關于開展“訪民情、察民意、聚民心,干部大調(diào)研”活動實施方案的通知

關于開展“訪民情、察民意、聚民心，干部

大調(diào)研”活動實施方案

為推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提升服務效能，密切黨群關系，廣泛聽取群眾關于社區(qū)建設的意見和建議，切實解決轄區(qū)居民關注的焦點、熱點和難點問題，經(jīng)辦事處黨工委研究，決定在轄區(qū)內(nèi)組織開展“訪民情、察民意、聚民心，干部大調(diào)研”活動�，F(xiàn)提出如下方案：

一、活動時間

活動總體安排原則上從六月中旬開始，到七月下旬基本結(jié)束。大調(diào)研的具體時間和調(diào)研對象由辦事處干部和各社區(qū)干部根據(jù)實際情況和工作安排確定。

二、活動主要內(nèi)容

活動要緊扣建設“服務型辦事處”、“服務型社區(qū)”這一目標，圍繞“服務居民、關心弱勢群體、建設和諧社區(qū)”這一主題，著眼于解決社區(qū)服務和居民生產(chǎn)、生活中存在的突出問題，突出社會穩(wěn)定、民生工程、黨的建設等內(nèi)容，傾聽群眾呼聲，收集民生民意，宣傳黨和國家關于社區(qū)建設與管理各項方針政策和法律法規(guī)，展示辦事處機關和社區(qū)黨員干部的良好形象，融洽黨和人民群眾之間的感情，以社區(qū)各層面的服務對象為重點，廣泛開展調(diào)研走訪活動。

三、大調(diào)研方式方法

辦事處和社區(qū)的領導班子成員要帶頭深入實際，深入群眾開展調(diào)查研究，全體黨員干部要廣泛開展調(diào)研走訪活動。

大調(diào)研活動應采取以下方法：

一是沉下去。通過深入到所聯(lián)系社區(qū)的每家每戶，了解群眾所思、所憂、所盼，著力幫助解決群眾最現(xiàn)實最關心最迫切的實際問題。

二是請上來。通過召開座談會、懇談會的方式，面對面傾聽民聲、掌握民情、了解民意，尤其傾聽群眾對黨工委、辦事處、社區(qū)的意見和建議。

三是拓渠道。通過設立意見箱、公布辦公電話，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，選擇不同層面、不同群體發(fā)放征求意見表等方式，拓展征求意見的渠道。

四是找問題。通過梳理了解到的真實情況，查找存在的問題的癥結(jié)，理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題，哪些是體制機制的問題，哪些是工作不到位的問題，哪些問題是亟待解決的，哪些問題是本單位可以解決的，那些問題是需要上級協(xié)調(diào)或調(diào)整政策才能解決的。

五是理思路。通過對基層情況調(diào)查了解和對普遍性、全局性問題進行剖析，結(jié)合面實際，進行綜合分析、科學評估，進一步理清工作思路，提出可行性的建議。

六是解難題。通過對問題的深入分析，提出解決問題的辦法，堅持實事求是，量力而行，盡力而為，對癥下藥，研究制定解決問題的方法和措施，并全力予以解決。

四、活動要求

1、做好活動準備。辦事處機關和社區(qū)干部、民生志愿者、黨員代表要按照黨工委的統(tǒng)一部署，黨員干部要帶頭示范，明確調(diào)研的對象、時間、步驟和任務，制定具體的大調(diào)研方案，堅持虛心傾聽居民建議、誠心接受居民意見、熱心幫助居民解困，認真開展大調(diào)研活動。

2、注重實際效果。每個社區(qū)要至少調(diào)研走訪100戶居民家庭，下發(fā)調(diào)查問卷250份以上。在走訪過程中，每個干部要備好一個民情筆記本，熟悉每一戶的家庭狀況,對居民所反映的問題、意見和建議要做好工作記錄。同時，要對下發(fā)的調(diào)查問卷要認真做好統(tǒng)計和分析。在掌握第一手資料的基礎上，形成有情況、有分析、有對策的走訪情況報告。要及時梳理匯總?cè)罕姺从车膯栴}和意見，認真為民辦好事、辦實事。走訪情況報告形成后，報辦事處黨工委辦公室。

3、加強跟蹤落實。堅持把調(diào)研走訪與幫助群眾解決實際困難結(jié)合起來，讓群眾得到實實在在的實惠。走訪活動群眾反映的問題，要積極協(xié)調(diào)解決，切實解決矛盾和問題。大調(diào)研工作結(jié)束后，要對群眾反映強烈的問題適時進行跟蹤回訪，確保每一個問題都得到切實有效的解決。

擴展閱讀：關于集中開展訪民情、察民意、解民憂“創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動工作方案加委發(fā)[201*]5號 - 副本

加委[201*]5號

中共加郡鄉(xiāng)委員會

關于集中開展“訪民情、察民意、解民憂”

創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動的工作方案

縣委組織部：

為認真貫徹落實1月24日全州維穩(wěn)工作視頻會議精神，進一步密切黨群、干群關系，按照《中共瀘定縣委組織、中共瀘定縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組關于集中開展“訪民情、察民意、解民憂”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動的通知》（瀘委組[201*]10號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就主題實踐活動的工作制定如下方案。一、指導思想

深入開展“訪民情、察民意、解民憂”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，堅持從鄉(xiāng)實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范

作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)�；鶎狱h組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好群眾教育引導工作；模范踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；引導群眾依法表達合理訴求，主動排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。二、目標任務

(一)全面掌握了解群眾生產(chǎn)生活狀況，了解群眾所思所想、面對面的與群眾交談，著力解決群眾普遍反映的突出問題，調(diào)解一批信訪積案，化解一批矛盾糾紛，為群眾辦好一批好事實事，以實實在在的成效取信于民。廣泛征求群眾對維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的建議意見。積極宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，宣傳反對分裂、反對藏獨，維護祖國統(tǒng)一、名族團結(jié)的重要意義。

(二)著力解決干部思想、作風、能力方面的問題，切實增強領導干部的群眾觀點、政策觀念，提高做好新形勢下群眾工作的能力水平，轉(zhuǎn)變工作作風，增進與群眾的感情，密切黨群干群關系。

(三)著力加強基層組織建設，把此次專題活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，增強基層黨員干部隊伍活力，推動基層黨建工作創(chuàng)新，構建資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共駐共建的基層黨建新格局，真正把黨的基層組織建設成為貫徹落實黨的路線方針政策和各項工作任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三、基本原則

（一）廣泛參與。每3名干部一組、每組包30戶的群眾工作組，進駐全鄉(xiāng)12個村開展工作，形成做好群眾工作的強大合力。

（二）形式多樣。在活動中既要在每個階段開展開門接訪、集中

走訪、帶案下訪、定期回訪和結(jié)對幫扶等規(guī)定任務，又要積極探索實踐，不斷豐富群眾工作的具體途徑和形式，增強活動效果。

（三）注重實效。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，解決一批突出問題，辦好一批實事，防止和克服形式主義，做到情況在一線掌握，問題在一線解決，矛盾在一線化解，作風在一線轉(zhuǎn)變。

（四）著眼長遠。通過專題活動的開展，深入研究分析基層群眾工作中存在的問題，完善相關工作制度，提高群眾工作經(jīng)�；�、制度化水平，建立長效機制。

四、方法步驟

按照（瀘委組[201*]10號)文件的要求本次專題活動從201*年1月底開始至201*年9月底結(jié)束，分以下四個步驟進行。

（一）動員部署，走訪了解階段。（201*年1月30日至2月15日）

1、制定方案。研究制定專題活動實施意見，成立領導機構，明確活動要求。

2、廣泛動員。自1月31日起，進行全面動員部署。3、走訪了解。深入群眾，全面掌握了解群眾生產(chǎn)生活狀況，了解群眾所思所想、面對面的與群眾交談，做到群眾反映問題多的地方必去，工作推進有難度的地方必去，重大政策出臺后可能引發(fā)利益沖突的地方必去；對群眾反映的某一類問題，要實地調(diào)查研究解決（二）梳理匯總，制定措施階段（201*年2月16-201*年2月29日）

1、梳理匯總。針對走訪了解情況，及時梳理匯總?cè)罕姺从车睦щy和問題，注重聽取群眾的建議意見。

2、制定措施。建立聯(lián)席會議制度，規(guī)范交辦程序，做到事前預告、事中商告、事后通告，向群眾公開解決問題的方案和結(jié)果。對涉及多個部門和單位的問題，采取現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會、調(diào)度會等形式解決；對重點問題成立專項小組，由主要領導牽頭，積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，記錄歸檔，創(chuàng)造條件逐步加以解決。解決問題要注重實效，堅持量力而行，盡力而為，做到“件件有落實、事事有回音”，切忌搞形式主義、短期行為。

（三）走進群眾，解決問題。（201*年3月1至201*年7月31日）

走進群眾，解決問題。以“掛幫包”活動為主要載體，由農(nóng)建聯(lián)系部門牽頭負責，我鄉(xiāng)黨員、干部深入基層一線，走進群眾家中，在政策上為群眾答疑解惑，在發(fā)展上為群眾出謀劃策，在技術上圍群眾指導，在經(jīng)濟上圍群眾關懷幫扶，深化黨內(nèi)幫扶增強黨組織的凝聚力和向心力;深入開展農(nóng)村基層組織集中整頓建設回頭看工作，集中力量整頓軟弱渙散基層黨組織和立場不堅定的黨員、基層干部。

（四）健全制度，長效預警。（201*年8月1日至9月30日）

總結(jié)活動開展情況，針對性地健全制度長效預警，重點建立健全

創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制。不斷完善基層群眾工作制度，形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務群眾的長效機制、信訪接待和處理機制、矛盾糾紛排查化解機制、重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。

中共加郡鄉(xiāng)委員會

201*年2月9日

加郡鄉(xiāng)“訪民情、察民意、解民憂”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動工作領導小組

組長：牟俊鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長副組長：羅劍鄉(xiāng)黨委副書記成員：訾桂瓊鄉(xiāng)人大副主席余鋒鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長、專武部長茍兵鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長

譙梁鄉(xiāng)黨政綜合辦公室主任倪靜鄉(xiāng)黨務干事

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)黨務辦，由羅劍同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務，倪靜同志負責日常工作。

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