愛心幫扶活動(dòng)實(shí)施方案

***縣***鄉(xiāng)

愛心幫扶活動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動(dòng)群眾工作全面覆蓋的意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定如下愛心幫扶實(shí)施方案。一、幫扶對(duì)象

孤兒、城鎮(zhèn)三無”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。二、幫扶目標(biāo)

通過愛心活動(dòng)和政策扶助，切實(shí)幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)愛心幫扶全覆蓋。力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)多名孤兒住進(jìn)福利院，得到關(guān)愛幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無’’人員和農(nóng)村五保戶全部住進(jìn)敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。三、幫扶方式

（一）愛心結(jié)對(duì)。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對(duì)認(rèn)親的干部職工負(fù)責(zé)愛心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結(jié)對(duì)幫扶。

（二）政策扶助。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。結(jié)合財(cái)力情況，打捆整合項(xiàng)目資金，適當(dāng)提高有關(guān)政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）社會(huì)關(guān)愛。由各級(jí)群團(tuán)機(jī)構(gòu)牽頭組織開展各類獻(xiàn)愛心活動(dòng)，并動(dòng)員、爭(zhēng)取縣內(nèi)各類社會(huì)團(tuán)體、愛心人士進(jìn)行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。四、幫扶內(nèi)容和責(zé)任單位

（一）孤兒．

1．我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門做好孤兒認(rèn)定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實(shí)上無人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。

2．落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等基本生活。

3．拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會(huì)散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。

4．將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。

5．協(xié)助相關(guān)部門抓好孤殘兒童康復(fù)治療，對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用全額救助。實(shí)施明天計(jì)劃"、‘重生行動(dòng)、疝氣患者康復(fù)等孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，對(duì)自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五�！�’集中供養(yǎng)床位率達(dá)到60%，集中供養(yǎng)率達(dá)到40%，中心敬老院入住率達(dá)80%。（三）農(nóng)村“五保戶”

1．實(shí)施散居五保對(duì)象危房改造工程。力爭(zhēng)三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對(duì)未入住社會(huì)福利院的城鎮(zhèn)三無’’人員通過廉租房解決其住房困難。

（四）殘疾人

1．落實(shí)殘疾人各項(xiàng)社會(huì)保障制度。符合低�！�’和五保條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。

2．實(shí)施陽(yáng)光家園計(jì)劃’’。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補(bǔ)助托養(yǎng)金不低于50元。

3．免費(fèi)為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和適配輔助器具方式實(shí)施救助。

4．維護(hù)殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學(xué)習(xí)能力的殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習(xí)。

5．扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對(duì)符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)就業(yè)。對(duì)符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔(dān)保貸款，減免稅費(fèi)，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。

6．落實(shí)殘疾人計(jì)劃生育特別扶助政策。解決獨(dú)生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。

7．協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施香港關(guān)懷行動(dòng)’’、晚情行動(dòng)等慈善活動(dòng)。用五年時(shí)間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費(fèi)治療（包括生活費(fèi)）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。

8．開展殘疾人關(guān)愛行動(dòng)。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實(shí)州級(jí)機(jī)關(guān)干部愛心緒對(duì)。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實(shí)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部愛心結(jié)對(duì)。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對(duì)貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪慰問不得少于1次。

（四）重大疾病患者

1．對(duì)困難群體中的重大疾病患者實(shí)施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較

大困難的實(shí)施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時(shí)生活救助。

2．對(duì)符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補(bǔ)助201*0元，非手術(shù)治療補(bǔ)助5000元。

3．對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時(shí)生活補(bǔ)助，城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保對(duì)象每人每天補(bǔ)助17元，其他城鄉(xiāng)低保對(duì)象每人每天補(bǔ)助7元。對(duì)因病造成臨時(shí)生活困難的一年最高補(bǔ)助8000元。

五、保障措施

（一）責(zé)任主體。愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)愛心幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛心結(jié)對(duì)的干部職工是愛心幫扶對(duì)象的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)了解幫扶對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求，幫助反映并協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)愛心幫扶政策．并力所能及地為結(jié)對(duì)對(duì)象提供幫助。

（二）宣傳主體。愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，全力營(yíng)造愛心涌動(dòng)、情滿康巴’’的良好氛圍�？h級(jí)各部門要及時(shí)總結(jié)愛心幫扶活動(dòng)中好的做法與經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，推動(dòng)面上工作。

（三）監(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各辦公室落實(shí)愛心幫扶情況進(jìn)行督促檢查，實(shí)行月通報(bào)制，重要情況及時(shí)通報(bào)。

（四）考核主體。我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對(duì)愛心幫扶進(jìn)行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動(dòng)情況報(bào)送至縣愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州愛心幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；此項(xiàng)工作將納入到目標(biāo)考核中。各辦公室要及時(shí)上報(bào)愛心幫扶活動(dòng)各類信息。

****鄉(xiāng)人民政府二o一三年三月四日

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湖南省社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)局開展愛心幫扶活動(dòng)實(shí)施方案

開展愛心幫扶活動(dòng)，為為困難群眾辦實(shí)事解難題，是我局深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，也是局黨委多年來堅(jiān)持開展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。為推動(dòng)愛心幫扶活動(dòng)的深入開展，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合工作實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：

一、活動(dòng)目標(biāo)

通過組織黨員干部愛心幫扶活動(dòng)，幫助困難家庭解決生活難題，加強(qiáng)黨員干部與群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)執(zhí)政為民服務(wù)意識(shí)，使困難群眾切實(shí)感受到開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來的實(shí)惠。

二、具體安排

（一）此次愛心幫扶活動(dòng)，參加范圍為全局副處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）幫扶對(duì)象為天心區(qū)青園街道15戶困難家庭（由天心區(qū)青園街道按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提供）。

（三）從201*年3月起，幫扶活動(dòng)全面展開。幫扶內(nèi)容如下：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與特困家庭完成對(duì)接。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與被幫扶對(duì)象均采取實(shí)名制，建立對(duì)接表，明確聯(lián)絡(luò)方式；

幫扶對(duì)象明確后，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)與幫扶對(duì)象對(duì)接，全面了解困難家庭的基本情況和主要困難，通過捐資捐衣捐物，幫助他們解決實(shí)際困難；

在政策允許范圍內(nèi)，引導(dǎo)、幫助困難家庭中符合標(biāo)準(zhǔn)的成員參加社會(huì)保險(xiǎn)；

與困難家庭建立經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)掌握新動(dòng)向、新需求。三、有關(guān)要求

（一）局里將加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，全程掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加幫扶情況。

（二）參加幫扶活動(dòng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立親和務(wù)實(shí)的良好形象，把幫助幫扶對(duì)象的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過程。

（三）要總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，逐步建立黨員干部幫扶特困生的長(zhǎng)效機(jī)制。注意做好幫扶過程中先進(jìn)人物與典型事件的選樹與信息報(bào)送工作。

二一二年二月十日

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