煙草專賣局二0一一年工作計劃

市煙草專賣局（分公司）二0一一年工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實踐行“兩個至上”行業(yè)價值觀，按照省局（公司）“三大戰(zhàn)略”和行業(yè)改革的總體目標(biāo)要求，強化專賣管理，狠抓營銷網(wǎng)建，加強紀檢監(jiān)察，促進安全管理，深入開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)以及群眾性精神文明工作，抓好ISO9001質(zhì)量體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系的兩標(biāo)一體等工作，確保全年各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二、工作目標(biāo)專賣管理：

繼續(xù)深化內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，促進機關(guān)法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)；強化卷煙市場日常監(jiān)管，開展專項集中整治活動，繼續(xù)突出抓好“打假破網(wǎng)”工作，進一步鞏固和提高市場占有率，市場凈化率達到97％以上。

營銷工作：

積極協(xié)助**市公司搞好卷煙經(jīng)營和網(wǎng)建工作，全面貫徹執(zhí)行**市公司各項經(jīng)營調(diào)控政策，繼續(xù)做好**各客戶服務(wù)部的指導(dǎo)與管理工作。企業(yè)管理：

實施“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略，進一步建立健全管理機制，調(diào)整、完善與落實各項管理制度，全面實行財務(wù)預(yù)算管理，加強企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，費用率控制在3％左右；抓好檔案年度歸檔工作；繼續(xù)推進職業(yè)健康安全體系工作，杜絕各類重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。根據(jù)**市局（公司）統(tǒng)一部署，確保ISO9001質(zhì)量體系認證通過。隊伍建設(shè)：

認真學(xué)習(xí)貫徹國家局、省局、**市局局長經(jīng)理座談會精神，進一步完善規(guī)范管理考核機制，扎實抓好支部、工會、員工培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政、文明創(chuàng)建等工作，突出抓好職工思想教育工作，抓好“四定”工作，不斷增強職工大局意識、團結(jié)意識、危機意識，全面實施“以人為本、人才強企”戰(zhàn)略，不斷提高**煙草團隊的整體素質(zhì)，妥善處理好穩(wěn)定、發(fā)展和改革的關(guān)系。三、具體措施

1.強化“守土有責(zé)”理念，繼續(xù)加強和改進專賣管理工作

201*年，要進一步強化“守土有責(zé)”理念，繼續(xù)堅持“專賣領(lǐng)先、內(nèi)管外打、打防結(jié)合、綜合治理”的方針，根據(jù)卷煙市場的新動向、新特點，不斷調(diào)整管理思維，在工作舉措上以變應(yīng)變，在查處手段上不斷創(chuàng)新，緊緊抓住打假破網(wǎng)這一主線，嚴格市場監(jiān)管，堅持把“打網(wǎng)絡(luò)，摧團伙，端窩點”作為卷煙打假工作的突出重點，保持卷煙整治的高壓態(tài)勢，聯(lián)合公安、檢察院、法院，形成打假破網(wǎng)的合力，爭取在端窩點、破網(wǎng)絡(luò)和提高市場控制力上取得新突破，不斷促進市場凈化率的提升，真正為廣大消費者創(chuàng)造一個安全放心的卷煙消費環(huán)境。2、進一步強化法制建設(shè)工作

要組織中層以上干部和全體專賣執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、國家煙草專賣局《關(guān)于煙草行業(yè)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》的文件精神，提高對煙草行業(yè)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制重要性的認識，并繼續(xù)梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任，對《煙草專賣法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣品準(zhǔn)運證管理辦法》、《煙草專賣許可證管理辦法》和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》等煙草專賣執(zhí)法依據(jù)進行分類排序、列明目錄，對梳理完畢的執(zhí)法依據(jù)，積極配合政府法制部門向社會公布。根據(jù)梳理公布后的有關(guān)規(guī)定，按照執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，將執(zhí)法職權(quán)進行逐一分解，列出每一項工作的依據(jù)和工作程序，并將這些法定職權(quán)，落實到每個具體執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位中。要在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，確定不同機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任，依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容。3、繼續(xù)抓好專賣法規(guī)宣傳

認真總結(jié)法規(guī)教育經(jīng)驗，鞏固煙草專賣法規(guī)宣傳成果，結(jié)合“五五”普法，在市有關(guān)部門的支持下，利用多種方式和各種媒體，不斷加強《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣零售許可證管理辦法》以及《江蘇省煙草專賣管理辦法》等行業(yè)法律法規(guī)的普及，廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)，介紹行業(yè)卷煙打私、打假、打非政策和取得的成果，并配合各種卷煙市場專項整治行動，進一步營造對涉煙違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的高壓態(tài)勢。要繼續(xù)利用一線營銷網(wǎng)絡(luò)人員和專賣管理人員的工作便利，認真做好法規(guī)的宣傳解釋和煙草專賣知識解答等服務(wù)，努力打造和諧有序的卷煙市場秩序。4、進一步加強專賣“兩項建設(shè)”

201*年，要繼續(xù)按照《江蘇省煙草專賣局加強專賣基層建設(shè)和隊伍建設(shè)工作實施意見》的要求，進一步完善和落實專賣管理機制，以規(guī)范組織機構(gòu)、明確職能定位、科學(xué)定崗定員、高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)為目標(biāo)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，夯實管理基礎(chǔ)，提升執(zhí)法水平，增強服務(wù)能力，實現(xiàn)專賣基層建設(shè)和隊伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化，努力為**煙草全面協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。要確保專賣辦公場所及時搬遷到位。要強化我們縣級局的管理職能，充分發(fā)揮對轄區(qū)市場的監(jiān)管作用，不斷提升在專賣管理方面的基礎(chǔ)作用。嚴格落實專賣管理責(zé)任制，進一步明確責(zé)任分工，認真實行責(zé)任到科、責(zé)任到隊、責(zé)任到人的工作制度，確保專賣管理任務(wù)的落實。要通過一年左右時間的努力，使**煙草“兩項建設(shè)”獲得較好成績。5、確立“經(jīng)營市場”理念，繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)營銷和網(wǎng)建工作

201*年，要繼續(xù)根據(jù)行業(yè)改革的統(tǒng)一部署和要求，充分發(fā)揮**煙草營銷部直接面向市場和客戶的優(yōu)勢，在“控制市場、服務(wù)客戶、帶好隊伍”上獲得新進展，不斷強化營銷部的工作職能，實現(xiàn)工作重心下移，切實擔(dān)負起“客戶服務(wù)、培育品牌、信息收集、隊伍建設(shè)”等職能，著力在提高執(zhí)行力上下功夫，不折不扣地完成**市煙草公司的各項經(jīng)營調(diào)控政策、指示和要求，積極全力配合**市煙草公司抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流配送和卷煙倉儲工作，為**市煙草公司主體作用的發(fā)揮提供支撐作用，確保圓滿完成市委、市政府和**市公司下達的各項經(jīng)濟指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù)，為**煙草整體效益的提升和地方經(jīng)濟建設(shè)作出積極的貢獻。

要將品牌培育工作放在營銷部工作的優(yōu)先位置。在大品牌培育方面，要嚴格執(zhí)行省局和市局規(guī)定的“機會公平、過程公平、結(jié)果公平”的要求，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。要保持對卷煙工業(yè)企業(yè)、卷煙市場和卷煙品牌的關(guān)注，在制定營銷計劃、開展宣傳促銷等工作中，心系大品牌，向著大品牌，服務(wù)大品牌，一切工作要有利于大品牌培育。

6、堅持以創(chuàng)商業(yè)品牌為目標(biāo)強化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能

按照“全面提升，保持領(lǐng)先”的要求，要繼續(xù)注重搞好客戶關(guān)系管理，在加強服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，從細微之處做好每一項服務(wù)工作，切實做到“從客戶最需要的事做起，從客戶最不滿意的事改起”。大力倡導(dǎo)服務(wù)創(chuàng)新，以“不求完美、但求更好”作為服務(wù)創(chuàng)新的基本要求，通過不斷修訂和完善服務(wù)規(guī)范，加強教育培訓(xùn)，嚴格落實考核、獎懲等措施，增強網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升能力。要大力倡導(dǎo)差異化服務(wù)、親情化服務(wù)、個性化服務(wù)。要指導(dǎo)員工結(jié)合服務(wù)活動全面掌握零售戶信息，隨時了解對方需要什么樣的服務(wù)，認真思考和解答我們能夠提供什么樣服務(wù)的問題，對客戶的合理要求一定要盡力給予滿足，提高服務(wù)誠信度，努力指導(dǎo)和幫助客戶提高贏利能力，促進共同發(fā)展。7、繼續(xù)抓好企業(yè)管理，促進“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

201*年的企業(yè)管理工作，要繼續(xù)以“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略為指引，以增收節(jié)支為目標(biāo)，以安全工作為重點，以落實各項管理規(guī)章為主要內(nèi)容，不斷提高管理質(zhì)量和效率。8、財務(wù)工作

201*年，要以“總成本領(lǐng)先”為目標(biāo)，全力支持與配合**市局（公司）做好各項財務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作，強化和完善以資金為龍頭的財務(wù)管理，繼續(xù)進一步加強內(nèi)部監(jiān)控和審計制度，嚴格財務(wù)成本核算，把好各類費用支出的審核關(guān)，最大限度地降低成本，力爭全年費用有所下降，達到增收節(jié)支目的，不斷提高資產(chǎn)保值增值率和利用率。9、安全工作201*年，要持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系工作，切實加強以車輛管理為重點的安全工作。一要做到高度重視，時時刻刻把安全工作作為一項重要工作來抓，做到逢會必講，切實搞好日常安全工作；二要進一步健全和落實常規(guī)安全教育，進一步提高全員安全生產(chǎn)意識和安全保護意識；三要加強安全管理技能和知識培訓(xùn)，通過邀請專家講課，開展消防和救護演練等，提高全體干部職工安全意識和救災(zāi)防護能力；四要繼續(xù)堅持每月一次的安全檢查制度，對于檢查出來的隱患要及時整改，確保萬無一失；五要繼續(xù)堅持機關(guān)中層以上干部周末值班制度和每日夜間電話查崗制度（每日夜間電話查詢倉庫、客戶服務(wù)部值班人員是否在崗）；六要做好卷煙倉庫防火、防搶、防盜工作，確保用電和財產(chǎn)安全；七要繼續(xù)加大安全投入，進一步健全、完善安全設(shè)施建設(shè)，切實推進各項安全措施的落實。10、黨風(fēng)廉政工作

201*年，要一如既往地抓好反腐倡廉教育，強化制度執(zhí)行和立體監(jiān)督，繼續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要切實加強黨風(fēng)黨紀教育。要深入學(xué)習(xí)宣傳中紀委、省紀委、**市紀委和煙草行業(yè)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的傳達和學(xué)習(xí)。抓好警示教育，引導(dǎo)黨員干部認真剖析腐敗案例，使大家進一步認識反腐倡廉的重要意義，提高拒腐防變能力。二要結(jié)合行業(yè)“四定”工作，進一步規(guī)范各科室職責(zé)和崗位職責(zé)要求，著力強化內(nèi)部監(jiān)督機制，健全完善立體監(jiān)督體系，杜絕違法、違紀問題的發(fā)生，為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)提供強有力的思想保證；三是要進一步加強廉政制度建設(shè)和制度落實力度，重點是執(zhí)行好大宗物資采購和基建裝潢工程的相關(guān)規(guī)定，嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。11、機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)及文明創(chuàng)建工作

繼續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)及文明創(chuàng)建工作，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善工作機構(gòu)，進一步動員干部職工，利用各種載體開展形式多樣的活動，要從客戶服務(wù)部、專賣管理所、辦證窗口等重點部位抓起，從基層部門、基礎(chǔ)管理、基本素質(zhì)抓起，把各項工作落到實處，使群眾對**煙草的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)環(huán)境等綜合滿意度得到進一步提高，使機關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，機關(guān)工作效能明顯提高，員工的服務(wù)意識、服務(wù)水平和責(zé)任意識明顯增強，繼續(xù)力爭“千人評議機關(guān)”活動的名次和滿意度再有所提升。12、群團工作

要進一步發(fā)揮局黨支部和工會的群團作用，切實加強支部建設(shè)，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚人心，促進和諧，推動發(fā)展，為構(gòu)建和諧**煙草提供堅實的政治保障。工會要緊緊圍繞中心工作，組織干部職工開展生動活潑和健康向上的活動，促進各項工作的發(fā)展。13、檔案工作

要按時優(yōu)質(zhì)高效地完成年度檔案工作，做好地方檔案局年度檢查考核的準(zhǔn)備工作。14、隊伍建設(shè)

建設(shè)綜合素質(zhì)高和特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊伍是我們落實人才戰(zhàn)略的根本要求，也是煙草爭取更大發(fā)展的重要基礎(chǔ)，201*年要進一步強化**煙草團隊建設(shè)。

一是抓好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。201*年，要以國家局姜成康局長提出的“潛心做事、低調(diào)做人，寬容開放、勇于創(chuàng)新，甘于奉獻、自強不息，報效國家、回報社會”的行業(yè)精神為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)強化黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高班子成員的政治素質(zhì)，增強班子成員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“兩個至上”行業(yè)共同價值觀的自覺性、堅定性，從而進一步提高局黨組班子的決策能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和凝聚力，提高班子成員的政治敏感力、對形勢的分析判斷能力、對復(fù)雜情況和突發(fā)事件的應(yīng)對和處理能力。

二是抓好干部隊伍的教育管理。201*年，要進一步強化干部的管理、教育和培養(yǎng)工作，力爭形成年齡層次、文化結(jié)構(gòu)等都較為合理的接班梯隊，為**煙草的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的干部基礎(chǔ)。

三是抓好職工隊伍建設(shè)。201*年，要進一步強化教育培訓(xùn)和崗位練兵，不斷提高職工隊伍的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。要繼續(xù)弘揚創(chuàng)新精神，以調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性為重點，要求全體員工加強學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，愛崗敬業(yè)，誠實守信。要按照《勞動合同法》的有關(guān)要求，進一步規(guī)范勞動用工關(guān)系，規(guī)范勞動用工管理，對聘用人員，從招聘錄用到辭退處理，從工資分配到考核獎懲，都要堅持公開、公平、公正、公道的原則，在工作上、生活上都要積極關(guān)心和善待聘用人員，要適當(dāng)提高聘用人員的有關(guān)勞動待遇，從而進一步增強其主人翁意識，提高工作責(zé)任心和積極性，要及時掌握聘用人員思想動態(tài)，妥善處理勞動用工中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，確保**煙草繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧**煙草、促進地方經(jīng)濟建設(shè)和建設(shè)“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的**煙草做出積極貢獻。

擴展閱讀：XX縣煙草專賣局關(guān)于201*年年終總結(jié)及201*年工作計劃

XX縣煙草專賣局（營銷部）關(guān)于201*年度年終總結(jié)

201*年，我局（營銷部）認真貫徹落實國家局“卷煙上水平”戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)行業(yè)干部員工理解和把握“卷煙上水平”與“兩個領(lǐng)先”的深刻內(nèi)涵，在市局（公司）和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動，狠抓內(nèi)部專賣管理監(jiān)督和市場整治工作，搞好卷煙銷售和保證目標(biāo)管理，努力推進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了良好的成績�，F(xiàn)將一年來我局（營銷部）的工作情況報告如下：

一、全年目標(biāo)任務(wù)完成情況：（一）專賣管理情況：

截止12月底，我局共查獲違法案件XX起，登記保存違法卷煙XXX件，總案值累計XXX萬元。其中假冒偽劣卷煙XXX件，案值XXX萬元；走私、出口倒流國產(chǎn)卷煙XXX件，案值XXX萬元；取締無證經(jīng)營戶XXX戶。收繳罰沒款總計XXX萬元，罰沒款每日及時足額上交財政，堅持“收支兩條線”管理規(guī)定。

（二）卷煙經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況：

1、1-12月，完成卷煙銷售XXX箱,占年計劃XXX箱的XXX%,比去年同期XXX箱增長XXX%，實現(xiàn)利潤XXX萬元，比去年同期XXX萬元增長XXX%。

2、1-12月，嬌子系列銷售XXX箱，占年計劃XXX箱的XXX%，

比去年同期XXX箱增長XXX%。

3、1-12月，一二類卷煙銷售XXX箱，占總銷比重的XXX%；與去年同期XXX箱相比，銷量增加XXX箱，占總銷比重增加XXX個百分點。

4、1-12月，市場占有率完成XXX%,比去年同期XXX%增長5.33個百分點；電子結(jié)算成功率達到XXX%，比去年XXX%增長XXX個百分點；電子結(jié)算扣款率達到XXX%,比去年XXX%增長XXX個百分點；入網(wǎng)率達到XXX%，比去年XXX%增長XXX個百分點。

（三）保證目標(biāo)管理情況：

創(chuàng)市級最佳文明單位通過復(fù)查驗收；全年未發(fā)生違法違紀案件和重大安全責(zé)任事故。

二、主要工作：

（一）狠抓市場整頓，規(guī)范經(jīng)營行為，凈化卷煙市場。1、落實“兩級聯(lián)管，三級聯(lián)動”機制，完善打假協(xié)作機制。為深化政府、工商、煙草對卷煙市場的聯(lián)合協(xié)作，進一步整頓規(guī)范我縣煙草市場秩序，我局積極與縣委、縣政府和各職能部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立“兩級聯(lián)管，三級聯(lián)動”的卷煙市場管理長效機制。第一是領(lǐng)導(dǎo)力度加強，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了卷煙領(lǐng)導(dǎo)小組，使得下半年的聯(lián)合整治工作更加有序的開展。第二是分工更加明確，做到了資源共享、優(yōu)勢互補。第三是檢查、整治、打擊力度得到了加強。在縣委、縣政府和市局的領(lǐng)導(dǎo)下及各大職能部門配合下，我局在進一步建立完善卷煙打假協(xié)作機制，深入開展卷煙

打假宣傳，聯(lián)合工商、公安對涉假卷煙案件嚴厲處罰等方面做了一定的工作，取得了較為顯著的效果。

截止12月底，我局與工商聯(lián)合檢查共計XXX次，發(fā)放宣傳資料XXX萬份，對城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中宣傳XXX次，檢查經(jīng)營戶XXX戶，取締無證經(jīng)營戶XXX戶，查獲卷煙違法案件XXX起，查獲涉嫌“假、私、非”卷煙XXX件，總案值XXX萬元，其中案值在萬元以上案件XXX起，假冒偽劣卷煙XXX件，案值XXX萬元。

2、深入開展卷煙打假宣傳工作，嚴厲打擊無證經(jīng)營。201*年，我局進一步加強了宣傳力度，以日常檢查時的宣傳、教育與設(shè)點宣傳相結(jié)合，各中隊堅持“逢五宣傳”，在“3.15”、“12.4”等法定宣傳日在城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立咨詢點，通過發(fā)放宣傳資料、煙草法律法規(guī)手冊、展板、假煙展示等多種形式廣泛宣傳《煙草專賣法》及其實施條例，努力營造整頓規(guī)范卷煙經(jīng)營市場秩序的社會氛圍。截止12月底，累計發(fā)放宣傳資料XXX萬余份。

同時，我局對無證戶取締工作及時調(diào)整思路，一是除日常的說服教育外，加大處罰力度，對符合辦證條件的經(jīng)營戶，進行說服教育，將其納入持證戶的管理，保證貨源，打消其經(jīng)營亂渠道違法卷煙的念頭，對不符合辦證條件的經(jīng)營戶進行取締。二是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府卷煙整治領(lǐng)導(dǎo)小組密切配合，對全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村進行的人口數(shù)量、流向和無證戶進行了摸排工作，取得了第一手的資料，為規(guī)范農(nóng)村市場打下堅實的基礎(chǔ)。截止12月底，我局共

查獲無證經(jīng)營案件XXX起。

3、落實“戶籍化”制度，規(guī)范證件管理。

201*年，我局將戶籍化工作納入了對專賣稽查人員的月考核中，作為一項長期、重要的工作來抓。一是對新辦證的經(jīng)營戶要求進行實地考察，按要求填寫實地審查情況記錄表，并將檔案交由各中隊進行歸檔管理。二是進一步加強許可證資料的管理。我局利用許可證延續(xù)這一契機，對一攤多證、虛擬客戶等問題進行解決，有效的提高了許可證管理工作的質(zhì)量，對于強化市場控制力度，維護正常的卷煙市場秩序有著極其重要的作用。截止12月底，我局共有持證零售戶XXX戶。

4、深入開展內(nèi)部管理監(jiān)督工作，促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。201*年，我局按照上級關(guān)于加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的工作要求，認真落實了此項工作。一是完善組織機構(gòu)，落實工作職責(zé)，根據(jù)深化人力資源改革要求設(shè)立法規(guī)內(nèi)管科，極大的促進了我縣內(nèi)管工作質(zhì)量的進一步提升。二是細化痕跡化管理，積極整改完善。三是建立健全各項制度，明確工作流程、標(biāo)準(zhǔn)、措施。結(jié)合實際情況，先后制訂了《專賣內(nèi)管自查制度》、《專賣內(nèi)管聯(lián)席會議制度》、《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作責(zé)任追究制度》等各項制度，確保了專賣內(nèi)部管理工作有章可依。

（二）加強網(wǎng)建水平，做好品牌培育工作。1、整合優(yōu)化線路，為創(chuàng)優(yōu)打基礎(chǔ)。

201*年，我局（營銷部）通過了創(chuàng)建優(yōu)秀營銷部的達標(biāo)驗收。

但創(chuàng)優(yōu)只有起點，沒有終點，在不斷夯實基礎(chǔ)工作的同時，按照創(chuàng)建優(yōu)秀縣級營銷部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，在“深化人力資源改革”中，新增拜訪線路X條，進一步整合優(yōu)化線路，使客戶經(jīng)理由原有的X名增加到X名，人均服務(wù)客戶數(shù)減少了XX%、由原有的XXX名減少至XXX名，距離優(yōu)秀營銷部的指標(biāo)更近了一步。

2、強化專銷結(jié)合，加強市場監(jiān)管。

我局（營銷部）始終堅持出門一把抓，回來不分家的原則。堅信要切實搞好市場，專賣營銷必須緊密合作，不分彼此，互通消息，采取各種有效的措施，開展市場監(jiān)管工作。一是堅持召開每周一次專銷結(jié)合例會，把營銷和專賣了解的市場信息、經(jīng)營戶動態(tài)以及營銷和專賣近期的工作重點在會上互通，并在會上解決市場反映出的實際問題。二組織專賣人員學(xué)習(xí)營銷知識，了解營銷信息，營銷人員學(xué)習(xí)識別假煙和專賣知識。提升全員理論知識和管理能力，真正樹造一只全能型隊伍，消除相互推諉、工作扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。對否亮證經(jīng)營、是否擺賣假煙、否明碼標(biāo)價、卷煙陳列是否規(guī)范等日常管理工作無論是客戶經(jīng)理拜訪還是稽查員檢查市場都要一并查看，切實做到了專銷出門一把抓，回來不分家的工作氛圍。

3、積極開展網(wǎng)上訂貨工作，不斷提升實現(xiàn)電子結(jié)算入網(wǎng)水平。

201*年，我們高度重視網(wǎng)上訂貨這一新的訂貨模式，按照相關(guān)要求，對有能力開展網(wǎng)上訂貨的客戶進行宣傳指導(dǎo)。同時針對

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，較大部分客戶經(jīng)營位置偏遠，存款極不容易這一現(xiàn)象，積極與郵政部門聯(lián)系，通過增設(shè)人工代辦網(wǎng)點、擴大代辦范圍等方法進一步提高電子結(jié)算入網(wǎng)率。截止12月底，共有網(wǎng)上訂貨客戶XXX戶，網(wǎng)上訂貨成功率XXX%。電子結(jié)算入網(wǎng)率XXX%，累計成功率XXX%，累計扣款金額XXX萬元，占銷售金額XXX萬元的XXX%。

4、強化品牌培育，狠抓卷煙訂購率。

為實現(xiàn)201*年嬌子品牌“126”發(fā)展目標(biāo)，打造四川名優(yōu)品牌。我局（營銷部）將嬌子品牌系列銷售的工作提到政治高度。一是制定了全年的嬌子銷售規(guī)劃，年初將全年的嬌子任務(wù)通過簽訂責(zé)任書的方式落實到人。二是領(lǐng)導(dǎo)班子積極努力與政府、企事業(yè)單位溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)將嬌子卷煙作為XX各單位的接待用煙，帶動嬌子消費，明年我們將繼續(xù)深化該項工作的落實，爭取在嬌子品牌上有所突破。三是按照市局（公司）嬌子品牌精準(zhǔn)營銷實施方案，狠抓嬌子上攤率，每日對嬌子銷售情況、訂購率實施跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是積極落實新品牌培育工作，根據(jù)市局（公司）要求進行銷量跟蹤，及時上報數(shù)據(jù)，為全市新品牌培育工作的開展提供了及時、準(zhǔn)確、有效的第一手信息。

（三）積極開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局（營銷部）創(chuàng)建活動。我局（營銷部）作為全市試點單位積極開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動。一是抓動員部署，激發(fā)參與熱情。先后多次召開大會，傳達學(xué)習(xí)上級創(chuàng)優(yōu)文件、會議精神，研究創(chuàng)建活動，明確

目標(biāo)責(zé)任，確立了“突出服務(wù)、加強基礎(chǔ)、搶抓發(fā)展、奮爭一流”的創(chuàng)優(yōu)工作主題，明確了“抓住重點、突出特點、打造亮點”的創(chuàng)優(yōu)工作思路，把“創(chuàng)優(yōu)”活動作為促進管理工作上水平的重要平臺，作為夯實基層建設(shè)、強化基礎(chǔ)管理的有力抓手。二是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進合力。成立了以班子成員為主的創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對創(chuàng)建活動的統(tǒng)一安排部署。形成了領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、全員參與搞創(chuàng)建的良好創(chuàng)建工作局面。三是抓方案制定，理清創(chuàng)優(yōu)思路。我們根據(jù)創(chuàng)建活動方案，抓好與質(zhì)量管理體系相結(jié)合、與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合、與“四要”作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與“打網(wǎng)絡(luò)、斷源頭”相結(jié)合、與網(wǎng)建工作相結(jié)合、與“雙基”達標(biāo)工作相結(jié)合的“六個結(jié)合”。努力隊伍素質(zhì)明顯提升，工作效率明顯提升，基礎(chǔ)管理明顯提升，企業(yè)形象明顯提升的“四個提升”。制定下發(fā)了相應(yīng)的實施方案和目標(biāo)責(zé)任考核表，細化工作目標(biāo)，落實創(chuàng)建責(zé)任。四是抓對比借鑒，提升創(chuàng)建水平。先后組織人員赴其他（縣）局學(xué)習(xí)取經(jīng)，對比找準(zhǔn)差距、借鑒彌補不足，為推進創(chuàng)建活動更卓有成效開展提供了重要幫助。五是抓對標(biāo)整改，提升創(chuàng)建質(zhì)量。對照省局驗收標(biāo)準(zhǔn)，不斷摸索改進工作方法，反復(fù)修正完善痕跡資料。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視上級單位的指導(dǎo)意見及初審驗收整改意見，及時召開專項會議，落實整改措施，將指導(dǎo)、整改意見量化分解，責(zé)任到人，并限時保質(zhì)保量完成。通過一系措施，確保了我局（營銷部）“雙創(chuàng)”達標(biāo)的順利通過。

（四）認真實施保證目標(biāo)管理，為各項工作提供政治保證。

1、開展“四好”班子建設(shè)，堅持民主集中制。

201*年，我局（營銷部）將開展“四好”班子創(chuàng)建活動納入了議事日程。一是認真落實中心組學(xué)習(xí)制度和考核制度，制定了班子成員及職工學(xué)習(xí)計劃，并按計劃認真組織學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和職工隊伍的整體素質(zhì)有了進一步提高，有力推動了“四好”班子創(chuàng)建活動的開展。二是堅持民主集中制，開好民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持民主集中制原則，凡重大問題一律經(jīng)集體研究，按有關(guān)要求報市局（公司）同意，方才執(zhí)行。在民主生活會上，班子成員不回避矛盾、不擴大問題，形成了生活上互相關(guān)心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛圍，促進了班子整體效能的提高。

2、加強干部職工隊伍建設(shè)，搞好人力資源管理。我局（營銷部）一是嚴格按照市局（公司）“深化人力資源改革”方案定崗定員。跟據(jù)方案新成立了稽查大隊和法規(guī)科兩個科室；通過層層篩選，競聘上中干X名、中隊長X名；各崗位人員由領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門負責(zé)人共同確定。此項工作于X月完成，并在當(dāng)月底前完成了所有職工的薪酬測算工作。二是嚴格考核管理，建立二次分配機制。各科室跟據(jù)崗位說明書制定了考核細則，建立起以“管理、績效考核”為主體的績效工資二次分配的考核體系，進一步調(diào)動員工工作積極性，打破以前同崗?fù)�酬，干好干壞一個樣的大鍋飯的薪酬方式。三是加強干部職工隊伍建設(shè)，搞好職工職業(yè)技能鑒定工作。按照職業(yè)技能鑒定的要求，認真培養(yǎng)

一支高素質(zhì)、高水平、高技能的職工隊伍。12月止，專賣、營銷共X人獲得了技能鑒定證書，其中專賣技能鑒定初級X人、中級X人、高級X人，營銷技能鑒定初級X人、中級X人。

3、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好內(nèi)部管理監(jiān)督。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。班子與各科室及各中隊簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層落實責(zé)任，確保了工作落到實處。隨著“深化人力資源改革”對我局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，新班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)分工及時調(diào)整。二是開展教育，抵制腐敗。領(lǐng)導(dǎo)班子不僅加強自身的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，并注重對全體干部和職工進行黨風(fēng)廉政教育，認真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》，各項會議學(xué)習(xí)都將黨風(fēng)廉政作為重要內(nèi)容來學(xué)習(xí)和教育，并要求大家利用業(yè)余時間自學(xué)，確保貫徹落實。三是規(guī)范運作，廉潔自律。一年來，我局（營銷部）堅決貫徹執(zhí)行上級的政策、規(guī)定，切實做到令行禁止，絕不陽奉陰違。在卷煙經(jīng)營、專賣管理、財務(wù)管理和勞動用工等管理上，都嚴格按照市局（公司）規(guī)定，實行規(guī)范管理，從未違規(guī)操作。四是加強內(nèi)部監(jiān)管，落實督察工作。我局（營銷部）堅決貫徹執(zhí)行上級的政策、規(guī)定，切實做到令行禁止，絕不陽奉陰違。在卷煙經(jīng)營、專賣管理、財務(wù)管理和勞動用工等管理上，都嚴格按照市局（公司）規(guī)定，實行規(guī)范管理，從未違規(guī)操作。五是精打細算，做好球溪駐點中隊、行政服務(wù)大廳的裝修工作。我局（營銷部）就球溪駐點中隊、行政服務(wù)大廳的裝修設(shè)計方案多次召開專題討論會，并就本地市場進行價格摸

底，切實把工作做到實處，把事情想到細處，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。

4、加強安全管理工作，確保全年無事故。

201*年，我局（營銷部）在安全工作方面始終保持清醒的頭腦，繃緊“安全”這根弦。一是堅持“一把手”工程，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加強“一把手”的責(zé)任心和使命感，努力抓好安全工作。二是把ISO9001：201*與職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合，每季度對各項質(zhì)量目標(biāo)進行跟蹤，并順利通過了兩個體系的行審和外審，有提升企業(yè)管理和安全管理水平，有效遏制各類重特大事故的發(fā)生。三是根據(jù)市局（公司）安全目標(biāo)內(nèi)容要求，分解落實到部門及個人，保證了各項目標(biāo)、指標(biāo)的逐步完成。四是單位與部門、部門與個人簽訂安全責(zé)任書，做到了一級抓一級，層層抓落實。五是在車輛的管理上堅持“集中管理、分散使用”、“誰主管、誰負責(zé)、誰使用、誰負責(zé)”的原則，進一步完善各項車輛管理制度，做到用制度管人、管車。同時與各駕駛員簽訂了駕駛員安全責(zé)任書，在責(zé)任書中明確責(zé)任、獎懲內(nèi)容，確定具體的考核辦法。堅持每月組織駕駛員進行一次培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強對車輛的檢查和維護。六是為進一步完善局（營銷部）應(yīng)急措施和方案，細化了關(guān)鍵操作要點，分別舉行了消防應(yīng)急演練、突發(fā)事件應(yīng)急演練各X次，對新裝修的球溪駐點中隊樓房進行了電路、防雷設(shè)雷、防漏等維護，共計新增更換滅火器XX臺。

5、加強企業(yè)文化建設(shè)，內(nèi)強實力，外塑形象。

201*年，按照市局（公司）的統(tǒng)一安排部署，我局（營銷部）

繼續(xù)深入開展企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧煙草，樹立良好的企業(yè)形象。一是在“卷煙上水平”演講比賽中，我局（營銷部）通過層層篩選，選出X名同志到市局（公司）參賽，賽前經(jīng)過反復(fù)的實戰(zhàn)練習(xí)，在比賽中雙雙取得了第二名的好成績。同時組織單位年輕員工積極參加“兩個領(lǐng)先”征文活動，從中篩選出兩篇上報市局（公司）。二是積極響應(yīng)縣政府號召，組織員工踴躍向敬老院捐款共計XXXX元，并在“4.14”青海玉樹地震、“8.18”舟曲泥石流發(fā)生后，我局黨支部迅速傳達貫徹上級指示和有關(guān)通知精神，就抗震救災(zāi)、輿論引導(dǎo)、愛心捐款等進行了安排部署。全體干部職工自發(fā)地行動起來，積極踴躍向災(zāi)區(qū)捐款，為受災(zāi)同胞獻愛心。全體員工兩次愛心捐款共計XXXX元，體現(xiàn)了員工“大災(zāi)有大愛”的關(guān)愛之情和敢于承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)文化精神。

三、存在的問題：

（一）專賣管理工作中存在的問題：

1、線索網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較為滯后，全年無網(wǎng)絡(luò)案件查獲。2、市場凈化還不夠理想，卷煙違法案件時有反彈的跡象。3、工作質(zhì)量考核執(zhí)行力不夠，考核常常流于形式的問題。4、專賣執(zhí)法人員通過專賣職業(yè)技能鑒定考核的比例較低。5、對職業(yè)技能不熟悉，工作效率不高。（二）卷煙經(jīng)營和網(wǎng)建工作中存在的問題：

1、由于道路時常不通車，造成拜訪困難不能正常拜訪。2、創(chuàng)優(yōu)雖然達標(biāo)，但距離優(yōu)秀營銷部要求還存在較大差距，

基礎(chǔ)工作有待進一步完善提高。

3、嬌子品牌的培育沒有達到預(yù)期的目的，自身消費市場較薄弱，還需要引導(dǎo)進一步引導(dǎo)經(jīng)營戶和消費者意識。

4、網(wǎng)建基礎(chǔ)工作精、細度不夠，主要體現(xiàn)在錄入“兩個監(jiān)控”時有漏錄誤錄現(xiàn)象發(fā)生，需要加強客戶經(jīng)理意識能力的培養(yǎng)。

（三）保證目標(biāo)管理工作中存在的問題：

1、ISO體系管理和職業(yè)健康體系有待進一步加強學(xué)習(xí)；2、對職工的學(xué)習(xí)和教育還需進一步加強，職工隊伍的整體素質(zhì)需要進一步提高，執(zhí)行力需進一步強化。

四、201*年的工作思路：（一）專賣管理工作：

1、加強聯(lián)動機制和宣傳力度，定期聯(lián)合相關(guān)部門開展集中檢查和宣傳活動，形成打擊合力，嚴厲打擊卷煙銷售違法行為，遏制“暗流”煙沖擊，制造強大的社會輿論氛圍。

2、加大市場檢查力度，加強“打網(wǎng)”工作力度，進一步構(gòu)建和完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，全年至少查獲一個網(wǎng)絡(luò)案件。

3、加強物流托運、路檢路查工作。對不法分子通過鐵路非法運輸?shù)膯栴}作為重點來抓，真正解除這一擾亂市場秩序的頑疾。

4、做好重點戶和違規(guī)戶的監(jiān)管工作和無證戶資料的清理。5、加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，嚴格按制度辦事，保證縣局（營銷部）規(guī)范健康的發(fā)展。

6、抓好效能建設(shè)，嚴格遵守各種工作制度，建立一支“政

治合格、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、素質(zhì)精良”的煙草專賣執(zhí)法隊伍。

7、進一步做好專賣隊伍建設(shè)，抓好法律、法規(guī)及技能培訓(xùn)，嚴格辦案程序，提高專賣執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和工作效率。

8、加強專賣局各部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，使整個專賣局的工作協(xié)調(diào)有序、高質(zhì)高效的開展。

9、完善各種基礎(chǔ)資料的上報、收集和歸檔，按照創(chuàng)優(yōu)和ISO質(zhì)量體系的要求開展各項工作。

10、積極配合各部門的各項工作，做好專銷結(jié)合工作，為營銷保駕護航，順利完成銷售任務(wù)。

（二）卷煙經(jīng)營和網(wǎng)建工作：

1、全面完成201*年總量和嬌子銷售任務(wù)，將嬌子銷售做為重點工作，抓好工商協(xié)同宣傳，逐步培養(yǎng)和擴大消費者群體，為嬌子的長期發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

2、以創(chuàng)建優(yōu)秀縣級營銷部為契機，不斷提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運行質(zhì)量，突出品牌培育、客戶服務(wù)，不斷提高客戶滿意度。

3、完善客戶經(jīng)理評價體系，每季進行客戶經(jīng)理工作評價，裝入客戶經(jīng)理檔案，作為客戶經(jīng)理等級劃分和評選先進的依據(jù)。

4、對有條件開通網(wǎng)上訂貨的客戶進行摸底調(diào)查，在201*年完成網(wǎng)上訂貨入網(wǎng)率XXX%的計劃指標(biāo)；

5、加強品牌培育力度，加快品牌置換步伐。一是抓好嬌子市場培育，不斷增強客戶培育嬌子意識和消費者吸食嬌子的意識，力爭明年在一類嬌子銷售上有所突破，縮小一類嬌子銷售上與全

市的差距。二是做好其它重點品牌的培育和上量工作，為我縣建立合理有效的品牌結(jié)構(gòu)體系打好基礎(chǔ)。

6、積極開展精準(zhǔn)營銷工作，提高名優(yōu)卷煙和重點品牌的競爭力，實現(xiàn)卷煙上水平，保持兩個領(lǐng)先。

7、積極準(zhǔn)備，精心安排，把一三五工作方法全面、有效的推進。

（三）保證目標(biāo)管理工作：

1、根據(jù)上級公司下達的預(yù)算計劃，進一步搞好預(yù)算管理工作，加強對科室的費用管理，讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，有效的降低各項辦公費用。

2、進一步加強員工的安全意識教育，確保全年無事故發(fā)生。3、加強職工愛崗敬業(yè)教育，使全體干部職工的政治思想、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)技能等都有顯著提高。

4、嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，細化崗位職能職責(zé)和考核細則，按照績效獎金二次分配辦法進行工作質(zhì)量考核，并根據(jù)實際情況的變化進行有效合理的修訂，做到考核的適用性、合理性、高效性，真正讓每一個員工知道自己該做什么，該怎么去做，使XX縣局的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)上到一個新的臺階。

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