落實(shí)黨建工作責(zé)任制總結(jié)

健全“三大體系”夯實(shí)黨建工作責(zé)任制XX落實(shí)黨建工作責(zé)任制總結(jié)

近年來(lái)，XX圍繞“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”綜合示范建設(shè)，著力構(gòu)建責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作體系，有力地促進(jìn)了基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，為全縣又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

明確責(zé)任主體，構(gòu)建基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系�？h委著力從制度上規(guī)范各級(jí)黨組織及書記抓黨建工作職責(zé)。一是堅(jiān)持“制度管人”。制發(fā)了《XX縣黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《XX縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織書記及縣級(jí)部門黨組（黨委）書記抓基層黨建工作職責(zé)》兩個(gè)制度性文件，明確了各級(jí)黨組織及書記抓黨建工作的具體責(zé)任，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織及書記抓黨建工作的責(zé)任體系。二是建立“一把手”匯報(bào)制。建立完善了黨建工作“一把手”定期匯報(bào)制，做到每月一匯報(bào)，半年一評(píng)比，年終一考核，同時(shí)，出臺(tái)了《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣級(jí)部門黨組（黨委）書記黨建工作責(zé)任制履職述職評(píng)議辦法》，有效增強(qiáng)了各級(jí)黨組織書記抓黨建工

作的意識(shí)。今年來(lái)，縣委先后召開(kāi)1次常委會(huì)、2次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，聽(tīng)取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作情況匯報(bào)。三是推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制。明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)和行政雙重責(zé)任，采取單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人制訂、群眾參與評(píng)定、黨支部審核把關(guān)相結(jié)合的辦法，結(jié)合年齡、文化等個(gè)性特點(diǎn)和具體的崗位要求，制訂全年“一崗雙責(zé)”目標(biāo)任務(wù)，把“一崗”與“雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了基層黨建工作的實(shí)效性。

細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，構(gòu)建基層黨建工作目標(biāo)管理體系。一是推行目標(biāo)管理機(jī)制。把基層黨建工作按內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)從10個(gè)方面進(jìn)行了分類、量化，實(shí)行百分制考核。堅(jiān)持定性與定量的結(jié)合、全面與重點(diǎn)的結(jié)合，對(duì)目標(biāo)逐項(xiàng)量化打分，并分別設(shè)立了子目標(biāo)和對(duì)應(yīng)分值，同時(shí)，在考評(píng)內(nèi)容上，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”綜合示范創(chuàng)建活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建有機(jī)結(jié)合，把基層組織建設(shè)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入以及村級(jí)事務(wù)管理、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定等結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持做到“五同”，即：計(jì)劃同安排、責(zé)任同落實(shí)、工作同檢查、成效同考核、結(jié)果同獎(jiǎng)懲。在目標(biāo)設(shè)置上，綜合考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，在力求反映基層黨組織工作全貌的同時(shí)，重點(diǎn)突

出黨建工作。二是創(chuàng)新黨建工作運(yùn)行機(jī)制。建立起基層黨建工作縱向領(lǐng)導(dǎo)管理體制，對(duì)縣直機(jī)關(guān)工委、縣級(jí)部門機(jī)關(guān)黨委、部門黨組（黨委）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建的職能職責(zé)進(jìn)行了分類明確，堅(jiān)持屬地、業(yè)務(wù)管理相結(jié)合，縣直機(jī)關(guān)工委、縣級(jí)部門機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級(jí)部門、企、事業(yè)單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)所轄基層黨組織的基層黨建工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，既有效整合了力量，又最大限度地強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。三是健全黨建工作考核機(jī)制。推行“自我評(píng)價(jià)、交叉評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、綜合評(píng)定”的“五評(píng)”模式，成立了由目標(biāo)辦和組織部共同組成的督查小組，堅(jiān)持做到日常督查與年度考核、業(yè)務(wù)工作、完善機(jī)制相結(jié)合，黨建工作考核結(jié)果與先進(jìn)評(píng)比、干部提拔、經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織及書記抓實(shí)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。去年來(lái)，5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記因抓黨建工作成效明顯，先后被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

強(qiáng)化工作舉措，構(gòu)建基層黨建工作責(zé)任保障體系。一是組織保障�？h委出臺(tái)了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》，規(guī)定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)黨建工作不少于2次。去年，11名縣委常委和人大、政協(xié)

主要領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1個(gè)片區(qū)，其余每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均有1個(gè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)�？h委結(jié)合實(shí)際，制定了《黨建工作指導(dǎo)員制度》，從縣鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)了189名干部，進(jìn)駐非公企業(yè)和農(nóng)村任黨建工作指導(dǎo)員。同時(shí)，縣委印發(fā)了《黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度》，定期研究黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了組織優(yōu)勢(shì)、部門優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)的有機(jī)整合，為落實(shí)黨建工作責(zé)任提供了保障。二是經(jīng)費(fèi)保障。大力解決基層黨建工作中的經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題，匹配了353.1萬(wàn)元用于201個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和259個(gè)村的遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)；拿出300余萬(wàn)元，按3500元/村、3000-5000元/居的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了村（居）辦公經(jīng)費(fèi)；采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，按500元/企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)解決48家非公企業(yè)的黨建工作經(jīng)費(fèi)。三是人員保障。各基層黨委本著精干、高效和有利于加強(qiáng)黨建的工作的原則，成立了黨建辦，配備了專職黨務(wù)工作人員。同時(shí)，重視對(duì)基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年以來(lái)，對(duì)全縣黨務(wù)工作人員進(jìn)行了2次培訓(xùn)，有力提升了全縣黨務(wù)工作者的素質(zhì)。

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關(guān)于落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào)

（201*年1月日）

根據(jù)市委的安排部署，現(xiàn)將***縣委落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào)如下：

一、總體情況

201*年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)履行好管黨責(zé)任，使落實(shí)市委基層黨建工作目標(biāo)與戰(zhàn)勝重重困難、提升綜合實(shí)力、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善城鄉(xiāng)面貌、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、民生導(dǎo)向發(fā)展、加大對(duì)外宣傳齊頭并進(jìn)，確保了市委下達(dá)的基層黨建目標(biāo)任務(wù)全面完成。

始終在深刻理解黨的執(zhí)政理念和發(fā)展觀念的重大轉(zhuǎn)變中捕捉發(fā)展機(jī)遇：一是準(zhǔn)確研判中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體好于201*年的基本判斷，把握回升向好的大趨勢(shì)，堅(jiān)定信心乘勢(shì)而上；二是足夠估計(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)，不把經(jīng)濟(jì)回升向好等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)，直面發(fā)展滯后現(xiàn)狀；三是緊抓中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的重大機(jī)遇，增強(qiáng)把握國(guó)家政策的敏銳性，超前謀劃、篩選、論證了一批帶動(dòng)作用大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持。

始終以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求作為黨建工作的切入點(diǎn)：圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，選準(zhǔn)基層黨建工作的切入點(diǎn)，對(duì)全縣黨建工作提出了要圍繞發(fā)展大局進(jìn)一步創(chuàng)新理念、找準(zhǔn)定位、明晰思

路、增添舉措的具體要求，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立服務(wù)速度就是發(fā)展速度，服務(wù)意識(shí)就是開(kāi)放意識(shí)，服務(wù)水平就是工作水平，服務(wù)也要又好又快的理念，確保黨建工作與發(fā)展同步協(xié)調(diào)。

始終在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中加強(qiáng)基層黨建工作：一是深刻理解確保***在科學(xué)發(fā)展上走在山區(qū)縣前列，關(guān)鍵在黨組織，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在隊(duì)伍；二是切實(shí)加強(qiáng)黨建載體建設(shè)，圍繞推動(dòng)中心工作扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)和諧家園、***發(fā)展論壇等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，使黨始終成為***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

始終以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)來(lái)發(fā)揮黨建工作保障作用：基于對(duì)縣情和外部宏觀形勢(shì)的再審視、再思考，進(jìn)一步加大了對(duì)事關(guān)***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的研判力度，把握了***科學(xué)發(fā)展的脈搏和方向，理清了***科學(xué)發(fā)展的思路和重點(diǎn)，基層黨組織及黨員干部在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、爭(zhēng)取獲得新的比較優(yōu)勢(shì)和更大發(fā)展空間中經(jīng)受了考驗(yàn)，黨建工作進(jìn)一步適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求、適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)、適應(yīng)人民群眾的新期盼。

始終在發(fā)揮倒逼機(jī)制導(dǎo)向作用中助推黨建工作成效：圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，落實(shí)了用工作目標(biāo)倒逼工作思路，倒逼發(fā)展環(huán)境，倒逼干部執(zhí)行力，以超常規(guī)的精神、超常規(guī)的干勁、超常規(guī)的舉措干事創(chuàng)業(yè)”的工作舉措，倒逼基層黨組織和黨員干部順應(yīng)制度環(huán)境變化，選擇符合縣委要求的行為取向，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

201*年，我們科學(xué)研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，敏銳把握***發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)增添工作舉措，圓滿完成了縣十二屆黨代會(huì)第三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，人均GDP突破201*美元，完成地方財(cái)政收入5.05億元，連續(xù)五年上億元臺(tái)階；縣域生產(chǎn)總值、人均縣域生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入在201*年的基礎(chǔ)上均實(shí)現(xiàn)翻番，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值均較201*年翻兩番，超額完成了十一五規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

201*年，我們切實(shí)推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片、省級(jí)成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南部新城開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治示范縣和平安***建設(shè)，啟動(dòng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)申報(bào)工作，促成省級(jí)石材監(jiān)督檢驗(yàn)中心落戶***，確保用于民生的財(cái)政支出不低于財(cái)政總支出的50%，成功培育了花會(huì)等一系列旅游品牌，成功創(chuàng)建為四川鄉(xiāng)村旅游示范縣，接受省級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查，省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作受到省考核測(cè)評(píng)組高度贊揚(yáng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，功能日趨完善，***知名度和美譽(yù)度全面提升，為建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)名縣，構(gòu)建和諧幸福***奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要工作

（一）在圍繞工作大局謀劃推進(jìn)上下功夫，認(rèn)真組織實(shí)施好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

按照中央和省市委的統(tǒng)一安排，組織全縣個(gè)黨組織名黨員，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)‘6個(gè)模范縣’活動(dòng)主題和創(chuàng)建5型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)5先鋒黨員活動(dòng)載體，推

進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。本著承載上級(jí)要求、體現(xiàn)***特色、著眼群眾滿意的原則，堅(jiān)持把過(guò)程推動(dòng)工作、進(jìn)度服從質(zhì)量、結(jié)果檢驗(yàn)成效貫穿活動(dòng)始終，在精心研制方案、細(xì)化工作步驟、創(chuàng)新活動(dòng)載體、營(yíng)造良好氛圍、貫徹群眾路線、推動(dòng)中心工作、加強(qiáng)組織建設(shè)、強(qiáng)化檢查指導(dǎo)上狠下功夫，確立黨員示范崗個(gè)、黨員示范窗口個(gè)。舉辦統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題的***發(fā)展論期，開(kāi)展黨組織書記談創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)電視訪談期；開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)流動(dòng)紅旗評(píng)比活動(dòng)，向個(gè)基層黨組織授發(fā)流動(dòng)紅旗，評(píng)選出31個(gè)流動(dòng)紅旗服務(wù)窗口、個(gè)流動(dòng)紅旗崗；圍繞重點(diǎn)工作問(wèn)事、工作推進(jìn)問(wèn)效、工作結(jié)果問(wèn)責(zé)，開(kāi)展了為期3個(gè)月的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。整改學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改事項(xiàng)項(xiàng)，兌現(xiàn)公開(kāi)承諾250項(xiàng)，為群眾辦實(shí)事、好事件，基本實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有新進(jìn)展、促進(jìn)社會(huì)和諧有新氣象、服務(wù)人民群眾有新成效、基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)的目標(biāo)。

（二）在突出黨建載體建設(shè)上下功夫，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)

1.完善黨代表大會(huì)相關(guān)制度，推進(jìn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)縣黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作，制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨***縣代表大會(huì)代表活動(dòng)制度》等六項(xiàng)制度，建立起與黨代會(huì)常任制相配套的制度和運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步改善黨代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例；抓好縣第十二屆黨代會(huì)四次會(huì)議籌備工作，將十二五發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求、目標(biāo)任務(wù)和制定第十

二個(gè)五年規(guī)劃的建議列入黨代會(huì)審議議題。

2.探索村民自治實(shí)現(xiàn)形式和途徑，激發(fā)基層組織活力。扎實(shí)抓好個(gè)試點(diǎn)村的黨旗引領(lǐng)群眾，共建和諧家園主題活動(dòng)，投入萬(wàn)元對(duì)戶六至九星農(nóng)戶進(jìn)行了表彰，承辦了全市黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。啟動(dòng)省級(jí)村民自治模范縣創(chuàng)建工作，全面推行四議兩公開(kāi)一監(jiān)督工作法，制定了《***縣確定村級(jí)重大事項(xiàng)工作制度》等7項(xiàng)工作制度，各村對(duì)涉及村中公益事業(yè)、村民切身利益的大事普遍按照四議兩公開(kāi)一監(jiān)督?jīng)Q策實(shí)施，全年共議件。

3.保障和發(fā)揮黨員主體地位，增強(qiáng)黨內(nèi)創(chuàng)新活力。建立完善黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度，在基層黨組織按重大事項(xiàng)決策執(zhí)行、制度建設(shè)、反腐倡廉等5大類探索建立了黨務(wù)公開(kāi)目錄，詳細(xì)編制了村務(wù)公開(kāi)目錄，拓展公開(kāi)形式，科學(xué)確定公開(kāi)時(shí)限，提高了黨務(wù)、村務(wù)工作的透明度和知曉度。各行政村均在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和村民小組設(shè)立了公開(kāi)欄。堅(jiān)持縣紀(jì)委和縣委組織部定期派員列席并指導(dǎo)下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，及時(shí)全面了解下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的相關(guān)情況。

（三）深化改革，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)1.注重增強(qiáng)透明度，推進(jìn)干部工作信息公開(kāi)制度化。認(rèn)真抓好省干部人事制度改革重點(diǎn)項(xiàng)目分項(xiàng)試點(diǎn)工作，制定了《***縣建立干部信息公開(kāi)及黨委組織部門新聞發(fā)言人制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《中共***縣委組織部新聞發(fā)言人制度》、《***縣干部信

息公開(kāi)制度》，規(guī)范了干部工作信息公開(kāi)的原則、內(nèi)容、方式，拓寬了信息公開(kāi)的載體，強(qiáng)化了干部工作信息公開(kāi)，將干部工作政策制度、競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部信息、領(lǐng)導(dǎo)職位空缺、干部考察、提名、推薦、考察情況及表決結(jié)果、干部工作動(dòng)態(tài)等作為干部信息公開(kāi)的主要內(nèi)容，增強(qiáng)了干部工作的透明度，切實(shí)落實(shí)了干部群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高了選人用人公信度。

2.注重創(chuàng)新舉措，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在干部選任工作過(guò)程中，堅(jiān)持做到規(guī)則公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，著眼優(yōu)化程序、公平公開(kāi)、選準(zhǔn)人才的目標(biāo)要求，創(chuàng)新干部選拔方式，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，將日常干部選拔制度、后備干部制度、干部考核制度有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建了全新的五步公開(kāi)選拔法，遴選出群眾認(rèn)可度較高、能力素質(zhì)較高、道德品質(zhì)較高的干部。已通過(guò)這種方式選拔了名鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)干部和名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職后備干部，充實(shí)到主要部門及基層一線去經(jīng)受鍛煉，解決了后備干部備而不用的問(wèn)題。近期，又開(kāi)展了縣級(jí)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選公開(kāi)選拔工作，名干部通過(guò)筆試、面試進(jìn)入了考察階段。先后面向省市公開(kāi)選拔縣財(cái)政局等3個(gè)緊缺專業(yè)性強(qiáng)的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)創(chuàng)新選拔方式，發(fā)現(xiàn)選拔了一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，探索了體現(xiàn)公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的要求，備用銜接的選人用人新途徑，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。全年選拔交流干部人次，縣委常委會(huì)共票決任免干部人次，全委會(huì)共票決任用干部

63人次。統(tǒng)籌縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，差額推薦了19名縣級(jí)后備干部。

3.注重宣傳引導(dǎo)，提高組織工作滿意度。一是抓調(diào)研。縣委先后召開(kāi)了次座談會(huì)，縣委書記、組織部長(zhǎng)分別聽(tīng)取了個(gè)單位、余名部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）正職、副職、一般干部對(duì)加強(qiáng)***縣干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)建議。二是抓學(xué)習(xí)。召開(kāi)縣委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)，組織全縣余名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)干部工作法規(guī)知識(shí)；編印了《干部選任工作法規(guī)制度資料選編》，分發(fā)全縣副科級(jí)以上干部。三是抓評(píng)議。在全縣分兩個(gè)層面開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部大家評(píng)活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)任縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和270名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度和使用建議的民主評(píng)議，掌握干部群眾的意見(jiàn)建議。四是抓宣講。通過(guò)在縣電視臺(tái)開(kāi)辟提高選人用人公信度、領(lǐng)導(dǎo)干部訪談、干部選任公告（示）、新聞發(fā)言人答記者問(wèn)等專欄宣傳干部工作情況，綜合運(yùn)用黨政網(wǎng)、干部會(huì)議、干部培訓(xùn)、報(bào)刊等加強(qiáng)干部工作政策法規(guī)、程序、動(dòng)態(tài)、案例等宣講，爭(zhēng)取干部群眾的理解支持。五是抓檢查。開(kāi)展全縣干部選任工作情況大檢查，指導(dǎo)各有用人權(quán)的單位嚴(yán)格執(zhí)行干部選任政策，及時(shí)糾正不規(guī)范的做法。通過(guò)以上措施，提高了干部群眾對(duì)干部政策法規(guī)的認(rèn)識(shí)，掌握了參與監(jiān)督的程序和方法，積極配合圓滿完成了中組部組織的年度組織工作滿意度調(diào)查工作。

4.注重整合資源，提高干部教育培訓(xùn)實(shí)效。整合干部培訓(xùn)資源，著力提高現(xiàn)有教育資源綜合利用的效率，完善干部培訓(xùn)硬件

設(shè)施，縣委縣政府加大投入，實(shí)施了縣委黨校遷建項(xiàng)目，建成規(guī)范化、信息化、綜合性的干部培訓(xùn)基地。拓展培訓(xùn)形式，采取組織調(diào)訓(xùn)、掛職鍛煉、考察學(xué)習(xí)、干部自愿選學(xué)相結(jié)合的方式，教育培訓(xùn)干部，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、省委九屆七次全會(huì)精神和市委9屆七次全會(huì)精神，培訓(xùn)面達(dá)100%，全縣干部參加自主培訓(xùn)時(shí)間均在學(xué)時(shí)以上。隨機(jī)抽取鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加***發(fā)展論壇，營(yíng)造解放思想、統(tǒng)合力量的良好氛圍。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，依托市得天獨(dú)厚集團(tuán)對(duì)全縣名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行目標(biāo)管理和打造高績(jī)效團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；組織省外培訓(xùn)人，清華大學(xué)調(diào)訓(xùn)人，省市委黨校調(diào)訓(xùn)人，選調(diào)生培訓(xùn)人，開(kāi)展了十二五規(guī)劃編制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等期專題培訓(xùn)班，全縣共培訓(xùn)干部名。

5.注重激發(fā)活力，落實(shí)好干部待遇政策。根據(jù)市上出臺(tái)的干部享受上一級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資醫(yī)療待遇相關(guān)政策，積極做好宣傳工作，根據(jù)我縣實(shí)際，按照申報(bào)、審核、報(bào)批的程序和要求，認(rèn)真對(duì)名申報(bào)人員進(jìn)行了審核、測(cè)評(píng)、考核，報(bào)請(qǐng)常委會(huì)審定名，對(duì)不符合條件的人員進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋。

（四）在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫，增強(qiáng)基層黨建工作的生機(jī)活力

1.加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，形成推動(dòng)工作落實(shí)的有效機(jī)制。堅(jiān)持不懈地抓好干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化一切工作具體化的要求，切實(shí)解決誰(shuí)去落實(shí)、何時(shí)落實(shí)、怎樣落實(shí)、落

實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)錯(cuò)追究的問(wèn)題，從細(xì)節(jié)入手、從基礎(chǔ)抓起，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行《***縣規(guī)范執(zhí)行行為辦法》和《***縣執(zhí)行行為過(guò)錯(cuò)追究辦法》，發(fā)出效能監(jiān)察建議份，對(duì)名干部實(shí)施了過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，查找領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè)。落實(shí)基層黨建工作量化管理，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委常委會(huì)、機(jī)關(guān)黨組織向縣直機(jī)關(guān)工委、村黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)匯報(bào)抓基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況并接受測(cè)評(píng)制度。縣委全年專題聽(tīng)取了次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作情況匯報(bào)。狠抓制定目標(biāo)、半年述職、年終考核、踐行承諾四個(gè)工作環(huán)節(jié)，探索黨建工作責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持基層黨建工作月報(bào)旬查制、預(yù)警制，向個(gè)基層黨組織發(fā)出了督查整改通知。

2.突出能力素質(zhì)提升，加強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)。在總結(jié)好得石鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，采取三薦兩評(píng)一選方式從本村優(yōu)秀現(xiàn)任干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民優(yōu)秀黨員中選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍。研究制定加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)工作意見(jiàn)，建立健全了村干部教育培訓(xùn)、民主評(píng)議、值班誡勉、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度；舉辦村黨組織書記、村委會(huì)主任、大學(xué)生村干部培訓(xùn)班，由縣委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)、黨旗引領(lǐng)群眾，共建和諧家園主題活動(dòng)、新農(nóng)村示范片建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目專題培訓(xùn)。

3.構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建格局，發(fā)揮基層黨組織整體效能。探

索依托產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織和統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)與城市社區(qū)黨建的實(shí)現(xiàn)路徑，在個(gè)村開(kāi)展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。采用轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、聯(lián)合建立黨組織、選派黨員骨干和指導(dǎo)員、掛靠有關(guān)單位黨組織進(jìn)行管理、搭配建立黨組織等辦法，在新經(jīng)濟(jì)組織建立黨支部個(gè)，規(guī)上非公企業(yè)建黨率達(dá)100%，黨組織在新社會(huì)組織覆蓋率達(dá)42%，提高了個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩新組織建黨工作量上擴(kuò)張、面上覆蓋、點(diǎn)上突破、質(zhì)上提高。探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作抓手，開(kāi)展縣非公企業(yè)與國(guó)有企業(yè)黨組織班子成員互派實(shí)踐培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶活動(dòng)

（五）完善機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

1.落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)人才工作的指導(dǎo)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（年）》，強(qiáng)化人才工作認(rèn)識(shí)；將人才工作納入年度工作目標(biāo)，落實(shí)了一抓一目標(biāo)責(zé)任制；繼續(xù)抓好聯(lián)席會(huì)、單位分工負(fù)責(zé)、議事規(guī)則等工作制度的執(zhí)行，明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政各部門各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制。

2.創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)熱情。下發(fā)了《***縣優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《***縣學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選培養(yǎng)選拔管理辦法（試行）》，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，持續(xù)組團(tuán)抓好戰(zhàn)略人才貯備，先后引進(jìn)部分急需緊缺專業(yè)人才人；開(kāi)展了市人才開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)、市委掌握的第二批高層次人才、人民滿意公務(wù)員、教育系統(tǒng)優(yōu)秀教育工作者等推薦上報(bào)工作，我縣人獲得市人才開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)；組織開(kāi)

展全縣一年一檢余名干部知識(shí)分子參加健康體檢工作；人才樓建成并投入使用，解決了引進(jìn)名高層次急需人才的住房問(wèn)題。

3.筑牢基礎(chǔ)，推動(dòng)人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目完成。人才進(jìn)村行動(dòng)深入推進(jìn)，鞏固強(qiáng)化個(gè)縣級(jí)示范試點(diǎn)村和個(gè)市級(jí)示范試點(diǎn)村的創(chuàng)建工作；抓好農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)，建立農(nóng)村人才信息庫(kù)，完善核桃種植專家示范基地和縣人民醫(yī)院衛(wèi)生專家示范基地的建設(shè)管理工作，新建現(xiàn)代煙草種植專家示范基地。完成市人才論壇論文。

一年來(lái)，我縣基層黨建工作雖然取得了一定的成效，但離市委的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)基層黨建工作的措施不力、辦法不多，缺乏改革創(chuàng)新精神；二是少數(shù)基層黨組織對(duì)黨員管理教育力度不夠，黨員引領(lǐng)群眾的社會(huì)組織能力發(fā)揮不充分。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將采取措施切實(shí)加以改進(jìn)。

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