第一篇：建設節(jié)水型社會經(jīng)驗交流材料

烏魯木齊市地處亞大陸腹地遠離海洋，降水量少，蒸發(fā)量高，蒸降比大于7，是一個資源型缺水的城市。全市水資源量10.54億立方米，人均水資源占有量不足500立方米，僅為全疆的1/10，全國的1/4,處于極度缺水邊緣。面對我市水資源短缺的形式，長期以來，市委、市政府高度重視節(jié)水工作，堅持“開源、節(jié)流和保護水源并重，節(jié)流優(yōu)先”的方針，堅持經(jīng)濟社會的發(fā)展與資源、人口、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

按照國務院全面建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的文件精神，以及國家發(fā)改委、水利部、建設部制定的建設節(jié)水型社會（城市）指標的要求，xx年9月市政府辦公廳下發(fā)了《關于開展建設節(jié)水型烏魯木齊活動的決定》、《關于批轉建設節(jié)水型烏魯木齊實施方案的通知》。市委、市政府于xx年9月14日，召開建設節(jié)水型烏魯木齊動員大會，正式提出了201*年烏魯木齊市建設成為自治區(qū)節(jié)水型城市； 201*年烏魯木齊市建設成為國家節(jié)水型城市；201*年烏魯木齊市建設成為節(jié)水型社會（含農(nóng)牧區(qū)），實現(xiàn)節(jié)水型烏魯木齊的總體目標。

目前我市建設節(jié)水型社會（城市）工作，按照國家發(fā)改委、水利部、建設部要求已全面開展，并取得一定成效，但還存在一定差距�，F(xiàn)就有關工作情況匯報交流如下：

一、健全機構，加強保障

1981年烏魯木齊市成立了計劃節(jié)約用水辦公室。在20余年的工作中，認真貫徹落實了國家、自治區(qū)、市節(jié)約用水的政策和法規(guī)，開展了節(jié)水宣傳、計劃用水、節(jié)水檢查、工業(yè)節(jié)水技改、水平衡測試等工作，我市的節(jié)水工作取得的一定的成效。xx年，市委、市政府，批準實施城鄉(xiāng)水務一體化管理模式。同年4月16日國家水利部副部長張基堯和自治區(qū)黨委常委、市委書記楊剛為新成立的水務局掛牌剪彩。至此，烏魯木齊市的水資源管理打破了城鄉(xiāng)、部門間的界限，建立了城鄉(xiāng)供水、節(jié)水一體化個管理體制，實現(xiàn)了城市與農(nóng)村、地下水與地表水、水質與水量、供水與排水、用水與節(jié)水等涉水事務的統(tǒng)一管理。

二、加強領導 健全機構 制定方案分解目標

市委、市政府把創(chuàng)建節(jié)水型社會（城市）工作擺到了改善烏魯木齊生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境和建設“和諧烏魯木齊”的戰(zhàn)略高度，列入了市委、市政府，各區(qū)（縣）政府及委、辦、局的重要工作日程，成立了 “建設節(jié)水型烏魯木齊工作領導小組”。領導小組下設辦公室，辦公室設在市水務局，節(jié)水辦負責具體日常工作。部分區(qū)（縣）也相應成立或完善了節(jié)水管理機構，成立了創(chuàng)建節(jié)水型城區(qū)領導小組，明確了管理職責，基本形成市建設節(jié)水型烏魯木齊工作領導小組辦公室——區(qū)（縣）節(jié)水辦——用水戶三級創(chuàng)建節(jié)水型工作網(wǎng)絡，為創(chuàng)建提供了強有力的組織保障。形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的有效的創(chuàng)建組織體系。

三、制定創(chuàng)建節(jié)水型工作制度，使創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化

結合我市實際，制訂了《創(chuàng)建節(jié)水型城市宣傳工作方案》、《關于加強創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)工作的通知》、《關于印發(fā)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)各項標準的通知》等，把創(chuàng)建的各項工作細化、量化、具體化，具有較強的可操作性，還使創(chuàng)建工作有目標、有檢查，便于考核，為成功創(chuàng)建節(jié)水型社會（城市）打下了堅實的基礎。

四、強化宣傳 提高認識 營造全民節(jié)水氛圍

為進一步增強市民的節(jié)水意識，各區(qū)（縣），委、局、辦及相關部門進行多方聯(lián)動，在每年的“3.22世界水日、中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”、和“世界環(huán)境日”等活動期間，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒介，以及節(jié)水服務下社區(qū)、懸掛節(jié)水橫幅、設置節(jié)水咨詢臺、發(fā)放節(jié)水宣傳手冊（單）、播放節(jié)水宣傳片、以節(jié)水為主題的板報巡展等多種形式在全市范圍內(nèi)集中宣傳，大力宣傳節(jié)約用水和創(chuàng)建節(jié)水型社會（城市）的重要意義。此外還通過開展中小學校節(jié)水征文比賽、舉辦節(jié)水知識競賽、節(jié)水知識大賽，等一系列活動，加強對全社會的節(jié)水知識和意識的普及教育，逐步形成政府引導、社會參與、各方配合、齊抓共建、家喻戶曉、人人皆知的節(jié)水環(huán)境。

五、完善節(jié)水政策法規(guī)、標準，提高節(jié)水管理的規(guī)范性、科學性

我市目前出臺了實施了《烏魯木齊市節(jié)約用水管理條例》、《烏魯木齊市節(jié)約用水管理條例實施細則》，《烏魯木齊市水資源管理條例》等一系列法規(guī)。

“城市發(fā)展、規(guī)劃先行”，根據(jù)《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃》制定了《烏魯木齊市水資源綜合規(guī)劃》、《烏魯木齊市節(jié)約用水中長期規(guī)劃》等專項規(guī)劃，為我市今后的節(jié)水管理工作提供了科學、系統(tǒng)的依據(jù)。

六、加強創(chuàng)建人員的培訓工作

建設節(jié)水型社會（城市）工作涉及節(jié)水工作的方方面面，是政策性、規(guī)范性很強的工作。通過培訓使工作人員熟練掌握節(jié)水工作的各項法規(guī)政策、技術標準和具體做法，充分發(fā)揮創(chuàng)建工作人員作用，以適應節(jié)水工作的需要，擔負起創(chuàng)建節(jié)水型工作的重任。為了保證我市的建設工作規(guī)范完整，全面了解各項創(chuàng)建指標。xx年制定《建設節(jié)水型烏魯木齊培訓工作實施方案》。根據(jù)《實施方案》舉辦5期培訓，培訓人員主要來自各區(qū)（縣），委、局、辦工作人員，用水單位管理人員，其中，第一期培訓對象是各區(qū)（縣）政府（包括街道辦事處），委、局、辦，參加人數(shù)126名；第二期對象是農(nóng)牧區(qū)用水管理人員，參加人數(shù)30名；第三期培訓對象是用水單位管理人員和部分街道辦事處節(jié)水專干，參加人數(shù)250余名。內(nèi)地培訓班2期，參加人數(shù)共40余名。通過培訓進一步提高了全市創(chuàng)建工作隊伍的整體能力和工作水平。

七、制定用水定額，建立健全指標體系

1981年我市開始實施計劃用水工作，初步制訂了《生活用水定額》，對全市實行計劃用水管理，超計劃用水實行加價收費，一定程度上緩解了城市用水的供需矛盾。隨著我市建設節(jié)水型社會（城市）工作的開展，先后制定了新的《烏魯木齊市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品用水定額》和《烏魯木齊市城市生活與公共用水定額》，已報請自治區(qū)、市有關部門批準。同時，定額標準的實施，企業(yè)可以對照標準、主動尋找差距，促進企業(yè)節(jié)水技術改造和加強內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響，起到了較好的節(jié)水效果。

八、加大節(jié)水器具的更新改造力度

為從源頭上做好節(jié)水工作，一是，對用水單位進行節(jié)水普查，并引導用水戶使用節(jié)水型器具，宣傳建設部頒布實施的《節(jié)水型生活用水標準》。二是，督促用水單位對非節(jié)水型座便器的配件進行改造、更換。三是，在建設工程竣工驗收時嚴格把關，對使用淘汰落后用水器具的不增加用水指標。四是，各區(qū)對轄區(qū)居民住戶進行用水器具調(diào)查，督促制定了相應的改造計劃。目前此項工作正在進行當中。

九、各區(qū)（縣）按照統(tǒng)一部署，開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）、社區(qū)、居民小區(qū)活動

為了及時掌握轄區(qū)創(chuàng)建單位工作的基本情況，區(qū)（縣），街道辦事處從抓好入戶摸底調(diào)查入手，強化創(chuàng)建工作力度，組織人員對工業(yè)企業(yè)用水、生活用水器具、用水量等多項工作進行調(diào)查摸底，同時對街道辦事處和轄區(qū)創(chuàng)建單位、社區(qū)、居民小區(qū)，進行經(jīng)常性的督查指導。

區(qū)（縣）政府，按照《建設節(jié)水型烏魯木齊實施方案》和《烏魯木齊市節(jié)水型企業(yè)（單位）、居民小區(qū)申報、考核驗收、命名辦法》的要求，開展了創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)活動，對轄區(qū)創(chuàng)建單位進行檢查驗收工作。天山區(qū)、沙區(qū)、新市區(qū)、頭屯河區(qū)政府組建了由區(qū)（縣）節(jié)水辦、建設局、區(qū)目標辦組成的驗收組。水磨溝區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)組建了由建設局、街道辦事處節(jié)水專（兼）工作人員組成的驗收組、已于xx年9月底至12月底，分別對轄區(qū)創(chuàng)建單位進行驗收，驗收工作主要從創(chuàng)建單位節(jié)水宣傳工作、節(jié)水日常管理工作，節(jié)水管理制度建設、節(jié)水管理檔案建立等方面入手，同時對各單位各用水點、節(jié)水設施使用情況進行實地檢查，最后將考核內(nèi)容進行綜合打分，綜合得分在85分以上的成為區(qū)級節(jié)水型企業(yè)（單位）或社區(qū)（居民小區(qū)），通過考核驗收共評出達到區(qū)級標準的單位有315家。

特別值得提到的是我市的沙區(qū)、新市區(qū)在創(chuàng)建節(jié)水型工作的同時，要求政府和街道辦事處率先垂范，按照《建設節(jié)水型社會目標考核辦法》進行了考核驗收和綜合評分，沙區(qū)考核達到優(yōu)秀街道辦事處有7家。新市區(qū)考核達到優(yōu)秀街道辦事處有10家。為今后創(chuàng)建工作奠定良好的基礎。

十、大力開展城市節(jié)水科學研究，以科技進步和新技術、新器具推動城市節(jié)水工作

為了認真落實《建設節(jié)水型烏魯木齊實施方案》中涉及節(jié)水設施建設、科技節(jié)水等項目。編制完成了《烏魯木齊市水資源綜合規(guī)劃》、《水務信息化大綱》，其中烏魯木齊城市水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設項目已經(jīng)國家水利部審查通過，并予以一定資金支持。編制了《烏魯木齊市節(jié)水規(guī)劃》、《烏魯木齊市農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃》即將完稿。針對洗車行業(yè)用水和中水設施建設等方面存在的問題，正在進行調(diào)研和草擬相關管理辦法。在制定規(guī)劃和辦法的同時，對全市工業(yè)用水單位進行了摸底調(diào)查和資料收集、整理工作，通過對數(shù)據(jù)、資料分析的基礎上完成了“建設節(jié)水型烏魯木齊xx年節(jié)水工程項目計劃”；“建設節(jié)水型烏魯木齊xx年—201*年節(jié)水工程項目計劃”；調(diào)查匯總烏魯木齊市特種行業(yè)用水設施及技術改造項目；配合自治區(qū)建設廳制定烏魯木齊市xx年—201*年節(jié)水工程項目計劃；配合市建委落實我市xx年節(jié)水示范工程資金；配合市科技局落實xx年5項節(jié)水科研項目及資金。完成5座城市中水回用示范工程建設。

十一、積極開展農(nóng)業(yè)節(jié)水工作

我市農(nóng)業(yè)用水利用率低，xx年我市農(nóng)業(yè)用水占全市總用水量的62％。部分地區(qū)農(nóng)田基本建設不配套、設備老化、利用率低，主要采用傳統(tǒng)的漫灌方式，田間節(jié)水灌溉技術推廣難度大，北郊大多為井灌區(qū)，渠系利用系數(shù)可達0．7左右，南郊板房溝、水西溝兩鄉(xiāng)的渠系利用系數(shù)僅為0．55左右，達坂城地區(qū)渠系配套更差，僅有干支兩級渠道，畝灌溉定額高達1060立方米。我們針對農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀和《實施方案》中涉及農(nóng)業(yè)節(jié)水的各項指標，加強農(nóng)業(yè)節(jié)水的管理。一是向各區(qū)（縣）政府，農(nóng)林水牧局、建設局發(fā)放國家、自治區(qū)有關建設節(jié)水型社會文件及“建設節(jié)水型烏魯木齊”文件材料。使農(nóng)牧民對節(jié)水農(nóng)業(yè)有了一個新的認識；二是對南郊、北郊、東山、達坂城農(nóng)業(yè)區(qū)進行了斗渠調(diào)查，獲取農(nóng)業(yè)灌溉第一手資料，作為農(nóng)業(yè)節(jié)水基準年的基數(shù)；三是按照建設節(jié)水型烏魯木齊各項指標要求，對我市農(nóng)業(yè)用水情況、農(nóng)作物分布情況進行了普查，收集整理、匯總相關資料；四是開展對我市農(nóng)業(yè)用水三級渠道分布情況、防滲設施、進行調(diào)查；五是對農(nóng)業(yè)用水定額進行定點測試，并簽訂測試協(xié)議；六是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范工程前期準備工作已完成，資金到位后此項工作可即時開展。七是制定農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳方案。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的工作目標奠定基礎。

第二篇：某鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設經(jīng)驗交流材料

**鄉(xiāng)位于浙閩兩省交界山區(qū)，北接104國道，東連78省道水霞線，是甬臺溫高速公路最南端的一個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距縣城和福建福鼎市均為21公里，全鄉(xiāng)面積29.5 平方公里，共有9個行政村，1.2萬余人。201*年被列為省百鄉(xiāng)扶貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，201*年被列為省欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，我們充分利用所在的地理位置和環(huán)境優(yōu)勢，突出以萬畝無公害茶葉基地為依托，以“茶文化”為核心，以休閑旅游為紐帶，努力打造“**梅家塢”，開發(fā)以觀茶海、品香茗、農(nóng)家樂、風情游為一體的生態(tài)休閑觀光旅游，加快建設富裕、文明、民主的社會主義新農(nóng)村，取得了初步成效。農(nóng)民人均收入由201*年的1350元增長到201*年2979元，增幅達121%，年遞增22%。201*年3月5日，**市農(nóng)業(yè)局和**縣委、縣政府在我鄉(xiāng)成功舉辦了首屆**·**開茶節(jié)暨**香茗園開園儀式，吸引了3000多客商前來實地觀摩。

一、以促進生產(chǎn)發(fā)展為目的，形成助農(nóng)增收的農(nóng)村新經(jīng)濟

（一）做好茶葉“四品”文章，壯大發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。

我鄉(xiāng)有著悠久的種茶歷史，茶葉種質資源豐富。早在20世紀50年代，育種專家就采用這里的種子，培育出國家級茶樹良種十多個。百鄉(xiāng)扶貧攻堅以來，我們通過調(diào)查研究和科學分析，把茶葉作為**鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)來培育，著重在品種優(yōu)化、品質提高、品牌宣傳、品位提升等“四品”上做文章，取得了突破性的進展。目前全鄉(xiāng)擁有近萬畝無公害茶葉基地，茶葉加工廠9個，縣級茶業(yè)龍頭企業(yè)2家，201*年茶葉產(chǎn)量600余噸，產(chǎn)值1800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45%。

一是品種優(yōu)化；改造了生長多年的老茶園3000多畝，新發(fā)展的茶園全部引進無性系良種，良種化比率由201*年的不到12%提高到現(xiàn)在的25%。二是品質提高；對茶葉加工技術和設備進行深化改造，引進名優(yōu)茶加工機械30多臺，建成名優(yōu)茶加工車間2個，開展茶農(nóng)生產(chǎn)技術培訓20多期，培訓1000余人次，茶葉加工場所和設備全部達到無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求；開展了無公害茶葉生產(chǎn)基地認證，全鄉(xiāng)近萬畝茶園中有6750畝通過了國家級無公害茶葉生產(chǎn)基地認證，215畝被認定為有機茶園；所本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸m.weilaioem.comm，多年平均地表水資源量為1179.32億m3，地下水資源量為342.38億m3，地下水資源量與地表水資源量間的不重復量為1.24億m3，水資源總量為1180.56億m3。水資源主要來自降水，全省雨量充沛，水資源量相對豐富，但時空分布不均，年際、年內(nèi)變化大。從地域分布看，水資源量北多南少，從西北向東南遞減，閩西北地區(qū)水資源豐富；從時間分布看，豐水期（4—9月）降水和徑流均占全年的75—80%，枯水季（10—次年3月）僅占25—20%。地下水資源不太豐富，含水層不厚，地下水不宜用作大量集中供水水源。

福建省河流密布，水系發(fā)達。流域面積在50km2以上的河流有597條，其中除賽江、汀江外，其余均源于本省獨流入海。由于天然降雨時空分布不均，河川坡陡、流急，汛期洪水徑流難以利用，大量水資源奔騰注入大海，導致水資源利用程度不高。

1.2 水資源供需狀況

從近幾年全省用水統(tǒng)計情況來看，年用水量總體呈上升趨勢。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市化進程的加快以及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉措施的推廣，預測未來全省農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的比例將持續(xù)呈下降趨勢，但工業(yè)、生活用水及總用水量將持續(xù)增長。此外，一些水源的污染限制了水資源的利用，也加劇了水資源的供需矛盾。據(jù)分析，201*年全省p=95%供水保證率缺水達74.48億m3，缺水率達28.4%。特別是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如廈門、泉州等地市水資源供需矛盾將日趨突出，將在一定程度上制約區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

2 用水水平及節(jié)水潛力分析

2.1 目前的用水水平

1980年全省用水量137.64億m3，至201*年增加到187.25億m3，26年用水量凈增49.61億m3,年均增長率1.91%。期間，用水結構也發(fā)生了較大變化。主要年份用水情況見表1。

2.2 節(jié)水潛力初步分析

從201*年看，全省用水效率較1980年有了較大提高，但由于用水方式仍較為粗放，用水效率仍不高，與發(fā)達國家以及國內(nèi)一些地區(qū)比較仍有較大差距。目前農(nóng)業(yè)仍是主要用水大戶，農(nóng)業(yè)用水仍占全省總用水量的50%以上，全省平均灌溉水利用系數(shù)0.45，畝均毛需水量777 m3；全省工業(yè)用水重復利用較低,用水工藝比較落后,用水效率不高。萬元工業(yè)增加值用水量為173 m3, 工業(yè)用水重復利用率僅為約60%，管網(wǎng)漏失率17%左右；城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴重，全省管網(wǎng)綜合漏失率25%左右，節(jié)水器具使用率普遍偏低，平均僅為35%左右，因此，節(jié)水潛力還是十分可觀。

2.3 節(jié)水工作存在的主要問題

（1）目前社會普遍對節(jié)水的認識不到位，對未來水危機的形勢及節(jié)水減污缺乏足夠的認識，節(jié)水意識和節(jié)水宣傳力度不夠，節(jié)水措施不落實，各行各業(yè)節(jié)水工作很難聯(lián)動。

（2）節(jié)水制度不夠健全，節(jié)水缺乏有效的激勵機制，用水定額管理尚未開展，有些地區(qū)注重追求經(jīng)濟高速增長，忽視了水資源和水環(huán)境承載能力，加劇了貧水區(qū)缺水和水污染。

（3）投入不足使節(jié)水難以向深度發(fā)展，影響了先進的節(jié)水技術研究、節(jié)水的基礎設施建設和改造、節(jié)水的法律法規(guī)制度的建立等。

（4）技術和工藝及節(jié)水的產(chǎn)業(yè)還有待發(fā)展，節(jié)水產(chǎn)品還需積極推廣。

3 推進節(jié)水型社會建設應重視的幾個問題

根據(jù)《福建省“十一五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》，節(jié)水型社會建設的總體目標是：通過節(jié)水型社會的制度建設，逐步建立起以水權水市場理論為基礎的水資源管理體制，形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制和節(jié)水激勵機制，提倡建立自律式發(fā)展的節(jié)水模式，研究節(jié)水型社會制度建設，全面建設節(jié)水型社會，不斷提高水資源的利用效率和效益，促進經(jīng)濟、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。到201*年，初步建成與小康社會相適應的節(jié)水型社會，在維系良好生態(tài)系統(tǒng)的基礎上實現(xiàn)水資源的供需平衡。根據(jù)這個目標，應重視以下幾個問題：

3.1 提高認識，轉變觀念，增強全民節(jié)水意識是建設節(jié)水型社會的重要前提

進入新世紀，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和水情的變化，對水的認識也應該與時俱進，不斷轉變，不斷提高。但從目前普遍情況看，人們對水資源的重要性、稀缺性、緊迫性普遍認識不足，節(jié)水觀念淡泊，水資源利用效率不高，用水浪費較為嚴重。隨著人口的增長、經(jīng)濟的發(fā)展，需水量還在不斷增加，如不轉變用水觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，水資源供需矛盾會更加突出，

而且，節(jié)水還意味著減污，就是在水資源相對豐富區(qū)，也有很強的節(jié)水需求。因節(jié)水涉及各行各業(yè)、千家萬戶，必需全民參與，對此，要采取多種措施，加強對全民節(jié)水意識的宣傳與教育，進一步提高社會公眾對我國我省水情的認識，增強水資源憂患意識和節(jié)約意識，使每一個公民都認識到節(jié)約用水，從我做起，從自家做起，從點滴做起，把節(jié)水變成每一個人的自覺行動。

3.2 加強制度建設，依靠制度節(jié)水是建設節(jié)水型社會的治本之策

節(jié)水型社會的建立要求治水模式從工程建設轉向制度建設。要建立健全節(jié)水的法律法規(guī)，完善流域與區(qū)域相結合的水資源管理體制；建立健全用水總量控制和定額管理制度；鼓勵有利于水資源節(jié)約的技術開發(fā)；要深化改革，形成有利于轉變經(jīng)濟增長方式、節(jié)約水資源的體制和機制。201*年11月，福建省以地方標準頒布了《行業(yè)用水定額》，該標準確定了我省工農(nóng)業(yè)94類用水戶用水標準，作為本省開展取水許可管理、建設項目水資源論證、下達�。ㄓ茫┧�計劃、用水及節(jié)水管理等工作的基本依據(jù)。真正在水資源管理、水污染防治、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等方面建立起“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、綜合利用”的水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略。

3.3 推廣應用先進節(jié)水技術，提高水的有效利用率是建設節(jié)水型社會的科技支撐

近期應注重用水設施的創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，要把節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓，重點做好現(xiàn)有灌區(qū)續(xù)建配套改造，渠道襯砌，整修配水設施，逐步實現(xiàn)農(nóng)田灌溉的現(xiàn)代化；在工業(yè)節(jié)水方面，主要對火力發(fā)電、石油石化、鋼鐵、紡織、造紙、化工、食品等行業(yè)，結合技術改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代，對各種制造工序進行改良和改進，推進水的循環(huán)利用、再生水回用等，提高節(jié)水水平，減少污染。在生活節(jié)水方面，主要推廣節(jié)水器具，對家用水龍頭、廁所等進行節(jié)水工藝改進，提高水的有效利用率。

3.4 利用價格杠桿，加強水資源利用和管理是建設節(jié)水型社會的有力舉措

水價是水資源管理的主要經(jīng)濟杠桿，對水資源的配置和管理起重要的導向作用。確定科學合理的水價政策，實行“總量控制、定量用水、計量收費、超量加價、節(jié)約有獎、轉讓有償”，形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水防污機制，不斷提高水資源的利用效率和效益。通過經(jīng)濟杠桿作用，調(diào)動全社會節(jié)水和防治水污染的積極性，引導人們自覺調(diào)整用水結構和數(shù)量。實踐證明，新的水價機制有力地促進了節(jié)約用水。

3.5 政府高度重視，部門密切配合是建設節(jié)水型社會的中樞環(huán)節(jié)

節(jié)水型社會建設需要在政府主導下推進，政府的作用至關重要。節(jié)水型社會建設是一項系統(tǒng)工程，是一項全新的事業(yè)，涉及生產(chǎn)關系的調(diào)整，涉及體制機制的創(chuàng)新，涉及法制建設，涉及各項建設的投入，還涉及節(jié)水宣傳、節(jié)水技術、節(jié)水器具的推廣。這些都需要政府的高度重視和強有力的領導，需要各部門的密切協(xié)作，逐步建立起“政府調(diào)控，城鄉(xiāng)一體，市場引導，公眾參與，總量控制，定額管理，科技支撐，法制保障”的節(jié)水型社會建設運行機制。

4 結語

在全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和小康社會建設的進程中，要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，在水量不變的情況下，要保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、居民生活用水和良好的水環(huán)境，實現(xiàn)節(jié)水減污增效，必須建立節(jié)水型社會，全面實施節(jié)水戰(zhàn)略、建立節(jié)水機制，才是解決福建省水問題的根本出路。

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