201*年衛(wèi)生局度黨建工作總結

201*年衛(wèi)生局度黨建工作總結

各支部（總支）：

201*年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀全面學習黨的十七屆四中全會和胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神“提升工業(yè)突破三產調優(yōu)農業(yè)做靚城市構建和諧黨建工作思路堅持以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進黨的建設以四化四促”為載體大力拓展“168”黨建工作模式建立“一崗雙責、互促互動”機制充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧供有力

思想、政治和組織保證

作用為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐促進我縣經濟建設和社會發(fā)展提現(xiàn)總結如下：

建設科學化水平

重要舉措大力

基層黨組

中

一、著力構建學習型基層黨組織積極開展抗洪救災活動今年以來局黨委把推進學習型黨組織建設作為提高黨織

思想理論建設全面提高黨員干部

思想政治水平

一是堅持發(fā)揮中心組學習表率帶動作用

心組成員認真做好讀書筆記積極撰寫發(fā)言提綱努力使于思考、勇于實踐

表率

二是堅持集中學習與個人自學相結合

學習做到經�；�、規(guī)范化做認真學習、勤嚴格遵守學習制度科學安排工作妥善

處理工學矛盾學習做到有計劃、有措施、有記錄主動學習

三是堅持理論學習與調查研究相結合

各中心組成員根據各自工作特點合理安排自學根據衛(wèi)生工作新情況把

理論學習與提高實踐工

針對性學習

作能力結合起來緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀加快推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展帶著問題圍繞《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革院改革與發(fā)展

意見》、《福建省人民政府關于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

意見》、縣委書記

若干

意見》、《X縣人民政府關于深化醫(yī)德醫(yī)風建設推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展

陳瑞喜同志在201*年全縣衛(wèi)生工作會議上意見》局黨政班子成員分別主講展開討論災后防疫防病工作

講話精神、《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展6月份我縣遭受50年一遇

特大洪澇災害我局及時部署

義務奉獻活動進

各支部（總支）開展以“當先進、比奉獻、見行動、促和諧”為主題

自覺意識充分發(fā)揮黨員

一步增強黨員履行義務、服務群眾、奉獻社會先鋒模范作用派出衛(wèi)生防疫人

共檢查受損毀村26個

員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況；派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災民安置點開展食品衛(wèi)生監(jiān)督其中外送合格水村1個；檢查就地取水村14個其中消毒飲用水6個村檢測飲用水2次共出動衛(wèi)

生監(jiān)督員124人次檢查災民安置點飲食點23個檢查災區(qū)食堂和餐飲單位148個；派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支共148人共服務201*多人次體檢服務低保戶10戶

縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動縣婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動共服務老人20人次二、召開主題座談會部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作

共上門免費

局黨委圍繞“提升拓展168模式創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”這一主題對照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、

基層組織”

總體要求和先進基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產黨員“五帶頭”

標準就“為

要提升拓展“168”模式、怎樣開展創(chuàng)先爭優(yōu)、如何立足大局爭先進位”等問題采取召開座談會、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論

鄭湖鄉(xiāng)徐敦村與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建恢

201*年7月1日局黨委組織局機關支部黨員干部到掛點復重建”活動并召開座談會

徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災情況和今年新農村建設工作重點局黨委書記翁光亮

同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用一要關注民生恢復生產；二要科學謀劃統(tǒng)籌安排；三要合理合法注重實效；四要上下聯(lián)動黨建共創(chuàng)創(chuàng)雙贏

今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系多溝通共

二、

縣衛(wèi)生局局長王仁偉同志強調：一、支部建設要“五好”黨建陣地要規(guī)范村務公開要到位

三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用黨員要起先鋒模范作用

168黨建模式要掌握黨建工作要創(chuàng)新四、抗

洪救災要有自力更生艱苦奮斗精神；要克服“等、靠、要”法付諸實施隨同前往

思想；要圍繞新農村建設盡快擬定實施辦

縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊對村民開展了義診服務共義診40多人同時局黨政班子成員向受災村

民發(fā)放了市紅十字會價值3332元災捐款13275元

救災日用品和送去各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務中心抗洪救

通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建恢復重建”活動同時促進局機關黨建工作更進一步使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層內涵和更豐富工作載體局機關及所掛村全體黨員能夠統(tǒng)一認識聯(lián)創(chuàng)共建；充分發(fā)揮黨支部

通

戰(zhàn)斗堡壘作用組織全體黨員身先士卒在抗洪救災中起先鋒模范作用使受災群眾能夠早日恢復生產過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建共同打造新農村建設工作新局面三、深入推進衛(wèi)生行風建設切實提高群眾滿意度局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀追求和根本

把群眾滿意作為衛(wèi)生工作

出發(fā)點和落腳點作為衛(wèi)生工作

最大

目標在4月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風建設動員大會深入貫徹落實全縣衛(wèi)生工作會議和《X縣人民政府關于深化醫(yī)德醫(yī)風建設推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展

意見》（沙政〔201*〕151號）精神對全

縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風建設工作進行再動員、再部署提高認識統(tǒng)一思想加快實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為群眾提供更為優(yōu)質

醫(yī)療衛(wèi)生服務

部署開展了“五比五促”活動促進醫(yī)療質量和服務水平

快速提升

即：比學習促學術氛圍形成；比技能促業(yè)務水平進步；比愛心促服務態(tài)度改善；比規(guī)范促醫(yī)療質量提高；比管理促績效全面提升優(yōu)質服務活動

倡導學習廣泛開展“三基”知識及新知識、新技能

學習和培訓

開展了

以“方便、周到、安全、滿意”為主題深入開展了優(yōu)質服務活動努力改善服務態(tài)度、拓展

服務空間、延伸服務范圍、創(chuàng)新服務形式四、開展警示教育活動從源頭上預防腐敗

4月30日下午局黨委召開落實黨風廉政、預防職務犯罪警示教育大會邀請縣審計局局長吳曉玲和縣檢察院預防職務犯罪辦公室主任、反貪局教導員許文章授課域職務犯罪

形式、犯罪

危害和犯罪

成因

分別講授了審計、財務有關知識和醫(yī)藥購銷領

要求各單位領導和財務人員要切實履行各自崗位職責嚴

內部審計及時

財務管理中存在

問題

格遵守財經紀律資產管理建立財產檔案同時

通過對典型案例

和漏洞保證資金規(guī)范運行預防犯罪”五、

分析要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部要“禁錮欲望、拒腐防變、

與會人員還一同觀看了警示教育短片對醫(yī)療機構監(jiān)管嚴厲查處違紀行為

局黨委嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務制度和物價收費制度進一步醫(yī)療收費各個環(huán)節(jié)監(jiān)管嚴禁自立項目收費、分解項目收費防止重復計費、多收費亂收費等問題雄違規(guī)診療、收受診療外費用等問題并在全系統(tǒng)作了通報從這一事件中吸取教訓舉一反三；切實記醫(yī)務人員

醫(yī)院管理

嚴肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務人員要職工教育；持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風建設時刻牢

宗旨與責任樹立醫(yī)務人員良好形象

六、規(guī)范衛(wèi)生行政權力運行完善監(jiān)控機制建設

局黨委制定《X縣衛(wèi)生局行政權力廉政風險評估工作實施方案》按照“職權法定”

原則對行使

所有衛(wèi)

生行政權力進行全面清理共保留行政職權97項其中行政許可權16項、行政處罰權34項、行政強制權6項、監(jiān)督檢查權21項、行政事業(yè)性收費權17項、其它行政權力3項所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個

涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場

根據清理結果編制了《X縣衛(wèi)生局（衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼

一項權將廉政廉政

保健院）行政職權目錄》并把97項權力全部納入廉政風險預防范圍以科室為單位確定風險點力只有

科室行使

列為

風險點；一項權力由幾個科室共同行使

列為幾個風險點

風險分為局領導廉政風險、科室（各醫(yī)療衛(wèi)生單位）廉政風險及崗位廉政風險三個類別每個類別風險分為A、B、C三個等級并建立廉政風險預防規(guī)則負廉政責任又要擔負勤政責任既要認真執(zhí)行“律己”序”預防

按照“便捷高效、便于監(jiān)控”

一是實施“雙責”預防

要求衛(wèi)生行政人員既要擔

規(guī)定

二是實施“程

要求又要嚴格遵守“律他”

原則相應細化每一項權力分類和工作程序繪制權力運行流程各種廉政風險

目前局黨委已繪制了開展運行監(jiān)控一是在

圖并作為固定運行標準納入預防規(guī)則防范因程序漏洞而出現(xiàn)

《X縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個衛(wèi)生行政職權運行流程圖決策環(huán)節(jié)實行起點監(jiān)控用）及廉政風險等級高節(jié)實行過程監(jiān)控力運行

凡屬“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使權力

行使必須由局黨委集體討論決定并以一定形式進行公開

是廉政風險高

二是在執(zhí)行環(huán)

對內把權力運行情況A級權力運行環(huán)節(jié)和情況進行公開實現(xiàn)權

全部情況滿足當事人

信息需

動態(tài)監(jiān)控；對外向當事人公開與行使行政權力或辦理事項有關

重要作用

三是實行權力行使結果監(jiān)控

求發(fā)揮社會監(jiān)督有關單位（科室）在每一次行使廉政風險等級較高A級權力后對權力運行狀況進行自我評價并針對問題提出改進建議同時及時把辦理結果告

有關單位（科室）

知當事人并以適當方式在一定范圍或向社會公開在權力運行中嚴格按照流程圖確定

四是建立行政權力運行記錄制度

程序行使職權建立權力行使過程各環(huán)節(jié)情況記錄定期接受檢查,

對A級權力

為績效評估、責任考核與追究提供依據五是按照廉政風險大小對權力運行實行分級監(jiān)控

由局領導、局紀委重點進行實時監(jiān)控；對B級權力以單位（科室）為主進行風險防范局紀委定期進行檢查；對C級權力由崗位責任人進行自我防范局紀委和單位（科室）不定期進行抽查

六是開展風險預警

風險因素和

通過對權力行使實行起點、過程和結果監(jiān)控以及分級監(jiān)控等并結合群眾來信來訪等反映苗頭性問題及時向權力行使七是開展監(jiān)控評估

當事人發(fā)布預警信號并采取應急措施努力把廉政風險消除在萌芽狀態(tài)

定期向權力行使相對人發(fā)放廉政勤政滿意度調查表把權力運行情況交給群眾評判

信息對每項A級風險權力

廉政風險變化情況、預

局紀委根據日常監(jiān)控、民主評議和滿意度調查掌握防規(guī)則本身

實用性、有效性和可操作性進行綜合評估分析研究新

風險修改完善預防規(guī)則及時改進

監(jiān)控辦法確保監(jiān)控機制建設工作不斷完善提高七、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網絡建設實現(xiàn)監(jiān)督重心下移

今年4月份局黨委在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了X縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)

各項衛(wèi)生監(jiān)督工作

同時制定分所工作職責和各項制度并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和

取證工具

青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員配備了必要八、扎實推進黨風廉政建設責任制

局黨委繼續(xù)推進教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預防腐敗體系建設努力健全防范腐敗體制機制各支

部（總支）堅持“一把手”負總責分管領導各負其責突出“一崗雙責”落實黨風廉政責任制聯(lián)系責任人從組織上保證了黨風廉政建設工作順利開展干部報告?zhèn)�人重大事項

規(guī)定切實把每

進一步堅持和完善述職述廉、民主評議等制度嚴格執(zhí)行領導黨員干部都置于黨組織

有效監(jiān)督之下

九、健全完善黨建工作目標責任制

局黨委全面落實黨建工作考評制度；堅持黨建工作情況匯報、第一責任人述職等制度；

流動黨員

教育管理；進一步規(guī)范了黨費收繳工作各支部（總支）認真履行抓好黨建工作政治責任形成書記帶頭

抓、支委分工抓、相關科室共同抓、黨務干部專心致志抓“黨建帶三建”制度充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織社會建設

工作局面；定期召開支委會研究黨建工作；主力軍、生力軍和“半邊天”作用更好地服務和諧

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201*年衛(wèi)生局度黨建工作總結

各支部（總支）：

201*年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀全面學習黨的十七屆四中全會和胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神“提升工業(yè)突破三產調優(yōu)農業(yè)做靚城市構建和諧黨建工作思路堅持以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進黨的建設，以四化四促”為載體，大力拓展“168”黨建工作模式，建立“一崗雙責、互促互動”機制，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的作用，為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐，促進我縣經濟建設和社會發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證。現(xiàn)總結如下：一、著力構建學習型基層黨組織積極開展抗洪救災活動。

今年以來，局黨委把推進學習型黨組織建設作為提高黨的建設科學化水平的重要舉措，大力加強基層黨組織的思想理論建設，全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅持發(fā)揮中心組學習的表率帶動作用。中心組成員認真做好讀書筆記，積極撰寫發(fā)言提綱，努力使自己的學習做到經常化、規(guī)范化，做認真學習、勤于思考、勇于實踐表率二是堅持集中學習與個人自學相結合嚴格遵守學習制度科學安排工作妥善處理工學矛盾學習做到有計劃、有措施、有記錄各中心組成員根據各自工作特點合理安排自學主動學習

三是堅持理論學習與調查研究相結合根據衛(wèi)生工作新情況把

理論學習與提高實踐工作能力結合起來緊緊圍繞貫

徹落實科學發(fā)展觀加快推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展帶著問題

針對性學習圍繞《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見》、《福建省人民政府關于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展意見》、《X縣人民政府關于深化醫(yī)德醫(yī)風建設推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展意見》、縣委書記陳瑞喜同志在201*年全縣衛(wèi)生工作會議上講話精神、《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展若干意見》局黨政班子成員分別主講展開討論6月份我縣遭受50年一遇特大洪澇災害我局及時部署災后防疫防病工作各支部（總支）開展以“當先進、比奉獻、見行動、促和諧”為主題義務奉獻活動進一步增強黨員履行義務、服務群眾、奉獻社會自覺意識充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況；派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災民安置點開展食品衛(wèi)生監(jiān)督共檢查受損毀村26個其中外送合格水村1個；檢查就地取水村14個其中消毒飲用水6個村檢測飲用水2次共出動衛(wèi)生監(jiān)督員124人次檢查災民安置點飲食點23個檢查災區(qū)食堂和餐飲單位148個；派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支共148人縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動共服務201*多人次縣婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動共服務老人20人次共上門免費體檢服務低保戶10戶二、召開主題座談會部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作

局黨委圍繞“提升拓展168模式創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”這一主題對照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、基層組織”總體要求和先進基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產黨員“五帶頭”標準就“為

要提升拓展“168”模式、

怎樣開展創(chuàng)先爭優(yōu)、如何立足大局爭先進位”等問題采取召開座談會、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論

201*年7月1日局黨委組織局機關支部黨員干部到掛點鄭湖鄉(xiāng)徐敦村與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建恢復重建”活動并召開座談會

徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災情況和今年新農村建設工作重點局黨委書記翁光亮同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用一要關注民生恢復生產；二要科學謀劃統(tǒng)籌安排；三要合理合法注重實效；四要上下聯(lián)動黨建共創(chuàng)今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系多溝通共創(chuàng)雙贏縣衛(wèi)生局局長王仁偉同志強調：一、支部建設要“五好”黨建陣地要規(guī)范村務公開要到位二、168黨建模式要掌握黨建工作要創(chuàng)新三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用黨員要起先鋒模范作用四、抗洪救災要有自力更生艱苦奮斗精神；要克服“等、靠、要”思想；要圍繞新農村建設盡快擬定實施辦法付諸實施

隨同前往縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊對村民開展了義診服務共義診40多人同時局黨政班子成員向受災村民發(fā)放了市紅十字會價值3332元救災日用品和送去各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務中心抗洪救災捐款13275元

通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建恢復重建”活動同時促進局機關黨建工作更進一步使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層內涵和更豐富工作載體局機關及所掛村全體黨員能夠統(tǒng)一認識聯(lián)創(chuàng)共建；充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用組織全體黨員身先士卒在抗洪救災中起先鋒模范作用使受災群眾能夠早日恢復生產通過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建共同打造新農村建設工作新局面

三、深入推進衛(wèi)生行風建設切實提高群眾滿意度局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀

把群眾滿意作為衛(wèi)生工

作出發(fā)點和落腳點作為衛(wèi)生工作最大追求和根本目標在4月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風建設動員大會深入貫徹落實全縣衛(wèi)生工作會議和《X縣人民政府關于深化醫(yī)德醫(yī)風建設推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展意見》（沙政201*151號）精神對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風建設工作進行再動員、再部署提高認識統(tǒng)一思想加快實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為群眾提供更為優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務部署開展了“五比五促”活動促進醫(yī)療質量和服務水平快速提升即：比學習促學術氛圍形成；比技能促業(yè)務水平進步；比愛心促服務態(tài)度改善；比規(guī)范促醫(yī)療質量提高；比管理促績效全面提升倡導學習廣泛開展“三基”知識及新知識、新技能學習和培訓開展了優(yōu)質服務活動以“方便、周到、安全、滿意”為主題深入開展了優(yōu)質服務活動努力改善服務態(tài)度、拓展服務空間、延伸服務范圍、創(chuàng)新服務形式四、開展警示教育活動從源頭上預防腐敗

4月30日下午局黨委召開落實黨風廉政、預防職務犯罪警示教育大會邀請縣審計局局長吳曉玲和縣檢察院預防職務犯罪辦公室主任、反貪局教導員許文章授課分別講授了審計、財務有關知識和醫(yī)藥購銷領域職務犯罪形式、犯罪危害和犯罪成因要求各單位領導和財務人員要切實履行各自崗位職責嚴格遵守財經紀律同時

內部審計及時

資產管理建立財產檔案

財務管理中存在問題和漏洞保

證資金規(guī)范運行通過對典型案例分析要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預防犯罪”與會人員還一同觀看了警示教育短片五、

對醫(yī)療機構監(jiān)管嚴厲查處違紀行為

醫(yī)

局黨委嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務制度和物價收費制度進一步

療收費各個環(huán)節(jié)監(jiān)管嚴禁自立項目收費、分解項目收費防止重復計費、多收費亂收費等問題嚴肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費用等問題并在全系統(tǒng)作了通報并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務人員要從這一事件中吸取教訓舉一反三；切實理

醫(yī)院管

職工教育；持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風建設時刻牢記醫(yī)務人員

宗旨與責任樹立醫(yī)務人員良好形象六、規(guī)范衛(wèi)生行政權力運行完善監(jiān)控機制建設

局黨委制定《X縣衛(wèi)生局行政權力廉政風險評估工作實施方案》按照“職權法定”原則對行使所有衛(wèi)生行政權力進行全面清理共保留行政職權97項其中行政許可權16項、行政處罰權34項、行政強制權6項、監(jiān)督檢查權21項、行政事業(yè)性收費權17項、其它行政權力3項涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個

根

據清理結果編制了《X縣衛(wèi)生局（衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院）行政職權目錄》并把97項權力全部納入廉政風險預防范圍以科室為單位確定風險點一項權力只有為

科室行使

列

風險點；一項權力由幾個科室共同行使列為幾個風

險點將廉政風險分為局領導廉政風險、科室（各醫(yī)療衛(wèi)生單位）廉政風險及崗位廉政風險三個類別每個類別廉政風險分為A、B、C三個等級并建立廉政風險預防規(guī)則一是實施“雙責”預防要求衛(wèi)生行政人員既要擔負廉政責任又要擔負勤政責任既要認真執(zhí)行“律己”要求又要嚴格遵守“律他”規(guī)定二是實施“程序”預防按照“便捷高效、便于監(jiān)控”原則相應細化每一項權力分類和工作程序繪制權力運行流程圖并作為固定運行標準納入預防規(guī)則防范因程序漏洞而出現(xiàn)各種廉政風險目前局黨委已繪制了《X縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個衛(wèi)生行政職權運行流程圖開展運行監(jiān)控一是在決策環(huán)節(jié)實行起點監(jiān)控凡屬“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用）及廉政風險等級高權力行使必須由局黨委集體討論決定并以一定形式進行公開二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實行過程監(jiān)控對內把權力運行情況

是廉

政風險高A級權力運行環(huán)節(jié)和情況進行公開實現(xiàn)權力運行動態(tài)監(jiān)控；對外向當事人公開與行使行政權力或辦理事項有關全部情況滿足當事人信息需求發(fā)揮社會監(jiān)督重要作用三是實行權力行使結果監(jiān)控有關單位（科室）在每一次行使廉政風險等級較高A級權力后對權力運行狀況進行自我評價并針對問題提出改進建議同時及時把辦理結果告知當事人并以適當方式在一定范圍或向社會公開四是建立行政權力運行記錄制度有關單位（科室）在權力運行中嚴格按照流程圖確定程序行使職權建立權力行使過程各環(huán)節(jié)情況記錄定期接受檢查,為績效評估、責任考核與追究提供依據五是按照廉政風險大小對權力運行實行分級監(jiān)控對A級權力由局領導、局紀委重點進行實時監(jiān)控；對B級權力以單位（科室）為主進行風險防范局紀委定期進行檢查；對C級權力由崗位責任人進行自我防范局紀委和單位（科室）不定期進行抽查六是開展風險預警通過對權力行使實行起點、過程和結果監(jiān)控以及分級監(jiān)控等并結合群眾來信來訪等反映風險因素和苗頭性問題及時向權力行使當事人發(fā)布預警信號并采取應急措施努力把廉政風險消除在萌芽狀態(tài)七是開展監(jiān)控評估定期向權力行使相對人發(fā)放廉政勤政滿意度調查表把權力運行情況交給群眾評判局紀委根據日常監(jiān)控、民主評議和滿意度調查掌握信息對每項A級風險權力廉政風險變化情況、預防規(guī)則本身實用性、有效性和可操作性進行綜合評估分析研究新風險修改完善預防規(guī)則及時改進監(jiān)控辦法確保監(jiān)控機制建設工作不斷完善提高七、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網絡建設實現(xiàn)監(jiān)督重心下移

今年4月份局黨委在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了X縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)各項衛(wèi)生監(jiān)督工作同時制定分所工作職責和各項制度并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員配備了必要取證工具八、扎實推進黨風廉政建設責任制

局黨委繼續(xù)推進教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預防腐敗體系建設努力健全防范腐敗體制機制各支部（總支）堅持“一把手”負總責分管領導各負其責突出“一崗雙責”落實黨風廉政責任制聯(lián)系責任人從組織上保證了黨風廉政建設工作順利開展進一步堅持和完善述職述廉、民主評議等制度嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)�人重大事項規(guī)定切實把每

黨員干部都置于黨組織有效監(jiān)督之下九、健全完善黨建工作目標責任制

局黨委全面落實黨建工作考評制度；堅持黨建工作情況匯報、第一責任人述職等制度；

流動黨員教育管理；進一

步規(guī)范了黨費收繳工作各支部（總支）認真履行抓好黨建工作政治責任形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關科室共同抓、黨務干部專心致志抓工作局面；定期召開支委會研究黨建工作；

“黨建帶三建”制度充分發(fā)揮工會、共青

團、婦聯(lián)組織主力軍、生力軍和“半邊天”作用更好地服務和諧社會建設

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