在全省防汛工作會議上的講話 本文簡介：

這次會議主要任務是深入貫徹落實習近平總書記對防汛搶險救災工作作出的重要指示精神和李克強總理作出的重要批示精神，以及省委常委會議對全省防汛抗洪工作作出的部署，傳達國家減災委辦公室、國務院安委辦、應急管理部汛情防范緊急通知要求，進一步查擺工作中存在的突出問題，分析研判全省防汛形勢，安排部署近期全省防汛工

在全省防汛工作會議上的講話 本文內容：

　　這次會議主要任務是深入貫徹落實習近平總書記對防汛搶險救災工作作出的重要指示精神和李克強總理作出的重要批示精神，以及省委常委會議對全省防汛抗洪工作作出的部署，傳達國家減災委辦公室、國務院安委辦、應急管理部汛情防范緊急通知要求，進一步查擺工作中存在的突出問題，分析研判全省防汛形勢，安排部署近期全省防汛工作。剛才，省水利廳匯報了入汛以來雨水汛情和防汛工作開展情況，省氣象局對夏汛形勢進行了分析，哈爾濱匯報了防汛搶險整體工作情況�？偟膩砜矗�前一階段各地、各部門共同努力，做了大量卓有成效的工作，成績值得肯定。下面，就切實做好當前防汛抗洪各項工作，我重點強調以下六個到位。

　　一是貫徹落實習近平總書記重要指示精神要到位。

　　習近平總書記對當前汛情高度重視并作出重要指示，要求牢固樹立以人民為中心的思想，全力組織開展搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災群眾生活，最大程度降低災害損失。李克強總理也作出重要批示。這是我們做好當前防汛抗洪工作的根本遵循。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神，按照汛情防范緊急通知要求和省委常委會議安排部署，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，及時會商、及時發(fā)布汛情、及時組織抗洪搶險，確保人民生命財產安全，確保全省社會大局穩(wěn)定。

　　二是思想準備要到位。

　　入汛以來，我省不確定性氣候天氣突出，總體表現為，天天有降雨，總量大且分布較為均勻，暴雨次數多，大江大河、水庫雖然可控，但小江小河防范壓力明顯加大。特別是黑龍江、科洛河、辰清河、雙陽河、努敏河等相繼發(fā)生超警戒水位洪水，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯遭受不同程度的洪澇災害，防汛形勢十分嚴峻。從預測分析看，今年汛期我省不排除主要江河發(fā)生較大洪水的可能，局地暴雨洪澇可能多發(fā)頻發(fā)，極易因局部強降雨、臺風登陸影響等引發(fā)中小河流洪水和山洪。當前，還要注意由于前期降水較多，各地土壤水分飽和，江河水位上漲較快，水庫蓄水增多，再遇強降雨極易發(fā)生災害。七下八上是我省防汛的關鍵時間點，在七月下旬到八月上旬這個緊要時期，全省上下必須牢牢繃緊防汛抗洪這根弦，堅決克服麻痹僥幸心理，從應對最不利氣候形勢和最極端天氣情況出發(fā)，有備無患，不可掉以輕心，全力做好各項防御準備。

　　三是責任落實要到位。

　　目前，全省防汛搶險工作已進入汛期檔，各地主要領導和分管領導要把工作重心調整到這個檔期，要以雨情汛情為令，把子彈上膛，隨時趕往一線，靠前指揮，做到雨情汛情在哪里，我們的工作就在哪里。要全面落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，要把責任目標分解到部門、落實到崗位、量化到個人，河湖長要切實擔起防汛抗洪職責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。特別要加強農村地區(qū)、邊遠山區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、偏遠旅游景點等重點部位責任落實。各級防總要發(fā)揮總指揮、總協調作用，加強應急值守，堅持領導帶班、技術人員值班和24小時值守制度。慶偉同志在上午常委會議上提出明確要求，防汛期間，市地縣黨政主要領導不能同時離開屬地，主管領導不能出差，出現問題要嚴肅處理，各地要把這一要求認真落實到位。改進優(yōu)化突發(fā)事件信息報送制度，建立健全特服號資源共享機制，整合110、120、119等特服號資源，與政府的應急值班系統(tǒng)建立聯動機制，提高突發(fā)事件信息報送速度。尤其要確保各類災情信息及時上報，不能中央都知道了，省里還不知情。這里有一個原則，對突發(fā)災情要快報事實、慎報原因，要以快制險，與生命搶時間。快報能夠發(fā)揮省級層面調動資源的優(yōu)勢，能夠爭取更多的時間在黃金72小時內挽救更多的生命。如果自己捂著，等數核準了、原因弄清了再報，不僅耽誤了搶險，還可能造成新聞熱點事件。及時掌握災情，做好安置救濟、恢復重建工作，特別是保障受災群眾安全越冬。這里要著重強調一點，就是寧可十防九空、不可失防萬一的理念要進一步強化，必須把確保人民群眾生命安全作為防汛工作的重中之重、首中之首，只要有風險預報就要做好十足的防御，該通知的通知，該轉移的轉移。

　　四是氣象、水文預報預警要到位。

　　要24小時不間斷跟蹤天氣、雨情、水情和汛情變化，做到滾動監(jiān)測、滾動預報、滾動預警，尤其要加強局地強對流天氣導致的短歷時突發(fā)性暴雨洪水預測預報，讓群眾提前做好防災避險準備。預測預報要突出精準及時，特別是氣象預報要毫不猶豫，有情況就報。俗話說天有不測風云，決不能因為不測就不去測、不去防，也決不要因為怕報不準而不敢報。人民群眾對預報的每一次點贊，甚至調侃、拍磚，都代表著對生命的關注，寧可讓群眾在家里調侃，也不能因為沒有預報而使生命受到威脅。在險情通知上，要堅持從第一時間到最后一人，既要依靠電視、廣播、手機、網絡等現代通信方式，還要重視如敲鐘、村內大喇叭等傳統(tǒng)方式，時間允許還要依靠人力挨家挨戶進行通知，決不漏掉一個人。同時，氣象、水文、國土資源等部門要建立聯動、共享機制，落實好上下游、左右岸信息通報制度，及時發(fā)布暴雨、泥石流、滑坡等預報預警。

　　五是薄弱環(huán)節(jié)防范要到位。

　　突出抓好水庫安全度汛。嚴格執(zhí)行水庫汛期調度計劃，嚴禁擅自超汛限水位運行，根據氣象預報，提前騰庫迎汛，充分發(fā)揮水庫調洪、蓄洪、攔洪、錯峰的作用。存在病險的水庫要降低水位運行，病險嚴重的水庫要空庫運行。特別是騰庫迎汛要統(tǒng)一聽指揮、聽命令，各級水利部門要做好調度。突出抓好山洪、泥石流災害防御。山洪突發(fā)性強，破壞性大，具有很大的不確定性，極易造成人員群死群傷。今年天氣形勢復雜，極端天氣事件頻繁出現，特別是局地強降雨比以往來得更多、更強，防不勝防。要認真總結以往山洪災害防范的經驗教訓，堅持以避為主、提前避險的原則，充分發(fā)揮已建成的山洪災害防治非工程措施作用，維護好山洪災害防治監(jiān)測預警系統(tǒng)，進一步完善信息傳遞、群眾轉移等群測群防體系。所有山洪災害責任人都要深入責任區(qū)，檢查落實山洪災害防御工作，提前做好人員安全轉移工作，堅決避免人員傷亡。突出抓好重點部位防范。強化險工險段、薄弱堤段的重點防守，上足巡查防守力量，發(fā)現險情及時進行科學搶護、有效處置，避免江河堤防發(fā)生潰口性重大險情，絕不能出任何閃失。重點抓好暴雨可能引發(fā)的中小河流、農村路橋等災害防御工作。要根據天氣變化及預警信息，果斷關閉涉河、涉水旅游景點和娛樂項目，加強對旅游人員的預警、疏導和避險轉移。加強施工現場管理，切實抓好在建工程安全度汛工作。突出抓好城市內澇防范。要高度重視城市內澇問題，內澇與城市地下管網、地勢有關，還與極端天氣有關，有時城市設防了，但雨量遠遠超過設防標準，就會防不勝防。要一下子解決城市看海問題不現實，但必須做好井蓋疏通、裸露電線排查、排水口垃圾清理，嚴密防范橋涵隧道、工程基坑、尾礦庫、人防通道、大型廣告牌等可能出現的險情。特別是在井蓋打開時，要設立明顯警示標志并派專人看管。對農村地區(qū)危橋，如遇險情，要及時封閉，避免涉險通過。做好極端天氣預案，確保電力、通信、燃氣等城市生命線正常運轉。

　　六是物資準備要到位。

　　要根據堤防、水庫工程搶險、城市內澇排水、應急救人等實際需要，將物資備齊備足，出現不足的要抓緊增儲到位，還要注意長期保存的物資要及時檢查，不能過期失效。特別要做好應急指揮和救援的船只、沖鋒舟等設備的檢修和儲備，搞好特種設備使用培訓，確保一旦發(fā)生險情，能靠前指揮，及時救援。做好防汛隊伍部署，要根據不同災害時間節(jié)點梯次部署、有序調動，不搞疲勞戰(zhàn)，打好持久戰(zhàn)。同時，要強化各類預案完善演練，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步細化簡化應急預案，明確預警、報警方式，避險路線，避險地點，以及災民的安置、救護、物資保障等具體措施，充分發(fā)揮預案在應急中的作用。

　　同志們，防汛工作，責任重大。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理重要批示精神，在省委堅強領導下，強化責任，迅速把工作調整到汛期檔，堅決打贏今年防汛抗洪這場硬仗，向黨中央和全省人民交上一份滿意答卷。

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