在全市法院黨建工作會議上的總結講話

在全市法院黨建工作會議上的總結講話

（201*年3月5日）

同志們：

這次全市法院黨建工作會議開得很好，很有成效。下面我對會議進行簡要總結，并就當前全區(qū)法院需要著力抓好的幾項重點工作以及需要關注的一些問題，再強調幾點意見。

這次會議，是在“十二五”規(guī)劃開局之年，首次以法院黨建為主要內容召開的一次重要會議。會議深入貫徹落實上級的有關會議精神，回顧總結過去一年全區(qū)法院黨建和審判執(zhí)行工作，表彰先進，對當前和今后一個時期全區(qū)法院黨建和審判執(zhí)行工作進行部署。市委常委、政法委書記xx同志親臨會議，充分體現了市委對法院工作的重視、關心和大力支持，體現了對全市法院干警的親切關懷。剛才，xx書記作了重要講話，充分肯定了全市法院工作取得的成績，深刻闡述了加強法院系統(tǒng)黨建工作的重要性，對新形勢下如何進一步加強和改進法院黨建工作，以及貫徹落實全國全區(qū)全市政法工作會議提出了具體要求，為我們指明了方向。xx院長作了題為《強化黨的建設，推進管理創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)我市法院工作新局面》的重要講話，回顧總結了過去一年全市法院黨建和審判執(zhí)行工作取得的成效，提出了全市法院黨建工作

的總體要求，強調要通過抓黨建促審判，并對今年全市法院審判執(zhí)行工作進行全面部署。xx書記、xx院長的重要講話，政治性、指導性、實踐性和針對性都非常強，對全市法院做好各項工作具有重要指導意義。大家一定要認真學習、深刻領會�；厝ズ笠�抓緊向當地黨委、人大匯報會議精神。要盡快把會議精神傳達到每一位干警，準確理解和把握這次會議的主題和精神實質，切實統(tǒng)一思想認識，明確目標任務和具體要求，緊密結合實際抓好貫徹落實。在貫徹落實會議精神過程中，希望大家要重點關注以下幾項工作：

一、要把握好黨建工作與業(yè)務工作和其他活動的關系。以黨建帶隊建，以隊建促審判的工作思路，深刻闡明了黨建、隊建和審判業(yè)務工作的關系，抓黨建、隊建的根本還是要落在審判業(yè)務上。黨建工作抓實了，干警統(tǒng)一了思想，提高了認識，就為隊伍建設奠定了堅實的基礎，從而促進審判工作的開展；同時，要把黨建工作與當前法院開展的各項活動有機地統(tǒng)一合起來，要在借力上做文章，在結合上謀突破，使其協(xié)調開展，互相促進。

二、要深化“審判質量效率年”活動成果。認真總結“審判質量效率年活動”經驗，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建立完善相關機制，進行規(guī)范和提高。要建立完善統(tǒng)一案件發(fā)改尺度的相關機制，規(guī)范案件發(fā)改的原則、標準、程序，努力做到“改得準、改了不會再錯”。一是要堅持“依法維持、

慎重改判、嚴格發(fā)回重審”的原則，充分尊重原審法院的自由裁量權，盡可能維護原審裁判的穩(wěn)定性和公信力。二是要統(tǒng)一標準。三是要嚴格程序。四是認真總結近年來的司法實踐經驗，充分發(fā)揮自由裁量權的在平衡各方利益中的作用，確保辦案的社會效果，促進案結事了。

三、高度重視一審民商事案件管轄調整工作。今年，區(qū)高院依照民訴法規(guī)定和上級有關文件精神，決定對全區(qū)法院第一審民商事案件管轄重新進行調整，相關規(guī)定很快將形成暫行規(guī)定下發(fā)全區(qū)執(zhí)行。根據調整后的管轄規(guī)定，今后不再簡單以訴訟標的金額大小劃分案件級別管轄，也就是除了法律、司法解釋明確規(guī)定由中院、高院管轄外，第一審民商事案件一般由基層法院管轄�；鶎臃ㄔ阂�進一步加強民商事審判工作，調整配強人員，切實做好充分準備和應對工作，中院要加強業(yè)務監(jiān)督指導，確保這次級別管轄調整工作取得實效。

四、加快推進信息化建設。今年開始，最高法院大力推進“天平工程”項目，建設覆蓋全國法院的信息系統(tǒng)，要求中東部地區(qū)法院201*年全部實現辦公信息化，西部地區(qū)法院201*年要全部實現辦公信息化。我們要按照最高法院的統(tǒng)一部署，以信息化建設為手段，抓緊實施“天平工程”項目，加快實現由“粗放型”管理向“集約型”管理的轉變。今年同時也是全區(qū)法院信息化三年規(guī)劃建設的收官之年，各

地要對照規(guī)劃目標任務，加快項目建設進程，高院將適時開展檢查驗收工作。全市法院要在實現三級聯網、每個基層法院建成一個“科技法庭”的基礎上，將三級網建設向基層人民法庭延伸，實現與人民法庭聯網。要進一步優(yōu)化網絡建設，優(yōu)化設備，加快信息化應用。

五、加強新聞宣傳工作。目前，社會上對法院工作存有一些片面認識，一定程度上是因為對司法工作的了解不全面、不客觀。在開放、透明、信息化的條件下，要切實轉變傳統(tǒng)的思維定式和宣傳模式，充分利用現代傳媒手段，加大正面宣傳的力度，積極做好新形勢下的輿論引導和引導輿論工作。要突出法院工作的本質和主流，加強與新聞媒體的聯系溝通，注重收集網絡輿情。如對一些社會關注的案件，可以借助媒體和社會監(jiān)督依法公開、公正處理好。

同志們，工作目標已經確定，讓我們在黨委的堅強領導、人大依法監(jiān)督、政府和社會各界的大力支持下，保持良好的精神狀態(tài)，團結奮斗，扎實推進審判執(zhí)行各項工作，為我市實現“十二五”時期“跨越追趕”發(fā)展目標作出新貢獻！

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陳啟濤在全市領導干部會議上的總結講話201*年3月2日同志們：

市委九屆十六次和十七次全體會議，以及今年的全市“兩會”，已經全面部署了我市“十二五”和201*年重點工作任務，我們必須全力以赴，抓緊實施。這次全市領導干部大會，主要任務是表彰在201*年重點工作中成績突出的先進集體和先進個人，動員全市上下迅速行動起來，立即投入到今年工作中去，搶抓機遇，攻堅克難，升級提速，對標趕超，為實現“十二五”良好開局努力奮斗。前兩天，我們組織觀摩了各縣區(qū)和開發(fā)園區(qū)的經濟社會發(fā)展情況，相信大家會受到啟發(fā)。剛才我們表彰了先進，聽取了周春雨市長所作的充滿激情的動員報告和部分同志慷慨激昂的表態(tài)發(fā)言，目標令人鼓舞，氣氛催人奮進。希望各級領導干部認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，特別是春雨同志報告精神，進一步細化方案，明確責任，雷厲風行地抓好各項工作的落實。下面，我再強調幾點意見。一、要樹立對標趕超的志氣

無論是一個人還是一個城市，有志氣、有骨氣才能做成大事、實現夢想。在前兩天觀摩中我們看到了各地園區(qū)發(fā)展、城市建設改造、土地整治和新農村建設等情況，讓人充滿希望。但是也感到與加快崛起目標相比還有差距，需要繼續(xù)努力。我們要有不甘落后的志氣，要緊緊抓住新的五年所面臨的機遇，主動向先進看齊，不斷實現新的跨越、新的趕超。

第一，全市上下要學習宿遷精神，當好皖北龍頭。全省“十二五”規(guī)劃首次提出把蚌埠建成皖北中心城市，省委、省政府領導同志明確要求蚌埠要成為皖北龍頭。這是對我們蚌埠的極大信任、極大鼓舞和極大鞭策，也給了我們借勢而上、加快崛起的極佳機遇。我們必須進一步增強自豪感、責任感和緊迫感，自信、自尊、自立、自強，繼續(xù)調高目標、提高效能，努力加快科學發(fā)展、富民強市的歷史進程。我們要以先進為榜樣，確保今年財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經濟指標增幅達到或高于全省平均水平，確保未來五年再翻一番以上，確保關鍵性指標每年上新臺階，城鄉(xiāng)面貌每年有新變化。

第二，各縣區(qū)發(fā)展要找準趕超對象，不斷爭先進位。今天我們表彰了一批先進單位，但是我們要明確這樣一個概念：在全省發(fā)展大格局中，我們年度綜合排名未進位的縣區(qū)算不上是真正意義上的先進縣區(qū)，排名退位的縣區(qū)在市內再先進也算是落后縣區(qū)。所有縣區(qū)和園區(qū)都要認真思考自己排名問題，做到對標追趕。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人同樣要有這種意識，實施對標趕超戰(zhàn)略。只有這樣層層傳導壓力，層層比學趕超，全市崛起才有希望。

第三，各部門、各企業(yè)和事業(yè)單位包括駐蚌單位也要樹立新的奮斗目標，繼續(xù)為蚌埠和國家發(fā)展多作貢獻。發(fā)展的大潮洶涌澎湃，百舸爭流，在同行業(yè)、同系統(tǒng)的激烈競爭中，有的脫穎而出成了冠軍和亞軍，有的無所作為被無情的潮水所淹沒。蚌埠發(fā)展環(huán)境是相同的，但是由于主觀努力上的差異而導致結果各異。同樣是市直部門，有的在全省乃至全國拿回了獎牌，為蚌埠人民增光添彩；有的則因工作失誤造成矛盾被媒體曝光，給我們這座城市抹了黑。同樣是駐蚌企業(yè)和研究機構，有的單位年年有新項目、年年有新進步、年年有新貢獻；而有的單位則顧慮重重、見異思遷，小富即安、坐失發(fā)展良機，在主管部門的排名也節(jié)節(jié)下降。同樣是由國企改制后的企業(yè)，有的主動積極開展二次創(chuàng)業(yè)，讓企業(yè)紅紅火火、貢獻有加、前程似錦；有的則自恃其功、怨天尤人、裹足不前、奄奄一息。難道這些現象不值得我們在各自領導崗位上的同志捫心自問、自警、自省嗎！

有志者事竟成，有志氣的城市才有希望�！笆�二五”是我們面臨重大發(fā)展機遇的五年，是我們各行各業(yè)大有可為的黃金發(fā)展期。讓我們從今年做起，從本地區(qū)、本單位和本人做起，振奮精神，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，創(chuàng)造佳績，為把蚌埠建設得更美好多出一份力。二、要增強攻堅克難的勇氣在競相發(fā)展的新形勢下，在轉型發(fā)展的新環(huán)境中，我們的每一步發(fā)展都將面臨新的挑戰(zhàn)，機會前所未有，困難前所未有。

我們要想在實踐中真正實現爭先進位目標，唯有進一步增強攻堅克難的膽量和勇氣，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，學會和應用破冰前行本領，舍此別無選擇。我們要進一步解放思想，打破定勢，突破常規(guī)，沖破束縛，為不斷奪取新的勝利開辟道路。從當前實際出發(fā)，我們要更加注重抓住影響科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的主要障礙，以更大的決心和勇氣化解瓶頸，優(yōu)化環(huán)境。一是要加大拆遷拆違工作力度。要嚴格執(zhí)行相關政策法規(guī)，深入做好群眾工作，組織更強的力量化解突出矛盾，組織開展督查推動。二是要保證建設用地需求。繼續(xù)加大農村土地整治力度，加快盤活存量土地資源，積極爭取國家和省專項用地指標，爭取土地“點供”計劃。三是要多方解決投資問題。特別是要積極搶抓新機遇擴大招商引資，凡是能走出去的干部都要到招商第一線去招商，凡是需要服務的項目都要有專人服務，縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要視招商引資為經濟工作的第一要事。四是要加快項目建設進度。項目本來就不算多，上馬的項目又都慢慢來，施工遲緩，一拖再拖。這種頑癥必須下猛藥去治理，以追究責任的方式去推動。五是要繼續(xù)完善園區(qū)設施。市區(qū)和縣城的園區(qū)要加快完善，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)和專業(yè)園區(qū)要加快啟動，為吸引投資項目創(chuàng)造條件。六是要加強規(guī)劃編制工作。現在從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃都滯后，直接影響開發(fā)建設進度和質量。要高度重視重點區(qū)域和專項規(guī)劃工作，多花點人力財力支持編制高水平規(guī)劃。七是嚴格執(zhí)行環(huán)保規(guī)定。要更加重視環(huán)境保護問題，絕對不要去撞環(huán)保紅線，提高群眾在環(huán)保方面的滿意度。八是要注重解決“用工荒”的問題。要加強職業(yè)教育，強化高級技能人才和熟練操作工的培訓，千方百計保障企業(yè)用工需要，創(chuàng)造留住人才的環(huán)境和條件。九是要加快城鎮(zhèn)建設和管理，加強城鄉(xiāng)精神文明建設，創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜游環(huán)境，樹立城市和鄉(xiāng)村新形象。十是要維護和諧穩(wěn)定的局面，要堅決防止出現驚天動地的事情，提高群眾安全感、幸福感。在困難面前和關鍵時刻，有沒有決斷能力，有沒有攻堅克難能力，要作為衡量干部能力的重要尺度。三、要養(yǎng)成團結合作的風氣

萬眾一條心，黃土變成金；四分五裂皆受苦，和諧奮進萬事興。這些都是人所共知、永恒不變的真理。事業(yè)要不斷發(fā)展，蚌埠要加快崛起，就必須團結一心、扎實真干。“十一五”我們和諧奮進，多措并舉創(chuàng)環(huán)境，臥薪嘗膽抓產業(yè)，化解難題搞建設，真心實意為民生，取得了看得見摸得著的成績和進步�！笆�二五”要有更大發(fā)展，今年要有良好開局，就必須繼續(xù)弘揚團結合作精神，營造共同努力促崛起的社會風氣。

一是要加強上下配合�！吧舷峦�欲者勝”。一個地方發(fā)展，必須有一種上下一心、同頻共振的強大合力。宿遷不少做法外界爭議較多，但內部始終一個聲音，一屆接著一屆干，埋頭苦干不懈怠，這才有了今天“宿遷”現象。希望全市上下樹立“一盤棋”思想，堅決完成好市委、市政府提出的中心任務。下級要服從上級領導，自覺對上級負責，提高執(zhí)行力，不搞陽奉陰違；上級主管部門和主管領導要指導下級工作，主動為下級擔責，主動搞好服務，不能當甩手掌柜。對那些為了推動發(fā)展、造福百姓而采取超常規(guī)手段的干部，我們要鮮明支持，真心保護，讓干部放心工作、放手干事、放膽發(fā)展。

二是要加強左右協(xié)調。我們許多事情耽誤在相互扯皮之中。不是我分管的事情不配合，不好解決的矛盾和難題盡量推，不利于我的決策往后拖，頂著不辦、推著不辦、拖著不辦的情況時有發(fā)生。這是非常不好的風氣，必須堅決反對和克服。各部門要自覺地在全市發(fā)展大局中找準位置、貢獻力量，做到相互支持、相互配合、相互協(xié)作，不拖拉、不扯皮、不掣肘、不應付，協(xié)調一致、扎實有效開展工作。三是要發(fā)揮表率作用。在年度考核和評議中有些干部滿意度下降，分析起來一條重要原因就是和諧度不夠。有的是部門之間不善溝通，老死不相往來，工作上有積怨；有的是單位內部不民主或者人人想作主，凝聚力不強、離心力不小，相互打低分，相互間拆臺。這種狀況怎么能搞好發(fā)展大業(yè)！各級領導班子和領導干部要帶頭解放思想，帶頭促進和諧，帶頭真抓實干。要專心謀事、勇于任事、認真干事，對事業(yè)盡心、對工作盡力、對崗位盡責。要堅持民主集中制，自覺維護班子的團結和領導集體的權威，做到說了算、定了干。要適應新時期群眾工作新特點新要求，加強調查研究，問政于民、問計于民、問需于民，努力提高群眾認同度。

四、要弘揚勤廉并重的正氣

為官之要無非勤、廉二字。我們要貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，團結帶領群眾實現科學發(fā)展、富民強市目標，就必須勤廉并重，風清氣正。有的干部工作也算勤奮，但是把政績當作升官的籌碼，為社會做了點有益的事就私心雜念增多，甚至以權謀私、不干不凈，失去了干事熱情和群眾信任。有的干部以懶為榮，明哲保身，工作上畏首畏尾放不開，成為所謂獨善其身的“官油子”，雖然兩袖清風，但也政績全無，同樣阻礙了加快發(fā)展。在打造皖北龍頭城市的偉大事業(yè)中，我們的干部必須走又勤政、又廉政之路，為發(fā)展再建新功。一是要強化工作責任。有一本書叫《責任勝于能力》，強調的是責任比能力更重要，大家可以讀一讀。有一個人叫沈浩，他官不大但為人民服務的責任心很強，累倒在工作6年的小崗村，大家應當常對照。不管你擔任哪一級別的職務，你都要履職盡責，不能得過且過�，F在各地都在大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引投資，贏得發(fā)展。宿遷等地之所以在較短時間內成功引進一批又一批大項目、好項目，很重要的一條，就是因為他們環(huán)境好、服務優(yōu)。加快蚌埠發(fā)展，必須始終把優(yōu)化投資環(huán)境、營造創(chuàng)業(yè)氛圍作為頭等大事，以調動全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)造積極性。要形成這樣的局面，首先就需要干部作風轉變。我們要采取層層考核評議和嚴格獎懲等辦法，激勵和鞭策干部，把干部逼向基層、逼向一線、逼向發(fā)展主戰(zhàn)場。各級各部門都要有管理監(jiān)督干部的新舉措，今年要檢查這項措施落實情況。二是要推動黨風政風建設。要繼續(xù)加強懲治和預防腐敗體系建設，落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉政準則，堅決糾正損害群眾利益的不正之風和突出問題，保持懲處腐敗的高壓態(tài)勢，以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心。要繼續(xù)轉變政府職能，狠抓機關效能建設，減少審批事項，簡化辦事程序，推進政務公開，健全項目幫辦服務機制，著力營造親商、安商、富商、和商環(huán)境。今年市里重組了機關效能建設辦公室，由市紀委負責其日常工作，將抽調精干力量集中辦公，重點加強對軟環(huán)境的整治，著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的問題，以效能的提升、作風的轉變，推動更好更快發(fā)展。希望各地都要參照去做，抓出新的成效。三是要關注重要節(jié)點。今年是市縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆年，這個時候最能考驗干部思想覺悟和德政素養(yǎng)，最能體現黨風政風優(yōu)劣情況，最為群眾所關注。我們一定要按照民主集中制原則，選好黨代表；一定要貫徹科學發(fā)展觀要求，形成能夠鼓舞人心引領發(fā)展的好報告；一定要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，選好配強黨委班子；一定要按照中央和省委統(tǒng)一要求，嚴肅換屆紀律，保證做到風清氣正。所有涉及到的干部都要自覺服從組織安排，嚴格遵守相關規(guī)定，保證思想不亂、隊伍不散、工作不斷，做到換屆工作和日常工作“兩不誤、兩促進”。同志們，一年之計在于春。今年的目標已經明確，進軍號角已經吹響。希望全市上下立即行動起來，把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，奮力推動經濟社會更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年，迎接市第十次黨代會的勝利召開！

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