當(dāng)政協(xié)委員20年的“述職報告” 本文簡介:
瞿世鏡是來自上海的全國政協(xié)委員。此次赴京參會,他除了帶來三份提案,還有一份大會發(fā)言材料。這份發(fā)言材料的題目挺獨特——在政協(xié)委員提交的提案、發(fā)言材料中可說是獨一無二的,叫做廿年回眸:政協(xié)委員述職報告! ≌䥇f(xié)委員也要寫述職報告?昨天下午,記者饒有興趣地來到了瞿委員的住地,先睹報
當(dāng)政協(xié)委員20年的“述職報告” 本文內(nèi)容:
瞿世鏡是來自上海的全國政協(xié)委員。此次赴京參會,他除了帶來三份提案,還有一份大會發(fā)言材料。這份發(fā)言材料的題目挺獨特——在政協(xié)委員提交的提案、發(fā)言材料中可說是獨一無二的,叫做
廿年回眸:政協(xié)委員述職報告
。
政協(xié)委員也要寫
述職報告
?昨天下午,記者饒有興趣地來到了瞿委員的住地,先睹
報告
,再聽
述職
,了解瞿委員廿年來的心路歷程。
參政議政成為
第二主業(yè)
瞿世鏡畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)外文系,主攻當(dāng)代英國小說和比較文學(xué),在學(xué)術(shù)研究上頗有造詣。1987年,時任上海社科院助理研究員的瞿世鏡第一次出任區(qū)政協(xié)委員。
擔(dān)任區(qū)政協(xié)委員不久,瞿世鏡以自己的學(xué)術(shù)背景和研究心得,對當(dāng)時的一些問題提出了自己的見解和建議,經(jīng)區(qū)、市組織層層上報,最終被采納了。瞿世鏡從此對參政議政投入了更大的熱情和精力,政協(xié)工作成了他的
第二主業(yè)
。次年,瞿世鏡擔(dān)任市政協(xié)委員。1993年起連任三屆全國政協(xié)委員。
三年提案促成儲蓄實名制
我國長期實行記名儲蓄制,儲戶在存款時可任意填寫名字,包括真名、假名、代碼、親屬的名字。在經(jīng)濟不發(fā)達的年代,記名儲蓄制為人們存取正當(dāng)?shù)珨?shù)額不多的錢款提供了方便。
上世紀(jì)90年代后,我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,人們的財富增加,而收入的也出現(xiàn)了多樣化,記名儲蓄制漸漸顯露出不少弊端,如為公款私存和非法所得提供藏匿渠道,給稅收交納設(shè)置障礙,容易造成個人合法財產(chǎn)的不必要損失等。瞿世鏡從國外發(fā)達國家的做法中得到啟示,很早就向全國政協(xié)提交提案,建議實行儲蓄實名制。同樣內(nèi)容的提案,瞿世鏡連續(xù)提了三年。在瞿世鏡和其他人大代表、政協(xié)委員的努力下,我國最終于XX年開始實行儲蓄實名制。
聚焦
草根
呼吁社會和諧
瞿世鏡說,自己的提案大多說的是
草根
問題。這
草根
就是基層百姓、工農(nóng)群眾的生活,借用眼下時髦的詞來說就是
民生
。
基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟學(xué)家基尼于1922年提出的定量測定收入分配差異程度的指標(biāo),其權(quán)威性得到聯(lián)合國等組織的肯定。上世紀(jì)90年代初中期,瞿世鏡在學(xué)術(shù)研究過程中,了解到我國的基尼系數(shù)開始呈上升趨勢,甚至已超過了部分發(fā)達國家,其所反映出的收入分配差異程度將會影響到百姓的生活和社會的穩(wěn)定。研究外國文學(xué)的他從此開始關(guān)注起
草根
們的生活,并為之奔走呼吁。
1993年,在他擔(dān)任全國政協(xié)委員的第一年,瞿世鏡提交了《維持社會持久穩(wěn)定的建議》。以后幾年,瞿世鏡先后提出了建立再就業(yè)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機制、改變經(jīng)濟和社會發(fā)展一腿長一腿短的局面等建議。1999年,他向全國政協(xié)提交了5份書面發(fā)言稿,從幾個方面談社會和諧。他的發(fā)言材料被全國政協(xié)一眼相中,書面發(fā)言變成了口頭發(fā)言。
對構(gòu)建和諧社會,我是政協(xié)委員中最早的呼吁者之一。
瞿委員非常自豪地對記者說。他介紹了自己將要在這次政協(xié)會議中提交的三份提案——《切實維護農(nóng)民工權(quán)益》《為農(nóng)村留守兒童開展
愛心媽媽
活動》《改革中國農(nóng)村土地制度》。
也有遺憾提案還未落實
20年來,瞿世鏡養(yǎng)成了一個習(xí)慣:每年
兩會
前都要花兩個月時間仔細閱讀聯(lián)合國發(fā)展總署的《人類發(fā)展報告》,研究科研機構(gòu)的社會藍皮書和中國年鑒,從中比較和發(fā)現(xiàn)問題。他撰寫提案中引用的數(shù)據(jù)材料,都來自深入的調(diào)查或翔實的資料查閱,決不隨便引用網(wǎng)上數(shù)據(jù)。
這些年,瞿世鏡承擔(dān)了一項
大力發(fā)展上海城市軟競爭力
的課題研究。為此,他帶著課題組進行了長達5年的深入研究,每年親自執(zhí)筆撰寫一份數(shù)萬字的研究報告,送市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。在今年1月召開的市政協(xié)會議的專題會上,瞿世鏡第一個搶得了話筒發(fā)言,向與會的市領(lǐng)導(dǎo)闡述
軟實力
對上海發(fā)展的重要性,并直言詢問
我送給市政府的五份報告,市長們都看了嗎?
參政議政熱情之高,令在場人為之感動。
參政議政有快樂,有時也有遺憾。昨天,瞿世鏡坦言:
遺憾,就是自己提出的一些提案一時還得不到落實,問題一時還不能得到解決。
前些年,他曾提出過關(guān)于建立官員財產(chǎn)公開申報制的提案,認為這將有助于防止腐敗,但至今沒有結(jié)果。
我準(zhǔn)備回去以后再提這個問題。
當(dāng)了廿年委員,不寫一份述職報告,怎能向納稅人交待?
我們的話題又回到了
述職報告
上,瞿世鏡以反問來回答記者的疑問。今年是本屆政協(xié)的最后一次全會,也可能是年逾七旬的瞿世鏡最后一次參加政協(xié)全會,
述職報告
其實是他對自己廿年政協(xié)委員生涯的認真總結(jié)。
瞿世鏡用這樣四句話結(jié)束這份不尋常的
述職報告
世間善惡孰能分?
鏡鑒過往始明深。
留足實地如履冰,
念斯自力乃更生!
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