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XX縣201*年森林防火工作匯報

XX縣201*年森林防火工作匯報

201*年，我縣森林防火工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各部門的配合和支持下，認真貫徹“以預防為主，積極消滅”的防火方針，積極落實森林防火各項工作措施，取得了一定的成績。截至11月止，全縣共發(fā)生森林火災3起,過火面積19.1公頃,受害面積0公頃,受害率0‰，全縣共查處違章用火9起。現(xiàn)將我縣今年以來森林防火工作情況匯報如下：

一、高度重視，落實責任制，確保責任到位

我縣高度重視森林防火工作，把森林防火工作列入各級黨委、政府重要議事日程，多次召開會議研究部署工作，認真總結(jié)和分析我縣森林火災特點，采取有力措施開展各項工作�？h四家班子及森林防火指揮部成員單位按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分落實森林防火目標管理責任區(qū)，明確責任，實行森林防火管理包干責任制。縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂森林防火目標責任狀同，層層落實責任。根據(jù)我縣實際情況，制定了《201*年森林防火工作計劃》和工作《201*年XX縣森林防火宣傳工作方案》，并按計劃和方案有序地開展各項工作。推行激勵機制，對森林防火工作先進單位給予表彰。

二、多渠道籌措資金，確保防火經(jīng)費到位

在我縣財政困難情況下，各級政府千方百計多渠道籌措資金，確保防火經(jīng)費，目前全縣共投入防火經(jīng)費58.9萬元，其中：

縣級投入34.9萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會投入24萬元。

三、真抓實干，確保措施落實到位

（一）多種形式開展宣傳工作，提高人民群眾的防火意識1.在造林備耕、清明節(jié)、“五一”、中秋節(jié)和國慶節(jié)期間及火險等級較高時期經(jīng)常性地利用標語、宣傳版報、宣傳車、電視臺、廣播等形式開展森林防火宣傳。今年以來，全縣共張貼臨時性防火標語、拉橫額2800多條，翻新永久性防火標語900多條，印發(fā)了森林防火宣傳資料25000多份，出動宣傳巡邏車15600多架次、每天縣電視臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別在電視、廣播上播放防火宣傳內(nèi)容。

2.抓好中小學生森林防火宣傳教育，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校充分利用集隊、集會、班會等形式給學生上森林防火知識教育課，縣防火辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦也派出了業(yè)務骨干深入到學校進行講課，宣傳和傳授防火知識，并通過學生對家長進行宣傳。

3.縣包村工作組、包村干部和村干經(jīng)常深入村、組、戶開展防火宣傳教育活動，讓群眾能全面了解國家森林防火的各項方針政策，自覺遵守有關(guān)森林防火的法律法規(guī)，做到依法依規(guī)用火。

（二）加強野外火源的管理，嚴格執(zhí)行野外用火的管理規(guī)定1.加強野外用火的巡查，在節(jié)假期間及火險等級較高時期，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級防火指揮部加強對野外用火的巡查，發(fā)現(xiàn)有違章野外用火行為及時制止，并對用火人進行教育，情況嚴重的由公安機關(guān)調(diào)查處理。主要做法：一是縣防火辦利用宣傳、巡邏車，每天出動一個班(10人)的專業(yè)隊人員入村進屯進行防火宣傳和巡

查，發(fā)現(xiàn)火警及時出動撲救；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火指揮部成立以包村鎮(zhèn)干、村干部為主的防火巡邏隊經(jīng)常深入村屯加強防火巡查；三是充分發(fā)揮森林防火“四個一”中摩托車巡邏隊和村組火源管理員的作用，深入林區(qū)及各個火災多發(fā)區(qū)進行巡邏，并對各類進入林區(qū)作業(yè)的人員進行監(jiān)控。

2.嚴格野外用火審批制度，防止生產(chǎn)用火引發(fā)森林火災。對進行造林備耕需要用火的群眾或單位，嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火的審批程序和規(guī)定。在今年以來，對申請用火單位（個人）用火作出規(guī)定：一是落實有足夠人員協(xié)助用火作業(yè)；二是要有當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部至少一名以上領(lǐng)導成員在現(xiàn)場指揮；三是要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火半專業(yè)隊在場監(jiān)控下方可用火；四是對用火面積較大（500畝以上）的煉山作業(yè)，由縣專業(yè)隊到現(xiàn)場協(xié)助監(jiān)督煉山。今年以來，縣專業(yè)隊出動協(xié)助煉山作業(yè)13次，沒有跑火現(xiàn)象發(fā)生。

3.加大對違章用火的處理力度。對巡查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的不經(jīng)審批的違章用火，及時督促當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或林業(yè)站必須按規(guī)定進行處理或由縣林業(yè)公安直接按有關(guān)規(guī)定及時進行查處。目前全縣共查處違章用火9起，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站共處理5起，縣林業(yè)公安局查處4起。

4.堅持森林防火值班制度。在節(jié)假日期間及天氣晴朗、火險等級較高時期，切實加強防火值班制度，做好對野外火源的監(jiān)測和管理，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級防火辦堅持24小時值班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村護

林員堅持巡邏檢查、巡山，了望員按時上崗觀察，做好野外火源的巡查管理和監(jiān)測�？h專業(yè)隊實行全員待命值班制度,一旦發(fā)生火災,確保能迅速出動支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊實行每天分組相對待命值班制度，做好隨時出動的準備。執(zhí)行森林防火每日報告制度，4月1～10日和11月11～21日這兩個時期，每天按規(guī)定通過電話向市森林防火指揮部報告當天的天氣情況、防火工作的措施和成效。

5.認真貫徹自治區(qū)、市森林防火指揮部文件精神。今年，我縣根據(jù)上級的指示，針對“清明節(jié)”期間火源、火險特點，并結(jié)合我縣春耕造林生產(chǎn)繁忙季節(jié)的具體情況，在全縣范圍內(nèi)開展了為期40天的“拒絕火災，平安清明”森林防火主題活動。通過這次活動，全縣人民群眾的防火意識有了較大的提高，野外火源管理力度得到了加強，各類違章用火現(xiàn)象得到了有效的遏制，較大范圍地消除了各種存在的火災隱患。

（三）抓好隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮森林防火專業(yè)隊的職能作用1.春防期間，縣森林消防專業(yè)隊召開了2次會議，認真總結(jié)了去冬今春的各項工作及存在的問題，對今年的工作進行了計劃與部署，并組織隊員深入學習了有關(guān)森林防火的各種政策法規(guī)、業(yè)務知識及隊部的各項規(guī)章制度，提高了隊伍的綜合素質(zhì)。

2.加強對撲火物資、裝備的配置、管理和維護。平時經(jīng)常組織隊員對現(xiàn)有的裝備（風力滅火機、運兵車、對講機等撲火機具）進行維修保養(yǎng)，保證裝備始終保持最佳狀態(tài)，為戰(zhàn)時做到“打早、

打小、打了”提供必須的保障。

3.加強隊伍思想建設(shè)，引導隊員樹立正確的人生觀和價值觀，激勵隊員發(fā)揚愛國奉獻精神和艱苦奮斗精神，保持隊伍的純潔性。

四、存在問題

(一)全縣開展防火宣傳和對野外火源的巡查管理還存在一些的死角，時有群眾違章用火的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)隊整體素質(zhì)較差，不能充分發(fā)揮應有的作用。主要體現(xiàn)在：一是隊員均為干部職工，平時工作繁忙，節(jié)假日大都需要休息，因而人員集中比較困難，難以做到快速反應；二是半專業(yè)隊都是兼職工作，隊員工作上不夠主動、積極；三是平時有針對性地開展集訓活動較少，技能、體能有待提高。

(三)村屯半專業(yè)隊缺乏建設(shè)經(jīng)費，組建困難。一是難以配備必要的裝備，如撲火機具、服裝、通訊設(shè)備等；二是沒有固定報酬、報酬少、隊伍不穩(wěn)定，形成組織出動困難；三是參加撲救機會少，撲火經(jīng)驗和機具使用技能難以得到提高。

五、下一步工作打算

（一）切實加強隊伍建設(shè)。采取有力措施，進一步提高隊伍的綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，積極向上級有關(guān)部門爭取落實隊伍機構(gòu)編制，把專業(yè)森林消防隊納入正式編制，實行定編不定人的合同制用工管理，建立建全隊員的養(yǎng)老保險機制，解決隊員的后顧之憂，穩(wěn)定專業(yè)隊伍。

（二）進一步完善防火基礎(chǔ)設(shè)施。積極向上爭取資金，加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(修建了望臺林區(qū)公路、增建了望臺、增加防火設(shè)備、營造防火林帶、建設(shè)防火辦公樓和專業(yè)隊營房以及專業(yè)隊訓練場)，全面落實森林防火“四個一”工作機制，著力提高我縣森林防火的綜合能力。

（三）加強宣傳教育。加大防火宣傳力度，今年秋冬防將投入宣傳經(jīng)費11.6萬元，印發(fā)防火宣傳冊4萬冊，定制防火宣傳圍裙3.3萬條。

（四）強化火源管理，加大查處力度。繼續(xù)加強火源管理，嚴格野外用火審批制度，加大對違章用火及火案查處力度。

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XX縣XX年去冬今春森林防火工作情況匯報

XXXXXX（XX年6月20日）

尊敬的X主任及州檢查組各位領(lǐng)導：

首先，我代表XX縣人民政府向不辭辛苦前來我縣檢查考核森林防火工作的各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎。下面，我就我縣去冬今春森林防火工作向各位領(lǐng)導作如下匯報。

一、基本情況（一）森林基本情況

全縣轄X鄉(xiāng)X鎮(zhèn)，X個國有林場，林業(yè)用地面積XX公頃。其中：林地面積XX公頃，疏林地面積XX公頃，灌木林地面積XX公頃，未成林造林地XX公，頃苗圃地XX公頃，無立木林地XX公頃，宜林地XX公頃，森林覆蓋率XX％，活立木蓄積量XX萬立方米。森林分布總體上是相對集中連片，其特點是針葉林多，闊葉林少，中幼林多，成熟林少。

（二）森林火災發(fā)生情況

去冬今春，我縣認真貫徹落實省、州人民政府關(guān)于森林防火的一系列指示精神，科學制定森林防火預案，狠抓森林防火宣傳工作和野外火源管理，強化應急管理和處置能力，成功遏制了重大森林火災發(fā)生。XX年，我縣僅發(fā)生一起較大森林火災，受害森林面積XX公頃。

二、主要工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。為加強對森林防火工作的領(lǐng)導，全面有效遏制森林火災事故發(fā)生，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時調(diào)整充實指揮部（所）成員單位，加強對

森林防火工作的領(lǐng)導，對森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是主要責任人，林業(yè)主管領(lǐng)導是重要責任人，具體單位領(lǐng)導是直接責任人。同時，縣人民政府與縣森林防火指揮部成員單位簽訂了《XX縣201*年201*年森林防火指揮部成員單位責任狀》，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了《XX縣201*年201*年森林防火目標管理責任狀》，明確了指揮部成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府工作職責；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與村委會、村委會與村民小組、村民小組與村民層層簽訂了森林防火安全責任書。對重點林區(qū)、重點部位進行重點監(jiān)控，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為森林防火工作提供了有力的組織保證。

（二）加大宣傳培訓力度，提高防火意識。堅持把森林防火知識宣傳作為抓好森林防火的首要工作來抓，在進入防火期間，積極組織力量深入重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林區(qū)、街道、村寨，充分利用廣播、會議、標語、車輛巡回宣傳等形式，多渠道開展宣傳教育活動，增強廣大人民群眾的森林防火意識，使之積極主動的參與森林防火工作。一是訂購森林防火通知書（宣傳日歷）5.2萬份發(fā)放到農(nóng)戶手中進行宣傳教育；二是在全縣中小學校開展森林防火“五個一”工程宣傳教育活動，上森林防火宣傳課120課時，發(fā)放作業(yè)本30100本，通過教育學生，感染家長，提高森林防火意識；三是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部（所）利用街天等有利時機，出動車輛開展巡回宣傳422余臺次；四是加強撲火隊員和群眾的防火知識及撲火技能培訓，全縣共組織開展不同形式的防火知識培訓會議326次，受訓人員27533余人次；五是開展廣播電視宣傳355次，張貼省、州、縣政府森林防火命令1500余條，刷新標志碑74塊，制作半永久性宣傳標牌6100條，書寫臨時性宣傳標語4501條，發(fā)放農(nóng)家歷1201*份，宣傳圍腰1201*塊，出黑板報40期。

（三）注重源頭防控，強化火源管理。一是下發(fā)了《XX縣人民政府關(guān)于加強對重點林區(qū)重點部位進行重點防控的緊急通知》（XX〔XX〕21號）和《XX縣人民政府關(guān)于實行XX年度森林防火重點單位責任人公示制度的通知》（XX〔XX〕23號），發(fā)布了《XX縣人民政府XX年森林防火命令》（XX〔XX〕17號），切實加強火源管控，確保各項防撲火措施落實到位。二是嚴格執(zhí)行野外用火申報、審批、監(jiān)燒和“五個百分百”野外火源管理制度。同時，進入防火期，全縣各級防火機構(gòu)嚴格值班制度和火情監(jiān)測報告制度，嚴禁值班人員在家值班，嚴禁將值班電話進行呼叫轉(zhuǎn)移，做到了帶班領(lǐng)導、值班人員24小時不脫崗，確保森林防火信息暢通和政令暢通，對火情嚴格按照分級負責、歸口管理、逐級上報的原則進行報告。三是認真抓好與周邊縣接壤的森林防火工作，在與硯山縣、XX市接壤處修復生土隔離帶25公里，有效預防了這一地區(qū)過境火的發(fā)生。四是突出重點、嚴防死守，以小橋溝自然保護區(qū)、兩個林場、封山育林區(qū)、工程造林區(qū)和城鎮(zhèn)面山為森林防火重點，共聘請常年護林員38人、季節(jié)性護林員822人，狠抓火源監(jiān)控和管制，有效遏制了野外違規(guī)用火行為，預防了重、特大森林火災的發(fā)生。五是進入防火戒嚴期后，在公路沿線、重點林區(qū)交叉路口對入山人員進行盤查登記，共登記入山人員257人，收繳火種50余個（盒）。六是強化火源監(jiān)管和火災隱患整改力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立35人的巡山護林巡查隊，在戒嚴期深入到重點林區(qū)、重點地段進行巡查，對違反用火規(guī)定的行為，根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定進行責令整改和行政處罰，發(fā)現(xiàn)火險隱患及時發(fā)放整改通知書限期整改。共發(fā)放整改通知書51份，整改火險隱患51個。七是認真落實癡、呆、聾、啞、精神病人的責任監(jiān)護人，與監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書46份。八是進入戒嚴期以來，為督促各級各部門落實森林防火各項措施，縣人民政府抽調(diào)森林防火指揮部成員單位人員20人，組成4個檢查組，分別赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和林場開展防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并

督促抓好整改措施的落實，為有效預防森林火災特別是重大森林火災的發(fā)生筑牢了防線。

（四）加強隊伍建設(shè)，提高應急處置能力。一是為確保我縣森林火災能夠得到及時撲救，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救方針。今年，縣委、縣人民政府把組建撲火隊伍作為防火工作的一件大事抓緊抓好，進一步提高森林防火的應急處置能力。全縣共組建撲火隊伍117支3175人，其中：季節(jié)專業(yè)撲火隊1支60人、半專業(yè)撲火隊伍1支40人。全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和2個林場共有應急撲火隊伍11支567人，村委會、村民小組有義務撲火隊伍104支2572人。同時，認真開展森林火災防撲火知識培訓，今年以來，縣森林防火指揮部對全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個林場的指揮員等專業(yè)、半專業(yè)撲火隊員、村義務撲火隊員進行了森林火災防撲火知識培訓4期228人，通過培訓提高了我縣處置較大森林火災的能力。二是修訂和完善森林火災撲救預案。縣森林防火指揮部結(jié)合實際修訂完善了《XX年森林火災撲救預案》，分別對火險等級相對較高和火險隱患較大的林區(qū)制定切實可行的撲救措施，對撲火隊伍的組織調(diào)動、現(xiàn)場指揮、通信聯(lián)絡(luò)及后勤保障等方面作了詳細分工和嚴格規(guī)定，并按預案做好撲火的一切準備工作，做到了有組織、有領(lǐng)導、有程序、有保障的“四到位”。

（五）多渠道籌措資金，加大森林防火投入。按照“三三”制配套規(guī)定，縣人民政府在財政十分困難的情況下，保證了防火經(jīng)費的投入，今年，全縣共籌集防火經(jīng)費131.1萬元，其中：省級5萬元，州級18萬元，縣級配套25萬元，縣林業(yè)局自籌20萬元，香坪山林場自籌24.9萬元，坪寨林場自籌14萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌投入24.2萬元，為確保森林防火各項工作正常有序開展提供了經(jīng)費保障。

（六）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高基層防控能力。一是做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“五有工程”，做到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個合格的指揮所、有一個合格的指揮員、有一支30人以

上的應急專業(yè)撲火隊、有3支以上對講機、每個隊員有一把二號工具、一把砍刀和一套撲火服；二是積極儲備防撲火物資，保證應急需要，全縣共儲備風力滅火機51臺，二號工具（打火拖把）400把，滅火拍（芭蕉扇）100把，軍工鏟125把，鐮刀600把，阻燃服540套，油鋸32臺，滅火水槍120只，點火器（HLDH-2）50個，方位燈（HX-ZX6102）50個，防護裝備普爾蘭睡袋、帳篷（01軍用包）58套，防火電筒154支，對講機118支，車載臺2臺，中繼臺8臺，基地臺13臺，發(fā)電機2臺，望遠鏡30臺，森林防火宣傳器材10套。

（七）森林火災保險工作穩(wěn)步推進

按照《XX省財政廳云南省農(nóng)業(yè)廳云南省林業(yè)廳云南保監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（XX〔201*〕139號），《云南省森林火災保險方案》（XX〔201*〕38號），《關(guān)于參加政策性森林火災保險試點工作的通知》（XX201*33號）等文件精神及201*年12月26日在XX召開的全省森林火災財政管理工作業(yè)務培訓會的要求，我縣切實加強領(lǐng)導，及時組織技術(shù)人員，對全縣森林火災保險保費補貼資金數(shù)額進行審核確認，扎實開展森林保險工作。經(jīng)核算，全縣公益林面積為XX萬畝，按每畝保費XX元，全縣公益林保險費總額為XX萬元；商品林面積為XX萬畝，按每畝保費XX元，全縣商品林保險費總額為XX萬元，其中，林業(yè)經(jīng)營單位或個人交納金額為XX萬元。

三、存在問題及下步工作打算

在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導和各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我縣去冬今春森林防火工作實現(xiàn)了州下達的各項控制指標，森林防火工作取得了一定成績。但由于受一些主客觀因素的影響，工作中也還存在一些不足。一是一些交通閉塞、經(jīng)濟落后的邊遠地區(qū)群眾防火意識不強，雖然加大管理力度，但難以全部排查到位，野外生產(chǎn)用火

現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，農(nóng)村的一些傳統(tǒng)習俗一時無法改變，上墳“壓冷紙、插冷香、種紀念樹”的文明新風還沒有被普遍接受，森林火災隱患仍然很大。二是去年持續(xù)高溫干旱，林內(nèi)可燃物大量增加，給森林防火工作帶來了一定的困難。三是縣級財政較為困難，森林防火投入有限，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林消防隊伍建設(shè)相對落后，難以滿足新時期森林防火工作的需要。

針對存在不足，下步工作中，我們將進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作措施，狠抓源頭防控，全面提高森林防火的綜合能力，確保全縣森林資源安全。一是加強宣傳教育，增強群眾的防火意識。進一步加大森林防火知識宣傳力度，使廣大群眾充分認識森林防火的重要性和必要性，不斷增強廣大群眾的森林防火意識。二是認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善各項預防和撲救措施，繼續(xù)抓好重點林區(qū)以防火公路建設(shè)為主的森林防火工程建設(shè)。三是加強基層防控能力建設(shè)和業(yè)務培訓，避免在撲救火災過程中因指揮失誤造成人員傷亡事故的發(fā)生。四是加大依法行政執(zhí)法力度。按照依法治林、依法護林的要求，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，特別是對故意縱火案件，堅持從重從快嚴肅依法處理，教育群眾，震懾犯罪，切實有效保護好森林資源。五是加強與保險公司溝通協(xié)調(diào)，處理好森林火災保險業(yè)務辦理和火災理賠工作。六是加大森林防火投入。緊緊抓住國家、省、州進一步加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機遇，積極做好項目申報工作，爭取上級最大的支持和幫助，力爭在防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林消防隊伍建設(shè)方面取得新突破，提高我縣森林火災防控能力，滿足新時期森林防火工作的需要。

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