201*年信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告

信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告

縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組：

今年以來，縣信訪局按照縣委的要求，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，有力地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，實現(xiàn)了各項工作開展與黨風(fēng)廉政建設(shè)的同步推進，現(xiàn)將一年來信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)及廉政建設(shè)責(zé)任

制情況匯報如下：一、履行職責(zé)情況

在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下，各涉訪單位積極配合下，堅持定期排查制度，盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，有力地維護了社會穩(wěn)定，較好地履行了職責(zé)、完成了年度目標(biāo)責(zé)任制。今年，信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件，來訪1345人次，其中化解集體訪54批958人次。

1、推行了信訪“四項”制度建設(shè)。一是推行了縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。制定了《縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日實施方案》，將每月10日定為縣委書記大接訪日，推行工作日縣級領(lǐng)導(dǎo)輪流坐班接訪和律師參與接訪制度。二是推行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。三是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責(zé)、屬地管理”的原則，對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進行排查，做好矛盾化解工作。四是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪戶按政策答復(fù)仍不服的，召開信訪聽證會。

2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)單位、定辦案責(zé)任人、定辦結(jié)時限、定辦案質(zhì)量五定原則。二是對轉(zhuǎn)辦信訪案件不是一轉(zhuǎn)了之，而是實行了跟蹤督辦，對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知，保證了信訪案件的及時查辦。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門密切配合，今年，市以上要結(jié)果案件18件，已全部按時報結(jié)，自立案件98件，已查結(jié)87件，有效地化解了社會矛盾，切實為群眾解決了一些實際問題。

3、有效化解集體訪。隨著改革的進一步深化，引發(fā)的各種矛盾和熱點難點問題日益增多，造成集體上訪大幅度增長。對集體上訪各級各部門都能高度重視，統(tǒng)一認識，多方協(xié)調(diào)。采取有效措施，及時化解矛盾、解決問題，確保大局穩(wěn)定。今年以來，我局共接待集體訪54批958人次，每次集體來訪局領(lǐng)導(dǎo)都親自出面接待，涉訪單位及時到場積極配合，向群眾做耐心細致的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，下茬解決一些實際問題，使大多數(shù)集體訪得到及時化解。

4、加強了信訪信息傳送。一是以《簡報》為載體，及時對全縣信訪動態(tài)進行了分析，通報了來訪情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供參考。今年以來，已印發(fā)《簡報》15期。二是及時向領(lǐng)導(dǎo)和涉訪單位反饋信訪信息，時刻掌握信訪動態(tài)，使問題解決在基層。

5、搞好重大活動、重大會議和重要節(jié)慶期間的信訪維穩(wěn)工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節(jié)慶信訪值班制度，會場派專人信訪執(zhí)勤，接訪室熱情接訪，保證了重大活動、重大會議的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要節(jié)慶前期的信訪排查穩(wěn)控工作，做好思想疏導(dǎo)工作，把矛盾化解在基層。全國、省“兩會”期間，我縣實現(xiàn)了零進京零赴省的工作目標(biāo)。6、開展了化解信訪積案大會戰(zhàn)活動

無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進單位創(chuàng)建活動。年初，為進一步強化信訪工作，及時討論制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在全縣范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建活動為載體，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動性和積極性，提高信訪工作水平，把群眾關(guān)心的事情辦好，改進工作作風(fēng)，減少遺留問題，及時糾正工作中的失誤，把問題解決在基層，消化在當(dāng)?shù)亍?/p>

7、開展重復(fù)上訪專項治理工作。為確保專項治理工作扎實有序開展，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題對老戶信訪問題進行安排，縣級領(lǐng)導(dǎo)主動過問、親自上手抓協(xié)調(diào)，使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳等信訪問題，上訪人都達到了基本滿意。

二、履行廉政建設(shè)責(zé)任制情況

1、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，落實“五個一”。堅持實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負責(zé)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員積極配合抓好本單位的廉政建設(shè)工作，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成，齊抓共管的合力，全力做好廉政工作。以《廉政工作目標(biāo)管理責(zé)任書》為標(biāo)尺，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作，努力在全局內(nèi)開創(chuàng)“狠抓廉政、杜絕腐敗”的良好局面。一是年初對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了安排，制定了《201*年信訪局廉政建設(shè)工作安排》；二是不定期對全體黨員抓廉政教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的文件、紀(jì)檢監(jiān)察信息和重大案例，組織全體黨員看黨風(fēng)廉政教育電教片，作到了警鐘長鳴；三是要求股室負責(zé)人每季度向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，及時掌握干部思想動態(tài)，聽取下屬的建議意見；四是堅持了對新調(diào)入同志的廉政建設(shè)談話，牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務(wù)的宗旨觀念。五是對群眾關(guān)心的熱點問題進行了調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。

2、嚴格執(zhí)行八個禁止，五十二項不準(zhǔn)，促進廉潔自律。局領(lǐng)導(dǎo)班子一貫重視加強思想道德和紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面一是與黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；二是堅持民主集中制原則，不獨斷專行；三是堅持依法行政，不濫用職權(quán)；四是廉潔奉公，不吃拿卡要；五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員，不謀取私利；六是用人公道正派，不任人唯親、營私舞弊；七是艱苦奮斗，不奢侈浪費；八是務(wù)實為民，不弄虛作假。局領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強，班子成員自律意識強，紀(jì)律作風(fēng)過硬，干部職工團結(jié)一致，戰(zhàn)斗力強。3、遵守廉潔自律各項規(guī)定，抵制歪風(fēng)。一是全面落實了領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉潔承諾、三項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計制度，兩個局領(lǐng)導(dǎo)都按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報。二是建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，每個黨員干部手中人手一冊，有力地推動了單位廉政建設(shè)。三是自覺抵制歪風(fēng)陋習(xí)，弘揚機關(guān)正氣。采取切實有效的措施，狠剎“四股歪風(fēng)”，下大力氣集中整治領(lǐng)導(dǎo)干部收錢送錢、跑官要官、配偶子女違規(guī)從業(yè)和參與賭博等行為。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實為其他黨員干部做出了表率，不斷加強政風(fēng)、行風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)，努力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

4、認真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》，作好黨內(nèi)監(jiān)督工作。一是積極組織單位全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，結(jié)合信訪工作實際，并就怎樣貫徹這兩個《條例》，在支部會議上進行討論交流。二是要求黨員干部切實監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；密切聯(lián)系群眾，維護來訪群眾根本利益的情況；廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。三是開展警示教育，積極組織干部職工收看黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料，提高黨員干部的拒腐防變意識。

三、存在問題

1、信訪信息報送機制不健全，重大信息報送相對遲緩。一是有些重大突發(fā)性事件和群體性事件，相關(guān)部門沒有及時按規(guī)定報送信息，造成工作被動。二是突出信訪問題只是局領(lǐng)導(dǎo)口頭向個別分管縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報，沒有及時向主管縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2、針對日益復(fù)雜的信訪問題，工作方法不多。有部分涉法上訪戶以及對信訪問題期望過高的上訪人，到政府纏訪，我們感覺工作方法不多，熱情接待和深入的思想工作都解決不了問題。如原民辦教師群體和涉軍群體的涉法上訪問題。3、在督查督辦工作中面情觀點較重。對一些轉(zhuǎn)辦的信訪案件查結(jié)不及時的、結(jié)案材料不合要求的，礙于情面，沒有徹底搞好督查督辦工作。

4、信訪工作經(jīng)費明顯不足，影響了信訪工作的正常開展。一是信訪工作經(jīng)費預(yù)算低。二是信訪工作人員津貼較低。三是無現(xiàn)代化辦公設(shè)施，已不適應(yīng)信訪工作保密、信息快捷傳遞的需要。四是車子經(jīng)常是空油狀態(tài)，不能滿足現(xiàn)階段的信訪工作需要。四、今后設(shè)想

1、搞好年終信訪工作考核，進一步完善信訪工作考評細則，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作的重視程度，提前作好工作，把矛盾化解在當(dāng)?shù)�，把問題解決在基層，減少群眾信訪。

2、加強單位政務(wù)公開、財務(wù)公開力度，主動接受群眾監(jiān)督，搞好單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、堅持定期排查信訪苗頭，及時向各級領(lǐng)導(dǎo)反映信訪動態(tài)，重大信訪問題及群體性事件及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案責(zé)任人，明確辦結(jié)期限，切實為群眾解決問題。

4、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的學(xué)習(xí)，作好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，促進各項黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實。二○○四年十一月八日

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***信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子201*年度

述職述廉述學(xué)報告

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終牢記“兩個務(wù)必”，恪守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的職責(zé)，同時，以“事要解決，群眾滿意”為目標(biāo)，深入排查化解矛盾糾紛，積極主動處理信訪問題，不斷完善各項工作機制，有效促進了全市信訪工作和信訪系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展�，F(xiàn)將一年來的工作述職如下：

一、加強學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)

盡管全市信訪穩(wěn)定工作頭緒多、任務(wù)重，但我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員仍堅持從自身做起，千方百計擠時間、抓學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。除了堅持每周四學(xué)習(xí)日制度外，還充分利用業(yè)余時間認真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《行政強制法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮專題解讀》、《從怎么看到怎么辦》等十七屆六中全會精神讀本。同時，結(jié)合全市正在進行的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、隊伍建設(shè)年活動，通過集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)等多種形式反復(fù)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等文件。在加強學(xué)習(xí)的同時，結(jié)合實際，用科學(xué)的理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求武裝全局人員的頭腦，提高大家自身的廉政意識和工作能力，明確了

今后的工作方向,使大家時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立服務(wù)人民、奉獻社會的思想。

二、履行職責(zé)，積極主動做好各項工作

一是暢通信訪渠道，認真接待處理群眾來信來訪。今年以來，我們共接待和處理群眾來***上訪1210批次3826人次，同比批次上升15.7%，人數(shù)下降7.2%；消除和化解到***以上上訪259批次826人次，和去年同期相比，略有上升。同時，受理群眾網(wǎng)上信訪事項和群眾來信共229件次，同比件次下降26%。通過全市各級各部門的共同努力，大多數(shù)的信訪問題在基層得到及時化解。

二是深入排查化解矛盾糾紛，全力做好重點期間信訪穩(wěn)定工作。在“四級”兩會、國慶節(jié)、十七屆六中全會、省九次黨代會等重點時期，多次組織召開市鄉(xiāng)兩級信訪會議，對全市范圍內(nèi)存在的不安定因素、重點穩(wěn)控人員進行了全方位的排查，對有越級上訪或意欲以非正常上訪等方式制造不良影響傾向的重點人員落實穩(wěn)控措施，確保把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)�，事件化解在萌芽。同時，專門派出精干力量現(xiàn)場值班，及時勸返我市上訪人員，確保了重點時期沒有發(fā)生來自***的干擾。

三是加大問題處理力度，及時解決群眾的合理訴求。充分發(fā)揮特殊疑難專項資金的作用，通過心理疏導(dǎo)、法治教育、真情幫撫等多種方法，因人施策，因案施策，綜合施治，重點解決疑難信訪問題。從特殊疑難信訪資金制度實施以來，我們共爭取和匹配資金120萬元，解決疑難信訪事項52起。

四是堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，定期接待群眾來訪。在堅持原有

領(lǐng)導(dǎo)接待日的基礎(chǔ)上，進一步完善了“兩欄一牌”公示制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪安排、領(lǐng)導(dǎo)干部分工和聯(lián)系方式在接訪中心前的顯著位置予以公開，并通過接待大廳的電子顯示屏進行播放。市級黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持每天輪流接待上訪群眾。在接訪過程中，采取涉案單位、發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)陪同接訪機制，由發(fā)案單位、涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)參與領(lǐng)導(dǎo)接待，能現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決的，當(dāng)場拍板解決。不能當(dāng)場協(xié)調(diào)解決的，現(xiàn)場研究解決方案，現(xiàn)場批示交辦，由批示領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，限期解決到位。今年以來市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪290批次1067人次，當(dāng)場批示交辦56起，現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理204起，群眾同意處理意見的有214起，群眾滿意率達82.3%。

五是深入開展“集中處理信訪突出問題專項活動”，努力推動“事要解決”。按照新鄉(xiāng)市的安排部署，結(jié)合本市實際，利用兩個月的時間在全市開展集中處理信訪突出問題專項活動，以重信重訪、非正常上訪、集體上訪等為重點，著力化解涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動保障、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、“三農(nóng)”和重點工程項目等九個方面時間跨度長、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜信訪問題。在這次專項活動中，我們共辦理省交辦案件12案，自交辦案件75案，最大限度地推動了“事要解決”，減少了信訪存量。

六是建立評議化解信訪事項制度，不斷提高群眾滿意率。建立了評議化解信訪事項制度，研究制訂了《***信訪事項評議辦法》，對信訪事項評議流程作出了明確規(guī)定。在全市范圍內(nèi)選聘人大代表及人大工作人員44名、政協(xié)委員及政協(xié)工作人員22人、

律師6人、專家5人擔(dān)任***信訪事項評議工作評議員。今年以來，我們共組織信訪評議會15次，提高了信訪工作的透明度和群眾滿意度。

三、勤政務(wù)實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處

在日常工作中，我局堅持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，立足本職，著眼防范。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作目標(biāo)，與信訪工作實際緊密結(jié)合，統(tǒng)一部署、落實、檢查、考核。我們把為群眾辦實事、辦好事，幫群眾解決問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點，作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實的前提和保障。在工作中，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到全局工作的突出位置，納入到全局總體工作思路當(dāng)中,并把它作為全體人員年度考核的重要目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常召開黨風(fēng)廉政建設(shè)碰頭會，結(jié)合全局的業(yè)務(wù)工作研究、討論、部署全局黨風(fēng)廉政工作。同時，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落實到領(lǐng)導(dǎo)班子的每一個成員，形成了一把手負總責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

四、廉潔自律，不斷強化勤政廉政意識

一年來，我們堅持以自律為本，以廉潔從政為起點，正確處理“自律”與“他律”的關(guān)系。日常工作和生活中，對班子成員從嚴要求，時時保持清醒頭腦，不斷強化自律意識，努力做到“自重、自省、自警、自勵”。在實際工作中，認真落實民主集中制，圍繞中心服務(wù)大局，履行好自己的工作職責(zé)，從實際出發(fā)，以全局為重，擺正自己的位置，工作上高標(biāo)準(zhǔn)，生活上低要求，做到

了識大體、顧大局，從根本上樹立了全心全意為人民服務(wù)的意識，從思想上筑起了牢固的道德防線。

今年以來，雖然在信訪穩(wěn)定工作方面做了一些積極有效的工作，取得了一定的成績，但也存在一些不足。一是由于信訪工作任務(wù)繁重，平常學(xué)習(xí)抓的不夠緊，沒有在學(xué)深學(xué)透上下功夫；二是對工作人員的工作指導(dǎo)力度有待于進一步加強；三是管理機制和監(jiān)督機制等方面有待于進一步完善。

在今后工作中，我們將以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，時刻保持與時俱進的精神狀態(tài)，努力廉潔從政、忠于職守，充分發(fā)揮模范帶頭作用，為我市的維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟快速發(fā)展作出更大的貢獻。

201*年12月19日

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