開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作匯報材料

開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作匯報材料

**開發(fā)區(qū)黨委于1998年組建，201*年改設(shè)黨工委，現(xiàn)有總支2個，支部33個，黨員348人，其中正式黨員309人，預(yù)備黨員39人，男283人，女65人，大專以上文化程度183人，高中以上文化程度129人。幾年來，特別是“兩新”組織黨建工作“50100”計劃實施以來，開發(fā)區(qū)黨工委認真實踐“三個代表”重要思想，立足鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強領(lǐng)導，強化措施，圍繞加快發(fā)展不斷加強非公經(jīng)濟組織黨建工作，有力促進了開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。201*年區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值從201*年的147.6億元上升366.3億元，出口產(chǎn)值從201*年的11.3億元上升34.1億元。我們主要做法是：一、強化領(lǐng)導，確保非公經(jīng)濟組織黨建工作得到有力推進

開發(fā)區(qū)作為改革的綜合試驗區(qū)，對外開放的重要窗口，在建區(qū)初期，不少人對抓非公黨建工作不理解，一些非公企業(yè)業(yè)主特別是外（臺）商對開展黨建工作存在顧慮和抵觸情緒，對我們開展黨建工作不支持、不配合，一度影響了我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作的正常開展。針對這一問題，區(qū)黨工委從提高認識，統(tǒng)一思想入手，切實加強了對非公黨建工作的領(lǐng)導。

㈠從提高認識入手，營造良好黨建工作氛圍。區(qū)黨工委把統(tǒng)一認識作為加強非公黨建工作的突破口，通過認真學習討論，充分認識到只有抓好非公黨建工作，才能夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，更有效的保證和促進非公企業(yè)健康發(fā)展，樹立了“不抓非公黨建是失職，抓不好非公黨建是不稱職”的觀念，增強了責任感和緊迫感。在抓好提高廣大干部思想認識的同時，區(qū)黨工委把工作重點放在教育引導，提高非公企業(yè)主的思想認識上，黨工委主要領(lǐng)導帶領(lǐng)干部深入企業(yè)宣傳黨的政策和非公企業(yè)黨建工作重要意義，逐步使他們認識到在非公企業(yè)中加強黨的建設(shè)有利于非公企業(yè)自身發(fā)展。思想認識的提高，為推進非公黨建工作開展，營造了良好的黨建工作氛圍。

㈡從加強領(lǐng)導入手，細化落實責任。為了加強領(lǐng)導，區(qū)黨工委成立了區(qū)黨建工作領(lǐng)導小組，由區(qū)黨工委書記任組長，建立了黨建工作責任制，把非公黨建工作納入全區(qū)工作總體計劃，擺上重要議事日程。區(qū)黨政領(lǐng)導干部和全體機關(guān)黨員分片包干，每位黨員領(lǐng)導每年均要負責包干組建1-2個黨支部，切實使非公黨建工作做到有研究、有部署、有檢查、有落實、有保證，形成領(lǐng)導帶動、齊抓共管的工作格局。㈢從深入調(diào)研入手，積極探索非公黨建工作新路子。開發(fā)區(qū)黨建工作是黨的建設(shè)的新領(lǐng)域、新課題。區(qū)黨工委十分重視開展黨建工作調(diào)研，每年都組織力量對區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作進行深入調(diào)研。通過調(diào)研，認真分析新情況，探討解決新問題，提出了開展非公黨建工作要堅持“抓重點，強基礎(chǔ)，促發(fā)展”的工作思路；制定出臺了《關(guān)于加強開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的實施意見》，進一步明確了黨建工作的目標、任務(wù)、措施和辦法，走出一條切合本區(qū)實際做好非公黨建工作的新路子。二、多管齊下，竭力擴大非公經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面

針對非公企業(yè)組建黨組織困難的問題，我們采取“靈活方式抓組建，把握時機抓組建，創(chuàng)造條件抓組建，扭住關(guān)鍵抓組建”的方法，大力開展組建工作。近年來，共組建35個非公有制企業(yè)黨支部。

㈠靈活方式抓組建。對有3名以上正式黨員，又有合適書記人選的企業(yè)，單獨建立黨組織。目前，全區(qū)建立這類黨組織33個，如太平洋塑膠有限公司、福耀集團黨支部等；對正式黨員不足3人，或沒有合適書記人選的企業(yè)成立黨小組，并按照就地就近的原則，打破行業(yè)界限，建立聯(lián)合黨支部，待其成熟后再單獨組建黨支部，如正茂塑膠、洪寬園藝和洪良染織等公司都只有個別黨員，先組成聯(lián)合黨支部。正茂塑膠有限公司和洪良染織有限公司在組建條件成熟后，分別單獨組建了黨支部。

㈡把握時機抓組建。我們注意抓住二次招商和企業(yè)引進人才、業(yè)務(wù)需求等有利時機，在建立新企業(yè)的時候，盡可能同步組建黨組織和群團組織。如華豐化工（機械）有限公司在資產(chǎn)重組、整合時，我們多次到該公司做業(yè)主思想工作，取得理解和支持，在新公司成立時，公司的黨支部也完成了組建工作。㈢創(chuàng)造條件抓組建。我們對組建黨組織難度大的企業(yè)，把功夫下在創(chuàng)造條件上，循序漸進開展工作，把組建黨組織與保護業(yè)主利益緊密結(jié)合，積極爭取企業(yè)業(yè)主支持。如區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)相對比較集中的洪寬工業(yè)村，開展黨建工作難度大。針對這些問題，我們利用這些臺資企業(yè)招聘人才的時機，選派經(jīng)驗豐富的黨員、管理技術(shù)人員到企業(yè)工作，并通過這些黨員在企業(yè)發(fā)揮表率作用，使臺商對共產(chǎn)黨有了新的認識，較好地突破了在臺資企業(yè)組建黨組織的工作。對于尚不具備建立黨支部的臺資企業(yè)，我們也采用暫時把支部建在公司外的辦法，使黨員有自己的組織。

㈣扭住關(guān)鍵抓組建。要做好非公企業(yè)黨組織的組建和鞏固工作，關(guān)鍵在選準選好黨支部書記這個領(lǐng)頭人。我們重視通過舉辦培訓班、個別指導、傳授黨務(wù)經(jīng)驗等辦法，做好非公企業(yè)黨支部書記后備人選培養(yǎng)工作，較好地解決了非公企業(yè)組建黨組織中書記人選不足和書記素質(zhì)不高的問題。如前兩年培養(yǎng)的太平洋塑膠有限公司黨支部書記年紀輕、素質(zhì)高、能力強，帶動了支部工作的全面發(fā)展。這個公司黨支部被評為全省先進基層黨組織，人民日報曾專題報道該公司黨支部先進事跡，稱之為非公企業(yè)的“定海神針”。對于缺乏支部書記人選的支部，則選派對黨務(wù)工作比較熟悉的機關(guān)干部下派掛職，以保證支部工作的正常開展。三、壯大隊伍，增強非公經(jīng)濟組織黨組織活力

發(fā)展黨員工作是開發(fā)區(qū)黨建工作的重要組成部分。長期以來，開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨員少，結(jié)構(gòu)不合理。近年來，我們在堅持標準，確保質(zhì)量的前提下，加大發(fā)展黨員工作力度，加快了在非公企業(yè)發(fā)展黨員工作的步伐。

㈠加大入黨積極分子培養(yǎng)力度。要加快在非公企業(yè)發(fā)展黨員工作步伐，必須加大力度培養(yǎng)質(zhì)優(yōu)量足的入黨積極分子隊伍。每年年初，區(qū)黨工委都制定發(fā)展黨員工作和入黨積極分子培養(yǎng)工作計劃，加強宏觀指導；各非公企業(yè)黨組織按照要求，每年至少培養(yǎng)5名以上入黨積極分子，并保持常數(shù)。目前全區(qū)現(xiàn)有180名入黨積極分子。區(qū)黨工委和非公企業(yè)黨組織高度重視入黨積極分子培養(yǎng)考察，結(jié)合企業(yè)人員流動性較大的實際，變固定考察為跟蹤考察，變靜態(tài)培養(yǎng)為動態(tài)培養(yǎng)，保持培養(yǎng)考察工作的連續(xù)性。同時認真抓好發(fā)展對象培訓工作，區(qū)黨工委充分考慮到非公企業(yè)的特點，采取利用企業(yè)生產(chǎn)淡季和企業(yè)員工工余時間，統(tǒng)一授課分散討論和集中測試的方法落實培訓任務(wù)，并取得良好的培訓效果。

㈡把好發(fā)展黨員工作質(zhì)量。我們把企業(yè)中層以上管理人員、技術(shù)人員和工會、共青團表現(xiàn)好的對象作為培養(yǎng)、發(fā)展黨員的重點，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。近兩年來，全區(qū)新發(fā)展黨員中，中層以上管理人員占80%以上。同時，我們還把那些規(guī)模較大的無黨員非公企業(yè)作為發(fā)展黨員工作的重點，依托工團組織，通過選派黨建工作指導員、聯(lián)絡(luò)員，強化培養(yǎng)和發(fā)展工作。去年以來，在這類企業(yè)中發(fā)展黨員23名，在此基礎(chǔ)上，獨立組建了6個黨支部，擴大了黨組織的覆蓋面。

㈢抓好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。在非公有制企業(yè)中，有相當一部分黨員職工，由于各方面原因，沒有把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)來。我們每年都進行調(diào)查摸底，去年以來結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的前期摸底工作，我們又對區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨員進行全面摸底，逐一登記造冊，并由黨工委委員掛鉤聯(lián)系組織關(guān)系未轉(zhuǎn)到企業(yè)的黨員，教育、督促他們把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來，區(qū)黨員教育管理服務(wù)中心為他們提供代辦服務(wù)。對于外地黨員我們通過市委組織部統(tǒng)一發(fā)函原流出地黨組織，要求幫助做好轉(zhuǎn)來黨員組織關(guān)系工作；對于本市黨員我們通過市委組織部協(xié)調(diào)后直接向黨員原所在黨委發(fā)函，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三年來，先后有53名黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入我區(qū)。

四、圍繞中心，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用

區(qū)黨工委始終把發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員作用作為推動非公黨建工作重要任務(wù)來抓，引導非公企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮三個作用。

㈠積極參與企業(yè)管理，發(fā)揮黨組織內(nèi)外協(xié)調(diào)作用。區(qū)黨工委積極引導區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨組織緊緊圍繞“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，積極開展黨組織活動，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策、出點子，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。一部分企業(yè)的黨員是企業(yè)中層以上管理者，黨支部通過發(fā)揮他們的作用，實現(xiàn)黨員參與企業(yè)管理。如洪寬工業(yè)村內(nèi)的正茂塑膠有限公司黨支部一班人，注重加強對外商的政策教育宣傳，使臺商提高認識，打消了少報企業(yè)利潤、少開銷售發(fā)票的想法，做到依法經(jīng)營、如實核算，促進了企業(yè)的健康發(fā)展，該公司先后3次增資，總增資額780萬美元。合同外資增加430萬美元。臺商老板由衷地表示“我們臺資企業(yè)離不開黨組織把握方向�！�

㈡加強引導與管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨工委積極引導企業(yè)黨組織以先鋒崗、示范崗、責任區(qū)、佩證上崗和開展“學、比、幫”等活動為載體，教育引導廣大黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中發(fā)揮好先鋒模范作用，許多黨員職工成了生產(chǎn)經(jīng)營的“排頭兵”，急、難、險、重工作中的“急先鋒”。201*年，623“飛燕”強臺風正面襲擊我市，太平洋塑膠有限公司黨員冒著生命危險，連夜在第一時間趕到現(xiàn)場，組織各車間員工通宵達旦進行搶險救災(zāi)，使公司財產(chǎn)免遭損失。天亮后，一夜未合眼的黨員職工又投入生產(chǎn)工作中，而且沒有人說苦、說累，也沒有人提出要報酬。此舉讓企業(yè)老板非常感動，從此對黨支部工作更加支持。福強電子有限公司投入6000萬元的技改工作，正是由該公司黨支部發(fā)揮黨員作用，團結(jié)帶領(lǐng)全體員工攻下的，實現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)值翻一番，黨員受到企業(yè)董事會的高度贊揚。

㈢密切與職工的聯(lián)系，發(fā)揮黨組織凝聚人心作用。區(qū)黨工委注意組織引導企業(yè)黨組織深入職工中，全面了解職工工作、生活情況，幫助職工解決實際困難，既替公司解決一些力所能及問題，激發(fā)職工工作熱情，全心企業(yè)發(fā)展工作中，又送去黨的溫暖，凝聚人心。去年，締邦實業(yè)有限公司發(fā)現(xiàn)有5名外來員工因勞資問題，與業(yè)主產(chǎn)生矛盾，準備帶著一部分老鄉(xiāng)員工集體離開公司，黨支部發(fā)現(xiàn)這一問題后，積極做好協(xié)調(diào)工作，化解了勞資之間的矛盾，既維護了員工的合法權(quán)益，又促進了企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定，保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)。一些企業(yè)黨組織還結(jié)合實際，建立幫困工作機制，對本企業(yè)及社會上各類弱勢群體開展“一對一”結(jié)對幫困。一些企業(yè)黨組織利用節(jié)假日，開展“春風送暖”慰問活動。區(qū)內(nèi)各企業(yè)黨組織近年來共慰問困難職工500余人，慰問金達20萬元。同時，企業(yè)黨組織還通過引導企業(yè)文化建設(shè)，提升黨組織號召力。前年，開發(fā)區(qū)黨工委通過牽頭組織舉辦“七一”聯(lián)歡晚會演講比賽、黨的知識競賽、籃球和乒乓球比賽等活動，使企業(yè)黨組織在加強企業(yè)文化建設(shè)中增強了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

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崇陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作匯報

崇陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建有規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟組織18家，黨員144人。今年以來按照中央、省、市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和切實加強黨的基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)精神，通過采取強有力的措施，在全縣非公有制經(jīng)濟組織中開展黨建工作，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的組織保證。

一、自查情況

我們按照縣委的要求，把開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟組織的黨建工作的難點，作為黨建工作重點，充分發(fā)揮指導小組的作用，狠抓各企業(yè)黨建自查工作。主要做到“五抓五落實”。

一是抓法人代表，落實黨建組織。開發(fā)區(qū)機關(guān)工委新建非公經(jīng)濟黨組織1家漢口精武鴨業(yè)崇陽公司支部。非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)全覆蓋。

二是抓機構(gòu)組織，落實黨建聯(lián)絡(luò)員。對開發(fā)區(qū)18家非公有制經(jīng)濟組織選派了黨建聯(lián)絡(luò)員，指導非公企業(yè)有序地開展黨建工作。

三是抓陣地建設(shè)，落實活動場地。按照黨建工作考核評分標準要求，各非公企業(yè)加強了黨的陣地建設(shè)，確保黨組織的全覆蓋，按要求落實群團組織機構(gòu)。

四是抓隊伍建設(shè)，落實專班專抓。先后8次召開非公經(jīng)濟組織的黨建工作專職負責人會議，認真學習領(lǐng)會上級精神實質(zhì)。建立健全了各項隊伍。

五是抓督查指導，落實工作目標。通過定期走訪督查、召開會議評查、組建專班評查、開展專項考查等方法，確保各企業(yè)黨建工作平衡發(fā)展。通過開展自查，各非公企業(yè)黨建工作自查評分都在98分以上。

二、主要做法：主要做到四個到位；

1、組織領(lǐng)導到位，把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作擺上突出位置

今年來，開發(fā)區(qū)黨工委把加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作列入重要議事日程，要求各企業(yè)黨支部象抓機關(guān)黨建那樣抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。開發(fā)區(qū)黨工委就加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作多次召開專題會議，做出了決議，成立了崇陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作領(lǐng)導小組，并明確了非公經(jīng)濟組織黨建工作的指導思想和任務(wù)目標。確定了以擴大覆蓋面為重點，進一步加強非公經(jīng)濟組織黨建的工作思路。就非公經(jīng)濟組織中黨組織的設(shè)、管理、活動方式等做出了具體要求。領(lǐng)導小組加強工作調(diào)度，定期檢查督促，確保各項措施落到實處。

2、設(shè)施建設(shè)到位，夯實非公經(jīng)濟組織黨建工作基礎(chǔ)開發(fā)區(qū)黨工委注重加強非公經(jīng)濟組織黨建工作，著力抓好黨組織的組建，選好配強黨組織班子。按照“抓組建、抓規(guī)范、抓提高”的工作思路，突出工作重點，完善工作程序，努力打牢非公經(jīng)濟組織黨建工作的基礎(chǔ)。

一是開展調(diào)研，摸清底數(shù)。今年以來，通過深入企業(yè)實地參觀、走訪了解、聽取情況介紹等形式，摸清非公企業(yè)底數(shù)，廣泛了解非公企業(yè)的發(fā)展情況。采取基層上報，核對注冊、深入調(diào)查等多種措施，逐一造冊登記，做到“單位性質(zhì)清，員工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、黨員數(shù)量清、黨組織設(shè)清”，為開展組建工作打好基礎(chǔ)。

二是建立健全黨的組織。本著有利于企業(yè)發(fā)展、有利于加強黨的領(lǐng)導、有利于發(fā)揮黨組織作用的要求，積極爭取企業(yè)主的理解和支持，堅持有3名以上黨員的企業(yè)都要建立黨的組織，有條件聯(lián)合建支部的要建聯(lián)合支部，暫時不夠條件的要積極發(fā)展黨員建支部，努力做到哪里有非公經(jīng)濟組織，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織，擴大黨的工作覆蓋面。

三是選好配強黨組織書記。堅持把選好配強黨組織領(lǐng)導班子，作為加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重點和確保黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵。按照“精簡、高效、兼職”的原則，進一步規(guī)范了黨組織負責人的任職條件，要求黨組織負責人必須是企業(yè)經(jīng)營的明白人、熟悉黨務(wù)的熱心人、員工權(quán)益的保護人和職工群眾的貼心人。

3、目標責任到位，引導非公有制經(jīng)濟組織黨組織充分發(fā)揮作用

加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，注重引導非公有制經(jīng)濟黨組織找準位，發(fā)揮作用，保證和促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。工作中，我們著力引導黨組織發(fā)揮好三個作用：

一是發(fā)揮黨建優(yōu)勢，支持非公有制企業(yè)科學發(fā)展。把宣傳黨的路線方針政策，確保國家法律、法規(guī)在企業(yè)貫徹落實，作為非公有制企業(yè)黨組織的一項重要任務(wù)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織廣大非公有制企業(yè)黨員和員工，深入學習黨的十七大三中、四中、五中全會精神和貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步堅定發(fā)展非公有制經(jīng)濟的信心和決心。今年以來，我們在非公有制企業(yè)中開展了“舉紅旗、訪紅區(qū)、唱紅歌、獻紅心”的主題活動，通過對企業(yè)開展“致富思源，富而思進”教育活動，引導企業(yè)經(jīng)營者致富不忘國家、不忘黨恩，克服“小富即安，小進則滿”的保守思想，富而思進，二次創(chuàng)業(yè)。

二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)職工參加企業(yè)發(fā)展。我們在非公有制企業(yè)中開展了“黨員先鋒崗”和“技能競賽”活動，落實了黨員幫扶困難職工的目標和措施。產(chǎn)生了很好效果。如中健公司、穩(wěn)健公司將黨員編入每個班組，帶頭抓好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)了企業(yè)增利、員工增效的雙贏目標。今年1至11月，就繳納了稅金近500萬元。大部分企業(yè)為職工落實五項保險，確保廣大職工的利益。

三是發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，維護勞資雙方合法權(quán)益。引導非公有制企業(yè)黨組織當好協(xié)調(diào)企業(yè)和員工關(guān)系的“潤滑劑”和“粘合劑”，凝聚人心，增強團結(jié)，維護了職工的合法權(quán)益和員工隊伍的穩(wěn)定，鼓勵職工參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，共謀企業(yè)發(fā)展大計。

4、措施規(guī)范到位，促進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化

非公經(jīng)濟黨組織建設(shè)堅持“三有”標準，即有機構(gòu)、有場所、有制度。在硬件建設(shè)上，做到有組織機構(gòu)批準文件、有支部牌子、有支部章子，有黨員活動室；在軟件建設(shè)上，有黨員登記表、黨員花名冊、有黨員活動會議記錄。在制度建設(shè)上，做到“三會一課”制度，在黨員活動室上墻公示。昌華公司、精武公司、明春供水公司、大雅水電公司等建立的黨員活動室已經(jīng)成為全縣民營企業(yè)黨建工作的示范單位。

雖然崇陽經(jīng)濟開發(fā)在非公有制經(jīng)濟組織黨建工作方面做了一些工作，取得了一定成績，但與省、市、縣委的要求，還有一定差距。今后，我們將以與時俱進的精神，勇于探索，大膽實踐，把非公有制企業(yè)黨建工作，作為一種促進企業(yè)再發(fā)展的“新潛力”來挖掘，一個面向社會的“新窗口”來對待，一種提高企業(yè)層次的“新品牌”來創(chuàng)造，一種無形的“新資產(chǎn)”來經(jīng)營，保障和促進非公有制經(jīng)濟組織的健康、快速發(fā)展。力爭所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商會在明年都建立黨組織，實現(xiàn)全覆蓋目標。為建設(shè)鄂南經(jīng)濟強市、打造新天府、建設(shè)新天城做出新的貢獻。

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