第一篇：在社區(qū)成立大會(huì)上的講話

同志們：

解放舟山x周年的盛大慶典剛剛過去，我們又迎來了**沙頭社區(qū)的隆重成立。這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的大事，新型社區(qū)的成立必將對(duì)**的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

建立漁農(nóng)村新型社區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，是市委、區(qū)委在新的形勢(shì)下貫徹省委"千村示范、萬村整治"工程一項(xiàng)重要內(nèi)容的深化，是一項(xiàng)讓發(fā)展有好環(huán)境、讓群眾得新實(shí)惠，以實(shí)際行動(dòng)真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民思想的重要工程。

建立漁農(nóng)村新型社區(qū)，就是在漁農(nóng)村數(shù)個(gè)村為單位建立新型社區(qū)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)城區(qū)有效服務(wù)模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮村級(jí)集體資產(chǎn)在提高群眾生產(chǎn)、生活水平等方面的作用，開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，逐步建立社會(huì)保障體系，把改革發(fā)展成果與漁農(nóng)民得實(shí)惠相結(jié)合，把漁民得實(shí)惠與遵紀(jì)守法和建文明城市相結(jié)合，從而建設(shè)"社區(qū)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、民主文明、社會(huì)平安"的漁農(nóng)村新型社區(qū)。

我鄉(xiāng)漁農(nóng)村新型社區(qū)的成立，標(biāo)志著我鄉(xiāng)向城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，也得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的大力擁護(hù)和支持，全鄉(xiāng)5000多群眾對(duì)我們寄予厚望。面對(duì)建立新型社區(qū)的新形勢(shì)和新機(jī)遇，我們要找準(zhǔn)方向，勇于實(shí)踐，把握機(jī)遇，努力把漁農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)好。

一要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。新型社區(qū)建立后如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我們要進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究。當(dāng)前，新型社區(qū)建設(shè)剛剛起步，我們要從實(shí)際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，大膽探索，確定新的工作目標(biāo)，采取新的工作措施，形成加快發(fā)展的整體合力和動(dòng)力。要以人為本，著眼于人的全面發(fā)展，不斷滿足漁農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及漁農(nóng)民群眾。

二要以服務(wù)為主，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。做好社區(qū)黨員的管理教育和發(fā)展工作，使社區(qū)群眾有好的帶頭人，有可以信任的主心骨。抓好社區(qū)管委會(huì)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)管理、服務(wù)職能。這是建立漁農(nóng)村新型社區(qū)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)首要目標(biāo)，也是關(guān)健問題。社區(qū)管理委員會(huì)是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基層組織細(xì)胞，主要從事公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護(hù)、幫貧扶困、民意表達(dá)、監(jiān)督協(xié)調(diào)等方面工作，要集中精力，更好地為社區(qū)居民提供生活、居住、社區(qū)發(fā)展的服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。

三要提高新型社區(qū)居民文明程度，大力開展創(chuàng)建文明家庭競賽活動(dòng)。新型社區(qū)建立后，要配合全市創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，大力開展創(chuàng)建文明家庭競賽活動(dòng)。要切實(shí)改變?cè)瓉黹_展群眾性精神文明活動(dòng)熱鬧有余、流于形勢(shì)的弊病，做到扎實(shí)有效，持之以恒，吸引群眾主動(dòng)參與。按照"以獎(jiǎng)勵(lì)代保障、以獎(jiǎng)勵(lì)代福利"的指導(dǎo)思想，經(jīng)社區(qū)管委會(huì)審定，凡擁護(hù)黨和政府、愛國愛鄉(xiāng)，遵紀(jì)守法的家庭，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，均可獲獎(jiǎng)，按月發(fā)給家中60周歲上老年人一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)展?fàn)顩r逐年遞增。

三要堅(jiān)持顧全大局，保證創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。新型社區(qū)的建立涉及到職能和利益的調(diào)整劃分，是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事。廣大黨員干部要樹立黨性觀念、全局觀念，進(jìn)一步理順新型社區(qū)與行政村的關(guān)系，真正把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工作的順利推進(jìn)。同時(shí)，漁農(nóng)村新型社區(qū)是一個(gè)新生的事物，需要廣大社民的理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部同心同力，共同創(chuàng)造我鄉(xiāng)新型社區(qū)建設(shè)新局面。

四要做好社區(qū)干部管理工作。社區(qū)干部的素質(zhì)是新型社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制能不能順利運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)健，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部建設(shè)。各位新任的社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平。要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本。堅(jiān)持熱愛社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)的宗旨，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根據(jù)利益。要服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

五要妥善處理村級(jí)集體資產(chǎn)，充分發(fā)揮其積極作用。這是建立漁農(nóng)村新型社區(qū)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)，也是避不開的問題。村級(jí)集體資產(chǎn)是由全體村民共同創(chuàng)造的。建立新型社區(qū)后，村帳由社區(qū)托管，原則上村集體資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，妥善處理，取之于民、用之于民。處理方案必須經(jīng)過多數(shù)群眾同意，方可實(shí)施。

同志們，建立新型社區(qū)任重而道遠(yuǎn)。成立僅僅是個(gè)開局，今后我們將面臨更多新問題的考驗(yàn)。為此，我們要樹立必勝的信念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大膽探索，奮發(fā)努力。

最后祝同志們身體健康、生活愉快！

謝謝大家！

第二篇：在某鎮(zhèn)社區(qū)黨支部成立大會(huì)上的講話

今天，我們?cè)陂_展第二批保持先進(jìn)性教育活動(dòng)這樣一個(gè)非常有意義的時(shí)候，召開成立社區(qū)黨支部的大會(huì)。這是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，也是社區(qū)黨員政治生活中的一件大事。共產(chǎn)黨員沒有國界，更沒有區(qū)界，也不存在聯(lián)系的鴻溝。這么多社區(qū)黨員，能夠從五湖四海走到一起，說明了我們共產(chǎn)黨員無論在任何時(shí)候任何條件下，都能夠?yàn)榱斯餐�的目�?biāo)走到一起。因此，今天社

區(qū)黨支部的成立，是全鎮(zhèn)黨員、全鎮(zhèn)人民政治生活的一件幸事，也是一件喜事。我代表鎮(zhèn)黨委，對(duì)社區(qū)黨支部的成立和當(dāng)選為社區(qū)支部支委委員的同志們表示衷心的祝賀。今天，在社區(qū)黨支部成立的大會(huì)上，我代表黨委跟大家講幾點(diǎn)意見，主要是圍繞怎樣推進(jìn)社區(qū)基層組織的發(fā)展，怎樣發(fā)揮社區(qū)黨支部在先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中，在社區(qū)自治組織健康發(fā)展中的地位和作用，和大家講幾點(diǎn)看法。

第一，社區(qū)黨支部應(yīng)該是社區(qū)自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)黨員和群眾的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨委和政府，長期以來習(xí)慣于農(nóng)村的工作方式，對(duì)社區(qū)黨支部的成立，對(duì)社區(qū)黨支部怎樣發(fā)揮作用，經(jīng)驗(yàn)比較少。這就需要?jiǎng)倓偝闪⒌纳鐓^(qū)黨支部，需要來自各個(gè)方面的社區(qū)黨員同志們，一定要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，一定要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的政治核心作用。我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)方面，社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法是需要?jiǎng)?chuàng)新的。因?yàn)�，社區(qū)組織是一個(gè)自治組織。在社區(qū)自治組織當(dāng)中要發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨支部的政治核心作用，需要我們社區(qū)黨支部創(chuàng)新工作體制，需要以各級(jí)黨員的先進(jìn)性，真正帶動(dòng)整個(gè)社區(qū)的建設(shè)。只有這樣，社區(qū)黨支部才能夠真正得到社區(qū)廣大群眾的擁護(hù)，才能夠與社區(qū)的群眾心聯(lián)心、心貼心的站在一起，社區(qū)黨支部才能夠有取之不盡，用之不竭的動(dòng)力。社區(qū)黨支部的成立，是新的歷史條件下健全社會(huì)管理體制的新的嘗試和探索。

第二，社區(qū)黨支部是在社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史條件下成立的，肩負(fù)著體制創(chuàng)新的任務(wù)。中國社會(huì)的轉(zhuǎn)型，經(jīng)過兩個(gè)大的不同的歷史時(shí)期，跨越了兩個(gè)不同的年代。從1840年1949年，中國社會(huì)開始轉(zhuǎn)型。從1949年到今天，又是我們社會(huì)一個(gè)大的轉(zhuǎn)型期。在這個(gè)轉(zhuǎn)型期當(dāng)中，1978年是個(gè)分水嶺。整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)什么，怎么轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)型社會(huì)有什么特點(diǎn)？實(shí)際上，我們正在從一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型。從封閉型的農(nóng)村向城市化轉(zhuǎn)型，從集權(quán)體制的社會(huì)向民主政治社會(huì)轉(zhuǎn)型，從單一的利益主體、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)高度集中的體制向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元利益主體社會(huì)格局轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變就是從人治社會(huì)向法治社會(huì)，從臣民社會(huì)向公民社會(huì)轉(zhuǎn)變。不管是從歷史走向現(xiàn)代，從傳統(tǒng)走向未來，在社會(huì)轉(zhuǎn)型當(dāng)中，或多或少，都同社區(qū)的建設(shè)、社區(qū)自治組織的發(fā)育緊密聯(lián)系。在社會(huì)轉(zhuǎn)型當(dāng)中，社區(qū)也經(jīng)歷了或正在經(jīng)歷著體制的調(diào)整。在座各位可能都有親身體驗(yàn)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代和有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們都是單位人。整個(gè)中國城市組織的體系，以單位為單元，把整個(gè)社會(huì)成員都納入到國家結(jié)構(gòu)體系中來。過去在城市當(dāng)中每一個(gè)分子都是有單位的，單位對(duì)于城市的管理是非常重要的，是城市管理的基礎(chǔ)今天，我們要做怎樣的創(chuàng)新呢？實(shí)際上我們正在從單位人向社區(qū)體制轉(zhuǎn)變，向這種體制靠近。社區(qū)體制實(shí)際上是自治組織，城市的社區(qū)自治和家庭聯(lián)產(chǎn)承包、村民自治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并列，在全國來講，是基層群眾的又一個(gè)偉大發(fā)明和創(chuàng)造。正是在這種發(fā)明和創(chuàng)造中，使我們由單位人變?yōu)樯鐓^(qū)人、社會(huì)人。生活在社區(qū)中的黨員也好，群眾也好，一定要有意識(shí)的推進(jìn)社區(qū)體制的創(chuàng)新，推進(jìn)由單位人向社會(huì)人、社區(qū)人創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。這不僅是一種現(xiàn)實(shí)，也是中國民主政治建設(shè)的一個(gè)方向。

第四，就是社區(qū)黨支部肩負(fù)著依法推進(jìn)社區(qū)自治建設(shè)的任務(wù)。依法治國、人民當(dāng)家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)三位一體，在社區(qū)這樣一個(gè)非�；鶎拥纳鐣�(huì)細(xì)胞當(dāng)中，這三者仍然是要有機(jī)統(tǒng)一的。怎么樣依法進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)自治的發(fā)展需要社區(qū)基層黨的組織，需要我們社區(qū)的黨員能夠引領(lǐng)和教育群眾，讓群眾能夠參與到社區(qū)自治建設(shè)中來。這也是推進(jìn)社區(qū)民主政治建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁

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所以，怎么樣使社區(qū)在中央政策指導(dǎo)下，在法制的軌道上，能夠有序規(guī)范的建設(shè)。社區(qū)黨員應(yīng)該率先模范的執(zhí)行法律，同時(shí)在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠擴(kuò)大公民的有序參與。在社區(qū)建設(shè)中真正地實(shí)現(xiàn)基層民主，實(shí)現(xiàn)基層的法治建設(shè)，使整個(gè)社區(qū)的黨員群眾受到民主和法制的教育，民主和法制的熏陶。

第五，成立社區(qū)黨支部，是健全社會(huì)管理體制，構(gòu)建和諧社會(huì)

的需要。社區(qū)黨支部的成立，是為了擴(kuò)大黨在基層組織基層群眾中的影響力，為基層自治組織的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立社區(qū)黨支部的重要意義，不僅僅在于成立支部本身，而在于成立社區(qū)黨支部以后，能夠使黨支部和廣大黨員，團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾。特別是在急難險(xiǎn)重的情況下，在密切關(guān)系群眾生產(chǎn)生活方面，能夠給群眾提供服務(wù)。成立社區(qū)黨支部的意義還在于，為將來社區(qū)居委會(huì)的成立奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要在這個(gè)過程當(dāng)中，對(duì)社區(qū)黨支部、社區(qū)支委，對(duì)社區(qū)中的每個(gè)黨員，進(jìn)行一次檢驗(yàn)。今天的黨支部書記，今天的支委委員，能不能在換屆選舉中繼續(xù)成為黨支部班子的成員，能不能贏得大家的信賴，能不能贏得群眾的擁護(hù)和支持，現(xiàn)在是一個(gè)考驗(yàn)。社區(qū)黨支部能不能在社區(qū)自治組織建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，現(xiàn)在也是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。社區(qū)黨支部不是與生俱來的，也未必是永久牌的。我們必須以社區(qū)群眾的需求，以為社區(qū)群眾搞好服務(wù)為工作的基本出發(fā)步和落腳點(diǎn)，開拓性的做好社區(qū)黨支部的工作。只有這樣，社區(qū)黨支部才能成為黨組織放心的戰(zhàn)斗在基層一線的堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

今天參加會(huì)議的年長的不少，開一次會(huì)不容易，社區(qū)黨支部剛剛成立，最后，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)社區(qū)黨支部，包括黨員干部和普通黨員，提幾點(diǎn)希望：

第一，我希望社區(qū)黨支部、黨員干部和普通黨員，在這次先進(jìn)性教育當(dāng)中，一定要模范的執(zhí)行黨的路線方針和政策，認(rèn)真的按照先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)階段的安排，創(chuàng)造性的開展好工作。

第二，在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中，應(yīng)該使社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加突出，組織地位更加鞏固，紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，共產(chǎn)主義信念更加牢固，能夠成為有理想有紀(jì)律的社區(qū)黨支部，能夠成為有理想有紀(jì)律的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

第三，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，健全黨內(nèi)的民主政治生活。社區(qū)黨支部剛剛成立，不管時(shí)間長短，我們共產(chǎn)黨是要堅(jiān)持黨的民主集中制的。民主集中制的原則不能忘記。社區(qū)自治組織的發(fā)育程度如何，社區(qū)民主政治建設(shè)的進(jìn)程如何，能否得到廣大群眾的依賴，很重要的也在于是否有健全的黨內(nèi)政治生活，是否能夠通過民主集中制的組織原則和政治紀(jì)律，團(tuán)結(jié)和教育社區(qū)的黨員群眾，這一點(diǎn)是我們最根本的組織制度。希望社區(qū)黨支部，特別是社區(qū)黨支部的支部書記，作為第一責(zé)任人一定要牢記，今后我們黨委、黨總支和社區(qū)，反映社區(qū)民意主要是依靠社區(qū)黨的組織。社區(qū)黨組織、社區(qū)黨員，反映意見建議，一定要通過黨內(nèi)正常的組織生活秩序，有序反映問題。從今天開始，我們就不能視自己為一般的業(yè)主。我們是在同一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)黨員的群體，一個(gè)堅(jiān)定性的群體，一個(gè)有文化有組織有紀(jì)律的群體。大家都應(yīng)該在構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧竇店方面做出自己的貢獻(xiàn)。

第四，社區(qū)黨支部，包括全體黨員，一定要牢記黨的群眾路線。社區(qū)自治組織的性質(zhì)，更要求我們要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，走馬克思主義的認(rèn)識(shí)路線，更需要我們能夠有愛人之心，能夠?qū)嵭腥收�、以人為本。只有這樣，我們才能夠代表廣大社區(qū)群眾的根本利益，才能夠說明我們很好的堅(jiān)持了黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，把各級(jí)黨組織的溫暖送到了基層群眾，把各級(jí)黨組織的精神帶向了社區(qū)群眾。社區(qū)黨支部開展工作的成效如何，社區(qū)黨員的形象如何，代表著黨的形象。希望社區(qū)黨支部的干部，社區(qū)的黨員同志們，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)性教育活動(dòng)中規(guī)定的政治理論科目，提高我們的黨性修養(yǎng)，不斷提高社區(qū)基層黨支部的執(zhí)政能力。只有這樣，才能不負(fù)上級(jí)黨委，不負(fù)廣大社區(qū)黨員、社區(qū)群眾的希望。

今天，借這樣的機(jī)會(huì)，跟大家見個(gè)面，頭一次在社區(qū)黨員當(dāng)中，特別是在這么多年長的黨員當(dāng)中，跟大家交流看法，交流意見。有說的不妥，說的不對(duì)的地方，請(qǐng)大家原諒。我相信，在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，我們第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)一定能夠結(jié)出碩果，一定能夠向上級(jí)黨委和社區(qū)群眾交一份滿意的答卷，使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為社區(qū)群眾的滿意工程。

我就講這么多，謝謝各位!

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第三篇：在某鎮(zhèn)社區(qū)黨支部成立大會(huì)上的講話

今天，我們?cè)陂_展第二批保持先進(jìn)性教育活動(dòng)這樣一個(gè)非常有意義的時(shí)候，召開成立社區(qū)黨支部的大會(huì)。這是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，也是社區(qū)黨員政治生活中的一件大事。共產(chǎn)黨員沒有國界，更沒有區(qū)界，也不存在聯(lián)系的鴻溝。這么多社區(qū)黨員，能夠從五湖四海走到一起，說明了我們共產(chǎn)黨員無論在任何時(shí)候任何條件下，都能夠?yàn)榱斯餐�的目�?biāo)走到一起。因此，今天社區(qū)黨支部的成立，是全鎮(zhèn)黨員、全鎮(zhèn)人民政治生活的一件幸事，也是一件喜事。我代表鎮(zhèn)黨委，對(duì)社區(qū)黨支部的成立和當(dāng)選為社區(qū)支部支委委員的同志們表示衷心的祝賀。今天，在社區(qū)黨支部成立的大會(huì)上，我代表黨委跟大家講幾點(diǎn)意見，主要是圍繞怎樣推進(jìn)社區(qū)基層組織的發(fā)展，怎樣發(fā)揮社區(qū)黨支部在先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中，在社區(qū)自治組織健康發(fā)展中的地位和作用，和大家講幾點(diǎn)看法。

第一，社區(qū)黨支部應(yīng)該是社區(qū)自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)黨員和群眾的戰(zhàn)斗堡壘。我們黨委和政府，長期以來習(xí)慣于農(nóng)村的工作方式，對(duì)社區(qū)黨支部的成立，對(duì)社區(qū)黨支部怎樣發(fā)揮作用，經(jīng)驗(yàn)比較少。這就需要?jiǎng)倓偝闪⒌纳鐓^(qū)黨支部，需要來自各個(gè)方面的社區(qū)黨員同志們，一定要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，一定要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的政治核心作用。我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)方面，社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法是需要?jiǎng)?chuàng)新的。因?yàn)�，社區(qū)組織是一個(gè)自治組織。在社區(qū)自治組織當(dāng)中要發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨支部的政治核心作用，需要我們社區(qū)黨支部創(chuàng)新工作體制，需要以各級(jí)黨員的先進(jìn)性，真正帶動(dòng)整個(gè)社區(qū)的建設(shè)。只有這樣，社區(qū)黨支部才能夠真正得到社區(qū)廣大群眾的擁護(hù)，才能夠與社區(qū)的群眾心聯(lián)心、心貼心的站在一起，社區(qū)黨支部才能夠有取之不盡，用之不竭的動(dòng)力。社區(qū)黨支部的成立，是新的歷史條件下健全社會(huì)管理體制的新的嘗試和探索。

第二，社區(qū)黨支部是在社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史條件下成立的，肩負(fù)著體制創(chuàng)新的任務(wù)。中國社會(huì)的轉(zhuǎn)型，經(jīng)過兩個(gè)大的不同的歷史時(shí)期，跨越了兩個(gè)不同的年代。從1840年1949年，中國社會(huì)開始轉(zhuǎn)型。從1949年到今天，又是我們社會(huì)一個(gè)大的轉(zhuǎn)型期。在這個(gè)轉(zhuǎn)型期當(dāng)中，1978年是個(gè)分水嶺。整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)什么，怎么轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)型社會(huì)有什么特點(diǎn)？實(shí)際上，我們正在從一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型。從封閉型的農(nóng)村向城市化轉(zhuǎn)型，從集權(quán)體制的社會(huì)向民主政治社會(huì)轉(zhuǎn)型，從單一的利益主體、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)高度集中的體制向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元利益主體社會(huì)格局轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變就是從人治社會(huì)向法治社會(huì)，從臣民社會(huì)向公民社會(huì)轉(zhuǎn)變。不管是從歷史走向現(xiàn)代，從傳統(tǒng)走向未來，在社會(huì)轉(zhuǎn)型當(dāng)中，或多或少，都同社區(qū)的建設(shè)、社區(qū)自治組織的發(fā)育緊密聯(lián)系。在社會(huì)轉(zhuǎn)型當(dāng)中，社區(qū)也經(jīng)歷了或正在經(jīng)歷著體制的調(diào)整。在座各位可能都有親身體驗(yàn)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代和有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們都是單位人。整個(gè)中國城市組織的體系，以單位為單元，把整個(gè)社會(huì)成員都納入到國家結(jié)構(gòu)體系中來。過去在城市當(dāng)中每一個(gè)分子都是有單位的，單位對(duì)于城市的管理是非常重要的，是城市管理的基礎(chǔ)今天，我們要做怎樣的創(chuàng)新呢？實(shí)際上我們正在從單位人向社區(qū)體制轉(zhuǎn)變，向這種體制靠近。社區(qū)體制實(shí)際上是自治組織，城市的社區(qū)自治和家庭聯(lián)產(chǎn)承包、村民自治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并列，在全國來講，是基層群眾的又一個(gè)偉大發(fā)明和創(chuàng)造。正是在這種發(fā)明和創(chuàng)造中，使我們由單位人變?yōu)樯鐓^(qū)人、社會(huì)人。生活在社區(qū)中的黨員也好，群眾也好，一定要有意識(shí)的推進(jìn)社區(qū)體制的創(chuàng)新，推進(jìn)由單位人向社會(huì)人、社區(qū)人創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。這不僅是一種現(xiàn)實(shí)，也是中國民主政治建設(shè)的一個(gè)方向。

第三，社區(qū)黨支部今后要培育社區(qū)，規(guī)劃社區(qū)，建設(shè)特色社區(qū)。社區(qū)組織的發(fā)育和村民自治組織的發(fā)育一樣，不會(huì)自發(fā)形成。城市的社區(qū)自治組織萌生于1980年，實(shí)驗(yàn)于1998年，中央規(guī)范社區(qū)自治組織建設(shè)開始于201*年。社區(qū)自治組織建設(shè)對(duì)我們來說還是新生事物。所以我們社區(qū)黨支部也要意識(shí)到發(fā)育社區(qū)，培育社區(qū)，也要意識(shí)到規(guī)劃和組織建設(shè)社區(qū)，這是我們責(zé)無旁貸的一個(gè)任務(wù)。特別是在我鎮(zhèn)未來社區(qū)的發(fā)展上，應(yīng)該向著生態(tài)型社區(qū)、社會(huì)型社區(qū)、安全型社區(qū) 、人性化社區(qū)等方向發(fā)展。每個(gè)社區(qū)不一定完全都一樣，但是必須有自己的特色。應(yīng)該向著一個(gè)社區(qū)，一個(gè)特色的方向發(fā)展。因?yàn)樯鐓^(qū)不僅僅是物質(zhì)的，同時(shí)也是精神的。有物質(zhì)的地方，一定有文化。有物質(zhì)才會(huì)有載體。所以我們的社區(qū)應(yīng)該是全面健康發(fā)展的社區(qū)，同時(shí)又是一個(gè)有特色的社區(qū)。大家可想而知，社區(qū)黨支部在建設(shè)特色社區(qū)中應(yīng)該發(fā)揮出什么樣的作用，我們肩上的擔(dān)子有多重。

第四，就是社區(qū)黨支部肩負(fù)著依法推進(jìn)社區(qū)自治建設(shè)的任務(wù)。依法治國、人民當(dāng)家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)三位一體，在社區(qū)這樣一個(gè)非�；鶎拥纳鐣�(huì)細(xì)胞當(dāng)中，這三者仍然是要有機(jī)統(tǒng)一的。怎么樣依法進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)自治的發(fā)展需要社區(qū)基層黨的組織，需要我們社區(qū)的黨員能夠引領(lǐng)和教育群眾，讓群眾能夠參與到社區(qū)自治建設(shè)中來。這也是推進(jìn)社區(qū)民主政治建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。所以，怎么樣使社區(qū)在中央政策指導(dǎo)下，在法制的軌道上，能夠有序規(guī)范的建設(shè)。社區(qū)黨員應(yīng)該率先模范的執(zhí)行法律，同時(shí)在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠擴(kuò)大公民的有序參與。在社區(qū)建設(shè)中真正地實(shí)現(xiàn)基層民主，實(shí)現(xiàn)基層的法治建設(shè)，使整個(gè)社區(qū)的黨員群眾受到民主和法制的教育，民主和法制的熏陶。

第五，成立社區(qū)黨支部，是健全社會(huì)管理體制，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。社區(qū)黨支部的成立，是為了擴(kuò)大黨在基層組織基層群眾中的影響力，為基層自治組織的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立社區(qū)黨支部的重要意義，不僅僅在于成立支部本身，而在于成立社區(qū)黨支部以后，能夠使黨支部和廣大黨員，團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾。特別是在急難險(xiǎn)重的情況下，在密切關(guān)系群眾生產(chǎn)生活方面，能夠給群眾提供服務(wù)。成立社區(qū)黨支部的意義還在于，為將來社區(qū)居委會(huì)的成立奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要在這個(gè)過程當(dāng)中，對(duì)社區(qū)黨支部、社區(qū)支委，對(duì)社區(qū)中的每個(gè)黨員，進(jìn)行一次檢驗(yàn)。今天的黨支部書記，今天的支委委員，能不能在換屆選舉中繼續(xù)成為黨支部班子的成員，能不能贏得大家的信賴，能不能贏得群眾的擁護(hù)和支持，現(xiàn)在是一個(gè)考驗(yàn)。社區(qū)黨支部能不能在社區(qū)自治組織建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，現(xiàn)在也是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。社區(qū)黨支部不是與生俱來的，也未必是永久牌的。我們必須以社區(qū)群眾的需求，以為社區(qū)群眾搞好服務(wù)為工作的基本出發(fā)步和落腳點(diǎn)，開拓性的做好社區(qū)黨支部的工作。只有這樣，社區(qū)黨支部才能成為黨組織放心的戰(zhàn)斗在基層一線的堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

今天參加會(huì)議的年長的不少，開一次會(huì)不容易，社區(qū)黨支部剛剛成立，最后，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)社區(qū)黨支部，包括黨員干部和普通黨員，提幾點(diǎn)希望：

第一，我希望社區(qū)黨支部、黨員干部和普通黨員，在這次先進(jìn)性教育當(dāng)中，一定要模范的執(zhí)行黨的路線方針和政策，認(rèn)真的按照先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)階段的安排，創(chuàng)造性的開展好工作。

第二，在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中，應(yīng)該使社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加突出，組織地位更加鞏固，紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，共產(chǎn)主義信念更加牢固，能夠成為有理想有紀(jì)律的社區(qū)黨支部，能夠成為有理想有紀(jì)律的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

第三，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，健全黨內(nèi)的民主政治生活。社區(qū)黨支部剛剛成立，不管時(shí)間長短，我們共產(chǎn)黨是要堅(jiān)持黨的民主集中制的。民主集中制的原則不能忘記。社區(qū)自治組織的發(fā)育程度如何，社區(qū)民主政治建設(shè)的進(jìn)程如何，能否得到廣大群眾的依賴，很重要的也在于是否有健全的黨內(nèi)政治生活，是否能夠通過民主集中制的組織原則和政治紀(jì)律，團(tuán)結(jié)和教育社區(qū)的黨員群眾，這一點(diǎn)是我們最根本的組織制度。希望社區(qū)黨支部，特別是社區(qū)黨支部的支部書記，作為第一責(zé)任人一定要牢記，今后我們黨委、黨總支和社區(qū)，反映社區(qū)民意主要是依靠社區(qū)黨的組織。社區(qū)黨組織、社區(qū)黨員，反映意見建議，一定要通過黨內(nèi)正常的組織生活秩序，有序反映問題。從今天開始，我們就不能視自己為一般的業(yè)主。我們是在同一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)黨員的群體，一個(gè)堅(jiān)定性的群體，一個(gè)有文化有組織有紀(jì)律的群體。大家都應(yīng)該在構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧竇店方面做出自己的貢獻(xiàn)。

第四，社區(qū)黨支部，包括全體黨員，一定要牢記黨的群眾路線。社區(qū)自治組織的性質(zhì)，更要求我們要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，走馬克思主義的認(rèn)識(shí)路線，更需要我們能夠有愛人之心，能夠?qū)嵭腥收�、以人為本。只有這樣，我們才能夠代表廣大社區(qū)群眾的根本利益，才能夠說明我們很好的堅(jiān)持了黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，把各級(jí)黨組織的溫暖送到了基層群眾，把各級(jí)黨組織的精神帶向了社區(qū)群眾。社區(qū)黨支部開展工作的成效如何，社區(qū)黨員的形象如何，代表著黨的形象。希望社區(qū)黨支部的干部，社區(qū)的黨員同志們，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)性教育活動(dòng)中規(guī)定的政治理論科目，提高我們的黨性修養(yǎng)，不斷提高社區(qū)基層黨支部的執(zhí)政能力。只有這樣，才能不負(fù)上級(jí)黨委，不負(fù)廣大社區(qū)黨員、社區(qū)群眾的希望。

今天，借這樣的機(jī)會(huì)，跟大家見個(gè)面，頭一次在社區(qū)黨員當(dāng)中，特別是在這么多年長的黨員當(dāng)中，跟大家交流看法，交流意見。有說的不妥，說的不對(duì)的地方，請(qǐng)大家原諒。我相信，在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，我們第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)一定能夠結(jié)出碩果，一定能夠向上級(jí)黨委和社區(qū)群眾交一份滿意的答卷，使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為社區(qū)群眾的滿意工程。

我就講這么多，謝謝各位!

第四篇：在珙泉鎮(zhèn)壩底農(nóng)村社區(qū)成立大會(huì)上的講話

在珙泉鎮(zhèn)壩底農(nóng)村社區(qū)成立大會(huì)上的講話

珙泉道黨委書記武玉宏

201*年9月28日

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉行珙泉鎮(zhèn)壩底農(nóng)村社區(qū)成立大會(huì)，這是我鎮(zhèn)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中又一個(gè)重要的里程碑，也是我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的一次創(chuàng)新。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府對(duì)壩底農(nóng)村社區(qū)的成立表示誠摯的祝賀！向關(guān)心、支持壩底農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和積極參與社區(qū)建設(shè)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)新理念。長期以來，社區(qū)總是與城市聯(lián)系在一起。但隨著科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展理念的提出，人們開始認(rèn)識(shí)到必須重視農(nóng)村基層的社會(huì)建設(shè)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)，才能真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，才能真正有利于三農(nóng)問題的解決。珙泉鎮(zhèn)黨委、政府一直高度重視“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的重要舉措，作為深化村民自治、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑，作為加快實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)強(qiáng)勢(shì)崛起、構(gòu)建幸福珙泉”發(fā)展主題的迫切需要，在全縣較早地開展了探索實(shí)踐，

先后于年、 年成立了官沱、下壩農(nóng)村社區(qū)。今天，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的共同努力下，在在座各位的鼎力支持下，我們又成功成立了壩底農(nóng)村社區(qū)。希望今天新掛牌的社區(qū)黨支部和居民委員會(huì)以此為新的起點(diǎn)，緊緊圍繞便民、助民、利民、安民、富民的目標(biāo)，從解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問題入手，從農(nóng)民最積極、干部最主動(dòng)、條件最成熟的地方抓起，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)體系，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極探索農(nóng)村社區(qū)化管理新模式，逐步健全以農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)為核心，以村民自治制度為基礎(chǔ)，以農(nóng)村社區(qū)各類社會(huì)組織共同自主參與為特征的農(nóng)村社區(qū)治理新機(jī)制，努力把壩底農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)主義新農(nóng)村！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，壩底農(nóng)村社區(qū)從籌劃到成立，各級(jí)各有關(guān)部門、各界朋友已經(jīng)給予了大力支持，但是社區(qū)的成立只是萬里長征的第一步，今后社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展仍然需要大家更多的關(guān)心、理解和支持。讓我們攜起手來，共同呵護(hù)、共同見證壩底農(nóng)村社區(qū)的成長與發(fā)展。我們相信，有了大家的關(guān)心，有了大家的期待，壩底農(nóng)村社區(qū)一定會(huì)成為我鎮(zhèn)推動(dòng)現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播與擴(kuò)散的前沿陣地，一會(huì)能為“推動(dòng)強(qiáng)勢(shì)崛起、構(gòu)建幸福珙泉”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第五篇：xx同志在社區(qū)工會(huì)成立大會(huì)上的講話

xx同志在社區(qū)工會(huì)成立大會(huì)上的講話

各位會(huì)員、同志們：

今天，街道xx社區(qū)工會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)勝利召開，并成功選舉產(chǎn)生了第一屆工會(huì)委員會(huì)、女職工委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，在此，我代表街道黨工委、辦事處向大會(huì)選舉的新一屆工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班

子表示熱烈的祝賀！

xx社區(qū)工會(huì)能夠緊緊圍繞街道黨工委的中心工作，充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用，在維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，開展為困難職工群眾送溫暖活動(dòng)，活躍社區(qū)職工群眾文化生活等方面開展了大量的工作，為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，加快我街道經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。今天工會(huì)組織的正式建立為全街道社區(qū)工會(huì)帶了個(gè)好頭，起到了師范帶動(dòng)作用，這也標(biāo)志著社區(qū)工會(huì)工作已走向規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。希望新一屆工會(huì)班子發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾開拓前進(jìn)，爭取更大的成績。

下面，我代表街道黨工委、辦事處講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)建設(shè)的重要意義

社區(qū)工會(huì)是社區(qū)內(nèi)職工群眾自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是中國工會(huì)的基層組織，是社區(qū)職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。隨著社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市管理體制的變革，在社區(qū)這個(gè)新的領(lǐng)域中，最大限度地實(shí)現(xiàn)各類分散、零星勞動(dòng)者隊(duì)伍的組織化，發(fā)揮工會(huì)組織特有的作用，已成為城市社區(qū)工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和要求，我們必須加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)建設(shè)，以此

推動(dòng)全街道各項(xiàng)工作的開展。

（一）加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和基層政權(quán)建設(shè)的需要。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國有企業(yè)的改革，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下原機(jī)關(guān)企事業(yè)單位社會(huì)職能的逐步剝離，人們的生活方式、勞動(dòng)生產(chǎn)形式的轉(zhuǎn)變，越來越多的經(jīng)濟(jì)組織、社團(tuán)組織落戶社區(qū)，下崗、待業(yè)、失業(yè)、外來工、農(nóng)民工等各類人員云集、沉淀在社區(qū)，社區(qū)工作的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，社區(qū)服務(wù)的對(duì)象急劇增加。在這一領(lǐng)域內(nèi)，增強(qiáng)黨與職工群眾的密切聯(lián)系、提高執(zhí)政黨的戰(zhàn)斗力、影響力和吸引力，其根本的環(huán)節(jié)是要加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)等各類基層組織的建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，把沉淀在社區(qū)內(nèi)的各類職工群眾等勞動(dòng)者組織起來，參與國家和社會(huì)事務(wù)的管理，維護(hù)社區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定，促進(jìn)社

區(qū)繁榮，這是工會(huì)服從、服務(wù)于社區(qū)黨的建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的具體體現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)建設(shè)，是促進(jìn)城市新一輪改革和社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的需要。1991年，國家民政部提出加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，201*年，全區(qū)發(fā)出了社區(qū)建設(shè)的動(dòng)員令后，我街道按照市、區(qū)加快城市化戰(zhàn)略實(shí)施的意見和要求，社區(qū)建設(shè)取得了很大的成績，城市建設(shè)有了較大的改觀，特別是隨著“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的城市管理體制的逐步建立，城市社會(huì)管理的重心不斷向社區(qū)下移，因此，城市工會(huì)工作也必須實(shí)現(xiàn)重心轉(zhuǎn)移，通過加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)的建設(shè)，不斷增強(qiáng)工會(huì)參與城市社區(qū)

建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和自覺性，充分發(fā)揮工會(huì)組織的自身優(yōu)勢(shì)和特長，從而適應(yīng)城市社會(huì)管理體

制轉(zhuǎn)軌期間對(duì)工會(huì)工作提出的新要求，推進(jìn)全街道城市化戰(zhàn)略的進(jìn)程。

（三）加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)建設(shè)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。城市社區(qū)是社情民意的集中反映地，處于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，在城市社區(qū)由于企業(yè)性質(zhì)、類型、規(guī)模差異，職工來源不同，大量外來務(wù)工者、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等，他們分散難以形成群體的力量，黨和政府的有關(guān)政策難以落實(shí)到位，受社會(huì)關(guān)心的程度較少，自我保護(hù)的意識(shí)比較薄弱，在一定程度上也會(huì)成為各類社會(huì)矛盾反映比較敏感的集中地。對(duì)此，必須全面貫徹落實(shí)“哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織”的要求，把城市社區(qū)這一特殊勞動(dòng)者群體組織到工會(huì)中來，團(tuán)結(jié)在黨的周圍，通過工會(huì)組織，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)處勞動(dòng)爭議案件(來源公文素材庫：Wm.weilaioem.com)，調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性，維護(hù)社

會(huì)穩(wěn)定。

二、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)工會(huì)工作

“三個(gè)代表”重要思想，是馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求，是推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是黨長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是工會(huì)工作的根本指導(dǎo)思想。當(dāng)前，全區(qū)人民正按照市委工作會(huì)議上提出的“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)率先”、“三個(gè)顯著提高”目標(biāo)而努力，工會(huì)組織和工會(huì)干部必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到工會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)

在工會(huì)工作的各個(gè)方面。

一是要增強(qiáng)做好工作的使命感、責(zé)任感和光榮感。社區(qū)工會(huì)組織和工會(huì)工作者要團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾圍繞全市、全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，要堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，教育廣大職工群眾認(rèn)識(shí)到只有發(fā)展，才能為鞏固黨的執(zhí)政地位提供物質(zhì)保證，才能從根本上解決當(dāng)前一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾，才能從根本上維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。要把建設(shè)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的職工隊(duì)伍，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，作為發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要保證，在全街道進(jìn)一步弘揚(yáng)先模人物的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高

精神，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。二要切實(shí)履行好維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。堅(jiān)持在發(fā)展中維護(hù)，在改革中維護(hù)，在參與中維護(hù)，在扶助中維護(hù)。社區(qū)工會(huì)要積極宣傳《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助黨和政府維護(hù)好職工群眾就業(yè)、分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的權(quán)益，千方百計(jì)地為職工特別是困難職工解決實(shí)際困難，努力為職工群眾辦實(shí)事、辦好事。要不斷探索建立職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度、平等協(xié)商簽訂集體合同制度、勞動(dòng)保護(hù)安全衛(wèi)生制度、幫扶救助送溫暖制度，反映職工群眾的愿望和要求，充分代表和維護(hù)他們的合法權(quán)益，維護(hù)職工隊(duì)伍和社

會(huì)政治穩(wěn)定。

三要不斷加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)自身建設(shè)。組織建設(shè)是開展工作的基礎(chǔ)和保證。要加強(qiáng)和完善社區(qū)工會(huì)規(guī)范化管理，切實(shí)做到“八有”，即有班子、有牌子、有章子、有制度、有目標(biāo)、有檔案、有經(jīng)費(fèi)、有陣地。要加強(qiáng)工會(huì)工作人員的培訓(xùn)，努力造就一支熟悉和掌握工會(huì)理論，具有較高政策水平和工作水平，能夠代表和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，富有敬業(yè)和開拓精神的高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍，要加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的風(fēng)氣，牢記工會(huì)組織的基本職責(zé)，深入職工群眾，以滿腔熱情幫助職工群眾解決實(shí)際問題，要把職工群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工會(huì)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)地為職工群眾搞好服務(wù)，增強(qiáng)對(duì)職工群眾的凝集力，把工會(huì)組

織真正建成職工群眾信賴的“職工之家”。

三、社區(qū)工會(huì)工作的指導(dǎo)思想和職責(zé)任務(wù)

最近召開的省工會(huì)十二大明確指出：“堅(jiān)持哪里有職工，哪里就要建立工會(huì)組織的原則，加大社區(qū)工會(huì)的組建力度，把社區(qū)內(nèi)的職工尤其是小型、流動(dòng)單位的職工、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工吸收到工會(huì)中來，維護(hù)他們的合法權(quán)益�！睘樨瀼芈鋵�(shí)好這一規(guī)定，街道黨工委要求轄區(qū)內(nèi)的8個(gè)城市社區(qū)爭取利用2個(gè)月的時(shí)間全部建立工會(huì)組織。街道工會(huì)為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)工作向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，提出了下步工作的指導(dǎo)思想、基本思路和主要工作目

標(biāo)：

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的群眾路線，充分發(fā)揮工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，積極參與城市社區(qū)建設(shè)，鞏固和增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，維護(hù)社區(qū)廣大職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好社區(qū)廣大職

工的積極性和創(chuàng)造性，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本思路：以工會(huì)代表職工，上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)為基本工作方式，加強(qiáng)分類管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)；以組建社區(qū)工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)或聯(lián)合工會(huì)為主要形式，建立健全社區(qū)工會(huì)組織；以探索建立具有社區(qū)特點(diǎn)的維權(quán)機(jī)制為主要手段，把依法維護(hù)社區(qū)職工合法權(quán)益工作落實(shí)到位；以創(chuàng)建先進(jìn)“職工之家”活動(dòng)為載體，廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)；以加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)為

內(nèi)容，逐步建立與城市社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)工會(huì)工作格局。

（三）社區(qū)工會(huì)要緊緊圍繞城市社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)，切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作：①突出工會(huì)維護(hù)職能，努力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。社區(qū)工會(huì)要在社區(qū)各類企業(yè)中積極推進(jìn)平等協(xié)商和簽訂集體合同制度，代表社區(qū)職工與企業(yè)簽訂涉及勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)和生活福利等內(nèi)容的集體合同；社區(qū)工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭議；同時(shí)還要為社區(qū)職工提供

法律咨詢，對(duì)嚴(yán)重侵害社區(qū)職工勞動(dòng)權(quán)益的違法現(xiàn)象，要提請(qǐng)有關(guān)部門依法查處。

②拓展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)下崗、失業(yè)人員再就業(yè)。要探索建立工會(huì)下崗職工社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配合有關(guān)部門積極開展就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)等社區(qū)服務(wù)行動(dòng)，配合社區(qū)服務(wù)中心，組織技能培訓(xùn)，提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，積極開發(fā)家政服務(wù)等系列便民利民服務(wù)項(xiàng)目以及小加工、小經(jīng)營等自救項(xiàng)目；培養(yǎng)再就業(yè)帶頭人，創(chuàng)造提供更多的社區(qū)就業(yè)崗位；積極幫助下崗職工辦理《社區(qū)就業(yè)服務(wù)證書》和

工商稅務(wù)登記手續(xù)，協(xié)調(diào)落實(shí)減免稅費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策。

③開展特困職工幫扶活動(dòng)。社區(qū)工會(huì)要掌握和了解社區(qū)困難職工群體的基本情況，要配合社區(qū)有關(guān)部門做好社區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)、特困人員的登記建檔工作。對(duì)社區(qū)內(nèi)無收入來源和低收入職工、重病大病等弱勢(shì)群體以及家庭人均收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的貧困戶，要積極協(xié)助民政部門落實(shí)好低保申請(qǐng)和審查核實(shí)工作；對(duì)生活特別困難的職工家庭，要籌措必要的資金給予臨時(shí)救助

或定期補(bǔ)助，要積極開展送溫暖活動(dòng)，使弱勢(shì)群體感受到黨和政府的溫暖。

④努力繁榮社區(qū)文化，開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動(dòng)。社區(qū)工會(huì)要積極參與本社區(qū)組織開展的各種文化體育活動(dòng)，要配合社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，利用各種形式，對(duì)社區(qū)職工進(jìn)行公民道德、科技知識(shí)、勞動(dòng)技能、法律知識(shí)的教育，要利用社區(qū)文體娛樂場(chǎng)所，組織豐富

多彩、寓教于樂的群眾性文化體育活動(dòng)，滿足社區(qū)職工群眾多樣化的精神文化需求。

⑤開展普法教育，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要積極參與社會(huì)治安綜合治理的工作，在職工群眾

中大力開展普法教育，提高他們的法律意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

⑥全面提升職工的素質(zhì)。社區(qū)工會(huì)要充分利用工會(huì)這個(gè)陣地，對(duì)職工進(jìn)行科學(xué)技術(shù)、業(yè)務(wù)技術(shù)、政治法律等知識(shí)培訓(xùn)，提高職工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競爭能力。積極開展“創(chuàng)建衛(wèi)生城市”“小區(qū)安全競賽”等具有社區(qū)特色的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。圍繞社區(qū)建設(shè)開展“我為社區(qū)獻(xiàn)一計(jì)”為主題的合理化建議、“文明職工評(píng)選”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)兩個(gè)文明

建設(shè)。

⑦加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)。要不斷探索建立社區(qū)工會(huì)的形式，強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作”的工作機(jī)制，通過建立工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)或聯(lián)合工會(huì)等形式，覆蓋本社區(qū)所屬的各類企業(yè)和個(gè)體工商戶，從而把社區(qū)的職工群眾都組織到工會(huì)中來。要以創(chuàng)建職工之家為目標(biāo)，

不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。

各位會(huì)員，同志們，做好工會(huì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們要以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，在區(qū)委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全街道廣大職工群眾解放思想、奮發(fā)有

為、干事創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)街道跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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