廟溪鄉(xiāng)201*年法制建設工作總結

201*年法制建設工作總結

201*年來，廟溪鄉(xiāng)黨委、政府全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特設社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持依法治國方略，認真貫徹“六五”普法規(guī)劃和決議。按照酉陽委法建辦《酉陽縣201*年法制建設工作要點》嚴格組織自查，現(xiàn)將自查工作的情況報告如下：

一、全面實施了“六五”普法規(guī)劃，深入開展了法制宣傳教育。

1、緊緊圍繞構建和諧社會工作大局，大力開展了以憲法為核心的法制宣傳教育。全鄉(xiāng)緊緊圍繞構建和諧社會的工作大局，大力宣傳了憲法的基本精神和主要內容；大力宣傳了與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相關、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關、與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義等方面的法律法規(guī)；大力宣傳了基層民主自治、依法維權、依法信訪以及治安和刑事法律法規(guī)。同時，加強了對新頒法律法規(guī)和地方性法規(guī)的學習。通過深入扎實的法制宣傳教育，使公民樹立權利義務相一致的法治觀念，增強人們的維權意識和履行義務的意識，提高了公民依法參與管理社會事務的能力，推動全社會形成尊重法律、崇尚法治的氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定。

2、著力抓了重點對象的法制宣傳教育。在面向全社會開展法制宣傳教育的同時，突出抓好了領導干部、公務員、青少年和農(nóng)民等重點對象的法制宣傳教育。

以提高依法執(zhí)政能力為重點，堅持領導干部法制講座、黨委中心組學法等制度，大力加強了領導干部學法用法的考核力度，提高了領導干部依法決策、依法辦事的意識和能力。

以樹立社會主義法治理念為重點，大力加強了公務員法制宣傳教育。對公務員學法用法工作進行了規(guī)范，加強了對公務員的法制培訓和掌握運用法律法規(guī)情況的考核。通過在公務員隊伍中深入開展社會主義法治理念教育和“清廉從政，服務發(fā)展”教育活動，促進了公務員樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究的現(xiàn)代法制觀念，不斷提高公務員依法行使公共權力的能力。

以培養(yǎng)法治觀念為重點，大力加強了青少年法制宣傳教育。充分發(fā)揮了學校法制教育主渠道作用，確保了法制教育計劃、課時、教材、師資、經(jīng)費“五落實”。整合了“青少年維權崗”、“家長法制教育學�！币约肮�、青、婦等社會資源，建立健全了學校、社會、家庭相結合的法制教育網(wǎng)絡，促進學生增強法律意識，養(yǎng)成學法守法的行為習慣。學校采取了有效形式，大力開展了“法律進學�！敝黝}活動，并結合寒暑假，開展了青少年法制宣傳教育活動。

積極探索了對個體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟企業(yè)管理人員法制宣傳教育的有效形式，提高誠信守法、依法經(jīng)營的意識和能力。

大力加強了農(nóng)民法制宣傳教育。引導廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動和其它社會管理。

3、利用多渠道進行深入開展了“法律六進”活動。廣泛深入地開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法律進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進單位的活動，把法制宣傳教育覆蓋到了社會的各個層面、各類人群。

重點開展了“法律進鄉(xiāng)村”活動。進村入戶對農(nóng)民開展義務法律宣傳咨詢活動，通過放映電影和開設法制專欄等形式，向農(nóng)民群眾普及法律知識，提高農(nóng)民的法律素質。

鄉(xiāng)法建辦與有關部門抽調人員組建法律宣講團，組織宣講團成員、法律工作者，到機關、鄉(xiāng)村、學校舉辦30場法制講座，引導了“法律六進”活動的順利實施。

二、堅持了法制宣傳與法治實踐相結合，大力推進了依法治理。

1、推進依法行政，建設法治政府。以“執(zhí)政為民，服務發(fā)展”為出發(fā)點，著力推進了行政執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法資源，實施聯(lián)合執(zhí)法。

2、加快了平安廟溪建設，全力維護了社會穩(wěn)定。在全鄉(xiāng)廣泛開展普法依法治理，積極預防和有效化解了各種社會矛盾，依法嚴厲打擊了各類嚴重刑事犯罪，最大限度地減少了不和諧因素，確保社會安全穩(wěn)定。

3、開展了創(chuàng)建活動，強化基層民主法治建設。深入推進了“民主法治村”創(chuàng)建活動，努力推進了基層民主法治建設。

三、切實加強了領導，確保法制建設各項工作落到了實處。

1、加強領導，機構健全。鄉(xiāng)黨委切實加強對法制建設工作的領導，將法制建設工作納入黨委的議事日程，納入政府的目標管理責任制。建立完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施的領導體制，切實加強了對法制建設工作的組織保證。

2、壯大了隊伍，提高素質。鼓勵法律工作者，離退休干部、教師和各類執(zhí)法司法人員加入普法志愿隊伍，不斷推進志愿者活動向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展。

3、經(jīng)費落實，強化了保障。鄉(xiāng)級財政把法制建設經(jīng)費納入預算，確保達到人均0.3元的經(jīng)費標準，普法工作經(jīng)費�？顚Ｓ�，保障了法制建設工作的順利進行。

總之，我鄉(xiāng)的“六五”普法工作雖然取得一定的成績，但距離縣上的標準還相差甚遠，將按照縣“六五”普法指導標準在下一步工作中進一步完善。

二0一一年十二月一日

擴展閱讀：201*年法制建設匯報

徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)法治建設工作匯報

（201*年12月）

201*年，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)按照市委、市政府、市依法治市領導小組的決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞十二五發(fā)展的主題主線，以四區(qū)建設為目標，以民生改善年為驅動，以法治文化建設年為助推，始終堅持把法治建設和推進二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)新一輪大發(fā)展，構建和諧開發(fā)區(qū)緊密融合，全面規(guī)劃，科學部署，分步實施，重點突破，扎扎實實做好法治開發(fā)區(qū)建設各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和法治建設共同推進。

一、理念先導，依法規(guī)范執(zhí)政、執(zhí)法行為準則開發(fā)區(qū)黨工委、管委會始終堅持法治建設是推進二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)新一輪大發(fā)展和構建和諧開發(fā)區(qū)的基本理念。堅持把提高領導干部的法治理念，提高依法執(zhí)政、依法行政能力和水平擺上重要位置。通過組織黨工委、管委會中心組學法，舉辦法制專題報告會，組織法制講座，法制知識考評，推行科級以上干部述職、述廉、述法考評制度等措施，全面提升領導干部依法執(zhí)政水平；堅持在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時體現(xiàn)法治理念，貫徹落實時融入法治精神，考核評價時依據(jù)法治要求。從而使法治建設涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面

面，為開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和新一輪大發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。具體做法是：（一）區(qū)黨工委進一步健全和完善了議事規(guī)則。各部門建立健全群眾參與、專家咨詢、集體決策相結合的決策機制。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項以及與百姓利益密切相關的決策事項，通過網(wǎng)上發(fā)布等形式廣泛聽取意見。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展決策實現(xiàn)由合不合算到合不合法的價值取向轉變。（二）積極推行政務公開。在全區(qū)范圍內深入開展行政權力公開透明運行工作，把行政職權運行流程圖全面實行網(wǎng)上公開。繼續(xù)擴大政務公開和公用事業(yè)單位事務公開范圍，運行好公共信息亭、便民服務中心等政務公開載體。圍繞民生和社會熱點，對政府公共工程審計領域、重大的社會公益性資金（基金）的審計結果全面公告。（三）深化干部人事制度改革。把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序，堅持實行干部考察預告和差額考察、黨工委會票決干部、任前考法、任前公示等制度。進一步規(guī)范完善公推公選實施辦法，開展了公推公選科級領導干部工作，加快了干部工作科學化、民主化、制度化進程�，F(xiàn)在，全區(qū)上下規(guī)劃決策、研究、解決問題形成了法治先行的良好法治環(huán)境。

二、領導重視，法治建設工作擺上重要位置

開發(fā)區(qū)黨工委、管委會把法治建設工作擺上重要位置。為進一步規(guī)范法治建設工作，先后制定出臺了一系列文件。

印發(fā)了《201*年法治開發(fā)區(qū)建設工作要點》、《開發(fā)區(qū)201*年六五普法工作計劃》、《201*年法治開發(fā)區(qū)創(chuàng)建目標任務分解》《201*年法治為民辦實事項目的通知》等法治建設工作文件。年初，召開了全區(qū)依法治區(qū)專題工作會議，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會主要領導、分管領導出席會議并作了重要講話。會議對去年的工作進行了總結，對201*年的工作進行了部署，表彰了201*年度法治創(chuàng)建工作先進集體和先進個人。今年4月份，召開了依法治區(qū)領導小組全體成員會議，會上與各成員單位簽訂了責任狀，明確各單位法治建設職責任務。為確保各項任務完成，除簽訂責任狀外，還將法治創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟目標綜合考核。堅持做到五抓，即：抓成員單位，增強部門履職意識；抓工作重點，規(guī)范行政執(zhí)法行為；抓典型引路，發(fā)揮先進單位引領示范作用；抓工作考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲；抓基礎保障，重心下移，夯實法治創(chuàng)建基礎工作。

開發(fā)區(qū)法治創(chuàng)建工作經(jīng)費得到充分保障。年初，區(qū)財政局將40萬元工作經(jīng)費列入財政預算，各鎮(zhèn)（辦）將每年4萬元工作經(jīng)費列入各自財政預算，并按需撥付到位。法治創(chuàng)建組織機構進一步健全，區(qū)依法治區(qū)辦公室4名專職人員到位，各鎮(zhèn)辦均成立了依法治理辦公室，配備了2名專職人員，完善了辦公設施。根據(jù)開發(fā)區(qū)人員調整變化，重新確定了法治開發(fā)區(qū)建設工作聯(lián)絡員，保證了各項工作正常開展。領導重視，法治建設各項工作規(guī)范開展，使開發(fā)區(qū)法治建設工作各項目標任務落到了實處。

三、夯實基礎，突出法治開發(fā)區(qū)建設工作重點

開發(fā)區(qū)始終把夯實依法行政、公正司法、普法宣傳工作基礎作為法治建設工作的重中之重。一是落實依法行政舉措。全面推行以行政執(zhí)法責任制為核心的行政管理公示制、評議考核制、錯案責任追究制以及對違法或不當行政行為的申訴、舉報制度。落實重大執(zhí)法案件備案制度，充分發(fā)揮行政執(zhí)法投訴中心的作用。建立健全拆遷責任制度，在全市拆遷量最大的區(qū)域內做到依法拆遷、和諧拆遷，切實維護廣大村民的合法權益。全面推行行政負責人出庭應訴制度，嚴格落實行政負責人出庭應訴統(tǒng)計報告和通報制度，行政訴訟案件協(xié)調機制、案件聽庭評審制度，實現(xiàn)行政首長出庭應訴率100%，行政訴訟案件敗訴零記錄。創(chuàng)新行政執(zhí)法業(yè)績考評管理制度，為全區(qū)8大行政執(zhí)法單位、83名行政執(zhí)法人員全部建立行政執(zhí)法業(yè)績檔案。二是落實公正司法舉措。以信息化建設為載體，進一步完善了區(qū)公安機關上下聯(lián)動的情報信息網(wǎng)，政法綜治中心上下聯(lián)動的網(wǎng)格化技防網(wǎng)，調處中心四級共享的矛盾糾紛排查調處網(wǎng)，增強了情報信息的時效性；完善了區(qū)法庭信息平臺，不斷創(chuàng)新對外宣傳、便民服務、審判管理等功能建設；以為民服務為宗旨，完善了法律援助、執(zhí)行救助和社會救助的銜接機制，確保各項救助經(jīng)費及時足額到位，確保困難群眾獲得公正平等的法律服務保障。今年11月6日，開發(fā)區(qū)法治辦匯同鼓樓檢察院開展了法治建設形勢聯(lián)合調研活動（組織基層法治人員座談、走訪基層群眾并

發(fā)放問卷千余份），對開發(fā)區(qū)法治建設形勢進行分析研判，收到較好效果。三是加大普法宣傳力度。開發(fā)區(qū)今年以開展法治文化建設年活動為契機，大力推進法治文化建設示范點創(chuàng)建評選工作，命名了10個法治文化建設示范點。構建起以法治文化廣場、法治文化長廊、法治教育基地、法律文化書屋等各類法治文化為陣地，以開展法律六進和法治文化建設年活動為主體的普法宣傳格局。相繼建成矯正人員法治教育基地、金山橋怡園廣場法治文化教育基地、大廟鎮(zhèn)法治文化廣場、文化長廊；圩子社區(qū)法治文化長廊及遍布各村（社區(qū)）的法律文化宣傳陣地；發(fā)放法律讀本201*0冊，宣傳資料10萬份，法治文化下基層大型活動26次。以法治文化的感召力和影響力，營造出體現(xiàn)時代特征、滿足群眾需求、具有開發(fā)區(qū)特點的法治文化氛圍，進一步提升了全區(qū)居民群眾對法治創(chuàng)建工作知曉率、參與率和認可度。12月28日，召開了全區(qū)五五普法總結表彰暨六五普法動員部署大會，大廟鎮(zhèn)人民政府等29個普法工作先進集體和馮馳等45名五五普法先進個人受到區(qū)黨工委、管委會表彰。

四、激發(fā)活力，增添法治建設新動力

在全區(qū)深入開展以融入高鐵時代、開啟‘二次創(chuàng)業(yè)’新征程為主題的新一輪解放思想大討論活動。在解放思想中引導全區(qū)干部職工著力強化時不我待的機遇意識,解決

問題遵循法律的意識，勇?lián)�大任的使命意識，奮勇爭先的進取意識，創(chuàng)新實干的責任意識，讓全區(qū)干部群眾激情涌動、活力迸發(fā)、才智疊加、業(yè)績凸顯，加快形成凝心聚力快發(fā)展、群策群力促和諧的生動局面。激情激發(fā)活力，活力增添動力。一是持續(xù)推進效能建設，發(fā)展活力不斷增強。重點抓好對機關、鎮(zhèn)（辦）、教育、公安、非公有制經(jīng)濟等相關人員的系統(tǒng)培訓，有效提高了干部理論水平、法治觀念和工作能力。按照雙推雙選要求，圓滿完成了鎮(zhèn)（辦）黨委換屆選舉工作。切實加強村（居）兩委隊伍建設，認真落實村（居）黨組織換屆后目標承諾。以法治促發(fā)展為核心，著力推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設一體化，促進全面工作上臺階。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律各項規(guī)定，著力推進反腐倡廉制度建設，全面開展三責聯(lián)審，推行審計結果公告制度和責任追究機制。深入推進政務公開，實現(xiàn)行政權力網(wǎng)上公開透明運行。實行勤政廉政督查制度，抓好勤廉三述和三資四化管理。專門設立了招投標管理辦公室，繼續(xù)完善雙監(jiān)理制，把馬上辦、辦到位作為基本格調，推動各項工作的落實。繼續(xù)深化全員績效考核和領導干部問責制，逐步建立職能目標、作風建設共性目標和綜合評議三位一體的績效評估體系。本年度重點組織開展了對區(qū)內62家基層執(zhí)法單位執(zhí)法情況評議工作。本次執(zhí)法評議共印制測評表1300份，廣泛征求區(qū)內人大代表、政協(xié)委員、基層群眾的意見，評議全程由監(jiān)察部門和法治辦共同監(jiān)督，確保本次測評活動的客觀公正。

二是突出法治保障民生。201*年是開發(fā)區(qū)的民生改善年，通過抓民生改善，加大就業(yè)安置力度，增加居民收入，減少各類社會矛盾的發(fā)生。上半年，區(qū)財政用于民生建設方面的投入達4.86億元，同比增長113.2%。年度25項為民辦實事工程順利推進。區(qū)管委會下發(fā)了《關于促進失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見（試行）》，重點解決失地農(nóng)民充分就業(yè)問題。就業(yè)服務水平進一步提高，全區(qū)16個村、21個社區(qū)建有勞動保障服務站，21個社區(qū)順利通過省充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建驗收。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2180人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)3265人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)212人，轉移農(nóng)村勞動力816人。加快推進均衡教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)發(fā)展，大黃山鎮(zhèn)中心幼兒園、西朱小學和侯集實驗小學改擴建以及大廟鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設等工程進展良好。扎實推進以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點的各項社會保障工作。對4.26萬名失地農(nóng)民分類提高了生活費標準，上半年共發(fā)放生活費3800余萬元。新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費人數(shù)4445人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)達4.2萬人，提前完成年度目標任務。為了解決群眾出行問題，與市公交總公司聯(lián)合組建了開發(fā)區(qū)公交公司。今年以來，開發(fā)區(qū)圍繞提升群眾購物環(huán)境、強化食品安全管理，還出臺了《關于進一步加強農(nóng)貿(mào)市場建設與管理工作的意見（試行）》。大力深化法治園區(qū)建設，切實增強人民群眾的安全感。目前，全區(qū)52個村（居）中，省級、市級民主法治示范村（社區(qū)）分別為10個和37個，區(qū)級

52個。建成率進入市前列。

五、培植亮點，延伸法治創(chuàng)建新觸角

率先開展創(chuàng)建依法治企示范單位活動，將法治建設延伸到各類企業(yè)。開發(fā)區(qū)是我市加工制造業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、新能源新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，是徐州市經(jīng)濟社會向前發(fā)展的重要支柱。目前，全區(qū)入駐企業(yè)已達201*余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)141家（按年銷售收入201*萬元以上標準），其中億元企業(yè)53家，協(xié)鑫硅材料、中能硅業(yè)被列入201*年市重點培育的百億企業(yè)，卡特彼勒為開發(fā)區(qū)重點培育的百億企業(yè)。企業(yè)的匯集發(fā)展給我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展增添了實力，給就業(yè)、改善民生帶來美好的前景，但同時也出現(xiàn)了誘因復雜、類型眾多的新型矛盾，這是開發(fā)區(qū)有別于其他建成區(qū)的主要特點。開發(fā)區(qū)依法治區(qū)領導小組自201*年起在全區(qū)開展創(chuàng)建依法治企示范單位活動。做好依法治企工作，推進企業(yè)依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，是法治開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分，對于深入推進法治開發(fā)區(qū)建設具有基礎性、功能性、全局性的戰(zhàn)略意義。201*年，依法治企示范單位創(chuàng)建工作，在去年廣泛宣傳發(fā)動的基礎上，進一步修訂了創(chuàng)建活動方案，專門成立了創(chuàng)建工作領導小組，規(guī)范了創(chuàng)建標準。各企業(yè)按創(chuàng)建活動要求，對照創(chuàng)建標準，成立了依法治企創(chuàng)建活動領導小組，建立健全了相關制度，在人力、物力、財力上加大投入，開展了形式多樣扎實有效的創(chuàng)建活動。為使活動向縱深推進，12月2日，開發(fā)區(qū)依法治區(qū)領導小組聯(lián)合法院經(jīng)濟庭、東環(huán)辦事處在徐工挖掘機械有限公司舉辦

依法治企示范單位創(chuàng)建推進活動，交流研討創(chuàng)建工作開展情況，與會20多家企業(yè)負責人結合企業(yè)發(fā)展暢談了依法治企示范單位創(chuàng)建活動與企業(yè)發(fā)展的關系。大家一致認為，開展創(chuàng)建活動，有利于企業(yè)行為的規(guī)范與企業(yè)合法權益的保護，這是對企業(yè)最好的服務。一定落實法律進企業(yè)的組織推進，進一步強化組織措施，使依法治企內化為企業(yè)管理者、企業(yè)員工的自覺行為。12月16日，開發(fā)區(qū)依法治區(qū)領導小組在徐工集團科技分公司召開201*年度依法治企示范單位表彰大會，總結交流企業(yè)法治建設工作經(jīng)驗，表彰在依法治企示范單位創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進企業(yè)，部署深入推進企業(yè)法治建設相關工作。市依法治市領導小組辦公室專職副主任趙純玲，開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀工委書記、政法委書記湯文浩到會并講話，政法委副書記、綜治辦主任戴斌主持會議，市經(jīng)信委黨組成員、副主任朱波、徐工集團科技分公司黨委副書記劉建梅出席會議。會上，江蘇艾德太陽能科技有限公司等32家企業(yè)被開發(fā)區(qū)依法治區(qū)領導小組授予201*年度依法治企示范單位稱號。依法治企示范單位創(chuàng)建活動的開展給開發(fā)區(qū)法治創(chuàng)建工作增添了新的內容，注入了新的動力，綻放了新的亮點。此項活動的開展贏得了市領導的肯定和贊賞，省《法治周刊》、《徐州日報》、《彭城晚報》都作了報道。

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