貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研討會發(fā)言 本文簡介：

學(xué)習(xí)貫徹落實好講話精神要處理好三個關(guān)系　　習(xí)近平總書記在十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，著重圍繞生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了重要講話。講話可以概括為一個地位、一個定位和四個要。講話內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻、語重心長、情真意切，既強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)中的地位，又突出了我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)在全國發(fā)展大

貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研討會發(fā)言 本文內(nèi)容：

　　學(xué)習(xí)貫徹落實好講話精神要處理好三個關(guān)系

　　習(xí)近平總書記在十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，著重圍繞生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了重要講話。講話可以概括為一個地位、一個定位和四個要。講話內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻、語重心長、情真意切，既強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)中的地位，又突出了我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和重大責(zé)任，要求我區(qū)要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，要加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。這次講話為我們守護好祖國北疆這道亮麗風(fēng)景線提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹落實好講話精神，我們要處理好三個關(guān)系：

　　一是從聯(lián)系的觀點看，要處理好戰(zhàn)略定位與其他功能定位的關(guān)系。

　　發(fā)展定位決定未來，關(guān)乎目標導(dǎo)向。關(guān)于我區(qū)定位，習(xí)近平總書記有過多方面的論述。2009年8月，習(xí)近平考察滿洲里時，要求守護好這片美好家園，保護好生態(tài)環(huán)境。2014年在考察內(nèi)蒙古時，明確提出把內(nèi)蒙古建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障。去年兩會期間，要求我區(qū)構(gòu)筑祖國北疆萬里綠色長城。今年兩會期間，總書記突出強調(diào)，把我區(qū)建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障，是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位。由此可見我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的重要性和特殊性。與此同時，我們也要牢記總書記提出的祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障、我國向北開放的重要橋頭堡、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地等功能性定位和要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好的要求，把總書記幾次講話中提出的四個著力和三個扎實的精神不折不扣落實好。

　　科學(xué)理解總書記重要講話精神，既要看到構(gòu)筑我國北方生態(tài)安全屏障的極端重要性，也要深入理解和把握總書記對我區(qū)發(fā)展的多重定位要求，妥善處理好戰(zhàn)略定位和其他各項功能定位的關(guān)系。在按照總書記對我區(qū)的定位觀勢、謀道、取術(shù)時，一方面要始終把生態(tài)安全放在優(yōu)先位置、戰(zhàn)略位置、底線位置、導(dǎo)向位置，因為生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，影響的不只是自治區(qū)自身，還有華北、東北、西北乃至全國;不只是生態(tài)環(huán)境本身，還有產(chǎn)業(yè)安全、民生福祉、地區(qū)形象乃至國際影響;不只是我們這一代人，還事關(guān)如期全面建成小康社會、事關(guān)代際傳承和永續(xù)發(fā)展。生態(tài)安全屏障建設(shè)不好，祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障也筑不牢，我國向北開放的重要橋頭堡也就失去了依托，綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地也失去了最大的優(yōu)勢，把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好也沒有相應(yīng)的空間。從另一方面來看，離開其它方面的功能定位，僅講生態(tài)安全，就不能完整的準確把握總書記講話的核心要義。實際上，總書記針對我區(qū)的幾次講話聯(lián)系起來理解，既涉及到經(jīng)濟、政治、文化、社會，又涉及到生態(tài)文明，需要擴展到五位一體總體布局來理解。如果說生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)和靈魂的話，那么經(jīng)濟建設(shè)就是基礎(chǔ)、文化建設(shè)是載體、社會建設(shè)是條件、政治建設(shè)是保障。當然，在祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障我國向北開放的重要橋頭堡綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和現(xiàn)代能源經(jīng)濟建設(shè)過程中，必須以生態(tài)為底線、以綠色為底色，將生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)貫穿于其他建設(shè)的全過程和各方面。

　　二是從辯證的觀點看，要處理好生態(tài)優(yōu)先與經(jīng)濟增長的關(guān)系。

　　如何處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，決定著我區(qū)是走先污染、后治理的傳統(tǒng)工業(yè)化老路還是闖出一條新路的重大問題。生態(tài)優(yōu)先，根本上是由我區(qū)區(qū)情決定的，也是由我區(qū)在國家發(fā)展大局中的責(zé)任和擔(dān)當決定的。過去內(nèi)蒙古經(jīng)濟一度的高速增長是以粗放式資源開發(fā)換取的，這既犧牲了我們的生態(tài)環(huán)境，也造成了經(jīng)濟增長對資源型產(chǎn)業(yè)的路徑依賴和鎖定，產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，使得經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾較為突出。在這個問題上，我們一定要提高政治站位，自覺地把生態(tài)優(yōu)先作為政治任務(wù)落實好。正如習(xí)近平總書記講過的，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，也就說生態(tài)保護、環(huán)境建設(shè)本身就是一種發(fā)展，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

　　但是，生態(tài)優(yōu)先不是不追求經(jīng)濟增長，也不是要回到原始文明，而是追求什么樣經(jīng)濟增長的問題。我們知道，不是所有的經(jīng)濟增長都會造成生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。換言之，是不恰當?shù)慕?jīng)濟增長方式才會導(dǎo)致環(huán)境惡化。因此，在處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護二者關(guān)系時，正確的態(tài)度應(yīng)該是：生態(tài)環(huán)境保護不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚，經(jīng)濟發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，而是要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，守住生態(tài)保護的紅線、環(huán)境質(zhì)量的底線和資源消耗的上限，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，針對資源型產(chǎn)業(yè)特點，延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升價值鏈、整合供應(yīng)鏈，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟社會生態(tài)效應(yīng)相統(tǒng)一。

　　三是從全面的觀點看，要處理好綠色發(fā)展理念個體與新發(fā)展理念整體的關(guān)系。

　　理念是管全局、管根本、管長遠、管方向的價值導(dǎo)向。突出綠色發(fā)展理念，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本要求。習(xí)總書記曾經(jīng)講過，經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，我國在生態(tài)環(huán)境方面的欠賬太多，生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力巨大等突出問題已成為全面建成小康社會最大的短板。因此，綠色發(fā)展不僅是內(nèi)蒙古的基本遵循和價值追求，也是發(fā)展導(dǎo)向，更是由我區(qū)發(fā)展的特點決定的。過去發(fā)生的騰格里沙漠污染事件給我們的教訓(xùn)就是沒有很好地堅持綠色發(fā)展。

　　在探索我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路子時，堅持綠色發(fā)展理念的發(fā)展導(dǎo)向，凸顯了我區(qū)資源富集但生態(tài)環(huán)境是短板的區(qū)情。但新路子也需要其他新發(fā)展理念的共同指導(dǎo)。新發(fā)展理念各有側(cè)重又相互支撐，是一個相互聯(lián)系、相互銜接、相互促進的有機整體，辯證統(tǒng)一、不可分割。內(nèi)蒙古堅持綠色發(fā)展理念，需要發(fā)揮生態(tài)文明制度先行先試的優(yōu)勢，探索綠色發(fā)展新機制，培育綠色發(fā)展新動能，打造全國綠色發(fā)展的樣板區(qū)，帶動創(chuàng)新發(fā)展、促進協(xié)調(diào)發(fā)展、助推開放發(fā)展、推動共享發(fā)展。同時，內(nèi)蒙古形成綠色發(fā)展的新模式，還需要以創(chuàng)新為第一動力，圍繞技術(shù)創(chuàng)新，主攻綠色開采、綠色加工、綠色循環(huán)低碳等技術(shù)，創(chuàng)建全國綠色技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用和推廣的示范區(qū);需要以協(xié)調(diào)為內(nèi)在要求，加快構(gòu)建城鎮(zhèn)、農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)綠色空間體系，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的三生共贏;需要以共享為根本目標，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，實現(xiàn)綠色富區(qū)富民;需要以開放為必由之路，利用好兩個市場兩種資源，既鼓勵各方參與生態(tài)環(huán)境治理，又講好內(nèi)蒙古綠色發(fā)展故事，向中國、向世界提供內(nèi)蒙古方案。

貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研討會發(fā)言 本文關(guān)鍵詞：貫徹落實，研討會，生態(tài)，發(fā)言，理論

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