關于201*年度鎮(zhèn)遠縣平安邊界創(chuàng)建工作總結
鎮(zhèn)遠縣關于201*年度平安邊界創(chuàng)建工作小結
今年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在省、州勘界和縣綜治辦的具體指導下,認真貫徹中央綜治辦等十部委(辦、局)《關于開展平安邊界建設的意見》,圍繞今年工作重點,扎實開展平安邊界創(chuàng)建工作,整個工作效果明顯,得到州民政局充分肯定。201*年11月9日,州民政局區(qū)劃地名科科長李漫一行領導來到我縣,就我縣開展“平安邊界”創(chuàng)建工作取得的成績給予了充分的肯定,認為我縣工作開展主動,積極作為,措施有力,實現三個“落實”,即落實縣政府分管領導為組長的“平安邊界”創(chuàng)建活動領導小組、落實建立“平安邊界”創(chuàng)建活動考評機制、落實建立邊界糾紛事件應急處置機制,F將今年來平安邊界創(chuàng)建工作情況總結如下:
一、基本情況
我縣現有縣級界線6條、總長330公里,埋設界樁15塊(含三交點界樁)。今年來,我縣以“平安邊界”創(chuàng)建活動為抓手,堅持做到“三到位”,采取“四動并舉”措施,變被動管理為主動管理,形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下共同管界的工作格局,推進界線有效管理。自201*年全面進入界線管理以來,全縣6條界線連續(xù)8年未出現因界線糾紛引發(fā)群眾性械斗和到省、州政府上訪的事件,邊界地區(qū)繼續(xù)保持和
諧穩(wěn)定、友好相處、團結協作、共同發(fā)展的管界工作新局面。
二、主要做法
(一)、高度重視,強化保障
我縣認真貫徹上級有關平安邊界創(chuàng)建工作的部署要求,高度重視,加強領導,強化保障,堅持做到“三到位”,保證平安邊界創(chuàng)建工作有力推進,確保我縣各級界線的有效管理。
一是堅持領導到位。我縣政府成立了以縣政府副縣長王春雷為組長,縣直有關部門為成員的鎮(zhèn)遠縣創(chuàng)建平安邊界活動領導小組,加強對我縣創(chuàng)建平安邊界活動的組織領導。
二是堅持責任到位。我局充分發(fā)揮職能作用,把平安邊界創(chuàng)建工作列入重要議事日程,作為一項經常性、長期性的工作精心組織,提高思想認識,堅持責任到位,積極開展創(chuàng)建平安邊界活動,落實界線各項任務,確保邊界平安和諧穩(wěn)定。每年初,我局都把平安邊界創(chuàng)建工作列入年度民政工作意見,與民政工作同安排、同部署。我局制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)遠縣創(chuàng)建平安邊界活動實施方案》,明確了創(chuàng)建工作的指導思想、具體目標、工作標準、工作措施和要求。
三是堅持經費到位。落實必要的經費,是推進界線管理工作的條件和保障。這幾年我縣財政舍得投入,每年都給予1萬元經費保障,保證了界線、界樁管理工作的正常化開展。
(二)、雙動并舉,確保實效
我縣切實意識到,要確保界線管理工作取得實效,必須結合實際,以“平安邊界”創(chuàng)建為抓手,積極作為、有效作為。
一是輿論鼓動。我縣采取多渠道、多形式、多層次地開展平安邊界創(chuàng)建宣傳工作,營造全社會關心、支持、參與管理、維護界線的良好氛圍。同時,我局將《條例》、《辦法》納入民政部門“五五”普法,全縣邊界管理工作人員要熟悉《條例》、《辦法》的基本內容,增強依法管界的意識。通過宣傳工作,平安邊界得到群眾和各級部門的理解和支持,同時也得到了上級部門的充分肯定。
二是措施推動。我縣在平安邊界創(chuàng)建中主要落實七個方面的措施,推動平安邊界創(chuàng)建工作深入有效開展。1、落實界線聯檢制度。根據相關制度,全縣6條縣級界線聯檢工作圓滿結束,并向縣政府、州民政局分別呈報了我縣201*年度縣界線聯檢工作情況。至此,我縣今年6條縣級界線聯檢工作圓滿完成。2、簽訂平安邊界共建協議書。全縣級界線全部簽訂平安邊界共建協議書,明確平安邊界建設共建目標以及相應措施、機制,共同推進邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。3、推行界線及界樁管理委托制。針對以前一些界樁管護責任不落實、管理不到位的問題,在縣級界線上全面推行界線及界樁管理委托制度,結合縣綜治管理實際,把界線及其界樁委托給所在村(居)綜治協管員一并管理,發(fā)現問題及時處理。
(三)積極探索,不斷創(chuàng)新
在界線管理中,邊界沿線各縣緊密聯系本地實際,圍繞“和諧穩(wěn)定、友好相處、團結協作、共同發(fā)展”的平安邊界創(chuàng)建工作目標,積極探索,使創(chuàng)建工作內涵不斷得到了延伸和擴展。全縣6條縣級界線毗鄰縣區(qū)之間簽訂了《邊界地區(qū)平安建設協作聯防協議書》,建立協作關系,開展邊界地區(qū)聯誼活動,做到定期互訪、信息共享、糾紛聯調,對發(fā)現影響邊界地區(qū)穩(wěn)定的土地、礦產、水利、林業(yè)等資源管理使用糾紛問題,主動做好溝通,積極協助處理,促進邊界地區(qū)友好往來、和諧相處、經貿發(fā)展,維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。
三、存在問題
從整個平安邊界創(chuàng)建工作的情況來看,我縣雖取得了一定成效,但與上級的要求還有一定差距,存在一定的困難和問題。
(一)輿論宣傳不深。平安邊界宣傳工作是開展平安邊界創(chuàng)建活動的一項重要內容。只在表面上做文章,宣傳少,影響著平安邊界建設的開展。
(二)工作經費不足。開展平安邊界創(chuàng)建活動需要必要資金保障,每年縣財政撥給的1萬元工作經費,是難以完成全縣邊界開展平安活動建設。由于我縣邊界長,界樁多,涉及兩地(州)6縣,每年的經費不能滿足正常工作的開展。
(三)部門協作力不強。由于平安邊界建設還在探索中,
在主觀上沒有積極與綜治辦、維穩(wěn)辦、公安等部門溝通協調,形成合力,需要進一步加強。
四、下步工作打算
201*年,我縣將緊緊圍繞上級布置的各項工作任務,圍繞縣委、縣政府的中心工作,開拓新思路,落實新舉措,抓好各項工作的落實,切實為化解邊界地區(qū)矛盾、提高公共服務能力、促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定等方面做出貢獻。
(一)重點完成界線聯檢工作。按照省、州民政部門和縣政府的安排部署,完成縣級界線的聯檢工作,并按時上報縣政府和州民政局。
(二)深化平安邊界創(chuàng)建活動。結合今年平安邊界創(chuàng)建工作情況,陸續(xù)在全縣所有界線落實平安邊界創(chuàng)建措施,實現界線有效管理。
(三)加強界線檔案管理工作。結合縣級地名數據庫及其應用系統(tǒng)建設,推進各級邊界線規(guī)范化、科學化管理;同時積極轉化勘界成果,為社會提供服務;抓好界線聯檢檔案的歸檔工作,達到規(guī)范化、標準化。
鎮(zhèn)遠縣民政局二0一一年十一月十四
擴展閱讀:平安邊界創(chuàng)建工作總結
墊江縣旅游局
關于平安邊界創(chuàng)建工作的情況報告
縣政府:
今年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“打防結合、預防為主、標本兼治”的方針,認真貫徹中央綜治辦等十部委(辦、局)《關于開展平安邊界建設的意見》,以“平安邊界”創(chuàng)建活動為抓手,堅持做到“三到位”,采取“四動并舉”措施,變被動管理為主動管理,形成上下共同管的工作格局,推進界線有效管理。自全面進入界線管理以來,從未出現因界線糾紛引發(fā)群眾性械斗和因此到市政府上訪的事件,邊界地區(qū)繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定、友好相處、團結協作、共同發(fā)展的管界工作新局面,F將今年來平安邊界創(chuàng)建工作情況總結如下:
一、加強組織領導,狠抓責任制落實
(一)提高思想認識。我局把平安邊界建設工作當作一項重要任務擺上議事日程,與旅游總體工作一起規(guī)劃,一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。針對我局工作實際,局黨組多次召開會議,分析我局平安、綜治形勢,部署各項
具體工作,做到警鐘長鳴,常抓不懈。同時,結合旅游業(yè)務管理、民主評議政風行風、黨風廉政建設等工作,不斷營造平安邊界建設的良好環(huán)境。
(二)加強組織保障。年初,我局及時調整充實了平安邊界建設領導小組,進一步健全了保衛(wèi)科、治保會、調解會、治安聯防等組織機構,徐文峰局長作為綜治及平安建設工作第一責任人親自抓,落實了工作人員,各科室積極參與平安邊界建設工作,確保責任落實到人、工作不留死角。同時,我局還落實了工作經費,保證了此項工作的正常有序開展。
(三)嚴格落實責任。將平安邊界創(chuàng)建工作作為全局綜合治理和平安建設的一項重要內容來抓,與機關科室、全體職工和旅游企業(yè)簽定了《201*年墊江縣旅游局社會治安綜合治理和平安建設責任書》,通過簽定責任書,將目標責任分解到了具體責任科室和責任人身上,做到“千斤重擔人人挑,人人身上有指標”,確保了綜治、平安建設責任制的全面落實,增強了局全體職工的責任感、積極性和主動性,從而增強了責任感,調動了干部職工的積極性和自覺性;形成了上下聯動、一級帶一級、一級抓一級、一級督一級、一級對一級負責的工作責任制度,使全系統(tǒng)干部職工明確各自的綜治平安建設責任,人人緊繃平安建設這根弦,個個重視邊界創(chuàng)建工作,真正做到了各科室、各企業(yè)管好自家人、看好自家門、辦好自家事、盡好自家責。
二、加強基礎建設,實現措施推動。
(一)加強制度建設。完善制度管理體系。制定了《墊江縣旅游局201*年社會治安綜合治理工作要點》、《201*年墊江縣旅游局平安建設實施方案》和《墊江縣旅游局平安建設工作計劃》等多項制度,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,機關科室配合抓、全體職工共參與的工作機制,使我局的綜治工作步入了制度化、規(guī)范管理的軌道。
(二)強化措施推動。一是落實界線聯檢制度。全面部署了201*年度界線聯檢工作。并按照聯檢工作的進度要求,緊緊圍繞“一個方案、兩次會議、三個階段、四項成果”的工作目標,認真抓好本轄區(qū)內界線聯檢各階段工作任務的落實。二是全面推行界線管理“兩圖一責”制。通過結合“界線管理網絡圖”、“界線管理示意圖”,明確了界線管理及平安邊界創(chuàng)建工作的責任范圍、責任內容、責任追究,切實抓好界線管理和平安邊界創(chuàng)建工作。三是建立突發(fā)事件應急處置預案。4月6日,我局印發(fā)了《墊江縣旅游局突發(fā)事件應急處置預案》,成立了以文峰局長為組長的突發(fā)事件應急協調領導小組,下設處置組、疏導組、聯絡組,處置各類糾紛突發(fā)事件。同時,各縣(區(qū))結合工作實際,還建立了邊界矛盾糾紛排查、邊界糾紛部門會商和聯合查處等制度,做到發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好,不斷提高界線管理工作水平。
三、積極探索,不斷創(chuàng)新
在界線管理中,我局緊密聯系本地實際,圍繞“和諧穩(wěn)定、友好相處、團結協作、共同發(fā)展”的平安邊界創(chuàng)建工作目標,積極探索,使創(chuàng)建工作內涵不斷得到了延伸和擴展。對發(fā)現影響邊界地區(qū)穩(wěn)定的土地、礦產、水利、林業(yè)等涉及旅游資源的管理使用糾紛問題,主動與相關兄弟單位做好溝通,積極協助處理,促進邊界地區(qū)友好往來、和諧相處、經貿發(fā)展,維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。
通過自查,我局201*年平安邊界創(chuàng)建工作取得了明顯成效,全面完成了各項目標任務。但按上級要求還存在一些不足:一是輿論宣傳力度仍需加大;二是部門協作需要進一步加強。在今后的工作中,我們將繼續(xù)認真抓好平安邊界創(chuàng)建的各項工作。堅持不懈地開展矛盾糾紛排查調處工作;積極參與和配合相關部門搞好邊界管理;進一步深化和鞏固平安建設成果,積極參與到整體聯動防范工作中去,為建設平安墊江,開創(chuàng)全縣旅游工作新局面打下堅實的基礎。
二○一一年十一月二十八日
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