網絡輿論引導方案

關于印發(fā)《興慶區(qū)加強網絡輿情監(jiān)測引導工作的意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，區(qū)委各部位，政府各部門，各直屬黨組（黨委）、總支、支部，各人民團體：

現(xiàn)將《興慶區(qū)加強網絡輿情監(jiān)測引導工作的意見》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

興慶區(qū)黨委辦公室興慶區(qū)政府辦公室

201*年5月28日

興慶區(qū)加強網絡輿情監(jiān)測引導工作的意見

隨著各種應用的不斷發(fā)展，網絡在信息傳播中扮演的角色越來越重要。網絡已成為新時期開展宣傳思想輿論工作的又一陣地，做好網絡輿論引導工作意義重大。為了加強網絡輿論引導的積極性、主動性，有效防范網絡輿情事件發(fā)生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，推動興慶區(qū)轄區(qū)內的網絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導機制形成，為興慶區(qū)經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境，結合實際，制定實施意見。

一、健全組織

（一）建立興慶區(qū)網絡輿情監(jiān)測引導工作領導小組，由區(qū)委常委、宣傳部長任組長，宣傳部分管副部長為副組長，以興慶區(qū)黨辦、政辦、宣傳部、信息中心、公安分局、法院、檢察院、信訪局、教育局、衛(wèi)生局、城管南北局、拆遷辦、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領導為成員。領導小組下設輿情監(jiān)測引導聯(lián)絡辦公室（辦公室設在宣傳部），負責日常各單位輿情監(jiān)測引導協(xié)調工作。領導小組負責指導興慶區(qū)開展網絡輿情引導工作，對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調。各單位，尤其是成員單位平時按照各自職責對網絡輿情進行研判、核查、處置、反饋，對重要輿

情動向要及時向輿情引導監(jiān)測聯(lián)絡辦公室報告，在興慶區(qū)網絡輿情監(jiān)測引導工作領導小組及辦公室的統(tǒng)一協(xié)調下，做好輿情引導應對工作。

（二）健全網絡輿情引導監(jiān)測隊伍。每個單位可根據不同行業(yè)、專業(yè)確定一到多名政治素質高，責任心強，具有一定網絡操作水平的工作人員作為網絡監(jiān)測信息員，負責監(jiān)測、整理、分析、反饋有關網絡輿情信息。網絡監(jiān)測信息員除負責對網絡輿情做出監(jiān)測外，在必要時和單位領導或上級部門溝通后，按一定的口徑在網絡發(fā)布信息，或跟貼，發(fā)表評論，做好有關網貼的回復及信息報送工作。

二、做好監(jiān)測引導

網絡輿論引導要快速反應、組織有力、機動靈活、覆蓋全面、適應網絡信息傳播的特點。各單位要在設施配置、制度建設、隊伍培養(yǎng)方面下功夫，鎖定重點監(jiān)測對象，把握好重點監(jiān)測內容，注意輿論引導的方式方法，保證將監(jiān)測引導工作落到實處。

（一）加強網絡瀏覽監(jiān)測

各單位要每天瀏覽監(jiān)測興慶區(qū)輿情有關的信息，經常關注區(qū)內外主要門戶網站、政府網站、新聞網站和網絡論壇等。門戶網站主要關注新浪、網易、騰訊、百度、寧夏信息港等網站；新聞網站重點關注人民網、新華網、寧夏新聞網、寧夏網、銀川新聞網等；論壇、博客主要關注網

易社區(qū)、寧夏網蟲、寧夏時光、蔓草社區(qū)（寧夏新聞網）、百度貼吧(百度)、天涯論壇等；微博類主要關注新浪、網易、滕訊等。

在網頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和興慶區(qū)有關的敏感的話題。尤其要重點關注和效能建設、行政執(zhí)法、拆遷安置、衛(wèi)生食品安全、消防安全、城鄉(xiāng)一體化推進、文明城市創(chuàng)建和管理、村級財務公開、勞動保障、環(huán)境保護、民政和信訪有關的問題反映、訴求建議和信息報道。

（二）做好輿論引導工作

各單位除要重視做好日常監(jiān)測外，還要會用、善用網絡傳播媒體表達自己的聲音。要主動介入，建立好網絡表達的實體，通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。網絡輿情引導監(jiān)測信息員要隨時掌握網絡輿情的內容、走向，收集、分析、跟蹤輿情動態(tài)。要對網民提出的問題，以及正在形成、有可能產生大范圍影響的網絡輿情信息進行甄別、篩選。針對網民關注的熱點重點話題，要主動開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳區(qū)委、政府關注民生、改善民生的重大工作部署和有關政策，及時做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導到健康、理性的軌道上來，以強化網上主流輿論。

三、工作要求

（一）強化組織領導。各單位要高度重視網絡輿情工

作，要把網絡輿情監(jiān)測作為本部門的一項日常工作。要明確網絡輿情監(jiān)測信息員的職責，建立網絡輿情值班監(jiān)測制度，確定輿情監(jiān)測人員的責任職責。興慶區(qū)網絡輿情監(jiān)測引導聯(lián)絡辦公室負責對各單位的輿情監(jiān)測引導工作進行指導和督導考核工作，及時通報各單位輿情監(jiān)測引導工作落實情況。

（二）認真抓好落實。各單位要加強輿情信息防控工作的溝通、匯報，每天至少1次對相關指定網站、論壇和貼吧進行瀏覽和搜索，并做好監(jiān)測記錄。在本地或本單位已經有敏感事件發(fā)生時，對輿情產生的相關網站、論壇進行高頻度的瀏覽和搜索，及時應對網絡輿情，形成網絡輿情大監(jiān)測引導格局。在利用百度等搜索引擎進行信息收集時，要善于選擇關鍵詞，鎖定掌握敏感信息發(fā)布的源頭，整理相關信息資料，分析相關信息的傳播走向和輿論的走勢演化，積極做好引導工作。要在網絡輿情事件的應對、處置中，加強與相關部門的聯(lián)系協(xié)調，不斷提升輿情監(jiān)測引導工作水平。

各單位、各部門要及時向輿情監(jiān)測引導領導小組辦公室上報網絡輿情信息。特別是主要的敏感信息和重要信息要第一時間搜集，并向區(qū)委宣傳部報送輿情信息。各單位、各部門每周至少報送1條有價值的網絡輿情信息。

（三）嚴格落實獎懲。對于不重視網絡輿情引導監(jiān)測工作，未及時發(fā)現(xiàn)網民提出的涉及本單位、本部門的問題，

或發(fā)現(xiàn)后未及時處理、處理不當而造成重大負面影響和嚴重后果的單位和部門，按照相關規(guī)定，追究分管領導和網絡輿情信息員的責任。對于領導重視，網絡輿情監(jiān)測、報送、應對、引導工作成績突出，網絡輿情信息員隊伍比較積極的單位將在年度考核中加分，并結合宣傳工作進行表彰獎勵。

擴展閱讀：網絡輿論引導方案

西寧市沈那中學網絡輿情監(jiān)控引導工作實施

方案

隨著各種應用的不斷發(fā)展，網絡在信息傳播中扮演的角色越來越重要。網絡已成為新時期開展宣傳思想輿論工作的又一陣地，做好網絡輿論引導工作意義重大。為了加強網絡輿論引導的積極性、主動性，有效防范網絡輿情事件發(fā)生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，推動我校的網絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導機制形成，為營造良好的校園環(huán)境，現(xiàn)根據寧教計（201*）15號文件精神要求，結合實際，特制定符合我校校情的實施方案。

一、健全組織

（一）建立沈那中學網絡輿情監(jiān)測引導工作領導小組，領導小組下設輿情監(jiān)測引導聯(lián)絡辦公室（辦公室設在校行政辦公室），負責日常各單位輿情監(jiān)測引導協(xié)調工作。領導小組負責指導學校開展網絡輿情引導工作，對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調。

組長：陳偉

副組長：勾振林、馬玉德成員：馬鍵、文軍、覃毅

網絡輿情監(jiān)測員：吳斌（13997206627）

（二）健全網絡輿情引導監(jiān)測隊伍。培養(yǎng)幾名政治素

質高，責任心強，具有一定網絡操作水平的工作人員作為網絡監(jiān)測信息員，負責監(jiān)測、整理、分析、反饋有關網絡輿情信息。網絡監(jiān)測信息員除負責對網絡輿情做出監(jiān)測外，在必要時和學校領導或上級部門溝通后，按一定的口徑在網絡發(fā)布信息，或跟貼，發(fā)表評論，做好有關網貼的回復及信息報送工作。

二、做好監(jiān)測引導

網絡輿論引導要快速反應、組織有力、機動靈活、覆蓋全面、適應網絡信息傳播的特點。我們要在設施配置、制度建設、隊伍培養(yǎng)方面下功夫，鎖定重點監(jiān)測對象，把握好重點監(jiān)測內容，注意輿論引導的方式方法，保證將監(jiān)測引導工作落到實處。

（一）加強網絡瀏覽監(jiān)測

我校要每天瀏覽監(jiān)測學校輿情有關的信息，經常關注市內外主要門戶網站、政府網站、新聞網站和網絡論壇等。論壇、博客主要關注天涯社區(qū)、貓撲大雜燴網站、搜狐社區(qū)（青海蒼穹）、新浪論壇、青海論壇等網站；新聞網站重點關注人民網、新華網、西寧新聞網、攪沫沫等；微博類主要關注新浪、網易、滕訊等。

在網頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和我市有關的敏感的話題。尤其要重點關注和教育、教學、安全、亂收費、體罰學生、惡劣、野蠻、罵人、打人、師德、補課費等關鍵字

相關的問題、訴求建議和信息報道。

（二）做好輿論引導工作

我們除要重視做好日常監(jiān)測外，還要會用、善用網絡傳播媒體表達自己的聲音。要主動介入，建立好網絡表達的實體，通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。我校網絡輿情引導監(jiān)測信息員要隨時掌握網絡輿情的內容、走向，收集、分析、跟蹤輿情動態(tài)。要對網民提出的問題，以及正在形成、有可能產生大范圍影響的網絡輿情信息進行甄別、篩選。針對網民關注的熱點重點話題，要主動開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳市委、政府、教育局關注教育、改善教育的重大工作部署和有關政策，及時做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導到健康、理性的軌道上來，以強化網上主流輿論。

三、工作要求

（一）強化組織領導。我校高度重視網絡輿情工作，把網絡輿情監(jiān)測作為我們的一項日常工作。明確網絡輿情監(jiān)測信息員的職責，建立網絡輿情值班監(jiān)測制度，確定輿情監(jiān)測人員的責任職責。學校網絡輿情監(jiān)測引導聯(lián)絡辦公室負責對我校的輿情監(jiān)測引導工作進行指導和督導考核工作，及時通報我校輿情監(jiān)測引導工作落實情況。

（二）認真抓好落實。我校加強輿情信息防控工作的

溝通、匯報，每天至少1次對相關指定網站、論壇和貼吧進行瀏覽和搜索，并做好監(jiān)測記錄。如果在本地已經有敏感事件發(fā)生時，對輿情產生的相關網站、論壇進行高頻度的瀏覽和搜索，及時應對網絡輿情，形成網絡輿情大監(jiān)測引導格局。我們在利用百度等搜索引擎進行信息收集時，要善于選擇關鍵詞，鎖定掌握敏感信息發(fā)布的源頭，整理相關信息資料，分析相關信息的傳播走向和輿論的走勢演化，積極做好引導工作。我們在網絡輿情事件的應對、處置中，加強與相關部門的聯(lián)系協(xié)調，不斷提升輿情監(jiān)測引導工作水平。

本方案自201*年4月1日起執(zhí)行，我們會在輿情監(jiān)測引導工作上積極努力，嚴格按照上級部門的要求認真落實本項工作。

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