衛(wèi)生系統(tǒng)近期黨建工作匯報(9.8)

衛(wèi)生系統(tǒng)黨委基層組織建設(shè)工作匯報201*年8月

衛(wèi)生系統(tǒng)黨委在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以十七屆五中全會精神為指針，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園”主題教育活動，緊緊圍繞衛(wèi)生工作大局，秉持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的基本思路，以作風(fēng)效能建設(shè)為載體，不斷拓展工作新領(lǐng)域，把為廣大群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的落腳點，全面推進(jìn)了“五好支部”黨建工作，為各項工作的順利開展提供了組織保證。具體做法如下：

一、近期黨組織建設(shè)工作情況

（一）抓好政治學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。圍繞黨的中心任務(wù)，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)，積極營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，貫徹落實《胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話》、《反腐倡廉的十個熱點問題》，深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，學(xué)習(xí)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新理念和實踐知識，學(xué)習(xí)本職工作所必須掌握的各種新業(yè)務(wù)、新技能；扎實開展“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，著力提高干部職工“雙語”聽說能力。進(jìn)行全方位、多學(xué)科、啟發(fā)式、互動性教育，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力。

（二）注重科學(xué)實踐，解決突出問題。201*年是全面實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年，我黨委深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會和把握自治區(qū)、地區(qū)新醫(yī)改的精神，更加

注重科學(xué)實踐、更加注重以人為本、始終堅持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，充分樹立衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的宗旨，不斷改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)等突出問題，為人民群眾生命健康和疏勒跨越式發(fā)展提供衛(wèi)生保障。

（三）系列活動獻(xiàn)禮建黨90周年。…縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨委通過開展系列政治活動，烘托出了濃厚的節(jié)日氣息和政治氛圍，一是“知識競賽”掀理論學(xué)習(xí)熱潮。合理統(tǒng)籌下屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作進(jìn)度，組織廣大黨員干部集中學(xué)習(xí)《黨章》、《黨史》、《十七屆五中全會精神》及創(chuàng)先爭優(yōu)活動相關(guān)知識。系統(tǒng)全體黨員干部學(xué)習(xí)熱情空前高漲，整體政治素養(yǎng)得到了進(jìn)一步提升。二是“評先樹優(yōu)”造比學(xué)趕超聲勢。組織開展了本年度第二次創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點評活動，開展了領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作，并進(jìn)行了公示。對衛(wèi)生系統(tǒng)黨委評選出的…個先進(jìn)黨支部，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等…名優(yōu)秀個人、實績尤為突出的“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者”頒發(fā)了榮譽(yù)證書。通過開展評先樹優(yōu)工作，進(jìn)一步激勵了全系統(tǒng)黨員群眾奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取的精神和積極投身黨建事業(yè)的熱情。三是“重溫入黨誓詞”堅定共產(chǎn)主義信仰。衛(wèi)生系統(tǒng)黨委在“七一”期間召開黨員大會，舉行了新黨員入黨宣誓和老黨員集體宣誓儀式�！�多名老黨員和新黨員在思想上得到一次徹底洗禮，更加堅定了共產(chǎn)主義的理想信念，增強(qiáng)了擁護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心和決心。四是“紅歌傳唱”憶革命前輩偉績。舉辦慶“七一”紅歌演唱會，熱情謳歌黨和祖國。全系統(tǒng)干部職工踴躍參與，展示衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精

神風(fēng)貌。五是進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生擁軍優(yōu)屬工作，密切軍民關(guān)系，…縣衛(wèi)生系統(tǒng)、陸軍第十二醫(yī)院聯(lián)合組織…人醫(yī)療隊，開展下鄉(xiāng)義診活動；并根據(jù)縣委統(tǒng)一組織，于“八一”前慰問共建部隊，贈送…元慰問物資。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實發(fā)揮作用。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策及各類法律法規(guī)；著力開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意活動”；制定《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政、廉醫(yī)三十條規(guī)定及違反規(guī)定的處罰辦法》，并定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查；堅決查處網(wǎng)外采購行為，確保下屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品及一次性耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購工作健康有序運(yùn)行。

（五）加強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作，確保衛(wèi)生系統(tǒng)的社會政治穩(wěn)定1、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，我系統(tǒng)根據(jù)近期情況，充實了維穩(wěn)和社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，與各支部領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《齋月期間社會穩(wěn)定責(zé)任書》，確保了各項措施的落實。

2、加大宣傳教育力度，增強(qiáng)全體人員的安全防范意識。根據(jù)上級關(guān)于維護(hù)當(dāng)前社會穩(wěn)定的總體部署，開展面對面宣傳教育活動，深入揭批暴力恐怖分子的反動本質(zhì)的丑惡面目，教育職工緊密團(tuán)結(jié)在黨委周圍，形成維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。

3、落實各項措施，確保衛(wèi)生系統(tǒng)的社會政治穩(wěn)定。嚴(yán)格

執(zhí)行縣政法委關(guān)于調(diào)查摸底八類人員要求，全面掌握轄區(qū)內(nèi)各類人員的具體數(shù)字和基本情況；在各個敏感節(jié)點，嚴(yán)抓系統(tǒng)治安防控工作，全面實現(xiàn)“四個防止”、“四個確保”的目標(biāo)。尤其是對近期值班備勤情況、民族干部蓄胡須、戴頭巾情況抬頭趨勢，開展了大排查；全面落實“四知四清四掌握”工作機(jī)制，加強(qiáng)外來人員登記、情報信息收集研判工作；與轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)大中專生簽訂維穩(wěn)承諾書。在“齋月”期間，成立由黨委委員組成的巡查隊深入轄區(qū)巡視，堅決制止一切非法宗教活動及吃“齋飯”現(xiàn)象。加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和醫(yī)療安全，及時解決醫(yī)療服務(wù)過程中的各類投訴，杜絕了各類影響穩(wěn)定和安全的隱患，確�！包h代會”和縣人大、政協(xié)“兩會”召開期間大局持續(xù)穩(wěn)定。

（六）堅持先進(jìn)理念宣傳，提升作風(fēng)效能建設(shè)上臺階圍繞201*年衛(wèi)生工作要點，改革行政審批，提高辦事效率，落實政務(wù)公開，推行陽光服務(wù)。以爭創(chuàng)文明行業(yè)為目標(biāo)，積極開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動，弘揚(yáng)正氣，增進(jìn)醫(yī)患和諧，積極開展“六個一”系列活動（設(shè)立一個信息公開平臺、設(shè)立一個咨詢投訴平臺、設(shè)立一條衛(wèi)生投訴熱線、開展一次相關(guān)技能培訓(xùn)、開展一次就醫(yī)體驗活動、開展一次滿意度評價），助推衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)水平升級進(jìn)位。

二、存在問題

上半年黨建工作中，我們做了大量工作，但也存在一些問題和不足：一是科學(xué)發(fā)展駕馭全局的能力同當(dāng)前新疆跨越式發(fā)展的要求還存在較大差距。二是衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療隊伍結(jié)

構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療水平同人民群眾日益增長的保健需求存在較大差距。

三、下一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的思路和主要措施1、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動公立醫(yī)院改革。目前醫(yī)改工作已進(jìn)入沖刺階段，衛(wèi)生系統(tǒng)將著力解決醫(yī)改工作中存在的主要矛盾和問題，當(dāng)好“領(lǐng)跑者”。

2、繼續(xù)推行學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。突出抓領(lǐng)導(dǎo)、抓基層、抓創(chuàng)新、抓長效、抓典型、抓實效，加大宣傳黨的政策和國家法律，使“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的思想深入人心，把職工思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于做好當(dāng)前穩(wěn)定工作的總體要求的部署上來，為我縣衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

3、完善黨建工作制度，嚴(yán)格堅持黨的組織生活、認(rèn)真落實“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、談話談心制度、重大事項報告制度。強(qiáng)化黨建工作的責(zé)任，確保各支部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

4、繼續(xù)深入開展調(diào)查研究，傾聽群眾的意見，貼近職工，幫助各支部解決工作中的實際問題，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開展。

擴(kuò)展閱讀：在衛(wèi)生系統(tǒng)黨建暨衛(wèi)生工作推進(jìn)會上的講話

在衛(wèi)生系統(tǒng)黨建暨衛(wèi)生工作推進(jìn)會上的講話

薛中洲

二八年五月十一日

一、關(guān)于當(dāng)前疾病控制工作的要求

時間過去快5個月了，回顧5個月來的疾控工作，大部分基本按照年初下發(fā)的目標(biāo)，按序時向前推進(jìn)，但也有一些工作推進(jìn)速度不快，也不平衡，如結(jié)核病發(fā)現(xiàn)率不高，1-4月份定診活動性肺結(jié)核病人189例，其中總涂陽159例、初陽132例、涂陰30例，分別占全年任務(wù)的21.2%、33.1%、35.3%、7.3%，有6個單位至今發(fā)現(xiàn)數(shù)為0，結(jié)核病示范區(qū)建設(shè)啟動緩慢；兒童擴(kuò)大免疫工作進(jìn)展不平衡，收費(fèi)行為不規(guī)范；艾滋宣傳示范村未全面啟動等。為確保如期完成今年的各項疾控工作，現(xiàn)就有關(guān)工作提出要求如下：

（一）擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作

1、加快擴(kuò)大免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)推進(jìn)速度。免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)硬件系統(tǒng)建設(shè)上多數(shù)單位是迅速的，配備是及時的，網(wǎng)絡(luò)是通暢的，但也有個別單位硬件配備不全，接種數(shù)據(jù)安全得不到保障。通過一段時間的實施，目前存在的主要問題是使用不正常，先進(jìn)的手段成擺設(shè)，要強(qiáng)化計免信息管理人員的培訓(xùn)，確保在本月的最后一個接種日能達(dá)到正常使用預(yù)防接種信息系統(tǒng)的目標(biāo)，并及時上傳接種數(shù)據(jù)，提高擴(kuò)大免疫規(guī)劃的信息化管理水平。

2、規(guī)范擴(kuò)大免疫規(guī)劃服務(wù)行為。從5月1日起我市已正式實施兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃，一類疫苗由8種增加到11種，預(yù)防12種疾病。根據(jù)《江蘇省擴(kuò)大免疫規(guī)劃實施方案》要求，在此我局再次明確提出，各預(yù)防接種單位在接種日接種一類疫苗不得收取任何費(fèi)用，更不得搭車收費(fèi)；確需接種二類疫苗的不得與一類疫苗同時接種，另外選擇接種日，并向我局申報，批準(zhǔn)后實施。要高度重視預(yù)防接種的安全管理，強(qiáng)化對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控，要嚴(yán)抓種前體檢、告知、規(guī)范接種、留觀等環(huán)節(jié)，確保接種安全無差錯。

（二）急性傳染病防治工作

1、扎實開展好手口足病的防控工作。我局近期就手口足病防控工作已下發(fā)文件、召開了專題會議，今天的會議上我想說的是希望大家引起高度重視，當(dāng)前防病形勢要求我們要有高度的政治敏感性，在座的各位要知道我們是手口足病防控工作的第一責(zé)任人，在強(qiáng)化防治工作責(zé)任分解的同時，要根據(jù)方案及防治指南要求做好各項防治工作的落實，要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)手口足病的監(jiān)測，認(rèn)真執(zhí)行日報告制度，發(fā)現(xiàn)可疑病例要做好院內(nèi)會診，隔離治療，并及時報告，特別是發(fā)現(xiàn)聚集性病例時，要及時向我局和疾控中心報告，以便及早處置，控制不良影響。

2、霍亂等夏季急性腸道傳染病的防治。我市是老疫區(qū)，防治工作的弦要緊繃，腸道門診各單位均已開診，是否符合“五有”要求，各位回去后要進(jìn)行回頭看。加強(qiáng)病原檢索，1個月的監(jiān)測期下來了，全市達(dá)不到序時要求，39個醫(yī)療單位只有18個單位有腹瀉病病例報告，9個醫(yī)療單位有糞樣送檢，

希望各地要緊扣我局下達(dá)的腹瀉病人采樣任務(wù)指標(biāo)，按序時進(jìn)度進(jìn)行采樣送檢，要確保完成任務(wù)。各單位要加強(qiáng)疫情值班，建立24小時值班制度，確保疫情電話的暢通，并及時將疫情電話上報市疾控中心。進(jìn)一步抓好霍亂、禽流感防治的演練，備齊各種有效的搶救藥械，加強(qiáng)隊伍的培訓(xùn)工作，確保拉得出、打得響。

3、戊型肝炎項目工作。這項國內(nèi)影響較大的項目對我們衛(wèi)生系統(tǒng)工作也是一次能力的檢閱，我們有11個鎮(zhèn)參與了戊型肝炎項目工作，通過在座的共同努力，舉全市之力，第一階段疫苗接種工作取了令人滿意的成績，先后組織大規(guī)模接種三次，共完成30多萬人次的接種量，第三次接種期間國家藥監(jiān)局、科技部、廈門大學(xué)、省疾控多部門專家到現(xiàn)場進(jìn)行了考察，并對我市的現(xiàn)場接種組織工作給予了充分的肯定；第二階段工作從6月1日起又要正式啟動，主要是戊型肝炎病例監(jiān)測和三級以上不良事件觀察，為開展好監(jiān)測工作，請承擔(dān)項目的鎮(zhèn)，要強(qiáng)化對村級監(jiān)測工作的指導(dǎo)，要對前一階段工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，并做好對村工作完成情況的考核與勞務(wù)費(fèi)用的兌現(xiàn)（項目經(jīng)費(fèi)上級是要審計的），同時要組織好即將開展的監(jiān)測階段和三級以上不良事件觀察的培訓(xùn)，要制定監(jiān)測工作考核標(biāo)準(zhǔn)，確保項目工作取得圓滿成功。為保證工作的順利開展，我局也將對第一階段工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對監(jiān)測階段的工作制定方案、進(jìn)行培訓(xùn)、開展階段工作督查與考評，確保此項工作取得實實在在的效果。

（三）慢性傳染病防治工作

1、結(jié)核病防治

⑴大力推進(jìn)病人發(fā)現(xiàn)和扎實開展病人系統(tǒng)管理工作。病人發(fā)現(xiàn)任務(wù)是結(jié)防工作的硬指標(biāo)，各單位要想方設(shè)法發(fā)現(xiàn)病人。途徑有二，一是抓村級，重點對象是老結(jié)核病人及其密切接觸者，要加強(qiáng)對村醫(yī)生截留可疑病人的管理，村級要做到“每咳薦透”，及時轉(zhuǎn)診病人；二是抓院內(nèi)，臨床醫(yī)生、放射醫(yī)生是關(guān)鍵，要做好配合與協(xié)調(diào)，要落實好相關(guān)的責(zé)任，要做好轉(zhuǎn)診到位的跟蹤與管理，確保5日轉(zhuǎn)診到位率。作為主要領(lǐng)導(dǎo)我們的責(zé)任是要將結(jié)核病的管理工作擺上議事日程，要經(jīng)常了解工作的進(jìn)度和質(zhì)量，要督查村級、院內(nèi)各個環(huán)節(jié)的工作完成情況，確保病人的發(fā)現(xiàn)率、系統(tǒng)管理率，如期完成工作任務(wù)。

⑵迅速啟動結(jié)防示范區(qū)爭創(chuàng)工作。年初我局就結(jié)核病工作專題下發(fā)了考核獎懲細(xì)則，將示范區(qū)爭創(chuàng)工作納入到考核獎懲的范疇，6月份我局將在時堰、臺南、廣山、唐洋、新曹五個結(jié)防示范區(qū)的基礎(chǔ)上，先期再創(chuàng)建五烈、富東、曹丿三個示范區(qū)。請上述八個單位對照創(chuàng)建要求建立結(jié)核病人“健康之家”，配備結(jié)核病人督導(dǎo)服藥箱，認(rèn)真做好病人發(fā)現(xiàn)、報告轉(zhuǎn)診工作，嚴(yán)格按要求系統(tǒng)管理病人。在各地爭創(chuàng)的基礎(chǔ)上，我局將選擇示范區(qū)爭創(chuàng)典型單位召開現(xiàn)場會，推廣其先進(jìn)經(jīng)驗和做法，促進(jìn)其他單位參與創(chuàng)建工作。

2、寄地防

寄地防工作有一定的時間性，5-10月份是防治工作的關(guān)鍵時期，請各單位要按照東衛(wèi)[201*]87、88號文件精神認(rèn)真抓好寄地防工作的落實，全面完成驅(qū)蟲和尿碘任務(wù)數(shù)。

（四）性病艾滋病麻風(fēng)病防治工作

我市是艾滋病發(fā)病的大市，絕對數(shù)居鹽城之首，防治任務(wù)艱巨，各單位要按照年初艾滋病宣傳教育示范村或社區(qū)建設(shè)要求的抓緊建成艾滋病宣傳教育示范村或社區(qū)，目前只上報了四灶、臺南2家，要加強(qiáng)艾滋病防治知識的宣傳力度，努力提高各類人群的艾滋病防治知識知曉率；艾滋病咨詢工作今年雖未下達(dá)任務(wù)，但要主動搜索和動員求詢者主動接受轉(zhuǎn)介服務(wù)，目前各鎮(zhèn)級咨詢點都未能轉(zhuǎn)介VCT求詢者；要規(guī)范性病疫情的報告和管理，特別是尖銳濕疣等5種監(jiān)測性病的報告，到目前全市5種監(jiān)測性病的報告除疾控中心門診、富安中心衛(wèi)生院有病例報告外，其它單位均未有病例報告，這種現(xiàn)象不符合疾病的發(fā)病和就診分布規(guī)律；要加強(qiáng)艾滋病的監(jiān)測工作，有條件的單位要積極主動申報艾滋病初篩實驗室，已建成的或待驗收的共7家艾滋病初篩實驗室，要加強(qiáng)管理，注重質(zhì)量控制和規(guī)范化建設(shè)，提高監(jiān)測工作的質(zhì)量；要加強(qiáng)麻風(fēng)監(jiān)測工作，強(qiáng)化麻風(fēng)疑似病例篩查報告的質(zhì)量、數(shù)量和序時進(jìn)度，到目前全市共篩查報告麻風(fēng)疑似病例9例，報病的單位僅4家，有個別單位連續(xù)幾年都沒有疑似病例篩查報告。

（五）慢病防治工作

慢病防治工作是農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容，各地要以農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)為抓手，以60歲以上人群健康檔的建立為重點；強(qiáng)化高血壓的登記與報告，要將高血壓防治工作逐步向社區(qū)服務(wù)站拓展；要認(rèn)真做好死亡醫(yī)學(xué)證明的填報告工作，確保及時準(zhǔn)確；要繼續(xù)做好糖尿病、腫瘤等慢病的防治

工作，有力推動慢病防治工作水平的提高。

二、關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督工作

當(dāng)前及今后一段時期，要重點抓好以下四個方面的工作：1、鞏固食品安全及餐飲消費(fèi)安全專項整治行動成果，進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。一是繼續(xù)推行和完善餐飲業(yè)食品索證制度、從業(yè)人員健康管理制度、衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，進(jìn)一步規(guī)范餐飲單位經(jīng)營行為，促進(jìn)餐飲行業(yè)整體衛(wèi)生水平的提高。要積極推廣去年專項整治行動中的“上手、上檔、上墻”等做法（即培訓(xùn)材料人手一冊，各類衛(wèi)生管理檔案健全，衛(wèi)生組織、5種制度、食品安全承諾書、衛(wèi)生許可證及量化分級標(biāo)志等在醒目位置處張貼上墻），實行食品安全長效管理。二是重點加強(qiáng)對農(nóng)村、學(xué)校等一些薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)、重點人群的餐飲衛(wèi)生規(guī)范化管理，做好食物中毒防控工作。隨著氣溫的逐漸升高以及中高考和奧運(yùn)會的臨近，食品安全監(jiān)管形勢面臨著許多不確定性，各單位一定要高度重視，決不可掉以輕心。尤其要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，確保萬無一失。三是要積極配合市衛(wèi)生監(jiān)督所做好各項健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生抽檢工作，確保按時、足量完成上級下達(dá)的衛(wèi)生抽檢任務(wù)。四是要進(jìn)一步調(diào)動基層參與食品衛(wèi)生工作的積極性，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的主動性和針對性，及時查處各類食品衛(wèi)生違法案件。

2、采取有力措施，切實加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。職業(yè)病防治工作是今年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點之一。年初，局下發(fā)的衛(wèi)生監(jiān)督工作要點已有明確要求。當(dāng)前，各單位要按照東衛(wèi)[201*]84號文件要求，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)和放射診療單

位職業(yè)危害情況調(diào)查工作，建立健全管理檔案。要把宣傳普及職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識、落實職業(yè)病防治工作措施、強(qiáng)化用人單位的職業(yè)病防治主體責(zé)任意識、提高勞動者的健康權(quán)益意識和自我保護(hù)意識，作為職業(yè)病防治工作的突破口，努力營造有利于開展工作的良好氛圍。要注意工作方式，強(qiáng)化服務(wù)意識，嚴(yán)格遵守涉企檢查申報制等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)定。

3、加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療市場秩序。第一，要狠抓日常監(jiān)督落實，鞏固專項行動成果。要廣泛發(fā)動基層群眾，特別是發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極作用，主動發(fā)現(xiàn)各類無證行醫(yī)行為，為衛(wèi)生監(jiān)督部門及時查處提供有利條件。第二，要加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)、用人行為，自覺做到依法行醫(yī)。第三，要高度重視傳染病防治監(jiān)督工作，認(rèn)真落實各項傳染病防治工作措施，確保不發(fā)生重大傳染病疫情。

4、以推進(jìn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目為抓手，提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作整體水平。各單位要圍繞東衛(wèi)[201*]52號《東臺市農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核考評細(xì)則》下達(dá)的衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)指標(biāo)，精心組織實施，確保各項工作有序開展。當(dāng)前，我市農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作仍然存在工作開展不平衡、“五小”單位無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、制售有毒有害食品、假冒偽劣食品違法活動屢禁不止等突出問題，有些問題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還比較嚴(yán)重。前不久，有政協(xié)委員提案，涉及農(nóng)村病死畜禽問題，希望引起大家的高度重視，認(rèn)真履行我們衛(wèi)生部門應(yīng)有的責(zé)任。因此，各單位要進(jìn)一步突出工作重點，狠抓本單位、本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)

生監(jiān)督工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié)，力爭有某些方面有所建樹、有所突破。要加強(qiáng)對村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的指導(dǎo)和督查，不斷提高村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的公共衛(wèi)生管理水平。通過推進(jìn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作上水平、登臺階。

三、關(guān)于血防工作

（一）血吸蟲病嚴(yán)重危害人民健康，影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展搞好血防工作是實踐“三個代表”、落實“三農(nóng)”政策的具體體現(xiàn)。在大家的共同努力下，我市已于201*年5月19日順利通過省“血吸蟲病阻斷傳播”達(dá)標(biāo)考核驗收，取得了新的階段性防治成果。但是，血防工作受經(jīng)濟(jì)、社會、自然、科技等諸多因素的影響，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口、商品流通的日益頻繁，血吸蟲病疫情具有一定的反復(fù)性，從而決定了血防工作具有復(fù)雜性、長期性和艱巨性的特點。五十多年的防治經(jīng)驗已經(jīng)深刻地證明了這一點。

近年來，長江上游的湖北、湖南、四川、安徽等省，由于多種原因，血吸蟲病疫情呈現(xiàn)回升趨勢。我省江灘釘螺面積居高不下，陽性釘螺面積呈上升勢頭，這給我市血防工作造成了嚴(yán)重威脅。首先，我市大面積的螺情雖已得到控制，但零散環(huán)境、特別歷史未改造有螺環(huán)境極有復(fù)現(xiàn)的可能。其次，遷進(jìn)的三峽移民和上萬計的流動人口，加大了血防工作的難度，成為輸入傳染源的重大隱患。第三，少數(shù)同志有麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，對工作認(rèn)識不足，重視不夠，也成為防治成果進(jìn)一步鞏固的重要障礙。對此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)血防意識，確保思想上

不松懈，認(rèn)真搞好鞏固監(jiān)測階段的各項工作，不斷鞏固和發(fā)展我市血防工作成果。

（二）進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)血防隊伍，確保鞏固監(jiān)測工作的需要

血吸蟲病監(jiān)測鞏固工作，是一項技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)性工作，必須要有一支精干的專業(yè)技術(shù)隊伍，才能完成各項監(jiān)測鞏固任務(wù)。因此，各鎮(zhèn)要結(jié)合城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，在現(xiàn)有專業(yè)隊伍基礎(chǔ)上，不斷營造良好工作環(huán)境，改善工作條件，穩(wěn)定和充實業(yè)務(wù)人員，加強(qiáng)專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，特別是剛參加工作的青年人和新調(diào)整進(jìn)來人員的血防業(yè)務(wù)和新知識、新技能培訓(xùn)，不斷提高血防隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好血防監(jiān)測鞏固工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障，確保我市阻斷血吸蟲病傳播成果得到持續(xù)鞏固。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)血防工作力度，狠抓各項防治措施的落實

1、把握時機(jī)，精心組織查螺滅螺。全市春季查滅螺工作已基本結(jié)束，從總體情況看，各鎮(zhèn)都能根據(jù)市下達(dá)的方案，在規(guī)定時間內(nèi)開展并完成村自查、鎮(zhèn)復(fù)查和鞏固性滅螺任務(wù)。但是少數(shù)單位有走過場現(xiàn)象，有的單位在鞏固滅螺工作上還抓得不緊，希望各單位回頭看一看，認(rèn)真總結(jié)，拾遺補(bǔ)缺。在螺情調(diào)查方面：是否有不放心的地方，是否有漏查查漏環(huán)境；在滅螺方面：是否按照“以滅代查”的要求滅完規(guī)定的面積和遍數(shù)，滅螺的質(zhì)量是否達(dá)到要求，確保查滅螺工作效果。

2、合理規(guī)劃，開展歷史有螺環(huán)境改造。歷史未改造環(huán)境

是我市螺情反復(fù)的關(guān)鍵，但我市的地質(zhì)條件復(fù)雜，環(huán)境類型多樣，因而要合理規(guī)劃，采取吸淤填埋、開挖魚塘、蟹池或水泥硬質(zhì)化等不同方式加快歷史有螺環(huán)境改造，消除釘螺復(fù)現(xiàn)隱患。

3、緊扣任務(wù)，加強(qiáng)傳染源監(jiān)測。我市已多年未發(fā)現(xiàn)本地感染病人，血防查病監(jiān)測應(yīng)重點放在往來疫區(qū)的流動人群，方法上應(yīng)以常年門診監(jiān)測為主。全市各醫(yī)療單位要常年開展門診血吸蟲病檢查，凡是發(fā)現(xiàn)疑似血吸蟲病病人（包括肝脾腫大、有粘液血便、不明原因發(fā)熱、嗜酸粒細(xì)胞增高等），均進(jìn)行免疫學(xué)或病原學(xué)檢查。發(fā)現(xiàn)病原者，及時網(wǎng)絡(luò)報告并通知市疾控中心，同時進(jìn)行病史追綜或流行病學(xué)調(diào)查和組織治療。最近，市即將開展《晚期血吸蟲病調(diào)查》工作，各鎮(zhèn)必須高度重視，按照《方案》要求，認(rèn)真開展調(diào)查和晚血病人體格檢查，確保完成調(diào)查任務(wù)。

4、推進(jìn)血防改廁，加強(qiáng)人畜糞便管理。加強(qiáng)人畜糞便管理是控制和消滅傳染源的主要方法，在血防歷史流行鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村和中心村建設(shè)，因地制宜地推進(jìn)血防改廁工作的深入開展，修建無害化衛(wèi)生廁所，阻止人畜糞便對水源和環(huán)境的污染。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化健康教育，普及血吸蟲病防治知識通過強(qiáng)化血防健康教育，有效改變?nèi)藗兊牟唤】敌袨椋瑴p少疾病的發(fā)生。各單位要充分利用電視、廣播、音像等傳媒工具，結(jié)合全民健康教育規(guī)劃和億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動計劃，開展多種形式的健康教育活動，不斷加強(qiáng)血防科普和法律法規(guī)宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識到阻斷血吸蟲病傳播難，鞏固成果也

難的科學(xué)道理。堅持全民健康教育與重點人群教育相結(jié)合，有計劃地針對目標(biāo)人群開展經(jīng)常性健康教育活動，教會群眾知曉血防，支持血防，參與血防，使包括群眾報螺、流動人口主動檢查血吸蟲病等群眾性血防工作落到實處。另外，結(jié)合血防工作每年對疫區(qū)中、小學(xué)生，安排1次血防課，看1次血防錄象，查1次釘螺，寫1次作文或心得體會等，加強(qiáng)青少年血防意識教育，同時利用學(xué)生向家庭和社會進(jìn)行輻射宣傳，逐步形成群防群治的良好局面，從根本上鞏固和加強(qiáng)血吸蟲病防治成果。

（五）進(jìn)一步組織領(lǐng)導(dǎo)，加大血防投入，提高血防工作的保障能力

血防工作是一項民心工程、德政工程，各單位務(wù)必切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)組織，完善運(yùn)行機(jī)制，制定有效的考核獎懲措施，調(diào)動相關(guān)人員的工作積極性。血防經(jīng)費(fèi)和用工是順利開展防治工作的前提和保障。各單位要加大血防必須經(jīng)費(fèi)的投入力度，要積極開發(fā)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，確保血防用工和鎮(zhèn)級血防經(jīng)費(fèi)如數(shù)到位，提高血防保障能力。血防經(jīng)費(fèi)（包括市下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)）要專戶存儲，專人管理，確保�？顚Ｓ茫�充分發(fā)揮有限經(jīng)費(fèi)的無限作用。

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