熱水坑社區(qū)201*-201*黨建聯(lián)點扶建工作總結(jié)12-10

201*-201*熱水坑社區(qū)黨建聯(lián)點扶建工作總結(jié)

為深入貫徹落實市委第五次黨代會精神，大力加強城市社區(qū)建設(shè)，推進城市工作發(fā)展，建設(shè)世界旅游精品城市，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排與部署，市、區(qū)兩級發(fā)改、統(tǒng)計部門聯(lián)合工作組于201*年3月進駐熱水坑社區(qū)開展黨建聯(lián)點扶建工作。五年來，熱水坑社區(qū)和黨建聯(lián)點扶建工作組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶建辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“五強”目標，結(jié)合社區(qū)實際，開展了卓有成效的工作，取得了可喜的成績。

一、強基層組織

工作組進入社區(qū)以來，始終把提高社區(qū)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和不斷加強黨員隊伍建設(shè)作為我們工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)常抓不懈。熱水坑社區(qū)現(xiàn)有黨員63名，黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化程度參差不齊，多數(shù)黨員年齡偏大，文化程度較低。為改變現(xiàn)狀，我們做了以下工作：一是加強學習教育。每年組織召開4次黨員學習和民主生活會，集中黨員、干部開展學習實踐科學發(fā)展觀，重溫黨章。學習鄧小平理論和黨的十七大精神、胡錦濤總書記“七一”講話精神和十七屆六中全會以及省、市黨代會精神。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨支部做出了集體承諾，黨員做

出了個人承諾，并上榜公示，達到了溝通思想的目的。利用黨建聯(lián)點扶建工作的契機，鼓勵黨員努力工作，提高思想覺悟，舍小家、為大家。實踐證明，班子成員的工作熱情得到極大的提高，先后配合辦事處、城管局較好的完成了轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷任務(wù)和臨街面亂搭亂建招牌、棚店的拆除工作。林權(quán)改制工作和社會治安綜合治理工作也走在辦事處的前列，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。二是加強社區(qū)后備干部的培養(yǎng)。五年來社區(qū)共發(fā)展新黨員8名，培養(yǎng)后備干部2名。社區(qū)兩委班子在201*年進行換屆，調(diào)整、充實社區(qū)居民小組組長5名，黨小組長2名，為社區(qū)基層黨組織不斷壯大打下了良好基礎(chǔ)。

二、強社區(qū)服務(wù)

熱水坑社區(qū)最近由農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)，社區(qū)的工作方向發(fā)生了變化，服務(wù)成了社區(qū)的主要工作。一是為轄區(qū)內(nèi)的項目單位服好務(wù)。一年來我們工作組和社區(qū)兩委班子積極做好重點工程項目的服務(wù)工作，幫助他們解決征地拆遷、協(xié)調(diào)處理施工過程中的各種矛盾糾紛，取得了很好的效果。張花高速公路順利施工，吉大如期開學、天門一號如期開盤、溫泉度假村征地拆遷如期完工。結(jié)合社區(qū)實際，正確引導(dǎo)和積極爭取失地農(nóng)民參與征地單位建設(shè)，有序組織參工參運，使建設(shè)方和當?shù)卮迕襁_到了雙滿意，特別是201*年通過社區(qū)反復(fù)協(xié)商，多方協(xié)調(diào)，

求得湘銀公司墊付了拖欠8、9組房屋找補款75萬元，吉大張家界學院墊付了4組37萬元，使多年來未解決的問題得到了圓滿解決，群眾非常滿意。社區(qū)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作得到了項目單位的好評。二是為社區(qū)居民服好務(wù)。建立了熱水坑社區(qū)勞動保障服務(wù)中心，著力抓好社區(qū)勞動就業(yè)狀況摸底工作，及時發(fā)布勞動力培訓(xùn)和就業(yè)信息，積極與用人單位協(xié)商，幫助尋找就業(yè)機會。五年完成新增就業(yè)65人，下崗人員再就業(yè)20人，就業(yè)困難對象再就業(yè)15人。新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)45人，零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助達100%。居民參加社會基本養(yǎng)老保險498人，參保率達90%。為197個年滿60周歲以上的老人每月發(fā)放了社會養(yǎng)老保險金。合作醫(yī)療由201*年的418人發(fā)展到現(xiàn)在907人，合作醫(yī)療參保率達95%以上。同時還在居民集中點建成了四個便民商店，三個便民送氣、送水點，一個便民電話交費點，極大的方便了群眾的日常生活，得到了群眾的好評。

三、強城市管理

一是抓好社會治安綜合治理，確保一方平安。社區(qū)堅持24小時巡邏制度，組織黨員干部義務(wù)巡邏。積極調(diào)解矛盾糾紛，做到一般問題不上交。五年來共計抓獲盜竊45起80人，調(diào)處矛盾糾紛76起。五年來沒有出現(xiàn)集體和越級上訪事件發(fā)生，確保了一方平安。二是抓好衛(wèi)生管理。以前熱水坑是農(nóng)村，

垃圾隨處亂扔是常事，為改變居民的不良陋習，我們召開組長、黨員會議進行宣傳講解，發(fā)放告別陋習宣傳資料1000多份，達到人人皆知。建成垃圾圍5個，主要街道巷道有清掃保潔人員，垃圾歸點存放，及時清運，目前衛(wèi)生狀況得到了很大的改變。三是抓好控違拆違工作。我們堅持巡查制度，按照城市管理的有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。今年7月底，工作組和社區(qū)兩委一道，主動配合城管部門做好轄區(qū)長彎路臨街面的攤點、棚店、招牌的整治工作，積極做好涉違居民的思想工作，較好的完成了整治工作。

四、強市民素質(zhì)

一是把社區(qū)黨建和社區(qū)文明建設(shè)結(jié)合起來，大力宣傳先進思想和先進文化，認真組織開展了黨的“十七大”精神宣傳活動和學習實踐“科學發(fā)展觀”活動，組織和引導(dǎo)社區(qū)居民積極參加區(qū)委組織的“建黨九十周年”、“激情廣場”文藝匯演以及大庸橋辦事處舉辦的“端午節(jié)龍舟賽”和吉首大學張家界學院舉辦的“元旦文藝晚會”。通過各種健康有益活動的開展及形式多樣的宣傳教育活動，使社區(qū)居民接受先進的思想和文化，充分理解“十七大”和“科學發(fā)展觀”的精神實質(zhì)，將黨的路線、方針、政策始終貫穿于社區(qū)文明建設(shè)的行動之中。二是組織開展了“告別十大陋習、爭做文明市民”的宣傳教育活動。

每個居民小組都制作了跨街宣傳標語，并將宣傳資料發(fā)放到每個居民家中。通過開展“文明居民、文明家庭、文明街道、文明社區(qū)”等活動，社區(qū)居民覺悟明顯提高，遠離邪教、遠離毒品、遠離碼害、告別十大陋習的氛圍逐步形成，參與社區(qū)建設(shè)、管理的愿望越來越強烈，愛城市、愛社區(qū)人心所向。

五、強工作機制

一是加強了領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)兩級發(fā)改、統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨建聯(lián)點扶建工作，并列入了本單位的議事日程，挑選了精兵強將組成了工作組，分工明確，責任到位，做到了人人有事做，事事有人管。二是深入開展了“黨員風采在社區(qū)”黨建主題活動，組織黨員積極投身社區(qū)建設(shè)，全面推行黨員設(shè)崗定責，結(jié)對幫扶、黨員承諾等制度，進一步完善了黨員聯(lián)系群眾的機制；三是堅持依法按章辦事。制定和完善了各項規(guī)章制度，依法實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證了社區(qū)群眾的民權(quán)力，增強了社區(qū)干部的法律意識，提高了社區(qū)干部依法按章解決矛盾、管理社區(qū)政務(wù)的能力，社區(qū)的各項工作得到全面進步。

六、強基礎(chǔ)設(shè)施

改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件是黨建聯(lián)點扶建工作的重要內(nèi)容，也是為民辦實事的具體體現(xiàn)。工作組對此項工作非常重視，多次召開協(xié)調(diào)會議，專題研究項目資金的籌措事宜，并將任務(wù)落

實到各單位。工作組在經(jīng)費十分困難的情況下五年共籌措資金91.4萬元。其中：投資15萬元，完成了吳家崗1000米道路硬化，投資24萬元，完成了稻子崗650米道路硬化，投資38萬元，完成了麥灣201*米道路硬化。另外投資10萬元，完成四組、九組巷道亮化。投資4.4萬元建垃圾池3個。極大地方便了駐地居民的出行。社區(qū)辦公大樓的翻修，設(shè)計已完成，施工隊伍已落實，正在組織資金準備在12月中旬動工。一、二、三、四、五組部分居民飲水問題已納入市政規(guī)劃，準備同長灣民惠家園保障性住房供水配套實施。

七、社區(qū)經(jīng)濟工作力圖開源節(jié)約，少花錢，多辦事。針對原土特產(chǎn)超市，嚴重經(jīng)營虧損局面，重新招租了新的租戶，保證其租金不受損失，學校資產(chǎn)進行了清算，水果場力排眾議（部分組民毀約）繼續(xù)維護原合同不變，充分吸收財務(wù)管理不足的經(jīng)驗教訓(xùn)，杜絕龔建平事件再次發(fā)生。

五年來，熱水坑社區(qū)黨建聯(lián)點扶建工作取得了一定的成效，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的好評，但還存在一些問題需要我們?nèi)ヌ剿鹘鉀Q。我們相信，熱水坑社區(qū)能夠鞏固黨建聯(lián)點扶建工作成效，使社區(qū)工作不斷邁向新的臺階。

擴展閱讀：監(jiān)察室工作總結(jié)201*.12.

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行銀行遠程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計方案

目錄

一、概述2二、系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計2

2.1系統(tǒng)設(shè)計目標22.2系統(tǒng)設(shè)計原則3三、現(xiàn)狀分析3

3.1監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀33.2網(wǎng)絡(luò)資源狀況43.3實施監(jiān)控系統(tǒng)面臨的問題4四、系統(tǒng)詳細設(shè)計5

4.1系統(tǒng)功能簡述54.2監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)64.3監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)8五、產(chǎn)品選擇8

5.1監(jiān)控設(shè)備的選擇比較5.2網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選擇比較六、投資需求11七、工程進度11八、項目管理12

8.1項目分階段管理128.2項目協(xié)調(diào)13九、系統(tǒng)的使用和管理14十、建議14

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行銀行遠程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計方案

一、概述

全數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)集中監(jiān)控報警系統(tǒng)（DigitalSurveillanceSystem）以網(wǎng)絡(luò)為依托，以數(shù)字視頻的壓縮、傳輸、存儲和播放為核心，以智能實用的圖像分析為特色，無限度地的拓展監(jiān)控范圍，通過平臺軟件實現(xiàn)分級、多級管理。

隨著我行業(yè)務(wù)、系統(tǒng)規(guī)模及功能的擴展變化，對各管理行各個職能部門進一步提高各項工作質(zhì)量提出了更高要求，同時隨著柜員制的即將實施，如何進一步加強內(nèi)控制度管理，更好地保障支行、系統(tǒng)的安全運行，也對銀行內(nèi)部管理及安防系統(tǒng)提出了更嚴格的要求。我行根據(jù)河南省分行先進經(jīng)驗，擬從加強內(nèi)控制度管理和滿足全新安全防范的需要，對全省監(jiān)控系統(tǒng)進行數(shù)字化改造，實現(xiàn)內(nèi)控管理和安防系統(tǒng)集中控制，以提高全行內(nèi)控綜合管理和安全防范。以省分行信息技術(shù)部門牽頭，財會、安全保衛(wèi)部門密切配合的項目小組，經(jīng)過一個多月的調(diào)研和初步設(shè)計，現(xiàn)提出我行遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案。

二、系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

2.1系統(tǒng)設(shè)計目標

以省分行作為整個系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)中樞，二級分行為二級網(wǎng)絡(luò)結(jié)點，各縣支行為三級網(wǎng)絡(luò)結(jié)點，建立一個安全、高效、先進的智能內(nèi)控、安全聯(lián)網(wǎng)管理遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。

2.1.1數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理從縣支行向省、地分行中心轉(zhuǎn)移

省、地、縣三級聯(lián)網(wǎng)，對原先分散在本地管理的營業(yè)網(wǎng)點、縣支行內(nèi)控管理的通過數(shù)字圖像監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)進行集中監(jiān)控管理。

2.1.2整合專業(yè)接警和各類門禁系統(tǒng)的管理功能

增加對其它安防監(jiān)控系統(tǒng)的集成，除了對已經(jīng)建設(shè)的原110報警系統(tǒng)的整合外，尤其注重對各種行內(nèi)報警系統(tǒng)及門禁出入管理系統(tǒng)的建設(shè)和集成，包括營業(yè)網(wǎng)點緊急報警、防盜報警系統(tǒng)、雙門互動互鎖門禁管理系統(tǒng)、重要庫房門禁出入管理系統(tǒng)和金庫門禁管理系統(tǒng)。

2.1.3將監(jiān)控范圍擴大到內(nèi)控制度管理。

同時利用監(jiān)控系統(tǒng)的音視頻采集能力實現(xiàn)全行范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)，加強對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作事前、事中的監(jiān)控，及時消除安全隱患，在節(jié)約投資的前提下提高辦公效率。

2.1.4充分考慮本系統(tǒng)的拓展性，一是新建網(wǎng)絡(luò)成為我行第三條備份網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)帶寬資源不足時，部分系統(tǒng)向新建網(wǎng)轉(zhuǎn)移。二是為轄內(nèi)IP電話系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

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系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖見（圖一）；

圖（一）

2.2系統(tǒng)設(shè)計原則

方案設(shè)計遵循以下七項原則：

先進性，實用性，可靠性，擴展性，兼容性，經(jīng)濟性，整體性。

在系統(tǒng)設(shè)計中，從計算機的配置到系統(tǒng)的配置、前端設(shè)備的配置都必須保證系統(tǒng)的可靠穩(wěn)定運行；在系統(tǒng)設(shè)計中，充分考慮系統(tǒng)的升級、擴展、維護問題，留有余地,以適應(yīng)未來發(fā)展需要；在系統(tǒng)設(shè)計中，把省分行監(jiān)控系統(tǒng)作為一個統(tǒng)一的整體進行考慮，由控制中心嚴格控制每個操作員的控制權(quán)限，形成既相對獨立運行，又能實現(xiàn)信息共享、多級控制。

公共電信網(wǎng)、自建或租用視頻專線（VPN）各市縣支行、營業(yè)室（分監(jiān)控中心1）各縣支行、營業(yè)室（分監(jiān)控中心30）各縣支行、營業(yè)室（分監(jiān)控中心55）自建視頻專網(wǎng)二級分行監(jiān)控中心省分行監(jiān)控中心專網(wǎng)三、現(xiàn)狀分析

3.1監(jiān)控系統(tǒng)狀況

為使我行聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，盡量能夠兼容目前省行現(xiàn)有設(shè)備和其它國內(nèi)主流的數(shù)字圖像設(shè)備，堅持先進，兼容傳統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)集成和系統(tǒng)互聯(lián)、資源整合、信息共享。

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10月中旬，我處對全省的安全保衛(wèi)監(jiān)控系統(tǒng)進行了認真分析和調(diào)查。

自去年我行安全保衛(wèi)部門全省新建和改造所有機構(gòu)監(jiān)控系統(tǒng)以后，全省各營業(yè)網(wǎng)點目前都擁有一套具備本地適時監(jiān)控、設(shè)防、報警、錄象存取功能的監(jiān)控系統(tǒng)，共56個監(jiān)控點，分別配有監(jiān)控主機、監(jiān)視器、硬盤錄象機等設(shè)備，每個監(jiān)控點包括硬盤錄像機、攝像機、拾音器、報警器和監(jiān)視器等設(shè)備，拓補圖如下：

目前我省各機構(gòu)監(jiān)控系統(tǒng)采用的監(jiān)控設(shè)備品牌不一。

ａ.新建的42家由三家不同的公司建設(shè)，其中有12家使用湖南創(chuàng)想偉業(yè)（集中在黔東南和銅仁），29家使用兩種不同型號的香港智騰（分布于各地縣），省分行機關(guān)大樓使用的是�？低�視硬盤錄象機。

ｂ.目前有13家舊系統(tǒng)改造正在進行。3.2網(wǎng)絡(luò)資源狀況

我行今年建成省地縣三級兩條2M帶寬網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)網(wǎng)段和辦公網(wǎng)段分網(wǎng)運行，互為備份。根據(jù)總行要求，系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源50%用于業(yè)務(wù)網(wǎng)段、40%用于辦公網(wǎng)段、其它使用控制在10%以內(nèi)。目前我行會計綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用業(yè)務(wù)網(wǎng)段，必須確保安全穩(wěn)定，不得有任何占用；CM201*系統(tǒng)、統(tǒng)計系統(tǒng)、電子公文、郵件管理等其它十多項系統(tǒng)均使用辦公網(wǎng)段。整個內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過嚴格規(guī)劃，業(yè)務(wù)網(wǎng)段和辦公網(wǎng)段間的訪問受到嚴格控制，內(nèi)、外網(wǎng)之間實行物理隔離。3.3實施監(jiān)控系統(tǒng)面臨的問題

一是設(shè)備問題。由于現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)品牌不一，增加了遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)在設(shè)備上的

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兼容性、復(fù)雜性和實施難度。

二是網(wǎng)絡(luò)問題。監(jiān)控系統(tǒng)全省聯(lián)網(wǎng)，圖像的實時傳輸將占用大量的帶寬資源。其日常運行需要帶寬通常為：1路監(jiān)控信號的傳輸約需0.4M左右的帶寬，若一個支行同一時間只向上傳送2個畫面，以輪巡方式交替顯示，則需要的帶寬為0.8M。就目前我行現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，將對系統(tǒng)運行造成威脅，加之考慮我行網(wǎng)絡(luò)運行互為備份的應(yīng)急需要和各種系統(tǒng)陸續(xù)上線的擴展性，若監(jiān)控系統(tǒng)訪問控制不好，將存在極大安全隱患，嚴重時將造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓。

四、系統(tǒng)詳細設(shè)計

根據(jù)我行現(xiàn)有設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源狀況，結(jié)合前期調(diào)研情況及河南分行經(jīng)驗，我們初步設(shè)計出我行視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案。4.1系統(tǒng)功能簡述監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖

在充分考慮和利用現(xiàn)有安防報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)及傳輸資源的基礎(chǔ)上，通過項目實施，實現(xiàn)以下功能。

a．本地監(jiān)控和遠程監(jiān)控相結(jié)合。通過云臺攝像頭調(diào)整焦距和方向，實行工作日8小時實時監(jiān)控并記錄營業(yè)網(wǎng)點每個操作員的工作情況，及24小時不間斷安防報警監(jiān)控。

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b．數(shù)據(jù)空間錄制3個月以上的監(jiān)控信息；管理人員在存儲期內(nèi)遠程對任意網(wǎng)點、任何時點的監(jiān)控影像資料進行調(diào)閱、回放。

ｃ.通過中心語言系統(tǒng)可以和前端任何一個分控中心進行語音對講，實時指導(dǎo)業(yè)務(wù)操作。

ｄ.對各級用戶進行授權(quán)的權(quán)限認證管理，根據(jù)授權(quán)權(quán)限，不受地域限制瀏覽所轄各級網(wǎng)點的視頻監(jiān)控系統(tǒng)相應(yīng)監(jiān)控點的實時圖像和歷史圖像，及其他同級機關(guān)所轄的治安視頻治安系統(tǒng)的相應(yīng)監(jiān)控點的實時圖像和歷史圖像。

e.支持報警聯(lián)動與視頻監(jiān)控。視頻監(jiān)控中心接收到移動點報警、固定點自動報警或人工報警信息，通過自動聯(lián)動或手控聯(lián)動視頻監(jiān)控系統(tǒng)對警情進行復(fù)核，確認后對警情進行處理。

ｆ.支持在電子地圖瀏覽狀態(tài)下進行多層地圖鏈接和點擊的地圖上的攝像機控件打

開圖像，支持點擊電子地圖上的報警輸出控件控制前端報警輸出，發(fā)生報警時支持電子地圖上報警探頭報警狀態(tài)顯示＆報警地圖彈出。具有需求增加的擴展性。4.2監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

“遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)”由分布式網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)組成，實現(xiàn)省分行遠程監(jiān)控中心。第一層（應(yīng)用層）為縣支行監(jiān)控子網(wǎng)、第二層（中間層）為二級分行監(jiān)控點、第三層（最高層）為省分行監(jiān)控點。實現(xiàn)從下而上分級信號傳輸，從上而下分級控制。

1）各業(yè)務(wù)網(wǎng)點本地三級監(jiān)控中心

我行現(xiàn)有的各業(yè)務(wù)網(wǎng)點本地監(jiān)控中心，利用現(xiàn)有外圍設(shè)備，再增加一臺硬盤錄象機、云臺、3個攝像頭，建成三級監(jiān)控中心，新建監(jiān)控中心主要由監(jiān)控電腦主機以及存儲設(shè)備組成。電腦監(jiān)控主機通過接入監(jiān)控系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡(luò)，利用安裝的“網(wǎng)絡(luò)視頻集中監(jiān)控系統(tǒng)管理軟件”，實現(xiàn)本地監(jiān)控。三級監(jiān)控中心職能如下：

管理營業(yè)網(wǎng)點的監(jiān)控系統(tǒng)平臺，掌握營業(yè)網(wǎng)點工作環(huán)境動態(tài)和治安動態(tài)；根據(jù)需要，可調(diào)用和控制系統(tǒng)內(nèi)任意一路前端監(jiān)控報警信息，處理有關(guān)報警信

息、視頻信息；

向二級、一級監(jiān)控中心上傳所需的信息、報警處理結(jié)果；

以工作時間自動實時錄像、非工作時間報警聯(lián)動觸發(fā)錄像為主對前端視頻監(jiān)控

圖象和報警信息進行錄像和存儲，并可根據(jù)需求進行監(jiān)控圖像和報警信息的檢索、管理；

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采用自動或人工巡檢方式，掌握各子系統(tǒng)工作狀況、系統(tǒng)故障、設(shè)備在線率、

儲存記錄等設(shè)備運行狀態(tài)。2）市（州、地）二級分行二級監(jiān)控中心

地、州、市二級分行監(jiān)控中心，設(shè)在二級分行財會部門及安保部門，各行可以根據(jù)自身實際情況，可以根據(jù)需要設(shè)立，也可以指定任意一臺或多臺電腦作為監(jiān)控工作站，通過傳輸網(wǎng)絡(luò)通道，對各營業(yè)網(wǎng)點監(jiān)控圖像進行實時觀看、錄像、控制以及歷史錄像資料的檢索回放等功能。二級監(jiān)控中心對前端監(jiān)控點的遠程監(jiān)控以輪巡監(jiān)視為主、錄像為輔。通過對下屬各網(wǎng)點的輪巡監(jiān)視，一方面強化了安全管理力度，另一方面同時也對各網(wǎng)點工作服務(wù)質(zhì)量實施了有效的監(jiān)督。

二級監(jiān)控中心職能設(shè)置如下：

管理轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點的監(jiān)控系統(tǒng)平臺，掌握營業(yè)網(wǎng)點工作環(huán)境和治安動態(tài)；管理二級分行的監(jiān)控系統(tǒng)平臺，掌握二級分行工作環(huán)境動態(tài)和治安動態(tài)；根據(jù)需要，可調(diào)用和控制系統(tǒng)內(nèi)任意一路前端監(jiān)控報警信息，處理有關(guān)報警信

息、視頻信息；

向一級監(jiān)控中心上傳所需信息，報警處理結(jié)果；

存儲市二級分行的特殊事件的視頻監(jiān)控圖像和報警信息，并可根據(jù)需求進行監(jiān)

控圖像和報警信息的檢索、管理；

采用自動或人工巡檢方式，掌握各子系統(tǒng)工作狀況、系統(tǒng)故障、設(shè)備在線率、

儲存記錄等設(shè)備運行狀態(tài).3）省分行一級監(jiān)控中心

對下屬各二級分行、營業(yè)網(wǎng)點進行統(tǒng)一的監(jiān)控管理。

省分行設(shè)立專門的集中監(jiān)控中心，也可以指定任意一臺或多臺電腦作為監(jiān)控工作站，通過傳輸網(wǎng)絡(luò)通道，對二級監(jiān)控中心及各營業(yè)網(wǎng)點監(jiān)控圖像進行實時觀看、錄像、控制以及歷史錄像資料的檢索回放等功能。一級監(jiān)控中心對前端監(jiān)控點的遠程監(jiān)控以輪巡監(jiān)視為主、錄像為輔。通過對下屬各網(wǎng)點的輪巡監(jiān)視，一方面強化了安全管理力度，另一方面同時也對各網(wǎng)點工作服務(wù)質(zhì)量實施了有效的監(jiān)督。

一級監(jiān)控中心職能設(shè)置如下：

管理一級分行的監(jiān)控系統(tǒng)平臺，掌握全省的環(huán)境動態(tài)和治安動態(tài)；

根據(jù)需要，可調(diào)用和控制系統(tǒng)內(nèi)任意一路前端監(jiān)控報警信息，處理有關(guān)報警信

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息、視頻信息；

存儲全省的特殊事件的視頻監(jiān)控圖像和報警信息，并可根據(jù)需求進行監(jiān)控圖像

和報警信息的檢索、管理；4）行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控

各級行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主管在獲得授權(quán)后也可以隨時隨地通過聯(lián)網(wǎng)電腦監(jiān)控營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)場情況或通過訪問監(jiān)控主機檢索歷史錄像資料。4.3系統(tǒng)建設(shè)

遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，既要滿足系統(tǒng)運行的需要，又要保證網(wǎng)絡(luò)的安全性，不能對業(yè)務(wù)造成影響。針對目前我行現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)使用設(shè)備品牌各異，在聯(lián)網(wǎng)改造的過程中存在兼容性導(dǎo)致的障礙，以及網(wǎng)絡(luò)帶寬資源不足的局限性，我們通過咨詢國內(nèi)多家設(shè)備制造商和省內(nèi)供應(yīng)商，綜合了多家方案進行比較，提出建設(shè)方案。

4.3.1監(jiān)控系統(tǒng)配置。

不動用現(xiàn)有保衛(wèi)監(jiān)控核心設(shè)備，重新統(tǒng)一購置刻錄像機等核心設(shè)備，共用各機構(gòu)現(xiàn)有攝像機、拾音器、報警器和監(jiān)視器等外部設(shè)備。一方面解決了現(xiàn)有設(shè)備互不兼容問題，另一方面保留了保衛(wèi)部門原來的監(jiān)控系統(tǒng)，由各網(wǎng)點自行管理。新建的系統(tǒng)在設(shè)計控制策略、設(shè)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃等方面可以更加靈活，可以根據(jù)需要靈活選擇設(shè)備，同時新建監(jiān)控系經(jīng)與現(xiàn)有監(jiān)控并行，可以獲得一套備份系統(tǒng)，實現(xiàn)更好的擴展性。

4.3.2網(wǎng)絡(luò)支撐。

視頻信號的傳輸，需要很大的傳輸帶寬，且傳輸電路的穩(wěn)定性要求很高。所以，監(jiān)控系統(tǒng)的改造，需要一張穩(wěn)定可靠的傳輸網(wǎng)絡(luò)進行支撐，目前我行業(yè)務(wù)傳輸網(wǎng)絡(luò)為2M速率，如果改造后的監(jiān)控系統(tǒng)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)傳輸網(wǎng)上進行傳輸，現(xiàn)有的傳輸網(wǎng)將不能同時承載銀行業(yè)務(wù)及監(jiān)控信息的同時傳遞，所以，改造后的銀行視頻監(jiān)控系統(tǒng)，需要新建一張傳輸網(wǎng)作為支撐。方案設(shè)計，擬在現(xiàn)有縣級支行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備接口冗余的基礎(chǔ)上，可建成一條專用網(wǎng)線，一方面提高傳輸圖像清晰度；另一方面，保障了我行運行系統(tǒng)的安全，同時為今后我行信息化建設(shè)的其它需求創(chuàng)造條件。

4.3.3其它。

方案設(shè)計中，我們充分考慮內(nèi)控制度柜員制要求，結(jié)合考察工行、建行實際情況，在設(shè)備的配置上留有拓展空間，一律配置16路硬盤錄像機，以滿足今后柜員制實施需要。但在目前我行柜員制尚未實施的情況下，現(xiàn)有外圍設(shè)備攝像頭不能全部達到16個

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要求，我們考慮各個點再增加云臺和1個攝像頭來達到現(xiàn)有內(nèi)控制度監(jiān)控要求，待柜員制實施后，根據(jù)柜員制需要增加攝像頭。

目前我行各網(wǎng)點平均配備攝像頭12個，根據(jù)柜員制需求，一個營業(yè)間至少需2個攝像頭/人，各網(wǎng)點至少需要16個攝頭才能滿足柜員制要求，考察建行營業(yè)間實際使用16個攝頭，因此，我行各網(wǎng)點還需增加4個攝像頭（含云臺），相應(yīng)硬盤錄像機的配置要求更高。按65個點，其中：55個縣支行、9個二級行、1個省分行初步匡算視頻監(jiān)控部分大概投入200萬元，其中：

五、產(chǎn)品選擇

監(jiān)控安全系統(tǒng)要采用當前國際上較先進的技術(shù)，所選設(shè)備技術(shù)性能優(yōu)良，功能完善，工作穩(wěn)定可靠，使整個系統(tǒng)在相當長的一段時間內(nèi)，保持國內(nèi)外先進水平，同時應(yīng)兼顧省分行的具體情況，本著實用、經(jīng)濟可靠的原則，在節(jié)約及降低成本的前提下，使系統(tǒng)發(fā)揮最大的作用。

系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)留有充分的余地，以便今后進行系統(tǒng)擴充，為此，設(shè)備采用模塊式結(jié)構(gòu)。在需要時可隨時增加視頻及其它控制模塊，使系統(tǒng)具有靈活的擴展性。

由于涉及我行內(nèi)部管理，銀行聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備必須滿足可靠性和安全性要求，一是不選擇先進的市場主流產(chǎn)品，保證系統(tǒng)不間斷運行。二是留有余地，對關(guān)鍵的設(shè)備、數(shù)據(jù)和接口應(yīng)采用冗余設(shè)計，要具有故障檢測、系統(tǒng)恢復(fù)等功能。三是保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息傳輸和數(shù)據(jù)存儲安全，保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性，避免遭到惡性攻擊和數(shù)據(jù)被非法提取的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，在選型上，按照公安部門管理有關(guān)規(guī)定，盡量不采用國外先進品牌，而選取國內(nèi)品牌。5.1監(jiān)控設(shè)備的選擇比較

在我們的實際考察中，河南分行上線遠程監(jiān)控系統(tǒng)采用�？低�視產(chǎn)品，省建行已建成使用的遠程監(jiān)控系統(tǒng)也是�？低�視產(chǎn)品，省中行目前正在建設(shè)，使用的也同樣是海康威視產(chǎn)品。同時，省分行機關(guān)現(xiàn)在使用監(jiān)控設(shè)備亦是�？低�視產(chǎn)品。據(jù)了解，安防行業(yè)中的視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，�？低�視產(chǎn)品屬國內(nèi)領(lǐng)先地位，連續(xù)三年榮獲“十大民族品牌”，今年評選成為唯一的企業(yè)評委單位，榮獲同行業(yè)“特殊貢獻獎”。

按照財務(wù)管理等有關(guān)規(guī)定，同時也為使我行建設(shè)能夠達到最好效果，項目小組以高

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度的責任心進行多方比較、慎重選擇。

1）初步測試。在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，11月15日、16日，在安順平壩支行到省分行之間，搭建遠程視頻傳輸系統(tǒng)，邀請各視頻監(jiān)控設(shè)備商向我行提交方案的迪維歐、�？低�視、中興、科達四家生產(chǎn)廠商實際演示省分行與平壩兩點間的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控效果。請各有關(guān)處室派出一名代表進行初步比較。

由于是在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)上進行測試，不同的時間段及業(yè)務(wù)量的大小影響各廠商的測試效果，我們根據(jù)實際效果及客觀條件，考慮網(wǎng)絡(luò)資源帶寬情況，四家排序：科達、中興、�？低�視、迪維歐，從中投票，選出中興、�？低�視兩家。

2）實地考察。項目小組先后對市工行的奧申產(chǎn)品、省建行的海康威視產(chǎn)品、農(nóng)發(fā)行河南分行的�？低�視產(chǎn)品、紫云縣政府的中興產(chǎn)品、以及天依公司的大華產(chǎn)品進行了實地考察，并委托遵義分行對遵義市政府的中興產(chǎn)品進行了實地考察。在我們所接觸的實際案例中，建行和工行的�？低�視和奧申能實現(xiàn)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)上的跨地域遠程監(jiān)控；大華使用于貴陽市政建設(shè)，需100M帶寬；其余產(chǎn)品在省內(nèi)均無遠程監(jiān)成功案例：中興目前在貴州的兩個案例中，遵義市政府僅為同大樓監(jiān)控，且圖象效果一般；紫云縣為縣城內(nèi)監(jiān)控，且?guī)�寬占用大，僅點對點就需1-2M；科達在貴州無遠程監(jiān)成功案例；奧申產(chǎn)品經(jīng)聯(lián)系一直未見提交方案。

3）方案比較。

各品牌方案

工程所需時間初步報價監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)品牌方案設(shè)備海康威視中興科達大華電信4）選型建議。

根據(jù)集中采購管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我行歷次集中采購經(jīng)驗，本著質(zhì)量第一、盡量節(jié)

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約的原則，一方面，在調(diào)查過程中，由于各家方案不一，所使用設(shè)備品牌及品質(zhì)不一，所報價格不據(jù)可比性；另一方面，為防止廠家鎖定價格，因此不采取明確一種品牌來招投標的方式。建議從各種方案中，優(yōu)選并推薦出2種品牌，向各公司公開招投標。由集中采購辦采取議標方式，集體審議，最終確定使用品牌。5.2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的選擇比較

1、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選擇：考慮與我行現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)所用產(chǎn)品的兼容性，建議使用CISCO網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。

2、營運商的選擇：目前各家報出最低價如下：

（1）電信：省地5000元/月，地縣1000元/月；（2）聯(lián)通：省地4320元/月，地縣1300元/月。

我們擬將再邀網(wǎng)通、鐵通等多家進行比較，同時，請各二級分行分別與當?shù)貭I運商聯(lián)系，商談租線費用，以最低價格確定。

六、投資需求

經(jīng)考察，河南分行投入500萬元建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，另再投入20萬元新建一條簡易網(wǎng)絡(luò)；省建行投入1000萬元建設(shè)全省聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)；市工行投入46萬元，省中行擬投入800多萬元建設(shè)。在投入上本著保證質(zhì)量，盡力節(jié)約的原則，結(jié)合我行建設(shè)需求，一是充分考慮總行明年即將推廣的視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，留出接口；二是結(jié)合安全保衛(wèi)正在實施的8個支行安防工程，充分使用安防指標，以減少此次遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)部分投入。

綜合各廠家方案，按目前最低報價：6.1監(jiān)控系統(tǒng)部分。

擬在支行增加云臺、攝像頭、硬盤錄像機、解碼器、服務(wù)器等設(shè)備，另在省地分行同時還增加電視墻、顯示屏等設(shè)備，預(yù)計投資200萬元。

（1）云臺31萬元；（2）硬盤錄像機44萬元；（3）服務(wù)器2臺11.6萬元；（4）電腦3萬元；（5）電視墻2萬元；

（6）電視13萬元（省分行4個，各二級分行1個）（7）UPS電源5萬元；

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（8）防雷3萬元；（9）軟件25萬元；（10）硬盤26.5萬元；（11）視頻分配器6.5萬元；（12）其它費用36萬。6.2新建網(wǎng)絡(luò)部分

考慮新建網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的兼容，使其成為我行第三條業(yè)務(wù)備份網(wǎng)線，需使用CISCO網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，在各二級分行增加交換機等設(shè)備，預(yù)計投入40萬元。

但新建網(wǎng)線的月租費等后期支出較大，按電信報價，每月月租費用縣到地州1000元/條，地到省行5000元/條，則全省每月租用線路費用：1000元/條×56條+5000元/條×8條=9.6萬元，全系統(tǒng)每年租用線路費用115.2萬元。（具體實施時，通過電信、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等多家競爭，估計費用會有所降低）

以上預(yù)算累計投入240萬元，同時各機構(gòu)每年累計增加租線費用約100萬元，其中：每個縣支行1.2萬元、每個二級分行5萬元。

七、工程進度

為確保項目的順利進行，各種品牌及商家一經(jīng)確定，我們將督促公司完善施工設(shè)計，既注重整體計劃及進度，同時也充分考慮相關(guān)細節(jié)問題。按技術(shù)方案和合同要求抓緊實施，根據(jù)調(diào)研情況，初步提出以下項目工程安排建議，最終更詳細、具體的項目進度將在合同簽定前后以及項目實施期間經(jīng)雙方相關(guān)人員討論和協(xié)商制定。

序號123456日期任務(wù)設(shè)備采購網(wǎng)絡(luò)安裝調(diào)試簽約10天7天5天25天3天1天

備注：

1、項目的開始時間將根據(jù)合同

控制室安裝（中心）子系統(tǒng)調(diào)試（地縣）全系統(tǒng)調(diào)試工程終驗中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行銀行遠程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計方案

簽訂的實際時間進行調(diào)整。201*年內(nèi)，若能在12月10日前簽定合同，可以建成1-2家。

2、不包括光纖的開通時間。

八、項目管理

8.1項目分階段管理

整個項目的實施分為前期準備、調(diào)查立項、設(shè)備選型、項目實施等四個大的階段。●前期準備階段。10月18日，根據(jù)行領(lǐng)導(dǎo)安排，我處立即制定計劃，明確專人進行調(diào)研，包括我行網(wǎng)絡(luò)資源，設(shè)備資源等情況進行全面了解，并于10月30日提交《關(guān)于我行遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的報告。

●調(diào)查立項階段。

11月8日，經(jīng)財審會初步審議，提出進一步考察論證要求。為有效進行資源控制、進度控制、質(zhì)量控制，把握和推動整個項目的執(zhí)行，確�！凹�中視頻監(jiān)控系統(tǒng)”順利實施，我處協(xié)商財會、監(jiān)察保衛(wèi)兩部門，組成項目考察小組，到市工行、省建行、農(nóng)發(fā)行河南分行、紫云縣政府、天依公司進行實地考察，并委托遵義分行對遵義市政府監(jiān)控系統(tǒng)進行實地考察。

11月15日、16日，在安順平壩支行到省分行之間，搭建遠程視頻傳輸系統(tǒng)，邀請各廠商進行實際演示省分行與平壩兩點間的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控效果，請各有關(guān)處室派出一名代表進行初步比較。

11月30日，向財審委提交正式方案�！裨O(shè)備選型階段。

計劃于財審委審議通過之后，立即通過招投標進行選型。●項目實施階段。

選型確定立即投入實施，力爭于2月底前全面完成并投入使用。8.2項目協(xié)調(diào)

為保證項目實施的順利進行，在整個項目建設(shè)中，我行與項目參與單位主要成員召開三次比較重要的項目協(xié)調(diào)會，同時定期（比如每周五的下午）召開項目協(xié)調(diào)會。協(xié)商解決各個階段遇到的問題，通報現(xiàn)階段的進展，協(xié)商確定下一階段的工作和安排，確保各方能夠進行及時有效的溝通。三次主要項目協(xié)調(diào)會內(nèi)容和安排如下表：

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會議名稱召開時間會議內(nèi)容

確定各方聯(lián)系人介紹項目當前情況

第一次項目協(xié)調(diào)會

項目組成立5日內(nèi)

協(xié)商確定實施進度表確定前期調(diào)研內(nèi)容和

方式

后期工作安排溝通、確認技術(shù)和實

第二次項目協(xié)調(diào)會

施方案

實施文檔完成后

溝通前期準備工作確認工程進度后期工作安排實施情況總結(jié)

第三次項目協(xié)調(diào)會

協(xié)調(diào)解決實施階段問

工程實施完畢

題

協(xié)商交付事項后期工作安排

九、系統(tǒng)的使用和管理

此項系統(tǒng)重點用于內(nèi)控制度的分層次遠程監(jiān)控和管理，結(jié)合河南分行應(yīng)用情況，建議主控臺設(shè)置在安全保衛(wèi)部門，分控臺設(shè)置于財會部門，由財會部門負責內(nèi)控需求部分的日常使用和管理，安全保衛(wèi)部門負責安防需求的使用和管理，信息技術(shù)部門負責做好技術(shù)維護。根據(jù)本項目需求，系統(tǒng)建設(shè)將在省分行機關(guān)三樓建立監(jiān)控中心，在十樓財會處機房建立分控點。分別由財務(wù)會計、監(jiān)察保衛(wèi)兩部門負責使用和管理，相關(guān)使用和管理辦法由兩部門制定并組織實施。信息技術(shù)部門負責網(wǎng)絡(luò)維護，確保系統(tǒng)的正常使用。

十、有關(guān)要求及建議

1）財會、安全保衛(wèi)等需求部門負責根據(jù)此次建設(shè)要求提交需求方案。

2）項目協(xié)調(diào)小組須集中時間，集中人員組織項目實施，成員職責：

負責整個項目的規(guī)劃、調(diào)查立項、論證以及項目進度、項目質(zhì)量的審查和監(jiān)督；協(xié)調(diào)工程所需內(nèi)部各方面配合人員，以確保本項目的順利實施。

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監(jiān)督項目實施情況，協(xié)調(diào)解決各方之間的工作問題。負責與客戶簽定合同以及合同管理等。

負責項目工程前后臺部門之間的工作協(xié)調(diào)、跨運營商電路業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、跨地區(qū)電

路業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、電路項目實施。以上報告當否，請審定。

信息技術(shù)處二○○七年十二月一日

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