn)很大的事項(xiàng)，是否需要做出“不實(shí)施”的決定；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較小或者沒有風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)，是否有相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警措施和應(yīng)急處預(yù)案；能否將風(fēng)險(xiǎn)妥善控制在預(yù)測范圍。

（四）明確評(píng)估程序。一是確定評(píng)估事項(xiàng)，制訂評(píng)估方案。對(duì)確定開展評(píng)估的對(duì)象，要成立專門的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，組織相關(guān)部門和專家、學(xué)者或委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。要建立專項(xiàng)檔案，制訂評(píng)估方案。方案要準(zhǔn)確把握評(píng)估重點(diǎn)，明確評(píng)估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任，適時(shí)組織實(shí)施。二是收集社情民意，進(jìn)行科學(xué)論證。認(rèn)真做好重大事項(xiàng)出臺(tái)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)備工作，對(duì)確定為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)，要通過走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)、召開座談會(huì)、專家論證、收集文件資料等方式，進(jìn)行廣泛宣傳、討論，征求各方面、各層次特別是維穩(wěn)、信訪和政法機(jī)關(guān)等單位的意見，準(zhǔn)確了解把握群眾的心理動(dòng)態(tài)和意見、要求，為預(yù)測、評(píng)估提供全面客觀的第一手資料。三是匯總分析論證，形成評(píng)估報(bào)告。綜合收集掌握的情況，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施的前提、時(shí)機(jī)及后續(xù)社會(huì)影響、配套措施等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測分析和研究論證，對(duì)實(shí)施評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小或無風(fēng)險(xiǎn)的確定性預(yù)警評(píng)價(jià)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)有可能涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度做出評(píng)估預(yù)測。以上內(nèi)容要形成評(píng)估報(bào)告并提出對(duì)策建議，同時(shí)制訂相應(yīng)的防范、化解和應(yīng)急預(yù)案。四是運(yùn)

用評(píng)估成果，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。責(zé)任主體要將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和政策草案、決策建議、改革方案、項(xiàng)目報(bào)告一并報(bào)送旗委、政府。旗委、政府在認(rèn)真審核后，根據(jù)預(yù)警評(píng)價(jià)分別做出實(shí)施、部分實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的決定，以政府名義向責(zé)任主體反饋。五是全程跟蹤實(shí)施，分類調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持全程跟蹤并做好后續(xù)維穩(wěn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保政策、決策的正確執(zhí)行和改革舉措、項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。對(duì)雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評(píng)估決定實(shí)施的事項(xiàng)，要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾和問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施。對(duì)經(jīng)評(píng)估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng)，及時(shí)研究對(duì)策，待矛盾得以化解、時(shí)機(jī)成熟后再行實(shí)施。對(duì)不能使絕大多數(shù)群眾受益的事項(xiàng)、不能得到絕大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅(jiān)決終止實(shí)施。對(duì)符合有關(guān)政策法律規(guī)定、急需實(shí)施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項(xiàng)，在制訂應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，要有針對(duì)性地做好群眾工作。

（五）明確評(píng)估責(zé)任。將建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入各蘇木鎮(zhèn)、部門、單位、街道辦年度工作目標(biāo)責(zé)任考核范疇，對(duì)未實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估造成公共安全事件或組織實(shí)施不力引發(fā)重大群體性事件的，依據(jù)《中共中央領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任查究辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰惹事、追究誰”的原則，追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

總之，群眾利益無小事，社會(huì)穩(wěn)定是大事。化解社會(huì)矛盾糾紛、推進(jìn)平安阿左旗建設(shè)的過程中我們會(huì)遇到各種各樣的難題，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，只有秉承直面問題、審視問題，然后解決問題的

態(tài)度，才能最大限度地預(yù)防和減少因決策不當(dāng)引發(fā)的矛盾糾紛，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低，最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧，然而這項(xiàng)機(jī)制的建立還有待我們進(jìn)一步的探索，還需要在實(shí)踐中加以改進(jìn)和完善。相信隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，民主化、法制化的不斷推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制將日趨完善，正如魯迅先生所言：“世間本沒有路，走的人多了，也就成了路……”

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