公安法制述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我是XXX公安局法制辦主任,法制部門是公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的綜合職能部門。法制室工作任務(wù)多、頭緒多,事情比較繁瑣。在201*年度的工作中,我和科室的全體民警在局黨委和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,法制工作緊緊圍繞《XXX市公安法制工作要點》和我局公安工作暨法制工作會議精神,以進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和深入推進我局執(zhí)法規(guī)范化為主線,充分調(diào)動民警的工作積極性,帶領(lǐng)民警,積極發(fā)揮法制辦組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、推動的職能作用,腳踏實地、扎實工作,使我局公安執(zhí)法工作和規(guī)范化建設(shè)工作取得了長足的進步,今年以來,我主要抓了以下工作。(一)、嚴把案件審核關(guān),提高辦案質(zhì)量;
1、重點狠抓了對行政案件及采取刑事強制措施的審核把關(guān)工作。201*年以來,經(jīng)法制辦審核行政處罰1700余人,刑事案件180多起刑事拘留283人,通過案件審核把關(guān),及時糾正了執(zhí)法中存在的問題,使每個案件做到了事實清楚,定性準確,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,處罰得當,有效提高了辦案質(zhì)量。
2、加強了勞教案件和強制隔離戒毒案件的審核、審批工作。201*年,經(jīng)法制室審核呈報批準勞(少)教案件16起22人。強制隔離戒毒70余人,在審核勞教案件中,嚴把了事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、進一步提高了案件質(zhì)量,充分發(fā)揮了勞教手段在維護政治穩(wěn)定和社會治安,打擊違法犯罪活動的重要作用。
(二)、加強執(zhí)法質(zhì)量考評工作,規(guī)范執(zhí)法行為;
以狠抓執(zhí)法質(zhì)量考評工作為重點,以規(guī)范化建設(shè)為契機,大力強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,實行案件承包責任制,法制辦4名副主任分別承
包21個執(zhí)法單位的案件,對每一案件從受案到結(jié)案進行跟蹤監(jiān)督,并實行“案件主辦制”,即主辦民警從受理到結(jié)案全程負責。還建立了案件由法制員、辦案部門負責人、法制辦、局領(lǐng)導(dǎo)審核審批的“四級”把關(guān)制度,認真貫徹“誰辦案誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,做到執(zhí)法主體明確,執(zhí)法責任清晰,執(zhí)法目標完備,保障措施有力,執(zhí)法行為規(guī)范,切實加強廣大干警的執(zhí)法責任意識。并把日?荚u和月考評結(jié)果作為確定年度考評成績的重要內(nèi)容,逐步降低了年終一次性考評在年度考評結(jié)果中的權(quán)重,實現(xiàn)考評工作的日常化,切實加強了對執(zhí)法辦案工作經(jīng)常性的管理。提高了公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量。通過深入走訪調(diào)研,切實落實一案一測評、月檢查、季考評制度,將執(zhí)法突出問題預(yù)防在事前,防患于未然,201*年根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)部署,在全局開展了兩次執(zhí)法質(zhì)量考評工作?荚u中,我們按照實事求是、客觀公正的原則,共查閱刑事案件150余起,行政案700余起,查閱執(zhí)法臺賬100余冊,檢查中發(fā)現(xiàn)問題案件200余起,全部進行了整改。
(三)、做好聽證、行政復(fù)議、應(yīng)訴、信訪工作
201*年以來成立信訪大廳,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)我局信訪工作。定期召開會議研究信訪形式,協(xié)調(diào)處理疑難信訪案件;進一步加強領(lǐng)導(dǎo)包案制度的落實,將我局現(xiàn)存的信訪案件逐案承包給領(lǐng)導(dǎo),要求限期解決,極大的調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)參與信訪解決工作的熱情,同時完善了行政復(fù)議機構(gòu)和工作制度,保障了人民群眾切實、有效地運用行政復(fù)議手段,維護自身合法權(quán)益,特別是“開門評警”活動開展以來,局長開門接訪
為契機,把脈執(zhí)法突出問題,通過“帶案下訪”、“登門拜訪”、“主動接訪”等多種形式,切實使行政復(fù)議和信訪案件得到依法處理,執(zhí)法質(zhì)量也隨之有了明顯進步,執(zhí)法能力得到提升,同時在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下進一步加強源頭治理,強化責任追究,對因執(zhí)法過錯引發(fā)的信訪案件嚴格追究相關(guān)單位和辦案民警的責任;群策群力、多策定舉,綜合運用多種方法處理化解疑難信訪案件15起,其中公安部交辦案件1起,公安廳交辦案件1起,市公安局交辦案件4起,自辦案件9起。(四)積極開展法制宣傳工作
201*年法制工作以貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“實行行政執(zhí)法人員資格制度”、“全面推行執(zhí)法資格升級考核制度”等精神為指導(dǎo),以深入推進公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為核心,根據(jù)《集寧區(qū)公安局201*年學法用法培訓計劃》,我們針對不同警種、不同崗位的民警,全年組織安排了“臨控”應(yīng)用及對各警種的《公安機關(guān)執(zhí)法細則》培訓、開展了崗位大練兵活動、和“夏季攻勢”、6.26禁毒、12.4法制等宣傳等活動。極大地促進了民警學法用法的主動性,使得民警的法律知識水平明顯提高,全年舉辦各種學習班10余次,共培訓民警210人。
同時全面開展公安機關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級考試。法制辦制定了《XXX公安局人民警察基本級執(zhí)法資格考試實施方案》,組織全局民警進行網(wǎng)上執(zhí)法資格認證考試測試,在全區(qū)公安機關(guān)基本級執(zhí)法資格認證考試前,我們通報全局考試情況十余次、召開考試布置會三次、通報考前測試沖刺情況三次。促使全局民警端正執(zhí)法思想,規(guī)范
執(zhí)法行為,使依法行政、依法履職的法治觀念銘刻在每一名民警靈魂之中,滲透到執(zhí)法辦案過程當中。
201*年已經(jīng)過去,新的一年即將來臨,總結(jié)過去我自己在廉潔自律方面,能夠做到恪守職業(yè)道德,遵紀守法。同時結(jié)合公安部《五條禁令》及我局制定的《十條高壓線》的規(guī)定、會議精神,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩、秉公執(zhí)法、不徇私情,搞好廉潔自律,能夠認真學習有關(guān)的法規(guī)制度,增強自律意識,做到為警清廉,執(zhí)法為民,牢固樹立群眾觀念。但是在工作中還存在一些不足,其中業(yè)務(wù)知識還需進一步加強,特別是在執(zhí)法辦案中,對案件的審查有要求不嚴的現(xiàn)象,有事后再補的思想,這都會引起程序違法的嚴重后果。在今后的工作中我將不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷進取。在同志們的幫助下,一定會取得更大的成績。
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