實(shí)施方案的內(nèi)涵

實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。

實(shí)施方案的特點(diǎn)

1. 廣泛性。實(shí)施方案的應(yīng)用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機(jī)關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會團(tuán)體。從實(shí)施方案的內(nèi)容來說，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。

2. 具體性。實(shí)施方案要把某項(xiàng)工作的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、實(shí)施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實(shí)到工作分幾個(gè)階段、什么時(shí)間開展、什么人來負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。

3. 規(guī)定性。實(shí)施方案的制定有很強(qiáng)的規(guī)定性。實(shí)施方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，實(shí)施方案要根據(jù)上級的有關(guān)文件及精神來制定，要根據(jù)所要實(shí)施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實(shí)際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實(shí)施方案一旦制定出來，制定機(jī)關(guān)及相關(guān)部門單位就要按照實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施，具有強(qiáng)制性。

實(shí)施方案的寫法

實(shí)施方案通常由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四個(gè)部分

內(nèi)容構(gòu)成。

1. 標(biāo)題。制作實(shí)施方案的標(biāo)題通常有三種方法：第一種是二要素法，即“實(shí)施的內(nèi)容＋文種”，如“奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案”。第二種是三要素法，即“制文機(jī)關(guān)＋實(shí)施的內(nèi)容＋文種”，如“內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師職務(wù)崗位考核實(shí)施方案”；上述例文的標(biāo)題就是屬于這一類型。第三種是四要素法，即“制文時(shí)間＋制文機(jī)關(guān)＋實(shí)施的內(nèi)容＋文種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進(jìn)步工作目標(biāo)考核實(shí)施方案”。

2. 主送機(jī)關(guān)。實(shí)施方案一般用于下發(fā)給制文機(jī)關(guān)所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執(zhí)行。主送機(jī)關(guān)可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機(jī)關(guān)一般是抄送或抄報(bào)，以用于審批或備案。

3. 正文。實(shí)施方案的正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

(1)前言。要寫明制發(fā)實(shí)施方案的目的和依據(jù)，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發(fā)的目的，常用“為”、“為了”開頭；然后說明制發(fā)的依據(jù)，常用習(xí)慣語“根據(jù)……，結(jié)合本(我)單位的實(shí)際，制定本實(shí)施方案”結(jié)束。如例文開頭就是使用這種方法，以簡明扼要的一段話把該局制定實(shí)施方案的目的和根據(jù)非常清楚、明確地表達(dá)出來。

(2)主體。主體部分是實(shí)施方案的主要內(nèi)容，一般包括幾部分的內(nèi)容：一是簡要闡述實(shí)施某項(xiàng)工作的重要性和必要

性；二是闡明實(shí)施某項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求及指導(dǎo)原則；三是實(shí)施某項(xiàng)工作的安排、步驟、方式方法等；四是關(guān)于對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及資金保證等。這部分的內(nèi)容要求具體明確，具有很強(qiáng)的可操作性，如實(shí)施某項(xiàng)工作分為哪幾個(gè)步驟、每個(gè)步驟安排在什么時(shí)間、時(shí)間安排多長以及每個(gè)步驟由哪些部門、哪些人員負(fù)責(zé)落實(shí)等都要做好具體明確的安排和分工。同時(shí)上述四部分內(nèi)容，可以根據(jù)不同的部門單位、不同的工作內(nèi)容而有所刪減，有的實(shí)施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內(nèi)容，而直接寫后三部分的內(nèi)容。如上述例文就包含了“指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則、實(shí)施步驟、基本要求”四部分的內(nèi)容，而且每部分的內(nèi)容都制定得很具體、詳細(xì)，特別是第三部分“實(shí)施步驟”，把該局整個(gè)先進(jìn)性教育活動分“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個(gè)階段，對各個(gè)階段的時(shí)間、教育活動的內(nèi)容、負(fù)責(zé)的部門及要求等都做了非常具體、詳細(xì)而又明確的布署和安排，這樣便于各個(gè)股室、支部及黨員個(gè)人去貫徹執(zhí)行。

(3)結(jié)尾。結(jié)尾部分通常是對貫徹實(shí)施方案提出明確的要求，要求受文機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要寫得簡明扼要。如上面所舉的實(shí)施方案的結(jié)尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間和貫徹執(zhí)行的要求。

4.落款。在正文右下角寫上發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱和發(fā)文日期。如果標(biāo)題中寫明發(fā)文機(jī)關(guān)的，可以省略不寫發(fā)文機(jī)關(guān)，

直接寫發(fā)文日期。

實(shí)施方案范文

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織規(guī)劃及實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)★★★發(fā)[2004]1號文件精神，切實(shí)開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織活動，樹立本支部全體黨員干部良好的工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，特制定本規(guī)劃及實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建活動的目的

堅(jiān)持以人為本的思想，著力提高全體黨員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)，使黨員在政治上、思想上與時(shí)俱進(jìn)，充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，在實(shí)際工作中為群眾起模范帶頭作用，推動本支部黨建水平的不斷提高，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

二、創(chuàng)建活動的內(nèi)容

1、加強(qiáng)政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和縣委工作會議精神，緊緊圍繞縣委生態(tài)立縣戰(zhàn)略，改進(jìn)作風(fēng)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織活力，搞好群眾來信來訪工作，及時(shí)化解各種矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，為建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供良好的環(huán)境。

2、按照縣直機(jī)關(guān)工委的要求，認(rèn)真開展“12345”學(xué)習(xí)教育活動。即牢記“一個(gè)宗旨”；堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”；實(shí)踐“三個(gè)代表”；加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”（組織、思想、作風(fēng)、制度）；創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、開拓型、管理型、服務(wù)型、競

爭型）。

3、加強(qiáng)法律特別是信訪法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識，提高信訪工作水平。同時(shí)要重視經(jīng)濟(jì)、科技、金融等方面知識的涉獵，擴(kuò)大知識面，提高綜合素質(zhì)。

三、學(xué)習(xí)的基本方法及要求

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合；專題輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)帶頭與家庭互促相結(jié)等方式，把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)搞得有聲有色。要求全體黨員及干部職工端正對學(xué)習(xí)的認(rèn)識，積極參加學(xué)習(xí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)提高自身素質(zhì)。支部有專用學(xué)習(xí)記錄本，干部職工有專用學(xué)習(xí)筆記本，每個(gè)干部職工心得體會文章。

四、學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)及進(jìn)度安排

黨支部負(fù)責(zé)對整個(gè)學(xué)習(xí)過程的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查、考核及上報(bào)有關(guān)文字材料。學(xué)習(xí)的時(shí)間安排及責(zé)任人：第一季度，主要學(xué)習(xí)政治理論和政策法規(guī)，責(zé)任人xxx。第二季度，主要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、金融、信訪業(yè)務(wù)及計(jì)算機(jī)方面的知識，責(zé)任人副局長xxx。第三季度，主要學(xué)習(xí)法律法規(guī)等方面的知識，責(zé)任人局長胡昌志。第四季度，對全年學(xué)習(xí)情況進(jìn)行回頭望，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行考核總結(jié)，向上級黨組織報(bào)送有關(guān)文字材料，責(zé)任人支部書記xxx

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