武圣宮鎮(zhèn)201*年黨委書記綜治維穩(wěn)工作述職報告

武圣宮鎮(zhèn)201*年綜治維穩(wěn)工作述職報告

武圣宮鎮(zhèn)黨委書記徐俊祥

今年以來，我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真落實縣政法委、綜治等有關(guān)部門的相關(guān)文件精神，緊緊圍繞建“平安武圣宮”要求，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件立2起，治安拘留1人，查處率100%；共排查調(diào)處糾紛342起，調(diào)解成功率98%。主要是做到：

一、抓住一個龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵機制。鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作，班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理”是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是“第一責任”的觀念，抓住落實綜治責任制這個龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。

一是全面實行“三個納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導干部特別是村干部任期目標責任制及政績考核的重要項目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入評先評優(yōu)的必備條件。

二是每年簽訂治安綜治責任狀。即黨委、政府和村（單位）、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀，縱向到底，責任到人，形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。

三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查，把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟建設(shè)、黨建工作一起，與責任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。

二、堅持三項制度，形成常抓不懈的工機機制。

一是堅持領(lǐng)導干部包村負責治安綜治工作制度。全鎮(zhèn)治安綜治工作黨政一把手負總責，9位班子成員聯(lián)系18個村，87名鎮(zhèn)村干部包組，綜治成員單位各負其責，形成了鎮(zhèn)、村（單位）、組三級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了治安綜治工作責任的落實，實現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。

二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鎮(zhèn)性的穩(wěn)定分析會，研究分析全鎮(zhèn)治安綜治形勢，部署治安綜治工作，解決影響重、難點問題，起到了好的效果。針對階段性社會治安情況，特別是社會治安存在的突出題，定期和不定期進行通報，既指出問題、危害、原因，又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鎮(zhèn)治安情況，針對問題采取有效措施，起到了警示和警醒作用。

三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理，按照“誰主管、誰負責”原則，對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，堅決

按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任；造成嚴重后果的，堅決實行一票否決。

三、構(gòu)建三個網(wǎng)絡(luò)，增強群防群治能力。

一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。首先，組建了18支由鎮(zhèn)包村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負責收集、匯總、報送治安信息的同時，結(jié)合各階段治安綜治工作重點，開展法制、綜治宣傳教育。截至目前，共舉辦法律知識講座5期，宣傳橫幅7條，發(fā)放宣傳資料201*余份，接待群眾300余人次，下村宣講法律知識8次，營造了建設(shè)“平安武圣宮”的濃厚氣氛。此外，為了提高法制宣傳實效，去年以來，在中小學生中開展了“法律進校園”活動，讓中小學生把農(nóng)村實用法制知識宣傳材料帶回給家長，使法制教育走進家庭；司法所、派出所和學校結(jié)對共建，定期到學校進行法制講座，提高了學生的學法熱情和守法自覺性。

二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。首先是建立健全鎮(zhèn)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調(diào)處員，一般性矛盾糾紛由包村人員協(xié)同村里調(diào)處，調(diào)處結(jié)果上報；無法解決的矛盾交鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)處；重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，專門成立工作組解決。其次是實行鎮(zhèn)領(lǐng)導每月值班接待來訪制度。每天均安排一名領(lǐng)導班子成員值班，每星期一黨委書記現(xiàn)場接待群眾來訪，解答群

眾疑問，化解矛盾，務(wù)求做到了把矛盾解決在當?shù)�、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，并有效處了一些群體性上訪事件。截止目前，共受理各類矛盾糾紛352件，村調(diào)解259件，鎮(zhèn)調(diào)解90件，調(diào)處成功率達98%以上。

三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。充實治安巡邏隊，協(xié)助治安管理。全鎮(zhèn)有專業(yè)治安巡邏隊伍1支，堅持在重大節(jié)假日在重點區(qū)域巡邏。各村成立義務(wù)巡邏隊伍，在村級范圍內(nèi)進行巡邏，有效的維護了當?shù)氐闹伟矤顩r。

四、高度重視三項工作，提高綜治工作整體水平。一是著力解決治安管理的突出問題。今年重點開展了社會治安重點地區(qū)排查整治、校園周邊治安環(huán)境治理、夏季治安綜合整治、煙花鞭炮及黑網(wǎng)吧檢查等，取得了較好效果。

二是切實加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)、村兩級全部成立綜治委、調(diào)解委，鎮(zhèn)設(shè)有綜治辦。鎮(zhèn)綜治委主任由政法書記擔任，明確一名綜治辦副主任，一名綜治干事。村綜治、調(diào)解委分別由一名村主任、治調(diào)主任擔任，機構(gòu)基本健全，鎮(zhèn)、村兩級綜治人員隊伍共21名。為提高綜治隊伍的整體素質(zhì)，采取以會代訓、專題講座、舉辦短期培訓等多種形式，對村級治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進行了教育培訓，進一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了事業(yè)心和“為官一任，保一方平安”的責任意識。在落實經(jīng)費保障上，每年都把綜治

經(jīng)費列入財政預算，全年來，綜治經(jīng)費（含信訪）2萬元，從而為穩(wěn)定基層綜治工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

三是注重協(xié)調(diào)各方作用，促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責，在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，既各負其責，又協(xié)調(diào)配合，凡涉及哪個部門解決的問題，就由哪個部門解決，屬于多個部門解決的問題，由綜治委協(xié)調(diào)解決。每季度召開綜治成員單位例會，定期開展矛盾糾紛集中排查。鎮(zhèn)里成立了流動人口管理站，加強了流動人口管理。全鎮(zhèn)成立刑釋解教人員幫教小組，實行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。鎮(zhèn)一級成立群眾工作總站，村一級成立群眾工作站，進一步做好用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。

四是充分發(fā)揮農(nóng)民調(diào)解員作用，合力解決社會矛盾。今年通過在全鎮(zhèn)所有村發(fā)展農(nóng)民調(diào)解員，真正做到了將人民矛盾化解在最基層，遏制在最萌芽狀態(tài)，全年83名農(nóng)民調(diào)解員共排查出各類矛盾糾紛240起，涉及人數(shù)498余人，調(diào)處236起，調(diào)解成功222起，履行221起，發(fā)揮了農(nóng)民調(diào)解委員會應有的作用，取得了較好的工作成效。

今年來，我鎮(zhèn)綜治工作雖取得了一定成績，但距上級要求還存在一定差距，為此，我鎮(zhèn)綜治工作在后階段要在縣委、縣政府領(lǐng)導下，繼續(xù)堅持“打、防、教、管、建、改”六字

方針并舉，積極工作，努力開拓，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。

201*年10月14日

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****年個人綜治維穩(wěn)工作述職報告

****年個人綜治維穩(wěn)工作述職報告長城鎮(zhèn)

今年以來，本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣委政法委的關(guān)心指導下，始終堅持以“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指針，以維護社會穩(wěn)定為根本，從強化“預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”四方面入手，對涉及的重大工作和重大問題，親自部署，研究解決；對突發(fā)性影響社會穩(wěn)定的重大事件，親赴現(xiàn)場組織指揮，果斷而妥善處置；對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的實行一票否決和責任追究。通過一系列工作舉措的有效實施，為長城鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)�，F(xiàn)就本人到長城鎮(zhèn)工作以來所開展的綜治維穩(wěn)工作情況綜合以下*個方面予以匯報:

一、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”工作格局

長城鎮(zhèn)地處長城城區(qū)東北部，轄**個行政村，面積***.*平方公里，共有人口*****人。面對當前嚴峻的維穩(wěn)局勢，本人認真總結(jié)和研判了近年來長城鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作狀況，并結(jié)合我鎮(zhèn)今年的工作實際，就強化領(lǐng)導責任，夯實基層基礎(chǔ)，落實維穩(wěn)措施等方面進行了有效地探索和實踐，實現(xiàn)了“綜治制度更完善、工作網(wǎng)絡(luò)更健全、基層基礎(chǔ)更扎實、防控功能更強大、應急處置更迅速，社會穩(wěn)定更好轉(zhuǎn)，責任意識更增強”的工作目標。二、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”工作責任機制按照“全員抓穩(wěn)定，全力保平安”的工作思路，進一步明確維穩(wěn)職責，落實維穩(wěn)責任，形成整體合力。一是強化組織領(lǐng)導。及時調(diào)整了長城鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，明確了全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責，鎮(zhèn)黨委政法委書記具體抓，各線領(lǐng)導配合抓，各村委會、鎮(zhèn)直各單位認真履行職責、自覺服從調(diào)度，切實做到管好自己的人，看好自己的門，并將綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入維穩(wěn)體系。二是明確職責分工。出臺了《長城鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導聯(lián)系礦、干部職工責任包干礦、安全組人員包干駐礦責任制度》、《長城鎮(zhèn)****年“國慶特防期間”包案維穩(wěn)工作方案》、《長城鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作信息報送制度》和《長城鎮(zhèn)村委會綜治（信訪）工作目標管理考核辦法》等一系列文件，在年初與各村委會、鎮(zhèn)直各單位簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標管理責任狀，明確了黨政班子成員、駐村鎮(zhèn)干部、村干部的職責任務(wù)，形成了一級抓一級、人人身上有責任的維穩(wěn)工作格局。三實行責任追究。出臺了《長城鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任追究制度》，明確了對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的分管領(lǐng)導、直接責任人員進行責任追究，并采用責任倒查形式，視情節(jié)輕重予以問責，其問責及處罰結(jié)果與工作績效、年終考核評優(yōu)直接掛鉤。充分調(diào)動和激發(fā)了各個層面維穩(wěn)工作人員的主體意識、責任意識，在全鎮(zhèn)上下形成了想方設(shè)法解矛盾、齊心協(xié)力保穩(wěn)定的良好局面。

三、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”預測預警機制按照“發(fā)現(xiàn)問題在先，解決矛盾在前”的工作思路，切實加強了對全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)情況的預測預警工作，提高了綜治維穩(wěn)工作的前瞻性，掌握了維穩(wěn)工作的主動權(quán)。一是開展排查。積極開展了鎮(zhèn)干部、村干部進村組、進單位、進學校排查活動。拓寬了群眾反映訴求的渠道。對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時介入調(diào)處，及時化解在萌芽狀態(tài)。對于一時難以化解的矛盾糾紛，均按照《長城鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作信息報送制度》要求，實行建檔登記，及時上報；對于重大、緊急情況，做到了隨查隨報；對于重點信訪案件當事人，在敏感時期實行**小時跟蹤監(jiān)控。二是充實信息員隊伍。按照“專訪結(jié)合，明暗互補”的原則，設(shè)立了駐村干部、派出所干警和綜治辦、村委干部、村民信息員和應急分隊隊員等**人的信息員隊伍，實現(xiàn)信息預測預警摸排多領(lǐng)域、全覆蓋。由于我鎮(zhèn)提前掌握了準確信息，為妥善處置贏得了時間，爭取了主動，杜絕了非正常上訪事件發(fā)生。三是建立維穩(wěn)研判會制度。我每月組織召開一次黨政聯(lián)席會議，聽取維穩(wěn)工作匯報，對全鎮(zhèn)摸排上來的信訪問題、不穩(wěn)定因素進行細致梳理，按照“屬地管理”和“責任管理”的原則，落實責任人，由駐村領(lǐng)導和駐村干部包案負責，實行限期整改，確保穩(wěn)控。

四、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”矛盾調(diào)處機制今年以來，本人在開展綜治維穩(wěn)工作中，采取了整合各種資源，發(fā)揮各個層面的積極因素，建立了立體交叉的矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。一是加強綜治工作綜合管控建設(shè)。加大了開展綜治工作綜合管控力度，吸納綜治辦、司法所、派出所、社會事務(wù)辦等部門具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的骨干人員進入綜治工作中心，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)功能。二是建立鎮(zhèn)、村、組“三級”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。****以來，按照“有人管事，有人議事，有人理事，有人辦事”的原則，開展人民調(diào)解，建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、村委人民調(diào)解委員會和組織人民調(diào)解助理信息員三級隊伍，明確了對一切不穩(wěn)定因素定時排查和矛盾糾紛限期調(diào)解的職責。有效解決村級人民調(diào)解問題發(fā)現(xiàn)難、人員落實難問題，形成了橫向到邊，縱向到底，覆蓋全鎮(zhèn)，反應靈敏，功能強大的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò)。四是實行聯(lián)合調(diào)處制度。完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、綜治組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機制，有機整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解力量，對重大安全生產(chǎn)事故、重大交通死亡事故、重大異常群體性事件，由分管領(lǐng)導、駐村干部、村干部以及綜治辦、派出所、司法組成聯(lián)合工作組，及時妥善調(diào)處，有效落實穩(wěn)控。今年以來，全鎮(zhèn)共排查和受理各類矛盾糾紛起，調(diào)處起，調(diào)處成功率%。

五、建立健全了長城“大維穩(wěn)”打防管控機制

按照“政府領(lǐng)導，綜治牽頭，社會參與”的原則，扎實開展安全維穩(wěn)“打、防、管、控”工作。一是加強打擊懲處。今年來，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮長城派出所主力軍作用，堅決打擊違法犯罪行為，維護群眾生命財產(chǎn)安全，保障社會穩(wěn)定。截止**月**日，共破各類刑事案件起；破獲盜搶案件起，抓獲盜搶犯罪嫌疑人人，累計為群眾挽回經(jīng)濟損失萬元。二是加強夜間巡邏。建立重要節(jié)假日、特防期間治安巡防制度。即在“兩會”、“國慶”和案件發(fā)生密集等特殊時期，開展全鎮(zhèn)巡防，確保社會安全穩(wěn)定。三是強化維穩(wěn)宣教。按照“全民動員，科學普及”的思路，分層次、多題材、廣角度地開展維穩(wěn)宣教。全鎮(zhèn)人民群眾法治意識不斷提高，配合度和創(chuàng)安維穩(wěn)能力得到顯著增強。同時，積極化解他們的不穩(wěn)定因素，保障了弱勢群體的合法權(quán)益，促進了社會和諧。

六、建立健全了長城鎮(zhèn)“大維穩(wěn)”應急處置機制按照“規(guī)范有序、靈活高效”的原則，切實提高預防處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力。一是規(guī)范接訪調(diào)處。按照“分級負責、包案管理、限期辦理”的原則，落實人員，明確責任，規(guī)范信訪案件的受理、分流、調(diào)處和辦結(jié)的流程，嚴禁群體、越級上訪，形成層層遞進，高效靈活的接處訪機制。二是強化應急處置。制訂完善了《長城鎮(zhèn)群體性事件應急處置工作預案》和《長城鎮(zhèn)勸返處置工作預案》等一系列應急制度，不斷增強對突發(fā)性、群體性事件的應急處置能力。三是加強綜合執(zhí)法。對重大不穩(wěn)定因素和群體性事件，由綜治辦牽頭，舉全鎮(zhèn)之力，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成“大維穩(wěn)”執(zhí)法體系。

長城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作盡管做了大量的工作，取得了一些成績，但是離上級的工作要求還存在一定的差距，在今后的具體工作中要圍繞“三堅持三統(tǒng)籌四健全四強化”抓好各項工作：①做到三個堅持。即堅持“一把手”負總責、點線面協(xié)調(diào)推進；堅持注重細節(jié)、基礎(chǔ)抓起；堅持常抓不懈、警鐘常鳴。②統(tǒng)籌三種力量。即統(tǒng)籌以綜治工作為主的政府力量；統(tǒng)籌以村為主的自治力量；統(tǒng)籌以村級群防群治網(wǎng)絡(luò)為主的民間力量。③健全四大責任體系。即健全政府領(lǐng)導的主導責任體系；健全包片包村目標責任體系；健全單位法人的主抓責任體系；健全逐級延伸的主管責任體系。④強化四個教育。即強化全民普法教育，特別是流動人口的法制教育；強化學生學法用法守法教育；強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育；強化綜治工作人員執(zhí)法能力教育，不斷推動我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作取得新的突破。

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