抓龍頭 走前頭 爭做五型機關-儀陽鎮(zhèn)機關黨建工作匯報材料

抓龍頭走前頭爭做五型機關

儀陽鎮(zhèn)機關黨建工作匯報材料

（201*年8月）

儀陽鎮(zhèn)轄49個村，4.2萬人；下設1個黨委，10個黨總支，85個黨支部，2252名黨員，其中農(nóng)村黨員1476名。近年來，儀陽鎮(zhèn)堅持將機關黨建與打造經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)相結(jié)合，堅持與時俱進，創(chuàng)先爭優(yōu)，抓好“龍頭”隊伍建設，積極打造效能型、學習型、創(chuàng)新型、服務型和廉潔型的“五型”機關，更好地推動機關黨建“走前頭”，不斷加大各項工作力度，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的嶄新跨越奠定了堅實基礎。

一、做高效落實的龍頭，努力打造效能型機關

通過健全完善各項工作制度，強化黨員干部管理，夯實機關黨建基礎，凝聚班子的向心力，以此推動干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成，促進工作高效落實。

一是健全完善機關管理制度。制定《儀陽鎮(zhèn)機關干部崗位目標責任制考核意見》，將村級考核成績與機關干部績效民主測評相結(jié)合，量化評議黨員工作，保障責任落實。嚴格執(zhí)行考勤制度，設置頭像考勤機，實行會議點名、請銷假、集中活動到崗到位制度，對干部考勤到崗情況進行不定期抽查。允許需照顧子女的女機關干部推遲20分鐘簽到、提前20分鐘簽退，以保持更好的狀態(tài)投入工作。

二是健全完善各項會議制度。堅持早開會、少開會、開短會，重要會議提前開，重點工作細部署，不占用正常工作時間，提高辦事效率。制定黨組議事規(guī)則，黨組成員談心制度、黨組例會通報制度、重大事項黨組決議制度等，使每位黨員干部充分享有知情權、表決權，構(gòu)建規(guī)范和諧的保障機制。健全黨建工作例會制度，每季度至少召開１次黨建工作例會，專題研究黨建工作，分析基層組織建設中存在的問題。

三是嚴格執(zhí)行民主集中制原則。堅持重大問題集體決定，關系全鎮(zhèn)發(fā)展的重要事項的決議，廣泛征求多方意見，從而保證決策的科學性，防止決策失誤。堅持每半年召開一次民主生活會，黨委主要領導帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，開展批評與自我批評，廣納善言，凝聚人心。黨員干部堅持做到準確定位，相互支持，增進溝通，不斷加強思想作風建設，提高黨性覺悟，有效地增強黨內(nèi)團結(jié)。堅持每月舉行一次黨員干部談心活動，及時反映工作和學習中遇到的問題，并提出合理化建議。黨員干部定期匯報工作制度，領導干部親臨一線督導檢查，以此保證機關各項任務的高效貫徹執(zhí)行。

二、做與時俱進的龍頭，努力打造學習型機關

通過搭建多種平臺，引導黨員干部牢固樹立“學習工作化、工作學習化”的意識，以科學理論武裝頭腦，堅持解放思想，與時俱進，不斷提升自身素質(zhì)及工作水平，增強機關黨建的工作活力。

一是建立學習制度，保證學習效果。把政治業(yè)務學習納入機關重要工作日程，制定黨組中心組學習日制度和機關學習月制度，以制度規(guī)范學習、保障實效。每月組織黨員干部開展一次集中學習，每人堅持寫學習筆記，記錄機關干部工作日志，并定期檢查，選取優(yōu)秀進行內(nèi)部交流。并嚴格督察考核制度，將理論學習情況納入機關干部年度考核，確保學習扎實有效推進。

二是建立“機關干部論壇”，搭建學習交流平臺。利用周六集中學習時間，每次安排4-5名機關干部到主席臺演講，結(jié)合各自工作實際，圍繞各自學習心得等內(nèi)容，談體會，講做法，演講比武，展示才華，進一步鍛煉干部的言語表達能力，增強溝通，提高素質(zhì)。

三是刊發(fā)《工作動態(tài)》，搭建亮點宣傳平臺。對全鎮(zhèn)工作及時總結(jié)，及時通報，對重點工作跟上督促，對管區(qū)村和機關干部涌現(xiàn)出的好典型及時刊發(fā)宣傳。鼓勵機關干部撰寫稿件，挖掘崗位工作亮點，展示全鎮(zhèn)工作風采，選登在《工作動態(tài)》中，供內(nèi)部交流學習。

四是成立“青年讀書會”，搭建機關學習平臺。讀書會成員由全鎮(zhèn)35周歲以下機關干部組成，定期組織開展好書推薦、精品速摘、讀書交流會等活動，不定期開展征文、演講、講座、調(diào)研采風等與閱讀學習有關的交流活動。并定期進行活動總結(jié)會，評選表彰優(yōu)秀成員和優(yōu)秀讀書心得，在門廳宣傳欄中展示活動風采和優(yōu)秀文章。讀書會同儀陽鎮(zhèn)機關干部論壇、《工作動態(tài)》信息平臺、宣傳欄相結(jié)合，幫助機關干部實現(xiàn)多形式交流溝通。

三、做創(chuàng)先爭優(yōu)的龍頭，努力打造創(chuàng)新型機關

立足于黨員干部思想創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新的培養(yǎng)，使黨員干部在工作實踐中始終保持不斷進取的創(chuàng)新精神。通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動和出臺新型獎勵補助政策，充分調(diào)動黨員干部的主觀能動性和創(chuàng)造性，鼓勵機關干部扎實工作，廣樹典型標桿，提升黨建工作水平，全鎮(zhèn)上下展現(xiàn)出率先爭先、跨越發(fā)展的強勁態(tài)勢。

一是完善創(chuàng)新工作獎勵機制。在機關干部目標責任制考核辦法的基礎上，完善創(chuàng)新工作加分獎勵，分別對部門獲得市級以上榮譽、爭取市級以上工作現(xiàn)場會、自主撰寫并刊發(fā)在市級以上宣傳媒體中的稿件、積極提出合理化建議并被采納的機關干部，給予不同程度的加分獎勵。

二是創(chuàng)建個人進修補助政策和子女升學獎勵政策。制定《機關、事業(yè)單位人員在職進修學歷（學位）獎勵補助辦法》，鼓勵我鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位工作人員利用業(yè)余時間報讀在職進修課程。出臺《關于對機關干部子女升學給予獎勵的規(guī)定》，獎勵資金由政府財政預算安排，鼓勵干部子女勤奮學習，努力向上，成為高素質(zhì)、高學歷人才，回報父母，有力支持全鎮(zhèn)的科學和諧發(fā)展。三是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。立足自身優(yōu)勢，精心組織開展以“比學趕超當先鋒、爭先進位促發(fā)展”為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)在行動”活動，創(chuàng)新形式，挖掘典型，營造率先爭先的良好氛圍。結(jié)合機關干部論壇開展“六個一”活動，即“讀一本書、養(yǎng)一盆花、看一部影視、明確一條格言、述評每周最滿意的一項工作、述評每周最不滿意的一項工作”。在鎮(zhèn)政府門廳設立專門宣傳欄，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來的先進典型，黨員干部爭先恐后、率先爭先，積極爭當“儀陽先鋒”、“桃鄉(xiāng)先鋒”、“泰山先鋒”。

四、做求真務實的龍頭，努力打造服務型機關

圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體思路，積極創(chuàng)建服務型機關，強化“求真務實、一心為民”的服務理念，以機關服務于黨員、黨員服務于群眾，堅持所有的部門都是服務部門，所有的崗位都是服務崗位，所有的人員都是服務人員，所有的工作都是為人民服務。

一是以制度完善為保證，強化服務監(jiān)督。完善工作運行機制，推行首問負責制、責任追究制、限時辦結(jié)制等一系列日常管理規(guī)章制度，推行政務公開和服務承諾，以規(guī)范黨員干部日常服務行為。健全社會監(jiān)督機制，暢通渠道，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用。在機關工作人員中開展以“強化服務理念，提高服務能力”為主題的實踐活動，從服務意識、服務環(huán)境、服務規(guī)范、服務質(zhì)量、服務效率五個層面進行定性評價和定量打分，通過發(fā)放征求意見表、年終測評等方式，考察黨員干部的服務效果，測試公眾滿意度。

二是實行“一線工作法”，深入基層服務于民。實行機關干部全員駐村、駐企，每月深入農(nóng)村、企業(yè)不少于15天，并如實寫好民情日記，真正深入一線，為民提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務。全鎮(zhèn)5個管區(qū)包保工作，分別由5名年輕領導成員按照職務高低倒排；薄弱村的包保由未包管區(qū)的11位領導成員按照職務倒排直接包保到村；49個村的包保由機關干部主動報名參加，自主選擇。將村級長遠發(fā)展的責任直接壓到具體責任人，促使黨員干部真正鋪下身子，沉到基層，為民解憂。建立“民情聯(lián)系卡”，各黨員干部將姓名、聯(lián)系電話、分管工作等基本情況填寫在民情聯(lián)系卡上，分發(fā)給聯(lián)系村和企業(yè)的群眾，以便群眾有事找干部聯(lián)系。開通一部民情熱線電話，安排人員24小時值班，負責接聽并記錄群眾意見，梳理后交相關部門處理。

強化服務于民工作的同時，做到對黨員干部政治上關懷、工作上支持、生活上關心，進一步凝聚全鎮(zhèn)力量。及時了解幫助機關干部解決生活中、家庭里的困難和問題，使機關干部充分感受到單位人際關系和諧，家庭溫馨和睦，工作心情舒暢，提升幸福感，以健康向上的心態(tài)共同努力，推進全鎮(zhèn)和諧發(fā)展。

五、做廉潔自律的龍頭，努力打造廉潔型機關

結(jié)合全市開展的作風效能建設年活動，深入開展“查找崗位風險，強化制度防范”活動，強化黨員干部思想政治教育，落實廉政責任，轉(zhuǎn)變工作作風，切實加強內(nèi)部監(jiān)督，打造廉潔高效機關。

一是加強教育，提高認識。組織廣大黨員干部觀看警示教育片，現(xiàn)身說法開展警示教育；深入學習黨風廉政建設的各項規(guī)定，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀；不定期加強廉政典型的學習教育，教育廣大黨員干部要守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，筑牢拒腐防變的思想基礎。

二是健全制度，規(guī)范程序。落實廉政責任制，把黨風廉政建設納入目標管理與實績考核的重要內(nèi)容，圍繞自身職能，進一步規(guī)范崗位、科室和管區(qū)的職責，分別與各股室、中心簽訂責任書，落實“一崗雙責”，進一步增強黨員干部的廉潔自律意識。制訂、完善詳細可行的崗位潛在風險防范制度體系，并形成預防和控制崗位潛在風險點的工作程序和流程圖，創(chuàng)新監(jiān)督方式，實現(xiàn)從事后監(jiān)督向事中、事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三是開門納諫，制定措施。通過設立“廉政風險”舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、開設投訴專欄、發(fā)放征求意見函、召開征求意見座談會等方式，廣開渠道征求意見，在此基礎上個人、科室、管區(qū)分別制定預防和控制各類崗位潛在風險的具體舉措。

四是開展自查，公開承諾。在機關內(nèi)部，從個人、科室、管區(qū)三個層面，對照廉政要求，詳細剖析查找可能存在的法律、道德和廉政風險點，同時組織相互點評，在此基礎上填寫《崗位風險防范承諾書》和《崗位風險查找和分析表》，并在黨務政務公開欄上進行公示，將履行承諾情況置于公開監(jiān)督之下。

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創(chuàng)新機制破解難題扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨建工作

富陽市新登鎮(zhèn)機關黨工委試點工作情況匯報

富陽市新登鎮(zhèn)黨委

新登鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、浙江省和杭州市中心鎮(zhèn)、富陽市城市副中心，是富陽西部的經(jīng)濟、商貿(mào)、文化中心，規(guī)劃面積10平方公里的富陽市工業(yè)新平臺富陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新登新區(qū)已于201*年7月投入建設。全鎮(zhèn)總面積180平方公里，201*年行政村規(guī)模調(diào)整后轄31個行政村、4個社區(qū)居委會，戶籍人口67703人，外來人口1.5萬人。全鎮(zhèn)共有基層黨組織116個，下轄黨委8個，黨總支16個，基層黨支部92個，黨員3257名，其中鎮(zhèn)機關黨工委下轄黨支部12個，黨員228人。新登鎮(zhèn)素有“千年古鎮(zhèn)、羅隱故里”之稱，歷史積淀深厚，古城墻、古城河、聯(lián)魁塔、湘溪廊橋等歷史文化遺產(chǎn)保存完好，羅隱、周廷儒、周廷沖、徐玉蘭等名人輩出。從上世紀90年代中期開始，新登以銳意改革的精神和勇氣走出浙江，走向世界，一舉被列為全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)和聯(lián)合國開發(fā)計劃署“可持續(xù)發(fā)展中國小城鎮(zhèn)”試點鎮(zhèn)，成為全國小城鎮(zhèn)改革的“試驗區(qū)”。

201*年，鎮(zhèn)黨委積極應對和有效克服經(jīng)濟環(huán)境重大變化，特別是受國際金融危機的不利影響和各種困難的挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟仍取得了平穩(wěn)較快的發(fā)展，社會大局保持和諧穩(wěn)定。全年實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值82.6億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值77億元，占全部總產(chǎn)值的93%，財政總收入1.7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入11106元。綜

合實力列全國千強鎮(zhèn)237位，浙江省第96位。隨著富陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新登新區(qū)建設的全面推進，到201*年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量可望實現(xiàn)翻兩番，達到300億元，財政總收入達到7億元。

近年來，鎮(zhèn)黨委緊緊抓住“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體目標，采取各種措施，突出“農(nóng)村黨建強基礎，非公黨建促提升，機關黨建抓合力”，黨建工作進入了新的發(fā)展時期，特別是201*年開展以“強化基層組織、夯實基礎工作”為主要內(nèi)容的“雙基工程”試點以來，堅持兩手抓，一手抓發(fā)展，打造增長平臺，一手抓隊伍，夯實基層基礎，按照“探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗、示范帶動、推動全局”的思路，在全市率先推行農(nóng)村工作指導員專職化制度、推出《村情簡報》制度，實施黨員分層量化目標管理制度和村級規(guī)范化管理，開創(chuàng)性地完成了試點工作。201*年，鎮(zhèn)黨委榮獲“杭州市五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號。

今年6月，根據(jù)上級黨委的要求，我們在富陽市機關黨工委的精心指導下，率先開展組建鎮(zhèn)機關黨工委的試點工作，按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，積極探索鎮(zhèn)機關黨建新理念、新機制、新方法，著力解決機關黨建“抓什么、怎么抓”的問題，從而推進機關黨建工作整體水平的提高，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力地組織保證。現(xiàn)將我們開展組建鎮(zhèn)機關黨工委試點工作的有關情況匯報如下：

一、正視問題，充分認識加強和改進機關黨建工作的重要性和緊迫性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，鎮(zhèn)機關處在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，直接承擔著貫徹落

實黨在農(nóng)村各項方針政策的重要任務，是服務人民群眾、體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力和干部工作作風的最直接的窗口。鎮(zhèn)機關黨員集中、干部集中，是履行執(zhí)政黨治國理政的重要骨干，是鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系、服務群眾的橋梁和紐帶。機關黨建工作的成效如何，將直接影響鎮(zhèn)黨委、政府的形象，直接影響黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。根據(jù)我鎮(zhèn)工作的實際，一個時期以來，鎮(zhèn)機關黨建工作存在著一些亟需解決的問題：一是對機關黨建工作的重要性認識不足，黨建工作力度不大；二是黨建工作機制不適應形勢發(fā)展的需要，抓機關黨建的氛圍不濃；三是黨員教育管理工作缺乏針對性和有效性；四是機關黨員的執(zhí)行力不強，在轉(zhuǎn)變作風、提升能力、發(fā)揮作用等方面有待進一步努力；五是機關黨員干部兼職多，對黨建工作的熱情不高、業(yè)務不精問題較為突出；六是機關黨組織的示范、表率作用沒有得到很好體現(xiàn)。鑒于上述問題的存在，鎮(zhèn)黨委通過對上級文件精神的學習，深深感到鎮(zhèn)機關黨建工作任重道遠，責任重大，對加強和改進鎮(zhèn)機關黨建工作的重要性和緊迫性有了新的認識。

1、有利于完善大黨建的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作可以分為村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、機關三個框架，把機關黨組織從組織人事辦整體劃入機關黨工委，由機關黨工委負責機關黨的建設，有利于關系的理順，有利于大黨建格局的形成和完善。

2、有利于提高機關黨建工作效能。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨建工作的內(nèi)容比較單一，以黨員發(fā)展、學習教育和黨費收繳為主，其作用沒有得到很好發(fā)揮。通過建立機關黨工委，加強隊伍建設，規(guī)范相關程序，拓寬工作領域，以提高黨建工作的效能。

3、有利于進一步加強黨內(nèi)基層民主建設。黨內(nèi)監(jiān)督是黨內(nèi)民主建設的重要內(nèi)容，對黨委和黨員領導干部進行監(jiān)督是機關黨組織的重要職責。機關黨工委的設立，能有效加強對機關黨組織的監(jiān)督管理，有利于加強黨內(nèi)民主建設，促進黨組織生活的正�；�、制度化。

4、有利于加強對群團組織的領導。從目前鎮(zhèn)機關內(nèi)部設置來看，黨的領導與群團工作存在著相脫離的現(xiàn)象。黨的組織管理關系調(diào)整理順，有利于理順對機關群團組織的領導關系，按照黨建帶工建、團建、婦建的方針，進一步加強對群團組織工作的領導。

二、創(chuàng)新機制，開創(chuàng)機關黨建工作新局面。

我鎮(zhèn)被確定試點后，鎮(zhèn)黨委高度重視，鎮(zhèn)黨委書記辦公會議和鎮(zhèn)黨委班子會議多次聽取匯報，專題研究進一步加強和改進鎮(zhèn)機關黨建工作，采取切實措施，抓好試點的各項工作。

（一）學習取經(jīng)，深入調(diào)研。組建鎮(zhèn)機關黨工委是一項探索性的工作，我們在富陽市機關黨工委的組織協(xié)調(diào)下，專程赴湖州等地考察學習，重點考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨工委的設置、職責職能、作用發(fā)揮和經(jīng)費保障等情況。通過考察學習，獲得了感性知識，明確了機關黨建工作的目標和思路。先行試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，對我鎮(zhèn)的試點工作是一個很好的指導。同時，成立以黨群副書記為組長的工作班子，對鎮(zhèn)機關黨建工作開展調(diào)研，摸清機關黨組織底細，掌握黨員思想狀況，制訂好試點工作總體方案。

（二）出臺文件，明確重點。根據(jù)《中共杭州市委關于加強改進機關黨的建設工作的意見》和《中共富陽市委關于加強和改

進機關黨的建設工作的意見》（富委［201*］63號）文件精神，我們擬定了《關于進一步加強和改進鎮(zhèn)機關黨的建設工作的意見》，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究通過。該《意見》是貫徹上級文件精神、吸收先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐經(jīng)驗、做好本鎮(zhèn)試點工作的指導性文件，做到了“四個明確”：一是明確了設立新登鎮(zhèn)機關黨工委。機關黨工委作為鎮(zhèn)黨委的派出機構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委的領導下，具體負責鎮(zhèn)機關黨的建設工作。二是明確了鎮(zhèn)機關黨工委下屬黨組織的范圍。根據(jù)工作需要，目前鎮(zhèn)機關黨工委下屬黨組織由12個黨支部構(gòu)成，以辦公室為主體設立。三是明確了鎮(zhèn)機關黨工委九個方面的職責和任務。主要是：領導所屬機關黨組織做好黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，加強和改進思想政治工作，做好對黨員的日常教育、管理工作；負責鎮(zhèn)機關的作風建設；負責鎮(zhèn)機關的黨員發(fā)展工作；協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好機關干部的教育、管理工作；領導機關工會、共青團、婦代會等群眾組織。四是明確了加強領導，為機關黨建工作創(chuàng)造良好條件，包括加強對機關黨建工作的領導和指導，加大鎮(zhèn)機關黨建工作的保障力度等等。

（三）建立機構(gòu)，規(guī)范運作。一是根據(jù)鎮(zhèn)黨委文件精神，組建了新登鎮(zhèn)機關黨工委，配備了領導班子。鎮(zhèn)機關黨工委共設5職，設書記1名，由鎮(zhèn)黨委黨群副書記兼任，設專職副書記1名，設委員3名，分別在下屬支部書記中選任。二是加強硬件設施建設。按照“資源整合、共享共用”的原則，將機關黨工委和鎮(zhèn)黨員服務中心辦公場所進行整體設計，目前設計方案已完成，預計11月完成工程裝修。裝修后的辦公及活動場所面積達300多平方米，并按標準設置“一辦四室”，“一辦”即辦公室，“四

室”即談心談話室、閱覽室、黨員活動室、文娛活動室。三是建章立制。建立健全了黨員教育管理相關工作制度，如黨員學習教育制度、黨員管理監(jiān)督制度、密切聯(lián)系群眾制度、抓黨建促業(yè)務工作制度等。并將這些工作制度制作成圖版全部上墻。四是落實經(jīng)費保障，將鎮(zhèn)機關黨工委工作經(jīng)費和黨員活動經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算予以撥付。

（四）結(jié)合載體，推進工作。盡管試點工作開展時間不長，但鎮(zhèn)機關黨工委能圍繞黨委、政府的中心工作，結(jié)合載體，盡快進入角色，履行職責。

1、統(tǒng)一計劃抓學習。根據(jù)鎮(zhèn)黨委提出的創(chuàng)建“學習型機關、學習型干部”的要求，鎮(zhèn)機關黨工委將學習作為機關黨組織工作的重點，統(tǒng)分結(jié)合，抓好學習。一方面黨工委統(tǒng)一制訂學習計劃，對機關各黨支部在學習時間、次數(shù)、筆記等方面作出明確要求，定期安排學習，今年以來，我們先后二次邀請杭州市委黨校教授為機關黨員上課，講解科學發(fā)展觀和十七屆四中全會精神，活躍學習氛圍，機關黨工委組織對學習情況進行督查。另一方面，要求各支部結(jié)合自身工作特點，選擇合適的學習內(nèi)容，安排靈活的學習時間，采取易于接受的形式，做好本支部的學習工作。在這次科學發(fā)展觀學習實踐活動中，以鎮(zhèn)黨委中心組學習為抓手，在機關中層以上干部中開展了“學、講、評”活動，創(chuàng)新學習方式，主動出難題求真學，采取“抽簽宣講+抽簽點評”的方式，促進班子成員及中層干部真學真用。

2、多種形式創(chuàng)氛圍。發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，不斷創(chuàng)新載體是鎮(zhèn)機關黨工委的一項重要職責。今年以來，結(jié)合國慶60周年活動和

科學發(fā)展觀教育，開展了“黨務知識教育”、“我為祖國喝彩演講比賽”、“老干部唱紅歌”、“機關女干部排舞比賽”等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，調(diào)動了黨員參與的積極性，融洽了機關工作氛圍。

3、科室爭先創(chuàng)四好。鎮(zhèn)機關黨工委已著手開展創(chuàng)建“學習好、服務好、管理好、廉政好”的“四好”科室活動，進一步提升機關執(zhí)行力。我們將“四好”科室創(chuàng)建作為鎮(zhèn)機關黨工委工作的重要平臺，加大宣傳力度，為創(chuàng)建工作積極營造氛圍。加強工作指導，為創(chuàng)建工作打下良好基礎；嚴格初選程序，把好“四好科室”“入口關”，擴大鎮(zhèn)機關黨工委的影響力。

4、支部關愛搞結(jié)對。在深化“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”共建工作的基礎上，我們已建立鎮(zhèn)機關黨支部與農(nóng)村黨支部的結(jié)對共建關系，建立鎮(zhèn)機關黨員和困難群眾的結(jié)對幫扶制度，通過發(fā)揮鎮(zhèn)機關黨組織和黨員在人才、技術、信息等方面的優(yōu)勢，建立健全黨內(nèi)關愛制度，開展活動共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，主動服務農(nóng)村，加強鎮(zhèn)機關黨建在農(nóng)村的影響力和滲透力。

5、加強督查創(chuàng)環(huán)境。鎮(zhèn)機關黨工委有效發(fā)揮監(jiān)督職能，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)督查問責室和組紀宣等部門力量，通過完期督查、抽查、暗訪等各種形式，努力改善鎮(zhèn)機關工作人員的作風，并通過督查找出制度上的不足之處，不斷進行完善，為鎮(zhèn)機關工作人員辦公和基層群眾辦事創(chuàng)造良好的環(huán)境，真正做到看好門、管好人、做好事。

6、引領輻射促平衡。鎮(zhèn)機關黨工委組建三個月來已初顯成效，黨建工作新活力得到有效激發(fā)，機關黨建對農(nóng)村、社區(qū)、企

業(yè)及新經(jīng)濟組織黨建的引領、輻射、帶動作用開始顯現(xiàn)。面對金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，黨工委在機關黨組織中及時開展“黨企聯(lián)動、共謀發(fā)展”活動，積極聯(lián)合職能科室合力扶工，努力幫助企業(yè)解決一批制約發(fā)展的突出問題，提升了企業(yè)應對危機的信心，從而增強了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過對鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和重點工作落實情況的專項督查，機關黨工委的協(xié)調(diào)、督促作用為農(nóng)村和社區(qū)黨組織提供了示范和借鑒作用。機關黨建的引領、輻射、帶動，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨建工作水平的整體提升。

三、創(chuàng)新思維，不斷形成鎮(zhèn)機關黨建工作新態(tài)勢。我鎮(zhèn)的機關黨工委設置試點工作還剛剛起步，還有不少方面需要進一步探索。下一步我們將創(chuàng)新思維，扎實推進，不斷形成黨建工作的新態(tài)勢。

1、實現(xiàn)理念轉(zhuǎn)變，力求思想再提高。機關工作的特殊性決定了機關黨建的重要性。下一步，鎮(zhèn)黨委將創(chuàng)新理念，實現(xiàn)“開放黨建”、“效益黨建”和“和諧黨建”。所謂“開放黨建”，就是把新登鎮(zhèn)機關黨建工作從傳統(tǒng)的經(jīng)驗教條式的理解中解放出來，從封閉的政工心態(tài)中解放出來，使黨建工作適新應變，更好地服務于發(fā)展，服務于企業(yè)，服務于農(nóng)村。所謂“效益黨建”，就是把實效作為檢驗黨建工作是否成功的重要標準，關鍵看機關的政策執(zhí)行力，是否做到政令暢通、令行禁止，機關的職能作用是否得到有效發(fā)揮。所謂“和諧黨建”，就是堅持以人為本，做到黨建工作為了人、依靠人、提升人，通過對機關干部情趣的培養(yǎng)，激發(fā)他們學習成才、奮發(fā)向上的熱情，增強機關的凝聚力和創(chuàng)造

力。

2、實現(xiàn)定位突破，力求職能再強化。傳統(tǒng)的機關黨建工作，靠各自支部的“單兵作戰(zhàn)”，工作也僅僅停留在組織黨員學習、發(fā)展黨員和黨費收繳等工作上。下一步我們將在明確工作定位，拓寬工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方式上下功夫。利用鎮(zhèn)機關黨工委這一平臺，更好地整合機關、工作站和村級組織“三級聯(lián)創(chuàng)”資源，更有效地發(fā)揮機關黨建的整體優(yōu)勢，促進機關黨建的提升。如明確黨工委負責機關干部績效考核、做好機關干部作風督查，牽頭村級黨建示范點創(chuàng)建等工作。

3、實現(xiàn)形式創(chuàng)新，力求實效再凸現(xiàn)。機關黨建工作著力點在于形式上的創(chuàng)新，不斷激發(fā)黨建工作新活力，其目的是提升機關執(zhí)行力，增強工作實效性。下一步，我們將在“深入學習求活力、轉(zhuǎn)變作風求動力、提升服務求合力”上下功夫，不斷提高鎮(zhèn)機關黨建工作水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快服務。

四、兩點建議

鎮(zhèn)機關黨工委設置試點是一項全新的工作，不僅需要自身的積極努力，大膽探索，更需要上級黨委的關心、支持和指導。為此，我們提出如下建議：

1、建議杭州市委出臺相關文件，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨建工作。據(jù)了解，目前我省不少地市已出臺加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨建工作的意見，為基層機關黨建工作提出了具體的指導意見。建議杭州市也出臺相關的文件，確保在試點的基礎上進行面上推廣。

2、建議進一步理順鎮(zhèn)機關黨工委下屬組織的關系。目前新登鎮(zhèn)機關黨工委下屬支部僅限于機關內(nèi)部支部，為進一步加強鄉(xiāng)

鎮(zhèn)機關黨建工作，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的開展，我們建議杭州市統(tǒng)一明確，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位、基層站所、學校、衛(wèi)生院等黨組織劃入鎮(zhèn)機關黨工委管理，按照方便工作開展的原則進行優(yōu)化重組。

3、建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨工委專職副書記的待遇問題。鑒于我鎮(zhèn)機關黨員人數(shù)較多、黨建工作任務十分繁重的實際，我們在這次試點期間配備了1名機關黨工委專職副書記。我們建議杭州市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨工委專職副書記在職期間享受副科級干部待遇予以明確，以調(diào)動基層黨務工作者的工作積極性。

201*年10月27日

新登鎮(zhèn)機關黨支部改造結(jié)果及分工匯總

1、黨政綜合辦支部書記：周毅

委員：孫明亮（組織、紀檢）施曉麗（宣傳）2、組織人事辦支部書記：應妃

委員：吳校森（組織、紀檢）應學龍（宣傳）3、經(jīng)濟發(fā)展辦（工業(yè)）支部書記：戴勇軍

委員：吳建軍（組織、紀檢）王倩（宣傳）4、經(jīng)濟發(fā)展辦（農(nóng)業(yè)）支部書記：汪文陽

委員：吳國富（組織、紀檢）商友來（宣傳）5、社會事務辦支部書記：徐亞群

委員：袁榮華（組織、紀檢）

胡木蘭（宣傳）6、綜治辦支部書記：徐朝軍

委員：夏再根（組織、紀檢）邵雪強（宣傳）7、村鎮(zhèn)建設辦支部書記：金麗燕

委員：許炎（組織、紀檢）吳浙平（宣傳）8、計生辦支部書記：孫群

委員：周艷（組織、紀檢）黃江紅（宣傳）9、財政統(tǒng)計辦支部書記：吳方照

委員：陳燕飛（組織、紀檢）方英姿（宣傳）10、宣傳、文體、城管支部書記：陳軍

委員：王治（組織、紀檢）洪鳳琳（宣傳）11、新登環(huán)衛(wèi)所支部書記：李百春

委員：吳建新（組織、紀檢）

俞亦火（宣傳）

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